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文檔簡介
1、用好“四種形態” 忠誠履行職責摘 要:“四種形態”是監督執紀的理論創新和改進方向,體現了新形勢下全面從嚴治黨認識的進一步深化,在堅持黨的領導、弘揚清風正氣、維護企業和人民群眾利益上發揮了積極作用,為國有企業改革發展提供了堅強紀律保障。【關鍵詞】:p :“四種形態”;從嚴治黨;國企1 統一認識,準確把握“四種形態”監督執紀“四種形態”是全面從嚴治黨的必然選擇。“四種形態”的提出,旨在治黨,準確把握理解其要義是全面從嚴治黨的精神前提。講政治,是首要之義。黨的性質和宗旨決定了黨和腐敗水火不容,把政治紀律擺在首位,以零容忍態度懲治腐敗,體現了從嚴治黨的規律,抓住了管黨治黨的根本。顧大局,是應有之義?!?/p>
2、四種形態”既見“樹木”,又見“森林”,落實全面從嚴治黨要求,以菩薩心腸正“歪樹”、治“病樹”,以霹靂手段拔“爛樹”,凈化維護“樹木”,保護整個“森林”健康,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。挺紀在前,是最終之義。“四種形態”是在修訂廉政準則和黨紀處分條例的背景下提出的。堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律挺在前面,抓早抓小、動輒則咎,真正將黨員日常行為規范在高標準與守底線之間。監督執紀“四種形態”是正風反腐舉措的理論歸納?!八姆N形態”是黨的歷史上的重大理論創新。整體把握,注重系統性。作為完整的邏輯體系,有哲學思考,又有辯證方法論,體現了黨中央在正風反腐上的總體考量。層次歸納,注重遞進性。每一種形態
3、都各有側重,同時,其內在聯系呈現層次性、遞進性,每一層的成效都會影響和促進下一層狀態的踐行。邊界清晰,體現目的性?!八姆N形態”目的是“懲前毖后、治病救人”。把握第一種形態的預防效果,讓后三種形態依次發揮作用,形成震懾,發揮警示教育作用,最終實現第一種形態所追求的政治和社會效果。監督執紀“四種形態”是明確責任擔當的有力抓手?!八姆N形態”是“兩個責任”在紀律建設中的具體體現。抓住關鍵,落實責任主體。“四種形態”要求黨委、紀委同為責任主體,在其具體內容中,黨委擔當“四種形態”的主體責任,紀委強化監督執紀問責,共同推進黨的紀律建設。轉變思路,主動履職盡責。責任主體需要跟上思路,轉變方式。既要求黨委在凈
4、化黨內關系上主動擔當,也需要紀委深化“三轉”,積極轉變監督執紀方式,有所作為。主體間不缺位、不越位,鏈條環環相扣。擔當責任,發揮帶頭作用。第一責任人要堅守責任擔當,認真研究實踐“四種形態”。領導干部既要按照“一崗雙責”要求,抓工作更要抓廉政,對發現的問題,第一時間“露頭就打”,體現“嚴管就是厚愛”,還要真心踐行,對待錯誤,“聞過則喜”,對待處分,真心悔過,真正踐行黨員的黨性和修養。2 彌深彌篤,正確運用“四種形態”以學促用,研究“四種形態”?!八贾畯浬睢⑿兄畯浐V”。要堅持把“四種形態”作為政治和業務學習的重中之重。一是加強學習。通過集體經常學、上下帶動學、領導講學、部門領學,緊密聯系已有的案件
5、實例、檢查經驗和計劃開展的任務,針對不同情況,具體問題具體分析p ,深入研究思考,在實踐中深化認識。二是加強調研。組織力量開展“把握運用監督執紀四種形態”專題調研,總結主要做法,分析p 問題原因,為更好的實踐提出最佳實施方案。深化“三轉”,運用“四種形態”。一是把更多精力放在第一種形態上。嚴肅黨內政治生活,指導監督下級黨組織民主生活會,還運用談話、教育、批評與自我批評等多種武器,加強黨員干部的日常監管教育。嚴格分類處置問題,特別是反映黨員干部的苗頭性、傾向性和一般性問題。對“可以談”、“優先談”的,由黨委書記、紀委書記主談,開展談話函詢。總結經驗,出臺談話函詢管理辦法,對有關事宜加以規范。二是
6、不放松后三種形態,始終保持力度不減、節奏不變。要立足黨章賦予的職責定位,突出執紀特色,把“盯違紀”作為工作重心,將“三類人”作為主要對象,將“三個時間節點”作為主要時期,注重審查效率,堅持嚴查快辦,集中精力查清主要違紀事實,恰當運用批評教育、組織處理、紀律處分、移送司法處理等方式,扎緊黨紀籠子。形成合力,深化“四種形態”。一是上下聯動。強化紀委的雙重領導。領導監督紀律審查工作,加強督查、督辦的力度,加強作風監督。定期向同級黨委、上級紀委匯報工作情況,帶動下級紀委跟上來,督促下級黨委履職。推動專項巡查全覆蓋。用黨的紀律和企業規章制度兩把尺子,對相關部門單位的經營管理和履職盡責情況進行巡查,發現問
7、題,形成震懾。二是左右聯手。落細落實黨委、紀委責任清單,構建大監督體系,形成全面覆蓋、層層傳遞的“兩個責任”體系,通過實施會議通報、線索互通共享、紀律教育齊抓共管、執行紀律處分聯動、報告反饋、黨建績效評價和問責常態化等機制,初步形成了黨委主導、書記主責、紀委監督、多部門聯合協作、基層緊跟的工作格局。3 再進一步,積極實踐“四種形態”思想指引,形成貫徹落實良好氛圍。沿著“四種形態”確立的思路,通過黨委中心組學習、支部“三會一課”、領導講黨課等多種學習形式,通過報紙刊物、電視網絡等媒體,加強學習宣傳,力戒重懲處、輕教育,甘當“好人”,只是紀委一家事等錯誤思想傾向,多角度深入調研,注重理解其內在邏輯
8、和理論體系,督促各級黨委、紀委、領導干部履職盡責,營造良好的貫徹落實氛圍。問題導引,積極實踐創新舉措。在企業,黨組織要關注經營發展,研究企業黨建規律特性,緊盯問題,做好監督“探頭”,既要善于“捕風捉影”,敏銳發現問題,又要全面了解企業狀況、干部信息和群眾建議,為企業和黨員干部號脈把關、治病救人。對黨員的小問題、苗頭性問題,黨組織作用不明顯等問題,要立足日常,了解分析p 實際情況,運用批評和自我批評武器,充分發揮談話函詢、民主生活會、組織生活會的作用,保證黨內生活正?;?。針對程度不同的違規違紀行為,責任落實不力,問責不力的問題,要強化紀律審查,注重“形態”轉化,對各類程度較輕的要敢于亮劍,對“少數”、“極極少數”等幾類
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