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文檔簡介

1、麹省造有司規章制度匯編編制部門:綜合辦審核人:XXX批準人:XXX發布日期:2017年06月29日實施日期:2017年07月1日安徽省XX制造有限公司規章制度匯編(以下簡稱制度匯編)是根據 企業安全生產標準化基本規范要求,結合國家安全生產的法律法規、規章標 準和本公司的實際情況,由綜合辦公室編寫。該制度匯編是安徽省XX制造有限公司關于企業安全生產標準化體系建 立的重要組成部分,是確保本公司實現安全生產方針和目標以及安全生產標準化 體系有效運行的基礎。本制度匯編于2017年_月_日發布,2017年_月_日起正式實 施。本公司各廠、各部門及全體員工都必須認真貫徹執行。安徽省XX制造有限公司總經理(

2、簽名):_年月_日目錄安全生產目標管理制度 . 1設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度 . 4安全生產責任制管理制度 . 6安全生產費用提取和使用管理制度 . 10工傷保險與安全生產責任保險管理制度 . 12識別和獲取安全法律法規、標準規范的管理制度 . 14安全生產法律法規與其他要求管理制度 . 錯誤 !未定義書簽。安全生產管理制度、安全操作規程管理制度 . 16班組崗位達標 . 18文件檔案管理制度 . 22風險評估和控制管理制度 . 27安全教育培訓管理制度 . 29特種作業人員管理制度 . 32設備設施管理制度 . 38建設項目“三同時”管理制度 . 35安全生產會議制度 .

3、38變更管理制度 . 錯誤 !未定義書簽。領導干部現場帶班管理制度 . 18班組安全檢查制度 . 73安全隱患排查治理制度 . 73施工與檢維修安全管理制度 . 45危險作業管理制度 . 49“三違”行為管理制度 . 22承包商管理制度 . 錯誤 !未定義書簽。相關方及外用工管理制度 . 63職業健康安全管理制度 . 65女職工勞動保護管理制度 . 67勞動防護用品管理制度 . 70安全績效評定管理制度 . 86安全生產考核及獎懲制度 . 93應急管理制度 . 錯誤 !未定義書簽。消防安全管理制度 . 錯誤 !未定義書簽。事故報告、調查和處理制度 . 831安全生產目標管理制度1、目的 為確保

4、公司安全生產方針的實現和持續改進, 不斷降低安全健康風險, 使安 全管理得到持續改善。依據公司安全方針以及識別的重大危險源,制定本制度。2、職責2.1公司董事長負責批準安全生產目標。2.2公司總經理負責審核安全生產目標。2.3安全職能部門負責制定公司安全生產目標和分解方案,報公司安委會審 定,并對目標的落實、完成情況實施監督、管理和評審。2.4各有關部室和單位根據公司下達的目標,結合生產實際制定本單位的目 標,并逐層分解,制定考核辦法,確保公司目標的順利實現。3、安全生產目標3.1目標制定的依據3.1.1相關法律、法規與其他要求;3.1.2公司的安全生產方針;3.1.3各單位職能;3.1.4安

5、全風險,特別是重大危險源;3.1.5生產技術方案;3.1.6財務狀況;3.1.7相關方的意見、建議和要求等。3.2目標內容、審批和實施3.2.1安全生產總體目標是 “00001,”即全年工亡事故為零,重傷事故為零, 重大火災、爆炸、煤氣中毒、交通事故為零,月平均千人負傷率0.1%從業人員因工死亡事故0起從業人員因工重傷事故0起重大高空墜落事故0起重大消防事故0起重大廠內交通事故0起2重大機、電設備事故0起從業人員年/千人負傷率0.1%外包及外來作業人員在本部門區域重傷及以上事故0起3.2.2公司安全生產目標由公司總經理負責審核安全生產目標,由公司董事 長負責批準安全生產目標。3.2.3公司每年

6、對制定的安全生產目標的完成情況進行監測,當公司的安全 生產情況發生變化時,要對公司的安全生產目標進行修訂。3.3目標的考核和評價3.3.1安全職能部門按安全績效監測制度的規定,組織進行對安全生產 目標的實施和完成情況進行考核和評價,并將結果上報總經理;3.3.2各生產單位按照安全績效監測制度的規定,組織對本單位的安全 生產目標的實施情況進行檢查,并將完成情況報告給安全職能部門。3.3.3評價的主要內容3.3.3.1人力、財力、物力和技術資源是否充足;3.3.3.2生產和過程的績效;3.3.3.3事故、事件的影響(發生頻率、嚴重性和損失) ;3.3.3.4改進安全生產管理的努力和行動。3.4目標

7、的評審修訂和更新3.4.1根據目標實施情況的考核評價結果,確定是否對目標進行修訂。當出 現以下特殊情況時,必須對公司目標進行修訂:3.4.1.1國家的法律法規發生重大變化時;3.4.1.2公司的方針發生調整時;3.4.1.3生產工藝發生重大變化時;3.41.4新項目投產時;3.4.1.6其它。3.4.2當目標需要修訂時,由安全職能部門組織進行。3.4.3安全職能部門對目標進行修訂后,報總經理組織專門的評審,評審的 方式可以為會議評審、會簽評審等,董事長批準后實施。評審時,應同時對目標 的完成情況進行評審。33.4.4每年制定安全生產目標應文件化, 并在顯著位置張貼公布, 確保有效、充分傳達到所

8、有員工4設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度1.目的為進一步規范企業安全管理人員的配備, 全面落實安全生產主體責任, 根據 安全生產法等法律法規的規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司。 本辦法所稱專職安全生產管理人員是指公司從事安 全生產管理工作的專職(兼職)人員。3.配備要求: 公司安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應嚴格按照國家有關 法律法規要求配備。各生產車間要求設置一名兼職安全管理員,原則上由本車間技術兼職擔任。4.職責4.1安全生產委員會的主要職責:4.1.1貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準;4.1.2組織制定安全生產管理制度

9、并監督實施;4.1.3編制生產安全事故應急救援預案并組織演練;4.1.4保證安全生產費用的有效使用;4.1.5組織編制危險性較大工程的安全專項實施方案;4.1.6定期組織召開安全生產例會;4.1.7開展安全教育培訓;4.1.8組織實施安全檢查和隱患排查并監督整改;4.1.9建立安全生產管理檔案;4.1.10及時、如實報告安全生產事故。4.2專職安全生產管理人員主要職責4.2.1負責現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄;4.2.2現場監督危險性較大施工安全專項施工方案的實施情況;4.2.3對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處;54.2.4對生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改;4.2.5

10、對于發現的重大安全隱患,應向安全生產管理機構報告;4.2.6對于不能解決的安全隱患或問題,應立即向上級安全生產管理機構報4.2.7按照程序報告生產安全事故情況。4.3車間兼職安全生產管理人員主要職責。4.3.1負責所屬車間現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄;4.3.2現場監督本車間危險性較大施工安全專項施工方案的實施情況;4.3.3對本車間作業人員的違章違紀行為有權予以糾正或查處;4.3.4對本車間生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改;4.3.5對于發現的安全隱患,應向車間領導報告,并協調整改;4.3.6對于車間不能解決的安全隱患或問題,應立即向安環科報告;4.3.7按照程序報告生產安全

11、事故情況;4.3.8組織建立本車間安全管理檔案資料;4.3.9車間兼職安全員每月定期向廠安環科書面報告所在車間安全生產實際 情況的簡要總結。6安全生產會議制度1目的為貫徹安全生產方針, 確保安全工作的落實,保護員工生命和財產安全,特 制定本制度2范圍公司所有生產安全會議3職責3.1總經理負責主持召開安全生產委員會會議、重特大事故相關會議。3.2綜合管理部負責公司級安全會議、重特大事故相關會議的組織、記錄。3.3綜合管理部負責主持召開輕傷、一般事故相關會議,并記錄。3.4各單位負責人負責主持召開相關安全生產會議,召集人記錄。3.5各單位安全員和班組長負責主持召開班組安全會議,并記錄。4程序4.1

12、會議內容4.1.1一般安全生產會議內容包括:學習、貫徹安全生產政策法規、標準、文件精神;布置、落實安全生產工作;通報違紀違章等。4.1.2安全事故會議內容:調查事故原因、落實整改措施、處理責任者、教 育相關人員。4.1.3緊急會議:針對緊急任務、事情進行安全工作布置。4.2會議形式4.2.1公司級安全會議由總經理主持召開,綜合管理部記錄,每月不少于一 次。4.2.2各單位安全會議由各單位第一負責人主持召開,一般由召集人記錄, 每月不少于一次。4.2.3生產班組安全會議由各單位安全員或各單位班組長(工段長)主持召 開,由主持人作記錄,每月不少于一次。4.2.4緊急會議根據實際情況由相關部門負責人

13、主持召開。4.3會議要求4.3.1任何被召集參加會議的人不得無故缺席,確實有事者必須事先向主持7人請假并經同意方可不參加會議4.3.2會議召集者應在會前準備好會議資料,列出會議重要事項,重要的會 議必須形成會議紀要并向相關部門/人員下發。4.3.3會議召集者應準確通知參會人員會議地點、時間、內容等。4.3.4會議上決定的事情,相關部門和責任人必須不折不扣去落實,并及時 完成。8安全生產責任制管理制度1目的 本制度確定了本礦適用于其生產活動和其它應遵守的安全責任要求, 規定了安全生產責任制的制 定、溝通、培訓、評審與績效測量等方面,確保本礦各級 領導干部、各個部門、各類人員,在他們 各自職責范圍

14、內,對安全生產層層負 責,確保安全生產目標的實現。2范圍 本程序適用于本礦安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量。3安全生產責任制的制定 安全管理部門及其相關人員負責安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審 與績效測量的相關事項。3.1安全生產責任制由安全管理部門負責起草后交車間安全第一責任人審 閱。3.2車間安全第一責任人審閱后提出修改意見。3.3安全管理部門修改后下發相關至各級領導干部、各個部門、各類人員。4安全生產責任制的溝通4.1安全管理部門制定安全生產責任制應及時下發相關至各級領導干部、各 個部門、各類人員并征 求意見。4.2安全管理部門將征求的意見匯總后反饋給車間安全第一責

15、任人。4.3車間安全第一責任人組織領導干部、各個部門、各類人員代表召開安全 生產責任制修訂會。4.4安全管理部門根據修訂會結果對安全生產責任制定稿。5培訓5.1安全管理部門負責安全生產責任制的解釋。5.2安全管理部門應定期組織領導干部、各個部門、各類人員對其安全生產 責任制進行學習。5.3每次培訓學習應有學習記錄。6評審6.1安全生產責任制評審小組由安全管理部門、技術部門、生產部門等部門9組成6.2安全生產責任制評審小組對已制定的安全生產責任制進行評審。6.3經評審通過安全生產責任制,從上至下層層互相簽字實施。7修訂7.1安全生產責任制的修訂根據安全生產責任制評審小組的評審結果進行8考核8.1

16、安全生產責任制的修訂結果報車間安全第一責任人認可。10安全生產費用提取和使用管理制度1目的 為搞好公司的安全費用管理工作, 保障公司的安全費用切實地為員工落實,維護企業員工的合法權益,確保公司生產,經營活動正常有序地開展。根據中 華人民共和國安全生產法 企業安全生產費用提取和使用管理辦法 (財企201216號)的各項規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司各項安全費用的提取以及使用管理。3內容與要求3.1按照國家規定,每年提取公司收入的0.5%作為公司的安全費用;安全生 產費用是指企業按照規定標準提取, 在成本中列支, 專門用于完善和改進企業安 全生產條件的資金。

17、安全生產費用優先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到 安全生產標準而進行的整改。3.2安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用的原 則進行管理。財務應將安全費用納入公司財務計劃,保證專款專用, 并督促其合 理使用。3.3安全費用應當用于以下安全生產事項:(1)安全技術措施工程建設;(2)安全設備、設施的更新、改造和維護;(3)安全生產宣傳、教育和培訓;(4)勞動防護用品配備;(5)安全生產檢查與評價支出;(6)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;(7)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,主要是指:是指車間、庫 房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、

18、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防 毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作 等設施設備。(8)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。(9)進行應急救援演練支出。(10)其他與安全生產直接相關的支出。3.4?公司安全員應建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、 支付計劃、11使用要求、調整方式等條款。安全工作結束,多余的安全生產費用納 入財務,由主辦會計管理。3.5總經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、 經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。3.6財務部負責對安全生產資金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投 入計劃

19、、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時。3.7安全生產委員會負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投 入報告,監督檢查安全投入落實情況, 匯總并建立公司安全經費投入臺帳, 編制 年度安全經費提取和投入情況報告。3.8安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用,不得挪用 或擠占。年度結余資金結轉下年度使用; 安全生產費用不足的, 超出部分按正常 成本費用渠道列支。3.9各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實 施監督管理。3.10發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的, 公司將按情節嚴重程度嚴肅

20、 處理。12工傷保險與安全生產責任保險管理制度第一章 總則第一條 為規范公司安全生產責任保險管理,明確管理渠道,降低公司事故 風險,特制訂本制度。第二條 本規定適用于公司安全生產責任保險管理和工傷保險管理。第二章 管理職責第三條 本制度由人事部門負責歸口管理和維護。第四條 人事部門負責繳納和管理安全生產責任保險基金和工傷保險基金, 幫助工傷職工辦理工傷鑒定手續和工傷待遇, 幫助工傷職工向保險公司獲取工傷 賠付待遇;同時辦理由于事故造成的第三方責任向保險公司索取人身傷亡或財產 損失賠付事宜。第五條 人事部是工傷職工醫療的歸口管理部門,負責與有關醫療機構建立 醫療合作,管理工傷醫療和職業康復。第六

21、條 人事部是職工工傷事故管理的歸口部門, 負責職工工傷事故的認定 幫助工傷職工辦理工傷認定事宜; 協助勞動保障部門進行工傷認定的調查取證工 作。協助保險公司進行事故調查。第七條 人事部負責職工工傷爭議調解,并依法對工傷保險執行情況實施群 眾監督。負責做好因事故造成影響的第三方的安撫工作。第八條 財務部門負責財務業務結算。第三章 管理內容第九條 按時足額繳納工傷保險基金和安全生產責任保險基金。財務部必須 確保資金按時支付。第十條 發生事故第十一條 人事部門負責接待受事故影響的第三方,并做好安撫工作。第十二條 工傷的范圍及其認定按工傷事故管理制度執行。第十三條 對醫療期滿的工傷(或患職業病)職工,

22、人事部必須及時幫助辦 理上報傷殘等級的鑒定工作。第十四條 經市勞動能力鑒定委員會鑒定為病殘等級的,公司嚴格按照國家 和地方有關規定幫助傷殘職工辦理相關待遇。第十五條 事故后受傷害本人應及時到保險公司辦理相關賠付事宜。第十六條 相關記錄永久保存。13第四章 附則第十四條 本制度由人事部門負責解釋 第十五條 本制度自下發之日起實行。14識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其他要求的管理制度一、目的為確定公司生產經營中適用的有關安全生產法律法規、 標準規范,建立識別、 獲取這些法律法規及標準規范的渠道, 確保所使用的法律法規為最新版本, 提高 員工和相關方的法律意識,規范安全生產行為,特制定本制

23、度。二、適用范圍 適用于本公司識別、獲取、評審、更新有關安全生產法律法規和標準規范。三、職責(一)安環科1.負責安全法律法規、標準規范的收集、識別和更新,并對貫徹落實情況進 行監督檢查。2.負責組織相關部門、單位對識別的法律、法規進行符合性評價。3.負責向各部門、單位宣傳適用的法律、法規及其它要求。(二)其他部門1.獲取的法律、法規及其它要求,應及時傳遞到安環部。2.負責將相關的法律、法規、標準及其它要求傳達給員工,并遵照執行。四、程序(一)獲取途徑1.上級主管部門發文、轉文;2.通過安全生產主管部門獲取;3.通過政府機關、行業協會等獲取;4.上網查詢;5.會議獲??;6.從法律、法規、標準發行

24、處獲?。?.其他渠道。(二)識別和確認1.根據公司生產經營活動中的危險、有害因素,結合法律法規的最新內容及版本,識別適用的法律、法規、標準152.根據行業特點,識別適用的法律法規和標準規范。3.安環科組織有關部門對獲取和識別的法律、法規、標準進行評審確認,報 公司分管領導審核批準。4.安環部及時將最新版適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求傳達給 有關單位。(三)更新1.當現行法律、法規、標準和其它要求更新時,應重新及時識別。2.安環部每年進行一次法律法規和標準規范的獲取、識別、更新工作。3.當生產過程中的危險、 有害因素發生變更時,應及時進行法律、 法規和其它 要求的重新識別。(四)評審和

25、修訂1.安環科每年組織有關部門對發布的法律法規進行評審,不適宜的及時進行 修訂。2.當生產經營范圍、設備、技術、材料等發生變化時,各單位應及時對法律 法規和管理制度進行修訂,確保適用性和有效性。(五)貫徹執行1.各單位要組織學習法律、法規、標準,并在日常生產中嚴格遵守。2.安環科每年對貫徹安全法律、法規情況進行監督檢查,對不符合法律、法 規的行為要及時督促整改。3.安環科負責建立法律、法規符合性評價記錄。16規章制度、操作規程管理制度為了加強對安全生產管理制度、 安全操作規程的管理, 及時評審和修訂安全 生產管理制度、安全操作規程, 確保安全生產管理制度、 安全操作規程的適宜性 和有效性,制定

26、本規定。一、安全生產管理制度、安全操作規程的制訂 (一)安全生產管理制度的制訂1、安全生產部組織有關的專業部門制訂公司級的安全生產管理制度,并送 達相關部門、單位進行會簽,征求修改意見2、安全生產部根據會簽提出的修改意見,對初稿進行修改,形成審批稿。3、安全生產制度審批稿經分管副總審核后由總經理審批,發布實施。 (二)安全操作規程的制訂1、生產部組織有關的專業部門制訂安全操作規程,并送達相關部門、班組 進行會簽,征求修改意見。2、生產部根據會簽提出的修改意見,對初稿進行修改,形成審批稿。3、安全操作規程審批稿經分管副總審核后由總經理審批,發布實施。二、評審與修訂(一)1、評審的頻次:正常情況下

27、,每年組織評審一次;當出現以下情況時,可 隨時組織評審。a安全生產法律、法規發生變化;b、生產裝置和工藝技術發生重大變化;c、安全生產相關的組織機構發生重大變化;d、管理機構的管理職責發生重大變化時;2、評審組織:評審本著制訂部門組織相評審的原則。3、評審內容a與法律、法規符合性;b、與企業發展總體水平的相適應性;c、與工藝流程和裝置變化的相適應性;d、安全管理制度之間的相容性和匹配性;174、評審輸出a評審結果作為安全生產管理制度、安全操作規程修訂的主要依據之一;b、評審結果要形成書面材料,反饋給參加評審的人員和評審人;(二)安全生產管理制度、安全操作規程修訂1、修訂頻次:正常情況下,每兩年

28、組織修訂一次。當出現以下情況,可隨 時組織修訂。a安全生產法律、 法規發生變化, 現行安全規章制度與之出現沖突或不能 充分滿足法律、法規要求;b、生產裝置和工藝技術發生重大變化;c、新裝置、新產品投入,現行管理制度不能覆蓋其安全管理;d、組織機構發生重大變化,需重新分配安全生產職責;e、各級人員素質發生較大變化,規章制度的要求已經充分轉變員工的自覺 行動;2、修訂組織:修訂本著制訂部門組織修訂的原則,當制訂部門發生職能變化時,由該職能的后續承接部門組織。 必要時,需了解該制度的制訂的原始背景。3、修訂依據:a國家行業的安全生產法律、法規、條例;b、評審結果;c、執行過程中,員工提出其它合理建議

29、;d、修訂后的安全生產規章制度、安全操作規程,要履行會簽手續,最后由 總經理審批后,修訂版發布實施;4、安全生產制度終止執行因特殊原因, 終止執行的安全生產管理制度、安全操作規程,按原審批程序 申請批準終止執行。領導干部現場帶班管理制度為進一步加強對生產現場的安全管理、 尤其是重大異常和突發事件的應急處 置,保障安全生產, 根據上級要求, 經公司研究決定施行領導干部現場帶班管理 制度。一、領導干部現場帶班范圍及安排 領導干部現場帶班范圍及安排見附表1。二、現場帶班工作內容1、現場帶班領導要把保證安全生產作為第一位的責任,切實掌握當班的安 全生產狀況,抽查公司安全生產規章制度的執行,加強對重點部

30、位、 關鍵環節的 檢查巡視。2、排查隱患并要求相關單位立即落實整改,現場無法整改的隱患問題,必 須下達整改18通知單;協助單位制定防控和整改措施,限期整改并按期復查驗收; 發現較大隱患立即停止作業并報生產部研究處理。3、嚴格落實制止“三違”相關規定,及時制止違章違紀行為,在現場發現 違章問題,立即糾錯并按規定給予處罰。嚴禁違章指揮。4、解決生產中的突發問題;現場無法解決處理的,立即報生產部(調度) 嚴禁超能力組織生產。5、嚴查“跑冒滴漏”現象,并按規定進行處罰。6、現場突發危及職工生命安全的重大隱患和嚴重事件時,帶班領導要立即 組織采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施,必要時啟動應急預案,并

31、及時 向公司主要領導報告且通報生產部。三、相關要求1、現場帶班人員要高度重視,認真履行帶班職責,切實把安全生產工作的 各項任務落到實處。2、現場帶班人員有特殊情況必須向總經理請假,并通知生產部(調度室) 由調度室安排人員替班,同時將替班人員通知生產部。3、現場帶班人員應勞保穿戴,不準著便裝進入生產現場。4、現場帶班人員要認真記錄檢查問題,于每日下午下班前交生產部匯總5、現場帶班人員在巡查中所發現的違章行為,對責任人進行教育或處罰四、考核規定1、 現場帶班人員未按規定執行的,每次扣罰責任人20元。2、現場帶班人員請假后,生產部(調度室)未及時安排人員造成空崗的, 每次扣罰生產部負責人20元3、帶

32、班期間出現安全事故的,一并給予嚴肅處理和處罰。4、 對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的,每次扣罰責任人20元;因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的,視情節給予責任人不低于20元的處5、由生產部負責對帶班執行情況進行監督考核附表 1:現場帶班人員安排表時間電話備注19附表 2:現場帶班巡查記錄表現場帶班領導:年 月日時間巡杳單位存在冋題整改及防控措施負責人備注時分時分時分時分時分時分時分時分時分時分時分時分2021班組崗位達標管理制度崗位達標的目標: 企業開展崗位達標工作,以基層操作崗位達標為核心,不 斷提高職工安全意識和操作技能,使職工做到 “三不傷害 ”(不傷害自己、不傷害 別人、不被

33、別人傷害) ;規范現場安全管理,實現崗位操作標準化,保障企業達 標。企業對從業人員崗位標準要求應文件化,做到明確具體; 落實國家、地方 及行業等部門制定的崗位標準。崗位標準主要要求:1.崗位職責描述;2.崗位人員基本要求:年齡、學歷、上崗資格證書、職業禁忌癥等;3.崗位知識和技能要求:熟悉或掌握本崗位的危險有害因素(危險源)及其 預防控制措施、安全操作規程、 崗位關鍵點和主要工藝參數的控制、 自救互救及 應急處置措施等;4.行為安全要求:嚴格按操作規程進行作業,執行作業審批、交接班等規章 制度,禁止各種不安全行為及與作業無關行為, 對關鍵操作進行安全確認, 不具 備安全作業條件時拒絕作業等;5

34、.裝備護品要求: 生產設備及其安全設施、 工具的配置、使用、檢查和維護, 個體防護用品的配備和使用,應急設備器材的配備、使用和維護等;6.作業現場安全要求:作業現場清潔有序,作業環境中粉塵、有毒物質、噪 聲等濃度(強度)符合國家或行業標準要求, 工具物品定置擺放, 安全通道暢通, 各類標識和安全標志醒目等;22“三違”行為管理制度目的為了強化現場安全管理有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律現象確 保安全生產形勢的穩定杜絕各類事故的發生特制定本制度。范圍本制度適用于本公司所有從業人員。3.職責3.1安全領導小組重點組織查處違章指揮、違章操作的行為。3.2公司辦公室重點組織勞動紀律檢查處違反勞

35、動紀律的行為。4.管理內容與方法4.1“三違”行為種類的辨識(二)違章操作作業行為(1)未經安全教育上崗作業。(2)特種設備未經法定單位定期檢驗。(3)非特種作業人員從事特種作業。(4)新安裝設備施未經安全驗收就進行生產作業。(5)未按規定放置、堆垛材料、制品及工具。(6)工作前未檢查設備施或設備施帶故障安全裝置不齊全便進行操作。(7)在消防器材動力配電箱、板、柜周圍堆放物品且違反堆放間距規定。(8)危險作業未經審批或雖經審批但安全措施未落實。(9)在禁火區域內吸煙或違章明火作業。(10)在有毒、粉塵等作業場所進餐、飲水未按規定使用通風除塵設備。(11)危險作業時監護措施未落實及未設置警戒區域

36、或未掛警示牌。(12)職業禁忌癥者未及時調換工種。(13)發現隱患未排除、報告、冒險作業。(14)不按操作規定進行操作。(15)隨意挪用現場安全設施或損壞現場安全標志。23(16)吊物、傳運物件操作方法違反規程規定。(17)起重作業操作方法、指揮信號違反規程或現場施工安全操作措施規定。(18)使用的安全工具、安全用具不合格。(19)任意拆除設備施的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的。(20)設備運轉時跨越、觸摸或擦拭運動部位。(21)檢修設備時未切斷電源。(22)擅自啟用查封或報廢設備。(23)檢修電器設施是未停電、驗電、接地及掛牌操作。(24)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符。(25)工作中不

37、遵守勞動紀律從事與生產無關的活動。(26)其它違反環境和職業健康安全法律、法規、條例、標準、規程的指令 的行為。(二)違章指揮行為(1)指派不具備安全資格的人員上崗不考慮工人的工種與技術等級進行分 工。(2)沒有工作交底沒有安全技術措施沒有創造生產安全的必備條件即組織 生產。(3)擅自變更經批準的安全技術措施。(4)對職工發現的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章措施不聞不 問不組織消除。(5)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。(6)設備帶病運行、超負荷運行而沒有相應的技術措施和安全保障措施 是讓職工冒險作業。(7)不按規定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛生防護用品。(8)其它違反

38、環境和職業健康安全安全法律、法規、條例、標準、規程的指 令的行為。(三)違反勞動紀律行為(1)生產現場穿背心、短褲、裙褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾或敞開衣 襟、打赤膊、打赤腳等以及其它不安全裝束。24(2)有毒有害作業未按規定配戴防護面具。(3)在禁止吸煙區域抽煙。(4)其它違反環境和職業健康安全安全法律、法規、條例、標準、規程的指 令的行為。4.2“三違”行為的查處內容4.2.1管理人員是否認真履行安全生產責任制是否按規定進行安全檢查。4.2.2關鍵生產崗位或工序是否執行規章制度落實安全生產措施。4.2.3生產崗位、施工作業現場操作人員是否遵守勞動紀律和操作規程。4.3“三違”行為的控制4

39、.3.1切實落實安全教育培訓制度。4.3.2安全員在檢查中發現有“三違”行為應及時對責任人給予教育并立即糾正。4.3.3安全員每月度應將安全檢查記錄及匯總到公司辦公室作為月度工作總 結和月度績效考核依據和之一。25文件檔案管理制度目的為了規范安全生產文件檔案的管理, 確保文件檔案的完整性、合理性、科學 性、使其為今后工作開展提供參考資料和文獻,特制定本制度。適用范圍:本制度適用于與市場安全生產有關的文件檔案的管理。職責安環科負責制定本制度,并負責綜合監督管理。 各部門負責本部門文件檔案的管理,并負責監督檢查和考核。 各部門安全員負責本部門文件檔案的收集、歸檔和保管。內容文件資料收集安全生產文件

40、檔案內容如下:(1)國家有關安全生產法律法規、標準規范及其他要求。(2)上級主管部門安全生產文件、批復文、領導指示材料及會議資料等。(3)市場安全生產文件、安全生產管理制度、安全操作規程、安全會議記錄材料、安全學習資料、領導指示材料等。(4)安全生產工作計劃、總結、報告等。(5)各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等。(6)供應商、承包商相關材料。(7)安全設施檢測、檢驗報告、記錄等。(8)安全、職業衛生評價報告。2.立卷歸檔(1)文件資料應根據其相互聯系、保存價值分類立卷,保證檔案的齊全、 完整,能反映安全生產主要情況,以便保管和利用。(2)應根據文件資料的重要性,立案時間分永

41、久、長期和短期等三種進行 時間整理,分類歸檔。(3)各部門在每年2月底前對上年度的文件資料進行歸檔,統一保存。(4)各種文件資料按一定特征進行排列和系統化, 應層次分明、 編寫頁碼、填寫卷內文件資料目錄26(5)不同價值,不同性質的文件資料應當區別管理,單獨立卷。3.檔案保管(1)檔案應入架科學排列,避免暴露和捆扎堆放。(2)應采取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞。4.檔案借閱(1)文件資料檔案借閱,必須履行借閱手續,借閱檔案要注意保護,不得 丟失、損壞、涂改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說明情況,并辦理續借手 續。(2)借閱的檔案要注意保密, 未經許可, 不得隨意公開、 發表或轉借他人。(3)

42、歸還檔案時, 由檔案管理人員當面查點清楚, 并在借閱登記本上注銷。5.檔案銷毀對于過期并失去保存價值的文件資料, 經單位領導批轉,可以定期銷毀,必 要時做好銷毀記錄。27風險評估和控制管理制度目的:對市場范圍內的危險進行辨識、 評價確定出重大職業健康安全風險, 并就此 制定職業健康安全風險控制措施。適用范圍:適用于市場范圍內危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃。權責:安環科負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。各相關部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。由總經理批準重大職業健康安全風險及風險控制措施。工作程序:1.確定危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的時機。1

43、.1以全體部門為對象,每年進行一次。1.2在相關法規變更,市場的活動、商品、服務、運行條件,以及相關的要求等情況發生變化時,可適時進行危險源辨識、風險評價和風險控制策劃。2.危險源辨識2.1安環科將“危險源識別和風險評估表”發放到相關部門。2.2各相關部門組織人員從其活動、商品、服務、運行條件中找出能夠控制的危險源,填寫“危險源識別和風險評估表”并反饋到安環科。2.3對市場共用的設施設備、建筑物及周邊地帶的危險源辨識,由安環科 進行。2.4安環科對收集回來的“危險源識別和風險評估表”進行統計和分析,整理出全城的“危險源識別和風險評估表” 。3.風險評價。3.1安環科負責組織相關部門和人員采取定

44、性的方法進行風險種類、風險承受能力和控制能力分析。3.2風險級別確定。28依據風險發生的可能性、 產生的危害程度、 風險的承受能力和控制能力等情況,將市場安全運營風險由高到低劃分為五個級別。1級風險(即不可容許風險) :指事故潛在危險性很大,并難以控制,發生 事故可能性極大,一旦發生事故將造成很多人傷亡的危險。2級風險(即重大風險) :指事故潛在危險性較大,較難控制,發生頻率較 高或可能性較大,容易發生重傷或多人傷害, 或者會造成很多人傷亡, 但事故發 生可能性一般的風險。3級風險(即中度風險) :指雖然導致事故的可能性小,但經常發生事故或 未遂過失,潛伏有傷亡事故發生的危險。4級風險(即可容

45、許風險) :指具有一定危險性,雖然重傷可能性極小,但 有可能發生一般傷害事故的風險。5級風險(即可忽略風險) :指危險性小,不會傷人的風險。 風險控制措施建立風險控制機制; 提前排查風險;加強對重點風險的控制;建立預測預警 系統;制定應急預案并演練;建立督察機制;建立責任追究機制。29安全教育培訓管理制度一、目的為提高員工的安全意識和安全操作能力, 增強員工安全生產責任感, 實現安 全生產目標,特制定本制度。二、范圍 適用于公司安全教育培訓的管理工作。三、職責 辦公室是公司安全教育培訓的主管部門。四、程序1、每年初,各部門應識別本部門的安全培訓需求,并向辦公室匯總。2、辦公室收集各部門培訓需求

46、后制定公司安全教育培訓計劃,并報送公司 主要負責人審批。五、要求1、安全教育培訓適用于以下對象:(1)主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和特種設備操作人員;(2)新入廠的人員;(3)新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對崗位操作人員 進行安全教育培訓;(4)轉崗、離崗人員;(5)相關方人員;(6)外來參觀人員;(7)其他需要進行安全教育的人員;2、辦公室應建立主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和特種設備操 作人員檔案, 識別本公司該類人員的培訓需求, 做好培訓取證及到期復訓的準備 工作。六、安全培訓教育內容1、從業人員培訓:(1)辦公室每年年底根據國家、地方及行業的規定以及本

47、公司實際情況, 制定公司“年度安全教育培訓計劃” ,由辦公室編錄。(2)辦公室根據年度培訓計劃組織開展培訓工作。(3)辦公室根據每次培訓內容設置“培訓效果評估表” ,檢驗培訓內容的適 宜性和培訓結果的有效性。30(4)辦公室需根據“年度安全教育培訓計劃”中的培訓內容選用或編制相 應的培訓教材。2、管理人員的培訓:(1)主要負責人及安全生產管理人員的培訓,必須由有關主管部門對其進 行培訓和考核合格方可任職。(2)其他管理人員(包括部門主管等)的安全培訓,由安全生產委員會組 織實施,并經公司考核合格后方可任職。(3)其他管理人員的培訓教材由公司安全生產委員會選用或編制,辦公室 協助編錄。3、新從業

48、人員的培訓教育 新從業人員必須經過公司級、 車間級、班組級三級安全培訓教育并經考核合 格方可上崗。(1)公司級安全培訓教育:公司級安全培訓教育由辦公室組織實施,培訓 時間不少于24小時。培訓教材及考核表由企業安全生產委員會選用或編制。教 育內容為:1公司安全生產情況及安全生產基本知識; 公司安全生產規章制度和勞動 紀律;從業人員安全生產權利和義務;有關事故案例等。(2)車間級安全培訓教育:車間級安全培訓教育由部門主管或車間主任實 施,培訓時間不少于24小時,培訓教材及考核表由企業安全生產委員會選用或 編制。教育內容為:所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;2所從事工種的安全職責、操作技能及強

49、制性標準;3安全設備設施、個人防護用的使用和維護;4預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;5自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理。(3)班組級安全培訓教育:班組級安全培訓教育由班長(組長)或車間主 任實施,培訓時間不少于8小時,培訓教材及考核表由企業安全生產委員會選用 或編制,車間主任協助選用或編制培訓教材。教育內容為:崗位安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項。4、其他人員的培訓教育:其他人員包括轉崗、頂崗及脫離崗位達6個月以 上者、外來參觀學習人員及外來施員工員。 對此類員工的培訓由公司辦公室組織 實施,并選用或編31制適應的培訓教材及考核表。七、安全培訓教育

50、的形式 根據培訓內容進行設計,可靈活多樣,如課堂講授、演練、安全知識競賽、開座談會、觀看錄像及VCD等等。八、培訓資源保證公司主要負責人應保證安全培訓所需的資金和設備、 設施,各部門負責人保 證在培訓過程中的充分協調和配合, 辦公室保證做好培訓前的充分準備工作 (包 括場地安排、教學設施配置、老師安排等) 。九、培訓效果保證 為保證培訓的有效性和適宜性,培訓負責人對每項培訓要做好以下工作:1、進行培訓簽到。2、 做好培訓效果的評價調查及效果驗證。3、 將以上培訓記錄交辦公室進行統一歸檔管理,至少保存二年。32變更管理制度1、目的規范本公司安全生產的變更管理, 消除或減少由于變更而引起的潛在事故

51、隱 患。2、適用范圍本制度適用于公司生產過程中工藝技術、 設備設施及管理等永久性或暫時性 的變化。3、編制依據工貿行業企業安全生產標準化建設實施指南4、變更的定義 變更管理是對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時的調整、變化 進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產的影響,提高變更質量。 變更管理 的失控,往往會使變更達不到預期目的和引發事故發生。 因而對變更要實施管理, 履行評審、審批和驗收等程序,對變更過程及變更所產生的風險進行分析和控制, 保證變更達到預期效果。6、變更內容5.1工藝、技術變更(1)新建、改建、擴建項目引起的技術變更;(2)原料介質變更;(3)工藝流程及操作條件的重

52、大變更;(4)工藝設備的改進和變更;(5)操作規程的變更;(6)工藝參數的變更;(7)公用工程的水、電、氣、風的變更等。5.2設備設施的變更(1)設備設施的更新改造;(2)安全設施的變更;(3)更換與原設備不同的設備或配件;(4)設備材料代用變更;(5)臨時的電氣設備等。5.3管理變更33(1)法律法規和標準的變更;(2)人員的變更;(3)管理機構的較大變更;(4)管理職責的變更;(5)安全標準化管理的變更等。7、變更程序6.1變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;6.2變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領導 審批。主管部門組織有關人員負責按變更原因和實際生產

53、的需要確定是否進行變 更;6.3變更實施:變更批準后,由各相關職責的主管部門負責實施。未經審查 和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準的范圍和期限。 實施變更的部門應 對變更過程進行風險分析,確定變更產生的風險,制訂控制措施。6.4變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗 收,填寫變更驗收表 ,確保變更達到計劃要求,并及時將變更結果通知相關 部門和有關人員。34特種作業人員管理制度從事特種作業人員必須年滿十八周歲、 身體健康、 沒有妨礙從事本工種作業 的疾病和生理缺陷、 初中以上文化水平、 從事本工種作業實際工作時間一年以上、 具有基本操作技能,方能獨立操作。特種作業人

54、員必須經市以上主管部門進行安全技術培訓、 理論與實際考試合 格、取得特種作業操作證后方準獨立作業。經培訓已取得特種作業操作證的人員,必須進行復訓,復訓周期按省、 市主管部門的要求進行,凡到期拒絕復審者,操作證作廢,不得繼續作業。特種作業人員要相對穩定。調離本工種崗位半年以上的特種作業人員, 需回原工種工作時, 必須經市主 管部門審查考核,合格后方可恢復原工種獨立操作。對在安全生產和預防事故方面做出顯著成績的特種作業人員, 要給予表彰獎 勵;對違章作業或造成事故者,要視情節,給予相應的處罰或行政處分。觸犯刑 律的,依法追究刑事責任。要加強對特種作業人員的安全技術管理, 經常檢查特種作業人員的安全

55、操作, 嚴格實行憑證操作制度, 無證者一律不準進行特種作業, 對安排無證人員進行特 種作業發生事故者,要追究部門領導和有關人員的責任,直至刑事責任。35建設項目“三同時”管理制度1.目的 為了規范新建、改建、擴建工程“三同時”安全管理,特制定此制度。2.范圍 本制度適用于本公司所有部門的項目三同時管理。3.責任者 安全生產管理領導小組、行政部、質管部、生產部。4.程序4.1三同時的定義指生產經營單位在新、 改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職 業健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、 同時施工、 同時驗收投入生產和 使用。4.2三同時評審4.2.1根據建設項目可能產生的環境污染、職

56、業健康危害和安全方面存在的 問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報行上級。4.2.1.1建設項目名稱、 工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產生環境污 染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書。4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。4.2.2建設項目的報審資料審核后,組織召開三同時評審會。4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項 目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。4.2.4就安全、環保、設備等方面作出評審意見,全部通過后方可進入項目 建設。4.3新產品開發、試制4

57、.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的部門在試驗大綱中同時制定 安全防范措施和環境保護措施。安全防范措施和環境保護措施必須在評審會上, 向參加試驗的部門貫徹落實。4.3.2在新產品、 新工藝、新設備試制前, 必須要充分了解產品、 所用原料、 中間體、 “三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應 急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。364.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和 應配備的防護器具和急救用品。4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗 中用到的劇毒物品,按公司的劇毒品管理制度執行,危險性較大

58、的操作,要 安排人員監護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。4.3.5課題總結時,必須要有安全生產、勞動保護和環境保護的內容。4.3.6課題項目移交設計生產時,必須同時提供安全生產、勞動保護和環境 保護的相關內容,做到同時設計。4.3.7新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前,工藝、圖紙、方案等經 有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計 依據、選型理由,論證修改后,經公司領導批準,方可實施。4.3.8工程項目的發包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規 定負責落實。4.3.9工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人, 由總負責人統一安

59、排,確保設備調試安全。4.3.10工程項目試生產前,由項目負責人召集相關人員進行驗收檢查,同意 后方可進行試產。4.3.11為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步 制訂安全操作規程,做好員工培訓, 必要時進行模擬操作。 使全體進入試產人員 了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全 生產和勞動保護內容。4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術, 必須同時引進先進的安全、 工業衛生、 環保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。4.4 三同時的驗收4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知有關部門進

60、行現場檢查,對職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。4.4.2驗收內容4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、 同時施工、 同時投入生產和使 用;374.4.2.2建設項目與之配套的職業健康安全設施、 環保設施是否符合國家法規 和技術標準;4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后, 在評審表上簽字。 達不到設計要求的建設項目不予驗收, 并對工程項目發現的隱患和存在的問題提 出改進意見和建議, 建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案, 改進施工組 織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。4.4.4未經三同時

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