1、桃源縣農村可再生能源開發利用現狀、發展趨勢和對策桃源縣地處湘西北，因境內有人間仙境桃花源而 得名。全縣總面積4442平方公里，總人口 98.8萬人，耕地 面積135萬畝，是一個典型的地域大縣、人口大縣、農業大 縣。農村能源作為清潔可再生能源，在桃源歷經40年的發 展，能源、經濟、生態和社會效益日益顯著。截止目前，全 縣共培育重點項目鄉鎮11個。重點項目村262個，投入各 類建設資金達到2. 48億多元，推廣應用了太陽能增溫、沼 肥制作、省柴節煤灶、自動攪拌式和可移動沼氣池、紅泥膜 浮罩等系列新技術、新產品。探索形成了 “三比三看三突 破”、“三聯兩解一提升”等成功模式，農村可再生能源建 設呈現

2、出戶用沼氣池、大型沼氣和聯戶沼氣工程建設、'三 沼”綜合利用、太陽能風能開發、新能源產品推廣齊頭并進、 爭芳斗艷的可喜局面。一、開發利用現狀1、戶用沼氣池建設戶用沼氣作為發展農村可再生能源的主要載體，建池總 量從2001年1. 7x 口增長到201 2年年底的5.32萬口，10 年內增長3倍，培育了茶庵鋪、青林等千池鄉鎮11個，茶 庵鋪鎮上高坪村、盤塘鎮常青村、青林鄉采菱村等百池村167個。到2012年底，全縣沼氣入戶率占可建池農戶的比例達 到了 30. 2%,建池成功率達到了 100%,沼氣使用率達到了 89.6%,“一池三改”率達95. 5%o沼氣年產總量突破2500萬m3,農村沼

3、氣已逐漸成為了農民生產生活用能消費的主 導。2、大中型沼氣工程先后建設大中型沼氣工程48處，總投資2500余萬元， 年處理畜禽糞便污水近百萬噸，有力改善了農村環境。由國 家投資建設萬福生科、桃源黑豬場、四喜養殖、濟慶農牧等 大型沼氣工程7處，總投資1650萬元，其中桃源縣黑豬場 大型沼氣集中供氣及綜合利用工程為全省首個開展“三沼 （沼氣、沼渣、沼液）”利用的示范工程，為破解“二次污 染”難題探索了成功模式，獲評2012年湖南省“雙優”工 程稱號；楓樹鄉公路村大型秸稈沼氣工程為全省兩個秸稈沼 氣集中供氣示范項目之一，對全省農村能源轉型升級、農村 可再生能源發展以及社會主義新農村建設具有重大意義。

4、3、養殖小區聯戶沼氣工程近年來，隨著養殖業從家庭零散養殖向集約化、規模化 轉變，桃源縣在農村沼氣發展上，注重聯戶沼氣工程的建設, 變-池-戶為-池多戶，截止目前，已建成聯戶沼氣工程86處、 聯戶1165戶，項目覆蓋茶庵鋪、漳江、楓樹等8個鄉鎮， 既有效解決了規模養殖大戶的養殖污染問題，也為周邊群眾解決了生活用能問題，深受養殖業主和老百姓的歡迎。4、太陽能利用積極推動太陽能建設，截止201 2年底，共推廣太陽能 熱水器5. 25萬m2,總投資9000多萬元，發展太陽能建設示 范村12個，受益群眾6250戶；在縣城主要街道和部分新農 村建設示范村推廣太陽能路燈460盞，總投資368萬元；還 將太陽

5、能增溫系統推廣應用到了沼氣集中供氣工程上，開了 全省之先河。5、其它生物質能開發推廣省柴節能爐灶4.71萬臺。積極推廣沼氣發電，上 市公司萬福生科利用沼氣發電87萬多度，年節約電費36萬 多元；引進了寶勝沼氣10兆瓦發電工程，采取雞糞發酵產 生沼氣發電工藝，預計每年可處理雞糞10萬噸，發電2000 萬度以上。探索開發利用風能，正在引進總投資4.47億元 的牯牛山區域風電項目，裝機總容量達49.9兆瓦，將有效 緩解全縣用電壓力。二、發展趨勢農村可再生能源作為一種清潔、環保能源，是國家能源 發展戰略中的重要一環，其發展前景將跟隨國家戰略調整、 新農村建設及城鎮化進程呈現以下趨勢：1、農村戶用沼氣逐

6、年遞減，但仍受群眾歡迎隨著養殖業從個體散養向集約化、規模化發展，農村勞動力大量向沿海轉移，農村戶用沼氣的發展面臨著發酵原 料、農村勞力等諸多因素的制約，轉入了停滯不前的發展階 段。但從現實調研情況來看，農村戶用沼氣仍然受到群眾青 睞，仍然具有發展空間，特別是在農村能源后續服務站輻射 范圍內的農戶，建池積極性仍然很高。因此，今后一段時期, 農村戶用沼氣建設仍然是農村能源發展的主旋律，雖然每年 發展數量將呈遞減趨勢，但總量上只增不減。2、大型沼氣工程及聯戶集中供氣是發展重點建設大型沼氣工程，開展沼氣聯戶集中供氣，是一舉多 得的好事，既能解決養殖污染，又能為周邊群眾提供清潔能 源，企業、群眾都滿意，

7、也符合國家發展沼氣的戰略部署， 是近幾年乃至今后中央和省里推進農村能源建設的主攻方 向。桃源縣在這個方面走在了全省的前面，并積極了一些經 驗。譬如，去年建成的黑豬場大型沼氣集中供氣及綜合利用 工程，就是桃源開展聯戶集中供氣最有代表性的示范項目，該項目依托國家投資的黑豬場大型沼氣工程，通過“業主、 運管方、能源辦”多方籌資，開展“三沼”綜合利用，沼氣 供給周邊2所學校、103個農戶、1個農莊，沼渣制成沼肥出售，沼液通過專用管網輸送到苗與葡萄園基地，取得了很好經濟效益和社會效應，獲評為全省“雙優工程”的稱 號，并吸引了全省近60個市、縣能源辦領導前來參觀學習。3、沼氣能源的社會功能將呈現多樣化發展

8、沼氣是一件惠民生的好事，有百利而無一害，其所 體現出的社會功能將呈現多樣化。一是沼氣用于供能。主要 是用于生活用能、豬舍加熱等。在馮茂養殖場調研時，養殖 場老板曾宏向我們介紹，他所建的100m3沼氣池，主要用于 2棟豬舍1000頭豬冬季加熱升溫，加快了豬的生長速度，縮 短了生長周期和資金回籠的時間。二是沼氣用于整治農村環 境。像我縣涪溪河鄉為解決學校食堂和養殖場對周邊環境的 污染，結合食堂改造建設了 1個50m3的沼氣池，環境大為 改善，全縣農村環境整治評比也由排名靠后追到了靠前名 次。三是沼氣用于發電。桃源縣第一家上市公司萬福生科依 托5000頭豬養殖場建設了總發酵容積為1800m。的沼氣池

9、2座，產生的沼氣用于發電，每年可發電87萬多度，年節約 電費36萬多元。目前正在規劃即將動工建設的寶勝沼氣10 兆瓦發電工程，采取雞糞發酵產生沼氣發電工藝，預計每年 可處理雞糞10萬噸，發電2000萬度以上。4、太陽能、風能、小水電等小型生物質能將大幅開發利用太陽能、風能、小水電等生物質能作為農村可再生能源 的一部分，越來越備受社會關注，越來越得到開發利用，已 成為國家能源戰略發展的重要組成部分，如國家對小型太陽 能光伏發電開綠燈，準許上國網。大力推進小水電項目、風 能發電項目實施等等方面，就是一個積極的信號。桃源縣正 在引進規劃建設的牯牛山風力發電、寶勝沼氣發電項目。就 是國家加大太陽能、風

10、能、小水電等生物質能開發力度的很 好例證。三、對策1、加大項目建設資金及實施單位工作經費的投入推廣農村沼氣，是落實國家可再生能源發展戰略的重要 內容，是惠及農民群眾、治理養殖污染、推進生態社會建設 的重要舉措，其承擔的社會功能強大、社會效應顯著，工作 力度不但不能減弱，還要強化。同時，要加大對大型沼氣和 聯戶沼氣工程的建設投入力度，特別是對大型沼氣工程“三 沼”綜合利用要設立專門項目，給予專項資金，納入國投范 圍進行建設，以期發揮沼氣工程的最大效益。另外，中央和 省里在下達項目實施計劃時，要安排部分資金作為農村能源 工作經費，或配套下發要求市、縣給予以工作經費配套的文 件，確保縣級農村能源部門

11、的工作經費開支。2、整合各部門能源建設項目，統一歸口實施大型沼氣工程、集中供氣工程，所需建設資金量大，而 目前能源、畜牧、環保、移民等各個部門都有沼氣工程建設 項目，項目申報不統一、管理不歸口、資金分散是目前推進 大型沼氣工程建設的最大弊端。建議省里能否將各部門涉及 農村沼氣建設的項目和資金整合起來，交由農村能源部門統 一規劃、統一管理，用于建設規模較大、配套設施完善、社 會功能較強的農村沼氣工程，充分發揮能源建設的綜合效 益。3、加強農村可再生能源后續服務體系建設農村能源建設"三分在建、七分在管”，強化后續管理 是農村能源持續健康發展的生命力所在，縣能源辦下屬有一 個按事業性質運作

12、的縣農村能源技術服務中心，主要承擔服 務網點建設、沼氣技工培訓、沼氣工程運營管理等職能職責, 而目前包括桃源在內有大多數縣農村能源技術服務中心處 于無編無人的運行狀態，制約了農村能源后續服務工作的推 進。建議省委農村工作部、省農村能源辦專門下發文件，對 全省縣級農村能源技術服務中心落實人員編制，實現提質升 級，做到事、人、編、財一體化管理，為完善服務體系、強 化服務職能、實現規范運轉打基礎，確保全省農村能源事業 發展有一個可靠的后續服務保障。4、出臺大型沼氣工程發電上網相關政策大型沼氣工程發電是推廣沼氣建設的主要用途，實行沼 氣發電并網，既可以緩解國家電力短缺的矛盾，又能為大型 養殖場帶來可觀的經濟效益，可謂一舉兩得。但目前沼氣發 電上網