1、社會信用體系1社會信用體系建設社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)河北省社會信用信息條例政務誠信建設邢臺縣社會信用體系實施意見2社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年解讀河北省社會信用信息條例政務誠信建設邢臺縣社會信用體系實施意見3一、社會信用體系定義4l社會信用體系是以相對完善的法律、法規體系為基礎；l以建立和完善信用信息共享機制為核心；l以信用服務市場的培育和形成為動力；l以信用服務行業主體競爭力的不斷提高為支撐；l以政府強有力的監管體系作保障的國家社會治理機制。核心：記錄社會主體信用狀況，揭示社會主體信用優劣，警示社會主體信用風險，并整合全社會力量褒揚誠信，懲戒失信。

2、可以充分調動市場自身的力量凈化環境，降低發展成本，降低發展風險，弘揚誠信文化。4一、社會信用體系5l社會信用體系具有記憶功能，能夠保存失信者的紀錄;l社會信用體系具有揭示功能，能夠揚善懲惡，提高經濟效率;l社會信用體系具有預警功能，能對失信行為社會信用體系的概念進行防范。基本功能5Network Optimization Expert Team商務誠信建設政務誠信建設堅持依法行政發揮政府示范作用政府守信踐諾機制基礎 關鍵 重點三位一體 相互支撐全面推進社會誠信建設生產、流通、采購金融、稅務、價格工程、交通、招投標電子商務、中介統計、會展廣告醫藥衛生和計劃生育領域社會保障、文化和旅游教育、科研司

3、法公信建設社會信用體系建設重點領域二、解讀河北省信用條例（1）第一：健全管理體制，構建平臺體系 明晰職權，界定責任條例規定，省人民政府發展改革部門是河北省社會信用信息工作主管部門，負責本行政區域社會信用信息綜合協調和監督管理工作。7第二：規范信用信息的歸集行為，確保信用信息真實有效 信息歸集是基礎工作需要通過法律來規范信息歸集行為，確保信用信息真實可靠，進而利用其開展信用評價和激勵懲戒。條例規定，公共信用信息實行目錄管理制度，明確目錄的制定主體、制定和變更的程序，列舉了應當納入公共信用信息目錄的信息類別。條例規定，社會信用信息平臺可以按照約定歸集信用服務機構、行業協會和平臺企業采集的市場信用信

4、息。企業事業單位等可以記錄自身經營管理活動中產生的市場信用信息；行業協會和平臺企業可以根據管理和服務需要依法記錄會員企業、入駐商戶等的市場信用信息。此外，條例還規定，信息提供單位、信用服務機構、行業協會和平臺企業應當對其提供的信用信息的真實性、準確性負責，不得篡改、虛構信用信息。第三：明確激勵懲戒，促進信息使用歸集信用信息的重要作用是懲戒失信行為、激勵守信行為，引導全社會形成良好的守信風氣，真正做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”。7二、解讀河北省信用條例（2）8條例中規范了失信名單和守信名單制定、公布的標準及程序，明確了對守信主體的激勵獎勵措施和對失信主體的懲戒措施。規定縣級以上人民政

5、府及其有關部門應當在行政許可、行政檢查、行政處罰、資質認定、政府采購、評先評優、公共資源交易、國有土地使用權出讓、政府性資金安排等行政管理工作中使用信用信息。第四：規定異議與修復程序，保護信用主體權益條例設專章明確信用主體權益保護的措施，強調了維護信用主體權益的理念。信用主體對自身信用信息具有知曉權、異議權、修復權，建立社會信用信息異議處理和信用修復機制，全方位保障信用主體的合法權益。條例規定，信用信息工作主管部門應當會同有關部門建立和健全社會信用信息安全保護制度和信用主體權益保護機制，建立信用信息侵權責任追究機制、信用信息異議處理和信用修復機制，信息提供單位應當建立健全信用信息安全管理制度。

6、第五：落實權責一致原則，強化法律責任 根據立法立責、權責一致的原則，條例對國家機關工作人員違反條例規定所應承擔的法律責任進行列舉式規定；對信用服務機構、行業協會和平臺企業及其工作人員違反條例規定的行為設定了行政處罰等法律責任；同時與民法總則相銜接，增加了侵犯信用主體民事權利的民事責任條款。8國務院關于加強政務誠信建設的指導意見基本原則：依法行政、政務公開、勤政高效、授信踐諾、失信懲戒加強重點領域政務誠信建設：政府采購領域、政府和社會資本合作領域、招標投標領域、招商引資領域、地方政府債務領域、街道和鄉鎮建立健全政務信用管理體系：加強公務員誠信教育、建立健全政務失信記錄、健全守信激勵與失信懲戒機制、健全信用權益保護和信用修復機制 1 234健全保障措施：各地區各部門按照職責分工，研究出臺工作方案和實施辦法；逐步建立和完善政務誠信建設法規規范，加快推進政務誠信管理制度建設910加強四大重點領域誠信建設關鍵點1：加強政務誠信建設關鍵點3：加強社會誠信建設關鍵點2：加強商務誠信建設關鍵點4：加強司法公信建設1011聚力五大重點建設任務關鍵點1：健全信用法規和標準體系關鍵點3：加快信用信息平臺建設關鍵點2：培育和規范信用服務市場關鍵點4：完善信用運行獎懲機制關鍵點5：大力發揚誠信文化1112落實六大信用建設工程健全完善中小微企業信用體系著力加強