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文檔簡介
1、1.電子政務理論與方法電子政務理論與方法金江軍金江軍 潘懋潘懋 編著編著2.3.電子政務建設不可避免地會遇到各種各樣的阻力,特別是與某些部門利益或官員個人利益發生沖突的時候。如果一個政府機構在進行信息化建設時候沒有強有力的領導,部門利益就無法協調,信息資源就無法共享,跨部門電子政務工程項目就很難推進。 電子政務建設中“一把手”的四種表現:強力推動、有限支持、猶豫觀望和消極應對。 問題:“一把手”換屆對電子政務建設的影響、個別“一把手”搞電子政務建設的動機不純。建議:加強針對政府“一把手”的信息化培訓工作,增強他們的信息化意識。建立一套比較完善的信息化制度,避免由于人事變動引發的信息化建設間斷性
2、。提倡低成本的信息化方案,務求實效,盡量用更少的錢做更多的事情。 4.國外:美國:“電子政府辦公室” 英國:電子大臣委員會、電子特使辦公室、國家信息化協調委員會 澳大利亞:在線服務委員會、聯邦政府信息管理戰略委員會、聯邦政府CIO委員會和聯邦政府信息管理辦公室奧地利:首席信息官辦公室、聯合電子合作委員會 新加坡:資訊發展局(IDA) 中國:工業和信息化部信息化推進司、國務院辦公廳電子政務辦公室 其他部委一般都有信息化機構,有的作為內設機構,有的是直屬事業單位。 在省、自治區、直轄市層面,有的是信息產業廳,有的是信息化領導小組辦公室,有的是信息中心,有的則成立了專門的機構(如上海市信息化委員會)
3、。還有的比較特殊,如海南省工業經濟與信息產業局。 在地級市、縣級市、區、縣層面,有的是信息產業局,有的是信息化領導小組辦公室,有的是信息中心,有的則成立了專門的機構(如溫州市信息化管理辦公室)。還有的比較特殊,如深圳市科技和信息局。 5.國家信息化領導小組關于我國電子政務建設的指導意見 :電于政務建設必須按照國家信息化領導小組的統一部署,制定總體規劃,避免重復建設。各級黨政主要領導同志要親自抓,防止各自為政。要正確處理中關與地方、部門與部門的關系,明確各自的建設目標和重點,充分發揮各方面的積極性,分類指導,分層推進,分步實施。 國家電子政務總體框架:要加快推進各方面改革,使關系電子政務發展全局
4、的重大體制改革取得突破性進展,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的電子政務管理體制。 國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法 :對使用中央財政性資金的國家電子政務工程建設項目申報和審批管理、建設管理、資金管理、監督管理、驗收和評價、運行管理作了規定。 地方電子政務管理制度:云南省電子政務管理辦法、湘潭市電子政務管理辦法 6.政府首席信息官(ChiefInformationOfficer,CIO)是一個在政府部門中負責信息技術系統戰略策劃、規劃、協調和實施的官員,他們通過謀劃和指導信息技術資源的最佳利用來支持政府部門的目標。 從縱向來看,政府CIO應該是分管信息化工作的副總理、副省長、副市長、副
5、縣長或副區長。從橫向來看,政府CIO應該是分管信息化工作的副部長、副主任、副司長、副廳長、副局長、副處長、副科長。 7.一、咨詢服務 電子政務咨詢是針對各級政府部門在信息化建設過程中存在的各種問題提出建議,這通常是一種有償服務。政府部門在選擇電子政務咨詢公司時,要從以下4個方面考慮:一是評估電子政務咨詢公司的資信情況;二是了解電子政務咨詢公司的業務能力;三是評價電子政務咨詢公司提供的建議方案;四是分析電子政務咨詢公司的項目報價情況。二、監理服務項目監理是國際上確保工程項目質量和進度的一種通行慣例。信息系統工程監理是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位,受建設單位委托,依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同,對信息系統工程項目實施的監督管理。 三、審計服務信息系統審計:收集并評估證據以判斷一個計算機系統是否有效做到保護資產、維護數據完整、完成組織目標,同時最經濟的使用資源。8.1“一把手”在電子政務建設中有哪些不同表現?2請簡要論述中國中央部委和地方政府的電子政務組織機構設置情
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