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文檔簡介

1、城市與貿易相互影響相互促進(作者 :_單位 : _ 郵碼 : _ )宏觀地看,城市和貿易都是重要的人類活動形式, 是人類生活與社會發展的產物, 也是推動現代化和全球化的工具。 城市和貿易之間有著相互促進、相互影向的密切關系。貿易催生城市城市推動貿易在世博會的“城市足跡館” ,我們生動地看到了城市的起源和發展。從雅典、瑪雅等輝煌一時的古城到中國清明上河圖中描繪的繁華街市, 城市的發展史見證了人類相互交流、 文明進步的歷史,也記錄了貿易發展的歷程。在這方面,中國古代的城市和貿易發展提供了很好的例證。中國古人云,“古之為市也,以其所有,易其所無也” 。在漢語中,城市的“市”字,就是“市場”的意思。從

2、古代農耕社會第一個交易集市開始,貿易催生了最初的城市。隨著買賣的興隆,集市慢慢形成了城市,而城市從無到有,從小到大,推動這個過程的主要力量便是貿易。 千百年來,城市的發展已經使之成為國際間貿易的中心和樞紐,為人類的進步和發展提供了重要的推動力。 上海從一個沿海漁村,發展成全球性貿易大都市,便是鮮明的例證。中國歷史上有兩條“絲綢之路” ,一條是水路,一條是陸路。陸上“絲綢之路”從長安開始,穿越中亞腹地,一直延伸到地中海沿岸的威尼斯;海上“絲綢之路”從東南沿海的泉州、廣州到東南亞,再丑非洲的亞歷山大港。 從張騫到鄭和,從馬可·波羅到利瑪竇,千百年來,這兩條道路上往來著無數商賈,既有中國出

3、口的絲綢、茶葉、瓷器,也有進口的香料、 染料、寶石;長安、威尼斯、 亞歷山大,或港口或驛站, 每一條貿易之路上都點綴著無數的城市,城市成了貿易的起點,電是貿易的終點。隨著貿易的持續增長, 城市規模和能力日益壯大, 成為生產、貿易、消費集約化和現代化大生產的載體,城市的發展有力地推動了貿易的發展。 隨著中國城市化水平的提高, 中國的主要城市在貿易中占有越來越重要的位置。 北京、上海、天津、重慶、深圳、寧波、青島、廈門、大連等重要城市的貿易額已占全國的近一半。同時,城市化發展進一步豐富了貿易的內容和形式, 今天的國際貿易內容已遠遠超越貨物貿易,擴大到服務、技術、知識產權等領域,服務貿易、技術貿易等

4、交易總額不斷上升,根據 WTO統計,全球服務貿易進出口總額在過去的 30 年間增長了 8 倍。在經濟全球化大潮下,貨物、服務、信息和各種資源以史無前例的速度和容量在全球范圍內流動。貿易既是經濟增長的發動機,也是連接各國經濟的紐帶,推動全球經濟不斷發展,形成各國你中有我、我中有你的有機整體。城市與貿易的互動形成了貿易規則在城市與貿易的互動作用下,貿易規則應運而生。早在2000 多年前,中國古人就對商業貿易提出了規范建議。中國古代哲學家孟子說,“市賈不貳,國中無偽;雖使五尺之童適市莫之或欺。 ” 就是說,貿易的價格要公道、貨物不能偽劣、買賣要童叟無欺。這些樸素商業思想仍貫穿于當今多邊貿易規則, 體

5、現了人類對非歧視、 自由開放、公平公正的向往和追求。 而作為 WTO基石的最惠國待遇原則萌芽于 11 世紀地中海沿岸的意大利城邦,而規范補貼的紅綠燈制度則起源于 19 世紀的英國約克城。WTO作為當今唯一規范全球貿易關系的國際組織,其所具有的約束力規則, 為成員參與并受益于國際貿易提供了法律保障, 為全球貿易建立起一個穩定的制度性安排。 這一點在此次金融危機中再次得到證明。就城市而言, WTO規則也規范著現代城市參與國際貿易的行為。按照統一性原則, WTO成員境內所有城市都要遵守 WTO承諾,包括非歧視待遇、透明度、公平貿易等等。中國加入 WTO以來,堅持擴大對外開放, 積極維護多邊貿易體制;

6、恪守 WTO規則和承諾,通過修改法規和建立機制,提高透明度。北到漠河,南到三亞,西至喀什,東至寧波,中國采取了有力措施,確保貿易政策在全國各省、市、自治區、直轄市統一實施。中國為擴大與世界各國的貿易和投資合作, 為世界經濟復蘇和發展作出了力所能及的積極貢獻,贏得了國際社會廣泛贊譽。預計到 2020 年,全世界約有三分之二的人居住在城市,城市將繼續成為全球經濟貿易的主角。 中國城市化水平近年來快速發展。1949 年新中國成立時,城市化水平只有 10,到 2010 年,預計將達到 50。城市化的發展進一步豐富了貿易的內容和形式。中國的城市化進程也是貿易不斷增長的過程。 著名經濟學家斯蒂格利茨曾指出

7、,“中國的城市化與美國的高科技發展將是深刻影響 21 世紀人類發展的兩大主題”。在全球化和城市化深入發展的背景下, 中國的城市在發展過程中,面臨綜合治理、可持續發展等方面不少挑戰。未來,在看待和考量城市與貿易時,我們需進一步注意處理好以下四個關系。第一,城市、貿易與全球治理的關系。城市和貿易,一個是本地層面,一個是全球層面,在共同推動全球化進程中扮演著異曲同工的角色。 然而,我們需要重視通過不斷完善 WTO規則,建立更加公平的利益共享結構, 堅持透明度和包容性,確保在多邊貿易決策中反映來自最基層的城市商界和民眾的呼聲,推進多邊貿易體制向更加民主,更加高效和更加公正、平衡的方向發展。第二,城市、

8、貿易與綠色可持續發展的關系。隨著城市化進程的深入發展, 城市面臨資源環境的壓力逐漸增大,需要向低碳城市、可持續發展方向轉型。與此相適應的是,生產方式和貿易增長方式必須進行根本性轉變。 城市各級政府要推動低碳發展理念,堅持 WTO規則,抵制貿易保護主義,實現“發展、環境、貿易”的三贏目標,推動綠色可持續發展。第三,城市、貿易與城鄉統籌發展的關系。如果說城市是經濟的動脈,那么,農村則是靜脈。當務之急是做好城鄉的統籌發展。中國人口多、底子薄,城鄉、區域發展不平衡,每年城鎮需要安排就業的勞動力 2400 萬,大量農村富余勞動力需要轉移就業。因此,在推動城市化發展的同時,必須注重推動鄉村的發展,發揮城市的輻射作用,致力于通過內貿、外貿的發展,創造就業,縮小城鄉差距,使貿易的福利惠及鄉村。第四,城市、貿易與發展中國家的關系。中國在城市化、 貿易自由化方面積累了一定的經驗, 取得了一定成績,有必要在國際層面加強交流, 特別是與發展中國家的交流與合作,分享中國的經驗和做法,加強南南合作,促進共同發展,確保在推進貿易自由化的同時, 加快實現發

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