1、精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載寧夏水資源分析寧夏地處我國內(nèi)陸中部偏北,距海遙遠(yuǎn),降水稀有,水資源嚴(yán)峻短缺；當(dāng)?shù)?人均水資源占有量僅為黃河流域的1/3,全國的 1/12；人均水資源可利用量僅有 670m3,為全國平均值的1/3,出現(xiàn)資源型.工程型.水質(zhì)型缺水并存的局面；1 水資源現(xiàn)狀分析1.1 地表水資源寧夏水資源有黃河干流過境流量525億 m3,可供寧夏利用 40億 m3（實(shí)際利用僅為 33.0億 m3,且逐年削減）,地區(qū)水資源稟賦差； 水能理論蘊(yùn)量 195.5萬千瓦；水利資源在地區(qū)上的分布為不平穩(wěn)的,絕大部分在北部引黃灌區(qū), 水能也絕大多數(shù)隱藏于黃河干流； 而中部干旱高原丘陵區(qū)最為缺水,

2、不僅地表水量小, 且水質(zhì)含鹽量高, 多屬苦水或因地下水埋藏較深,澆灌利用價(jià)值較低； 寧夏 9.49 億 m33地表水資源量中苦咸水占22%,達(dá) 2.13 億 m ,占全自治區(qū)總面積的57% ； 主要分布在中部的苦水河中下游.紅柳溝和黃河右岸諸溝,南部的祖厲河. 清水河中游及葫蘆河流域； 南部半干旱半潮濕山區(qū), 河系較為發(fā)達(dá), 水利資源較豐富,但其實(shí)際利用率較??；全區(qū)地表水多年平均徑流量為8.89億 m3 不計(jì)黃河干流 ,另有黃河干流過境流量 325億 m3,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)了有利的條件；其中,清水河為黃河在寧夏境內(nèi)的最大支流,河長 320km,年徑流量僅為 2.53億 m3；1.2 大氣降水由于

3、寧夏特別的地理位置, 受位置特別為緯度以及地勢狀況的影響, 寧夏降水稀有,蒸發(fā)劇烈；寧夏自南向北,降水由 675mm 下降為 138mm,在地域分布上,降水的分布也極不勻稱, 與同緯度我國東部地區(qū)相比較, 具有明顯的干旱性, 地表缺乏植被掩蓋,蒸發(fā)劇烈,大部分地區(qū)蒸發(fā)量為降水量的 5-10倍,年蒸發(fā)量為1200mm 2400mm、全自治區(qū)平均蒸發(fā)量高達(dá) 1250mm,為降水量的 4 倍；干1精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載燥度k=可能蒸發(fā)量 / 降水量）大部分地區(qū)大于2,有一半以上地區(qū)大于3； 多年平均降水量289 mm,不足黃河流域平均值的2/3, 且年內(nèi)安排很不勻稱； 69月

4、降水量約占全年的70%,且多以暴雨形式顯現(xiàn),開發(fā)利用難度大；1.3 地下水資源寧夏地下水資源約 26.51億 m3,其分布地區(qū)很不平穩(wěn),以較潮濕的南部山區(qū)及平原區(qū)為多, 引黃灌區(qū)水資源豐富, 僅銀川平原和衛(wèi)寧平原共有地下水自然資源82億 m3；干旱的黃土丘陵地區(qū)少, 占總面積 13%的平原區(qū)地下水量占總儲量的63.8%,而占面積 69%的黃土丘陵.及低緩丘陵地區(qū),其地下水量僅占16.2%；地下水中17%為苦咸水,達(dá)3.99 億 m3,主要分布在苦水河.黃河右岸諸溝,鹽池內(nèi)流區(qū)的部分地區(qū), 清水河.葫蘆河等流域以及銀北灌區(qū)；全自治區(qū)當(dāng)?shù)貙?shí)際可利用水資源量僅有4.5 億 m3 ；2水資源水資源開發(fā)

5、利用中存在的主要問題2.1 水污染形勢嚴(yán)肅加劇了水資源的短缺目前,寧夏城鎮(zhèn)廢污水排放總量已達(dá)3.0 億 m3, 但污水處理率僅為 67%,每年中水利用量僅2 000 萬 m3左右,中水利用率不足13%,部分廢污水未經(jīng) 任何處理就被直接外排；寧東能源化工基地投產(chǎn)后,礦井涌水量不斷增加,但目前年處理回用的僅為22%,其余均外排,嚴(yán)峻損害了區(qū)域水環(huán)境；此外,由于大量接納城鎮(zhèn)廢污水,引黃灌區(qū)各主要溝渠和容泄區(qū)水質(zhì)均為劣類,水體污染特別嚴(yán)峻,主要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率不足30%,進(jìn)一步加劇了水資源短缺形勢；污水澆灌和化肥.農(nóng)藥的大量使用,造成土壤板結(jié).硬化.有毒,肥料吸取率下 降,肥力降低,作物生長受到抑制；有

6、毒物質(zhì)受澆灌和降雨徑流,進(jìn)人地表河流 或滲人地下,危害農(nóng)業(yè)環(huán)境；2.2 用水需求旺盛,供需沖突日趨尖銳目前,寧夏經(jīng)濟(jì)進(jìn)展整體欠發(fā)達(dá), 引黃用水以農(nóng)業(yè)為主, 且比例高出全國平均水平的22%,工業(yè)用水中能源.重化工等高耗水項(xiàng)目所占比重較大；隨著國家西部大開發(fā)的深化和地區(qū)城市化進(jìn)程的加快,全自治區(qū)水資源供需沖突將進(jìn)一步加??；經(jīng)猜測, 2021 年寧夏需水總量將達(dá)到86.4 億 m3, 全自治區(qū)缺水率2精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載達(dá)15.2%； 到 2030 年 ,寧夏需水總量將達(dá)到91.16 億 m3 ,如不考慮南水北調(diào)西線工程補(bǔ)水,全自治區(qū)缺水率將達(dá)19.6%, 考慮南水北調(diào)補(bǔ)給

7、的 15.3 億 m3用水指標(biāo),全自治區(qū)仍將缺水1.86 億 m3 ；2.3 水資源利用效率低下,鋪張嚴(yán)峻平原地區(qū)在農(nóng)業(yè)上實(shí)行大水漫灌,大引大排的粗放型澆灌方式, 排引比高達(dá) 0.58左右;渠系年久失修,漏水滲水嚴(yán)峻,渠系水有效利用率低,引黃區(qū)為0.43, 揚(yáng)黃區(qū)為 0.63；水稻毛澆灌定額和水澆地毛澆灌定額大大超過作物實(shí)際需水量；大水漫灌仍引起了土壤的鹽漬化,使得每耐水糧食產(chǎn)量變低, 僅為住 31kg；工業(yè)上,水資源重復(fù)利用率低,萬元工業(yè)產(chǎn)值耗水量高,加劇了水資源的短缺；公民 節(jié)水意識淡薄, 造成水資源鋪張嚴(yán)峻； 公民節(jié)水意識淡薄, 一方面為由于政府的節(jié)水宣揚(yáng)訓(xùn)練工作做的不到位,另一方面為廉

8、價(jià)水作為社會公共產(chǎn)品難以翻起人們對節(jié)水的足夠重視,從而導(dǎo)致在用水上不加節(jié)省.鋪張現(xiàn)象特別嚴(yán)峻；2.4 水資源治理的政策.法視.機(jī)構(gòu)不健全目前寧夏用水治理粗放, 農(nóng)田灌概仍舊淌 “大鍋水 ”沒有制定合理的水資源價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系； 代水管部門對灌區(qū)渠道治理只到支渠,計(jì)量工作也只到支渠口, 所謂計(jì)量收費(fèi)只為按支渠計(jì)量平均分?jǐn)偟綕补嗝娣e上；由于支渠掌握的澆灌面積大,用戶實(shí)際上仍舊為淌 “大鍋水 ”,這為導(dǎo)致用戶節(jié)水意識不強(qiáng),造成水資源鋪張的根本緣由；同時(shí),沒有完善的取水許可制度.水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,水資源有償使用與流轉(zhuǎn)制度以及供需雙方相互制約的合同制,對用水.節(jié)水的監(jiān)督. 評估與獎(jiǎng)懲沒有做到有章可循.有法可

9、依,實(shí)行依法治水；3解決水資源短缺的策略3.1 提高水資源利用效率平原地區(qū)在農(nóng)業(yè)上轉(zhuǎn)變大水漫灌,大引大排的粗放型澆灌方式, 實(shí)行按需定額灌概,在有條件的地區(qū),采納先進(jìn)的澆灌技術(shù),如早作小畦灌.噴灌.滴灌. 水稻控灌等；加大渠道工程建設(shè)力度,對渠道進(jìn)行襯砌,削減水量滲漏,提高渠 系水利用系數(shù)和田間水利用系數(shù)；在工業(yè)上, 利用先進(jìn)節(jié)水技術(shù), 提高水資源的重復(fù)利用率,降低萬元工業(yè)用水量；3精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載3.2 加快節(jié)水型社會建設(shè)在農(nóng)業(yè)節(jié)水上, 必需大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu), 進(jìn)一步壓縮水稻等高耗水作物種植面積,連續(xù)堅(jiān)持大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),切實(shí)加大農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)力度,大力

10、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù),力爭在5 年內(nèi)將農(nóng)業(yè)澆灌水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.42提高到0.46；在工業(yè)節(jié)水上,要以高耗水行業(yè)為重點(diǎn),落實(shí)新建涉水企業(yè)節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì).同時(shí)實(shí)施.同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)水技術(shù)革新,促進(jìn)節(jié)能降耗, 提高工業(yè)水重復(fù)利用率；全自治區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量由現(xiàn)狀91 m3 下降到 65 m3, 工業(yè)水重復(fù)利用率由現(xiàn)狀的60%提高到 75%；在城市節(jié)水上,要通過加快城市供水管網(wǎng)改造.中水利用等,提高用水循環(huán)效率；使全自治區(qū)城市供水管網(wǎng)漏損率低于15%,城市污水集中 處理率超過80%,再生水利用率超過30%,城市生活節(jié)水器具普及率超過90%,并在服務(wù)行業(yè)嚴(yán)

11、格實(shí)行方案用水和定額治理；在體制機(jī)制上,要盡快建立符合區(qū)情.水情的節(jié)水型社會建設(shè)法規(guī)制度體系,實(shí)行各種方式廣泛深化地宣揚(yáng)節(jié)水型社會學(xué)問, 強(qiáng)化意識, 充分調(diào)動(dòng)公眾的積極性和主動(dòng)性,加快形成建設(shè)節(jié)水型社會的合力；3.3 實(shí)行最嚴(yán)格水資源治理制度堅(jiān)持依法嚴(yán)格治理水資源,加快建立全自治區(qū)水資源“總量.愛護(hù).效率”三條“紅線”指標(biāo)體系、抓緊制定節(jié)省用水治理.水資源有償使用.水資源愛護(hù)等法規(guī)；推動(dòng)行政審批, 規(guī)范行政行為, 加強(qiáng)水行政執(zhí)法, 嚴(yán)格查處違法取用水.破壞水資源等行為；嚴(yán)格水資源總量掌握；嚴(yán)格實(shí)行各市縣地表水用水總量.地下水可開采總量. 排污總量和取水戶取水總量“四個(gè)總量 ”掌握,實(shí)現(xiàn)全自治區(qū)水資源供需總體平穩(wěn)；對取水總量已經(jīng)達(dá)到或超過初始水權(quán)安排指標(biāo)的地區(qū), 暫停審批新增用水建設(shè)項(xiàng)目； 對取水總量接近初始水權(quán)安排指標(biāo)的地區(qū),限制審批新增用水建設(shè)項(xiàng)目； 堅(jiān)持