1、    德陽市旅游特色小鎮的培育與發展研究    張丹 王蘇 李暉【摘要】以德陽市為例，分析其旅游特色小鎮的發展現狀，然后通過挖掘、對比、篩選提煉出了德陽市旅游特色小鎮的發展動力，進一步探討其旅游特色小鎮的培育內容，以對德陽市有關旅游特色小鎮的相關理論研究進行補充，同時為促進旅游特色小鎮快速健康發展提供理論指導。【關鍵詞】旅游特色小鎮;發展;培育;德陽市f592.7a隨著經濟水平快速發展和人們生活水平的提高，旅游業已成為中國國民經濟的支柱產業，旅游活動也成為人們一種重要的生活方式。德陽市作為四川省重要的旅游城市，在旅游特色小鎮的培育、建設和發展方面已取得

2、了一定成果，但在未來的創新性、持續性發展中也面臨著一定的挑戰，故而本文在分析其發展現狀的基礎上，進一步對發展動力和培育內容進行探討，以在各項資源高效配置的同時促進當地城鎮建設和旅游業快速發展。1 德陽市旅游特色小鎮的發展現狀近幾年，隨著德陽市旅游業的快速發展和城鎮化建設進程的加快，旅游特色小鎮建設工作已被提上日程。總體而言，其發展程度不同，水平參差不齊，主要呈現出以下特點。1.1 地方政府高度重視，培育工作有序推進四川省和德陽市政府高度重視德陽旅游特色小鎮的建設工作，不斷為各小鎮制訂發展規劃，并陸續出臺相關政策和措施支持小鎮發展。2012年羅江區政府開始重視白馬關鎮的戶外旅游發展，將其提升到戶

3、外旅游產業的高度制訂了產業專項發展規劃，為規范化、科學化發展奠定了良好的基礎。2017年在制訂四川省“十三五”特色小城鎮發展規劃時，白馬關鎮被納入重點建設名單。2016年綿竹市旅游局通過獨資、合作等方式融資4.36億元對綿竹年畫村景區進行改造提升，開始推動建設旅游服務中心、中華鄉愁公園、老鄰居聚落等。為在本地培養更多本土的技能型人才，2019年，綿竹市人社局開辦了綿竹年畫制作培訓班，專門培養“年畫+竹編”、“年畫+手工藝”等文創技能型人才，從而在解決地方社區居民就業的同時，為小鎮年畫發展提供人才支撐。1.2 部分小鎮建設初見成效，但總體發展水平參差不齊目前，白馬關文旅小鎮、三星堆文創小鎮、年畫

4、年俗小鎮發展的比較快，市場知名度比較高，并在發展過程中獲得了多項榮譽，而雪茄風情小鎮、德孝文創小鎮、玫瑰溫泉小鎮、冰川依云小鎮等建設相對比較緩慢，發展較滯后，有的正處于規劃論證階段，有的才處于初期建設階段，無論在產品建設方面，還是在市場效益方面都存在一定差距。1.3 特色資源豐富并有一定價值，但特色挖掘不充分德陽市的旅游特色小鎮在發展過程中擁有非常豐富的旅游資源，如中國四大年畫之一的綿竹年畫、國家重點文物保護單位三星堆遺址、以龐統祠為核心的三國遺跡、萬佛寺為代表的佛教文化、享譽東南亞地區的德孝文化等，這些特色旅游資源在國內甚至海外都有很高的知名度，但在小鎮培育和發展時并未得到充分地挖掘和體現，

5、展示展現的手段和方法比較簡單。1.4 產業融合初步凸顯，產業鏈不完善目前年畫年俗小鎮、三星堆文創小鎮、白馬關文旅小鎮、德孝文創小鎮和馬祖農禪小鎮圍繞特色產業，在產業上下游進行拓展，以期形成完整的產業鏈，帶動地方發展。但僅有年畫年俗小鎮的產業鏈初步形成，而其他小鎮還處于起步階段。德陽市旅游特色小鎮的發展已取得了一定的成就，未來發展前景廣闊，但要實現產業化、品牌化、特色化發展還需在科學規劃的基礎上，通過深入挖掘資源特色、構建產業體系，并充分調動政府、企業、居民和游客的參與度、積極性。2 德陽市旅游特色小鎮的發展動力當前游客的旅游消費動機、消費內容、消費方式和消費目的都在發生著巨大的變化。個性化、差

6、異化的旅游產品是吸引游客的重要因素.而特色正是旅游特色小鎮建設和發展的核心競爭力所在，相對而言德陽市旅游資源數量比較豐富，通過挖掘發現，當前德陽市所擁有的重大裝備制造、三星堆文化、綿竹年畫、三國文化、孝文化這五項旅游資源價值比較高，有一定知名度，而且具有一定的獨特性，是其他地區所沒有的，可見這正是德陽市旅游特色小鎮建設的特色所在，也是旅游特色小鎮發展的基礎，因此在旅游消費轉型的背景下，以小鎮的特色為中心會吸引眾多企業進駐，從而為游客提供各種旅游產品和服務，這其中也包括旅游企業。隨著供給部門的不斷增多和競爭的加劇，產業聚集并優化逐漸形成特色產業，產業鏈延伸與旅游產品創新會吸引更多供給部門和游客，

7、這又進一步驅動德陽市旅游特色小鎮的建設和發展。因此，總體而言旅游消費轉型和特色這兩大要素是德陽市旅游特色小鎮的發展動力，如圖1所示。3 德陽市旅游特色小鎮的培育內容3.1 對旅游資源進行評價，挖掘出特色資源經過多年發展，德陽市不僅擁有大量的自然旅游資源，還有不少人文旅游資源。具有一定獨特性和開發價值的特色旅游資源主要有五項，分別是重大裝備制造、三星堆文化、綿竹年畫、三國文化、孝文化。第一，德陽市是中國重大技術裝備制造業基地，擁有二重、東電、東汽等多個大型裝備制造企業，而且二重在發展中也非常注重企業文化傳播和品牌打造，已經建立了二重工業旅游區，資源體量比較大，具有一定的獨特性并且有相應的發展基礎

8、。第二，三星堆遺址的發掘開啟了古蜀文化研究和傳播新的篇章，眾所周知，其資源價值高、獨特性強，是德陽市旅游特色小鎮培育的特色資源之一。第三，綿竹年畫是中國四大年畫之一，也是中國非物質文化遺產，同時綿竹年畫村也是德陽市重要的旅游目的地之一。第四，羅江白馬關、綿竹諸葛雙忠祠等是德陽市重要的三國文化資源，尤其是白馬關內遺址遺跡眾多，所以白馬關也是旅游特色小鎮培育的特色資源。第五，孝泉古鎮以德孝聞名，尤其是“一門三孝”的故事享譽全國乃至東南亞，同時還有大量人文遺址遺跡，所以以孝泉古鎮為代表的孝文化也是培育的特色資源。此外，為推動旅游目的地建設，三星堆、綿竹年畫、白馬關三項已經于2017年開始了特色小鎮建

9、設，可見本文選取的五個德陽市的特色資源與現實發展相一致，具有一定代表性。德陽市在發展旅游特色小鎮時，可以在這五個特色資源的基礎上，主要培育出五個旅游特色小鎮，分別為：重大技術裝備制造小鎮、年畫年俗小鎮、三星堆文創小鎮、白馬關文旅小鎮、德孝文創小鎮。3.2 以特色產業為抓手，形成產業集群德陽市在旅游特色小鎮的培育過程中，在明確自身的特色資源后還需進一步明確自己的定位，在此基礎上確定自身的特色產業，如重大技術裝備制造小鎮的特色產業是重大技術裝備的研發、生產和交易，年畫年俗小鎮的特色產業是綿竹年畫制作和銷售，三星堆文創小鎮的特色產業是圍繞三星堆古蜀文化的文化文藝科考、創作和交流，白馬關文旅小鎮的特色

10、產業是圍繞三國文化的休閑體育運動，德孝文創小鎮的特色產業是德孝文化休閑旅游，每個小鎮可以以自己的特色產業為抓手，不斷向產業上下游進行延伸，從而延長和完善整個產業鏈。此外，還需圍繞特色產業，繼續開發衍生產品，吸引各行各業進駐小鎮，根據小鎮特色形成和發展旅游、體育、休閑、會展，金融等多個產業，使小鎮形成產業集群，從而在滿足游客需要的同時帶動小鎮發展和當地就業。3.3 圍繞核心功能，培育多元化的旅游園區德陽市旅游特色小鎮在培育過程中，需圍繞自身的核心功能，在此基礎上進行產業延伸和創新，培育出具有游覽、住宿、美食、購物、娛樂、休閑、養生、度假、研學、探險等功能的多元化的旅游園區，從而在鞏固小鎮產業發展

11、的同時滿足游客多樣化的需求。同時，為提升游客旅游體驗質量，提高小鎮經營管理效率，培育內容要特色突出、科學安排、合理布局，而不能雜亂無章，故而具體操作時應對整個小鎮進行功能分區，打造出不同的功能片區。如表1所示。3.4 完善公共基礎設施，提升小鎮品質隨著德陽市城市建設的加快推進，德陽市旅游特色小鎮的外部交通已基本全部建成，可進入性大幅提高，游客可以很方便、快捷地抵達和離開，但其內部交通還需不斷完善，以方便游客進行點對點地移動，同時還要在各個小鎮配備統一的具有其自身特色的旅游標識系統，例如小鎮形象標識牌、道路指示牌、公共服務標識牌等，從而更好地引導游客的旅游行為。此外，在照明系統方面，每個小鎮都可以以自己的特色元素為基礎設計路燈，每隔10 - 15m就配備一盞路燈，一方面展現出小鎮的特色所在，另一方面方便游客游覽和居民生活，例如三星堆文創小鎮就可以統一采用三星堆博物館內具有面具造型的路燈。最后，在環衛設施方面，需