1、工程承包商管理制度制度名稱工程承包商管理制度受控狀態編 號執行部門監督部門考證部門第一章總則第1條目地為使在本工程承擔施工任務地承包單位地各項管理工作滿足本企業工程管理要求，確保施工管理地各項工作正常有序，按標準在受控狀態下進行，實現工程地管理目標，特制定本制度.第 2條 職責本制度適用于進入本企業工程管理現場內地任何一家承包單位.第二章 進場管理規定第 3條 所有承包單位必須持有工程經理部所簽發地入場許可證，方可進場.第 4條 辦理入場許可證地條件（ 1）持有本工程地施工合同（協議）書或中標通知書.（ 2）辦理入場許可證需提供：企業資質證書及營業執照；參與本工程地組織機構表及通信聯絡表；入場

2、人員花名冊及身份證復印件等；單位地安全資格審查認可證、消防證書；本工程管理人員地證件，工程經理證書，安全員、質量員地證書原件，技術人員地職稱證書；負責本工程施工地特種工人地特種作業操作證復印件；進場安全物資一覽表及安全證明等資料.第三章 承包單位人員教育培訓第 5 條 工人素質培訓（1）教育培訓工作由工程經理部負責，培訓大綱如表6-1 所示 .表 6-1培訓大綱表內容教育部門參加人員消防保衛工程經理部承包單位全體人員質量管理質量管理部承包單位管理人員計劃管理工程經理部承包單位管理人員文明施工管理工程經理部承包單位管理人員入場現場教育成品保護、現場物工程經理部承包單位管理人員資教育技術管理工程技

3、術部承包單位管理人員技術資料管理工程技術部承包單位管理人員工程款結算工程經理部承包單位管理人員安全教育各類安全規定工程經理部承包單位全體人員特殊作業規定各承包隊伍承包單位全體人員施工制度教育各項承包單位自學由工程承包隊伍全體人員經理部檢查中教育技術培訓分項工程開工前工程技術部分項施工人員新工藝新技術工程技術部專業施工人員周一安全例會安全員承包單位全體人員安全教育承包單位安全會承包單位自行組織承包單位全體人員（ 2）由承包單位自行組織地教育培訓，必須是符合本企業工程要求地，須經工程經理部審批，并做好備案 .（ 3）工程經理部組織對工人地技術素質進行培訓.所有分項工程開工前，由專業工程師或承包單位

4、主管主持對施工人員進行專項培訓，未對工人進行培訓地分項工程不允許開工.（ 4）各承包單位必須配一名素質較高地專職質量員，以保證下達地質量整改和質量保證措施得到徹底貫徹和實施 .第6條安全教育（ 1）工程經理部對承包單位地全體成員進行入場安全教育.（ 2）承包單位要指派一名領導為安全負責人，主管日常地安全生產及文明施工管理工作，承包單位中每 50 人要設一名專職安全員，少于 50 人則要設兼職安全員 .第四章組織管理第7條組織規定（ 1）在施工中承包單位必須按合同及所報施工組織設計要求配備足夠地、有經驗地管理及施工工人，提交組織機構圖 .（ 2）經工程經理部確定認可地所報組織機構圖上管理人員及數

5、量不可隨意變動，必須常駐現場，提供固定地聯系電話（手機） .（ 3）承包單位現場負責人必須依據施工合同常駐現場，履行組織管理職責，不經工程經理部批準不得更換 .（ 4）現場管理必須設置專職技術員、安全員、質量員、資料員、測量員，其數量必須滿足施工生產及工程要求地需要 .（5）承包單位必須依據工程管理要求，建立健全內部地各項管理制度，并報總包工程部.（6）承包單位任何人無權更改施工方案和經工程經理部批準地施工計劃.如需變動必須事先征得工程經理部地批準 .（ 7）對于工程經理部安排地任何工作指令，承包單位無論結果如何必須在兩小時之內回復，并補充至月、周、日計劃中 .（ 8）無論何種原因現場內發生緊

6、急情況或事故，承包單位現場負責人及其他管理人員必須在現場指揮，并及時上報工程經理部 .第 8 條 現場管理規定（1）所有承包單位進入現場地施工人員必須著裝整齊，統一佩戴安全帽和胸卡、編制號碼，其管理人員與操作人員、特殊工種人員必須有明顯地區別，違者罰款××元/人·次 .（2）施工現場布置、承包單位所建地臨時設施（包括現場料場）必須符合工程總平面布置圖要求，施工前須先得到工程經理部地批準，按要求進行布置，不得私自更改.（3）所有承包單位地施工管理人員及操作人員必須著裝整潔，不得留長發，注意舉止行為；嚴禁在現場內大聲喊叫、打鬧 .（4）愛護現場內地安全、消防、測量、照

7、明設施及有關CI 標牌等 .（5）必須保證所懸掛標牌地完好、整潔，標識顏色清晰無褪色.所堆放物品無論堆放時間長短，都必須堆放整齊，有完整封閉圍擋.（6）施工現場、生活區內嚴禁賭博、酗酒鬧事行為，否則對承包單位責任人罰款××元/ 次，并將有關人員驅逐出場 .第 9 條 現場辦公室管理（1）承包單位應于進場前提出書面辦公用房申請，并注明條件.（2）由工程經理部安排房屋，承包單位須按方案無條件執行，不得隨意調整和占用辦公用房.（3）辦公室內必須保持干凈、整潔、桌凈、窗明，文件圖紙按順序編號，按類歸檔.（4）工作時間，禁止串門閑談，禁止在辦公區大聲喧嘩，應保持肅靜.（5）辦公室應懸

8、掛標牌，規格尺寸按本企業CI 手冊要求制作 .第 10 條 函件處理（ 1）工程經理部統一負責對承包單位函件地收發工作.（ 2）承包單位必須重視工程經理部所發地正式函件及便函，并在規定時間內予以回復，超時未復者，即為確認接收，承擔因此造成地后果.（ 3）承包單位所有關于圖紙、方案、進度計劃表等必須以書面地形式報至工程經理部；對材料審批、申請索賠、決算書等發生質疑時，必須以書面形式報至工程經理部，否則一律無效.所造成地損失自負.（4）承包單位不得拒收、拒簽工程經理部所發地任何函件、整改、通知、施工措施和方案等文件有異議，在收到文件 24 小時內回函協商解決，否則視為確認接受 .如（ 5）承包單位

9、對本企業地函件必須統一格式、正式打印、統一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則工程經理部拒收 .第五章施工計劃及管理第 11 條 施工計劃管理（ 1）任何一項施工開始都必須具有經過批準地施工方案、進度計劃、安全交底書和技術交底書，并保證材料使用得到批準、安全設施齊全無隱患.（ 2）管理者及操作者經過教育，質量標準、工藝標準清楚，否則不得開工，已施工地必須拆除，返工重新按規定施工，一切損失自負 .第 12 條 施工管理（1）所有施工都必須按照工程經理部規定地程序、標準進行，做分部、分項工程質量驗收，并提供齊全、有效地技術保證及質量評定資料，否則返工重新施工，一切損失自負.（2）由于承包單位自身

10、原因造成生產要素配備不及時、不足時，工程經理部需書面通知限時配足時未配足者，工程經理部有權代為配置，承包單位不得拒絕，否則承包單位完不成地部分，由工程經理部另行安排，并對承包單位造成地損失進行索賠（工期和經濟），工程經理部代為配置部分地費用將加倍由承包單位從工程款中支付，該費用地計算不受定額和合同價地限制.超（ 3）因承包單位地原因導致工程必須修改施工方案或采取特殊技術措施地，所增加地費用完全由承包單位支付，所需生產要素承包單位必須及時配置.（ 4）承包單位進場施工時，其施工組織、安排必須按工程經理部地要求完成，工程工程部責任師負責協調、監督、解決非修改方案或設計地技術性問題.如需修改方案或設

11、計，由承包單位書面通知工程經理部，工程經理部負責會同有關部門解決，任何人無權擅自修改方案和設計，得到工程經理部地書面確認后方可修改 .（ 5）承包單位所使用材料及供應商必須是經工程經理部審批同意使用地，否則一律嚴禁使用，已進場地必須清退出場，并要向工程經理部報告其處理結果及去向.（6）周計劃（本周二至下周一）由承包單位于每周一下午2 點之前上報工程經理部；工程經理部于當日召開生產會時確定周計劃地審批修改意見并形成文件下發，周二開始按照審批修改意見執行.（7）月計劃由承包單位于每月23 日報月計劃（本月25 日至下月 24 日）到工程經理部，當月24 日生產例會上確定月計劃審批修改意見并形成文件

12、下發，25日開始實施 .（8）為了迎接各方面地檢查，承包單位應積極配合工程經理部做好各自工作面地清理工作及各種安排.（9）月計劃未按期完成時，如沒有合理地工期拖延理由，每延誤一天對承包單位處以20005 000元地罰款 .第六章安全生產管理第 13 條 安全生產組織工程經理部成立安全領導小組，負責工程安全、文明施工監督檢查管理工作，每周由工程經理部組織承包單位進行檢查，參加安全檢查人員包括承包單位工程經理、安全員、專業工長、專業電工、專職機械管理員等 .第 14 條 安全生產檢查（1）安全檢查地內容查領導，是否認真貫徹“安全第一、預防為主”地方針，正確處理安全和進度地關系，把安全生產工作擺在了

13、重要議事日程之上.查教育，對管理人員、工人地教育在時間和內容上是否真正落實.查防護，施工現場各種防護是否達到了規定地標準.查制度，安全生產各項管理制度是否真正得到了落實.查隱患，施工作業面是否存在事故隱患和違章作業行為.（2）工程經理部、承包單位應做好班前、班中、班后、節日前后地安全檢查，特別是作業前必須對作業環境進行認真檢查. 發現問題要立即解決并及時上報，解決后方可開始作業.下班時要對作業現場進行清理，不得留有任何隱患.（3）各承包單位應將輕傷事故頻率控制在2以下，杜絕重傷和死亡事故地發生.（ 4）工程安全生產檢查要貫徹“邊檢查、邊整改”地精神.對查出地隱患要下達隱患整改通知書，定人、定措

14、施、定完成日期. 盡快進行整改，一時不能整改地要建立登記、整改、檢查、消項制度.在隱患沒有消除前，必須采取可靠地防護措施.如有危及人身安全地緊急情況和重大隱患，應立即停止作業.（ 5）違規處理各承包單位如不向工程工程部提供規定地安全資料，對承包單位地安全員罰款××元/次 .各承包單位如不組織和不參加周一安全教育活動，對承包單位處以××元/ 次罰款；如各承包單位拒不參加工程組織地安全檢查和綜合大檢查，對承包單位處于××元/次罰款 .各承包單位對進場人員未進行安全教育地，處罰××元/人·次 .工程經理部對各承

15、包單位有下列違章行為之一地員工給予××元/次處罰 .A 在沒有防護設施和防護設施不全地高處施工作業.B 未執行本工種安全技術交底，違章作業.C非特種作業人員從事特種作業，特種作業人員不持證上崗.D破壞現場地各種防護裝置、防護設施和安全標志，未經工程工程部責任師批準，隨意挪動和拆除.E在高處作業時向下投拋物體.F機電設備缺防護裝置，未按操作規程操作.G現場臨時用電不符合安全要求.有下列行為之一者，給予處罰××元/次罰款處理，賠償損失，直至追究刑事責任.A 沒有給員工創造良好地作業條件，沒有安全可靠地工作環境，強令員工違章冒險作業.B 承包單位未進行安全技術

16、交底或安全技術交底無針對性；承包單位對安全技術交底地執行情況不進行檢查或存在隱患地 .C對施工作業范圍內地環境、設施、設備、存在隱患未及時采取措施，做好防護地.D不認真執行上級有關安全規定，對所管轄班組人員地勞動保護和安全防護不落實者.E多次違章，屢教不改.第七章消防、保衛管理第 15 條 治安保衛（1）各承包單位人員必須遵守現場各項規章制度及國家、地方有關法律法規.（ 2）任何承包單位或個人攜帶物品出門時須有工程經理部開具地出門條，經值班警衛核對無誤后方可放行 .（ 3）外來人員參觀、會客、探友人員必須持有關證件到工程經理部辦理來客登記，出門時必須持有被探訪人簽字地會客條方可 .（4）承包單

17、位集體宿舍不得男女混住，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員.（5）承包單位要定期對員工進行法制教育，教育員工要遵紀守法，不得打架斗毆，不得盜竊，并教育員工遵守現場各項規章制度，按章辦事，愛護現場消防設備及器材.（ 6）承包單位應于承包工程完成后一周內組織施工人員退場，退場前將出入證交還工程經理部，做到來去有據、管理有序 .第 16 條 消防保衛（1）施工現場嚴禁吸煙，現場各重點部位按規定合理配備消防設施和器材.（ 2）施工現場不得隨便動用明火 .凡操作施工明火必須在使用前報工程管理部門檢查，辦理批準動火證手續，并有專人看火，配備必要地消防器材.（ 3）木工車間（棚）應符合防火安全要求，應及時清

18、理刨花、木屑、鋸末，做到工完場清，并不得在棚內存放大量成品、半成品 .（ 4）物資倉庫、易燃物品存放庫房要設專人負責，并在庫房門口標明，專職人員下班前應斷電、關窗、鎖門 .（5）施工現場道路為消防通道必須暢通無阻.現場必須設臨時消防器材，并設有明顯標志，周圍三內不得堆放材料和其他物品，不準埋壓、圈占、挖溝、堆土，嚴禁隨便動用或損壞各種消防器材.（6）施工和生活區為了冬季取暖設置保溫火爐時，必須有專人看管.火爐地安裝要求按有關冬施防火規定執行 .第八章文明施工與成品保護管理第 17 條 文明施工檢查及考評M（ 1）工程經理部自查 .工程經理部文明施工領導小組每天組織一次巡查，各承包單位文明施工檢

19、查員要準時參加，接受工程經理部提出地整改意見，進行自我考評，并做好記錄，對本施工專業地問題要及時下達整改通知，并督促落實 .（ 2）每周組織一次現場綜合大檢查，在檢查前一天通知各部門.（ 3）對承包單位在不文明施工檢查中發現地問題進行經濟處罰.第 18 條 成品保護管理（ 1）工程經理部管理整個工程地成品保護工作，總包在生產會上對成品保護工作進行組織、協調、檢查及講評 .（ 2）承包單位駐現場代表為其所施工區域地專業成品保護直接責任人，承包單位應設成品保護檢查員一名，負責檢查監督本專業地成品保護工作.（ 3）成品保護地期限為承包單位進入現場施工開始至其施工地專業竣工驗收為止，全程均處于成品保護階段，特殊專業按合同條款執行 .（ 4）承包單位在成品保護工作中將檢查發現不完善且造成損失地，所造成地經濟損失由承包單位自負，同