1、鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作匯報 （2013年7月8日）今年以來，我鄉黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的精心指導下，以黨的十八大精神和省市縣紀委全會精神為指導，狠抓農村基層黨風廉政建設和反腐倡廉各項目標任務的落實，各項工作取得了明顯成效，現將今年上半年工作匯報如下。一、扎實開展“基層黨風廉政建設年”、“ 作風建設年”和“效能風暴行動”三項活動。今年，按照縣紀委的工作安排，結合我鄉實際，開展了“效能風暴行動”、“ 作風建設年” 和“基層黨風廉政建設年”三項主題活動。為了加強對 “三項活動”的組織領導，確保活動扎實有效開展，鄉上成立了由鄉黨委書記郭世明同志任組長的協調推進高

2、領導小組和辦事機構，負責對活動的開展進行部署、指導、檢查。召開會議討論制定下發了活動實施方案，明確了活動開展的指導思想、工作目標、方法步驟和紀律要求，利用黨委中心組學習會、職工大會、黨員大會等平臺組織干部職工開展專題學習討論，積極對職工進行了思想動員，增強了干部職工自覺參與活動的積極性和主動性。采取多種形式，加強輿論宣傳，編發簡報15期，開辟宣傳專欄1個，懸掛橫幅2條，刷寫黑板報2期，發手機短信180多條，營造了良好的輿論氛圍。廣泛征求意見建議，全面準確查擺問題，發放調查問卷160余張，發放征求意見表100余份，全鄉黨員干部共撰寫調研文章、心得體會、個人剖析材料等理論文章170余篇，并結合各自

3、工作職能和崗位職責，認真查找自身及本機關在作風建設、效能建設等方面存在的突出問題，深入剖析問題存在的主要原因，對于查擺出來的問題，具備糾改條件的我們進行了即知即改， 對于短時間內無法整改的問題，我們將認真組織干部職工以積極的態度制定整改計劃，明確整改時限，加強督促檢查，較真動硬，落實整改目標，確保活動不走過場，取得實效。二、認真落實農村基層黨風廉政建設和反腐倡廉各項措施。一是加強宣傳教育，不斷增強領導干部廉潔自律意識。鄉村兩級把反腐倡廉教育作為中心組學習和干部培訓的主要內容，確定每周星期二和星期四為集中學習日，組織全鄉黨員干部專題學習了中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“二十二條實施細則

4、”、縣委、縣政府關于改進工作作風嚴明工作紀律的規定、關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的若干規定、關于厲行節約反對浪費的十五條措施、黨內監督條例、黨紀處分條例等黨紀政紀法規，鄉黨委主要領導授廉政黨課2次。通過開展廉政法規學習教育、召開勤政廉政專題、民主生活會等形式進行廣泛宣傳教育，使廣大黨員得啟發、受教育，構筑了黨員干部“防腐拒變”的自律機制。同時，不斷加強紀檢監察干部自身建設，組織開展了“提素質、建機制、盡職守”活動，使鄉村紀檢監察干部素質進一步完善和提高。二是加強監督檢查，確保各項工作全面落實。重點加強對各項惠農政策落實情況的監督檢查，組織相關工作人員對糧食直補和農資綜合補貼、農村合作醫療、農村

5、低保等惠農政策落實進行監督檢查，沒有發現克扣群眾、搭車收費和不按規定程序報銷的行為。并對全鄉7個村今年頂凌覆膜、果樹栽植等重點產業，新農村建設、石油開發等重點項目和縣委縣政府重大決策部署落實情況進行了督察，促進各項工作任務的落實。三是加強糾風治亂，切實維護群眾利益。5月份組織鄉紀委、學區相關工作組人員利用兩周時間集中對全鄉10個中小學教育收費及小學學生早餐補助情況進行了督查，沒有發現違紀違規行為。在縣食品藥品監督管理局的大力配合下，深入集鎮、街道，村級各食品經營點、學校、衛生所等單位開展了專項督察，保證人民群眾的飲食和用藥安全。聯合工商行政管理部門，對化肥、地膜、種子等農資市場進行了檢查，有力

6、維護了群眾得切身利益。四是加強案件查辦，從嚴懲處違法違紀人員。堅持違紀必查、失職問責的原則，認真查處鄉村兩級干部中嚴重侵害群眾利益的案件。今年上半年受理縣紀委信訪室轉辦案件1起，抽調工作人員進行了調查取證，將調查結果及時鄉縣紀委進行了上報，對為了開展工作而踏紅線輕微違紀的1名村干部以通報批評形式進行了教育，維護了黨的紀律，發揮了警示教育作用。五是加強制度建設，全力推進懲治和預防腐敗治本抓源頭工作。修訂完善了中原鄉財務管理制度、機關管理制度、會議簽到制度、村務、政務公開制度、黨員教育管理制度等8項制度，制定出臺了黨風廉政建設責任制考核辦法，真正做到了制度上墻，措施到位，收效顯著，實現了公開、公正

7、、公平，有效杜絕了辦事無章可循，無律可遵、“暗箱操作”的現象。在創新農村基層體制機制制度方面，針對當前村級財務管理上存在的財務管理不規范，財務制度不健全的現狀，我鄉推行了以“村財鄉管”為主要內容的“一個中心”、“四權不變” 的村級財務管理制度（“一個中心”即鄉農財中心會計核算，“四權不變”即所有權、使用權、審批權、受益權不變）。目前，全鄉7個村全部實行了“村財鄉管”，初步形成了以村帳鄉審為主體、村集體自我管理為輔的農村集體財務管理新機制，變分散管理為集中管理，強化了群眾監督。通過改革，較好地解決了農村群眾反映強烈的財務管理混亂的突出問題，從根本上規范了農村的財務管理，從源頭上遏制了村干部的腐敗

8、行為。六是推行村務監督委員會制度，建立健全基層監督組織。縣紀委推行村務監督委員會制度工作部署以后，鄉上及時召開會以，加大宣傳，成立了全鄉推行村務監督委員會制度工作領導小組，指導村上按照相關規定和法律程序，選舉成立了村務監督委員會。全鄉7個村村務監督委員會工作運行兩個多月以來，累計監督惠農政策落實、計劃生育、農村低保、五保、救災救濟和石油補償款物發放等事項17次；參與村務公開10次；開通群眾舉報投訴電話1部，協助村“兩委”班子調查處理信訪問題2個，辦結2個，村級民主自治機制進一步健全，民主監督作用得到有效發揮，受到了全鄉廣大群眾的充分肯定。 三、存在的問題及下一步打算。盡管我們做了大量

9、工作，取得了一定成績，我們也清醒地認識到在工作落實推進中，還存在不少問題，一是全鄉黨員干部拒腐防變意識還需進一步提高，村務監督委員會作用還沒有充分發揮，人民群眾的監督自覺性還需加強；二是在工作措施的落實上創新不足，工作方式方法還需進一步改進；三是對鄉村干部的廉潔教育特別是村干部的廉潔教育還抓的不夠，有待于進一步加強。下半年，我們將從以下幾方面繼續加強黨風廉政建設工作，一是繼續加強學習，深入推進反腐倡廉教育，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，進一步加強領導干部理想信念和廉潔從政教育，加強對農村基層黨組織和人民群眾的反腐倡廉宣傳教育工作，推進廉政文化建設。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，促進勤政廉政建設。三是加大糾風工作力度，切實糾正損害群眾利益的突出問題。繼續加強對中央惠農資金、新農合醫療資金、城鄉養老保險、扶