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文檔簡介
1、第一部分生產調度事故影響市場主體間相互賠償管理辦法第一節 生產調度事故影響市場化賠償管理辦法 為了進一步明確全礦各級市場主體在安全生產、經營管理中的作用點與作用方向,強化作用發揮和責任落實,減少安全生產經營管理中各環節間的相互影響,降低事故率,提高各級市場主體運營質效和環節間的運行效率,強化各級市場主體超前控制、超前管理的主動性和科學性,在各級市場間建立起責任、事故影響相互賠償機制,根據常村煤礦內部市場化改革運行方案、各市場體系間的賠償機制、各專業管理賠償辦法,制定本管理辦法。 一、賠償執行程序;根據事故性質,由專業科室或隊組依據事故追查結果和相關賠償價格,提出賠償報告(在事故追查報告中注明)
2、,交到礦調度室,調度室審核整理后,月底27日交到礦企管科落實后完成賠償兌現。 二、明確賠償關系;每次賠償關系發生時,提出賠償的專業科室要明確賠償的市場主體,如某單位向某單位賠償;涉及到影響生產的時間,由調度室明確賠償對象與被賠償對象,按照價格表進行賠償。 三、賠償結果執行;調度室將當月發生的賠償報告匯總整理后,于每月27日前報到企管科,企管科逐項審核落實后,在月底市場化運行情況匯總時完成各項賠償關系的執行,并在月底市場化運行匯總表中予以體現,但向礦上賠償的由調度室或專業科室開具罰款單交到企管科,企管科審核后交到財務科執行。企管科要在月度綜合考評表上體現出各類賠償關系的發生情況。 四、 對生產事
3、故管理推行效益工資分配辦法,根據各單位對事故控制好壞產生效益的大小進行定價,形成礦和隊組之間的買賣關系; 一、在日常生產組織過程中,影響到某單位受益的事故實行按時間向隊組賠償的機制,事故否決實行日結算,保持日清日結,具體價格見表一;賠償對象綜采隊安裝隊掘進隊皮帶隊機運一隊機運二隊運搬隊抽采隊供電隊信息站、監測監控站動篩車間洗煤廠裝車隊賠償單位綜采隊044444444000安裝隊004044044000掘進隊404444444000皮帶隊444444444440機運一隊404405555550機運二隊444403333330運搬隊444453444440抽采隊404453433000供電隊444
4、453434444信息站、監測監控站444453434055動篩車間000453404060洗煤廠000453404566裝車隊000000004506 注: 1、隊組發生事故對其他生產或輔助環節造成影響時,賠償關系成立;2、對于其他造成影響生產的各類變化環節或突發性事故按-10元/分收購,賠償分配由礦調度室執行;3、因礦臨時調整對隊組有計劃控制產量、外運制約、不可預見地質條件變化等因素造成影響時,不列入該賠償范圍;4、沒有造成其他生產環節影響的事故,按照以上標準向礦賠償;5、其他輔助單位發生事故造成生產等環節影響時,參照以上標準執行。五、對本單位生產事故控制產生的效益工資實行旬結算,在完成生
5、產任務的前提下(以地測科驗收報表為依據),按照產生的效益大小和高效益周期的長短進行定價,收購價格實行就高原則,具體價格見表二;項目運轉考核時間:小時事故影響控制獎勵:(元/旬)上旬中旬下旬單位控制時間獎勵金額控制時間獎勵金額控制時間獎勵金額生 產煤 流系 統綜采隊21415004150042000安裝隊24280028002900掘進隊21210002100021000皮帶隊21215002150021500 機運一隊(主井)211.515001.515001.51500動篩車間21130013001300洗煤廠21110013001300運 輸輔 助系 統機運二隊23115011501200
6、機運一隊(副井)21130013001400運搬隊24380038003800供電隊24150015001500信息站240.53000.53000.5400監測監控24130013001400裝車隊24115011501200王村工區 西坡工區240.53000.53000.51000 注:1、以上獎勵均與生產任務掛鉤,未完成作業計劃時,所有獎勵全部取消。2、每個月按三旬進行獎勵,如某旬事故時間大于規定時間,則取消該旬獎勵。 3、非本單位事故因素造成影響時,不列入被影響單位影響時間收購范圍。4、隊組沒有掘進安排打雜或者綜采隊單班組織生產時,月度事故獎勵減半。5、機運二隊因組織不到位,車輛運輸
7、不能滿足動篩車間、洗煤廠排矸需要時,造成的影響時間計入事故影響范圍。 六、在生產煤流沿線,對涉及隊組之間作業的變化環節的臨時性處理,結合現場影響因素進行定價收購,具體價格見表三;項目價格:元/次責任單位支付獎勵事故處理單位生產煤流沿線上發現錨桿、超標石頭(500mm見方以上)及其他雜 物時收購錨桿5000元200元造成煤倉堵口或重載停機事故影響5000元200元大板、工字鋼、單體柱5000元200元其他雜物500元100元皮帶隊司機對煤倉存煤情況控制不力,導致主皮帶停機、綜采隊組未執行調度命令導致主皮帶停機時考核500元/次 注:雜物上皮帶造成設備損壞時,其損失由責任單位賠償,事故追查由調度室
8、牽頭,生產科、機電科、事故隊組及相關單位參加,生產科負責提供雜物上皮帶單位,機電科負責損失評估,調度室按損失進行賠償劃分與執行。第二節 生產信息匯報與組織管理辦法 一、 嚴格執行事故匯報制度;事故發生后事故發生單位必須在10分鐘內向調度室匯報,在20分鐘內將所發生事故的類型、部位、危害程度、預計影響時間、是否需要提供支援等情況向礦調度匯報清楚,如未按時匯報,則根據事故級別進行相應考核200元500元,如隱瞞不報考核500元1000元。二、 調度員接到隊組事故匯報時要落實事故地點、性質、原因、影響范圍、影響時間,及時通知礦值班領導和相關業務科室領導,并做好紀錄,執行不到位對當班調度員100元50
9、0元考核。 三、 礦值班領導、科室人員要及時趕到現場,落實事故搶修進展情況、事故搶修結束時間,并將到位時間與現場信息及時反饋調度室,未按時到位考核責任人100元,不到位考核責任人300元,不到位造成處理事故時間延長的,除執行考核外,報礦領導另作嚴肅處理。四、 綜采工作面優化組織結構管理執行如下標準:1、每日各綜采面生產班與檢修班交接時,機組要停到整刀位置或錯完刀位置,能夠保證下一個班接班正常生產;2、每日各綜采隊組檢修班要保證檢修時間、檢修質量及超前回柱等工作,確保生產班接班能夠準時開機;3、每日各綜采隊組機組在機頭或機尾錯刀時,必須重點做好后溜放煤工作,能夠保證煤量均勻且不出現斷煤現象;4、
10、各綜采隊組檢修班要提前半小時試機,確保生產班能夠正點開機;5、工作面運轉設備冷卻水必須采取措施進行專門排放,不得以煤帶水;以上標準執行不到位時,由隊長、書記及當日值班隊長各向礦支付200元/項.次。五、 事故發生后,事故隊組的隊長或書記必須在30分鐘內趕到值班室,負責指揮搶修事故,根據事故性質及原因,隊長或書記要親臨現場指揮,未按規定執行考核隊長、書記每人200元。六、 礦井生產過程中發生的各類事故,相關業務、職能科室在接到礦調度信息通知后,必須立即安排采取措施處理,并安排技術人員及時到位,未執行規定考核科長200元/次。七、 事故發生后各值班領導、業務科室在接到礦調度室通知后,必須積極組織事
11、故單位進行搶修,必要時要親臨現場解決問題。如因組織不力或沒有及時趕到現場解決問題,致使事故擴大或影響時間延長要追究值班領導、業務科室的責任。八、 發生可能影響采掘工作面2小時、采區1小時、全礦停產0.5小時以上的生產事故,礦值班組長接到礦調度通知后安排值班人員在45-90分鐘內趕到現場了解事故情況,協調處理,并向調度室匯報;相關科室科長接到調度通知后,必須在15分鐘內到礦調度詳細掌握事故信息,并親自或安排科技術人員在45-90分鐘內到現場進行處理,并及時向調度室匯報事故情況。九、 機電科、供應科倉庫保管或值班人員,機修廠和綜采車間當班看護人員必須堅守工作崗位,對處理事故所需材料、配件、設備必須
12、在30分鐘內出庫,機電科、供應科倉庫保管或值班人員,機修廠和綜采車間當班看護人員未能在規定時間內將處理事故所需材料、配件或設備出庫時(3噸以下1小時、10噸以下1.5小時),由責任人向礦支付100-500元/次,由此而造成的事故影響延長按10元/分進行賠償。 十、 采掘隊組實行跟班隊長“三匯報”,每班下班前必須提前1小時向調度匯報,不按規定時間匯報或少匯報按100元/次收購;工作面未能整點開機,無故延長開機時間30分鐘以上時,由責任隊組向礦支付500元/次。十一、 地面輔助單位值班人員必須“三匯報”,及時匯報值班情況,不匯報時向礦支付100元/次。十二、 在日常生產組織或管理期間,調度室的工作
13、安排均具有權威性,因單位內部出現管理混亂、政令不暢時,由黨政負責人及當日值班人員每次各向礦支付200元以上罰款;對礦安排的臨時性任務,施工、檢查、驗收等工作不到位時,由相關科隊或責任人向礦支付100-500元罰款,重復投工或施工費用由自身承擔;對調度室指令拒不執行或執行不到位時,將酌情給予200元以上處罰。十三、采掘隊組與主皮帶的搭接上煤點前后各20米責任范圍要求必須保持干凈整潔,對責任范圍浮煤雜物的清理購買實行日兌現;清理不整潔時,由責任隊組向礦支付300元/次,磨擦大皮帶時,支付100元/米。十四、 在采區皮帶停止運轉后,采掘隊組仍向皮帶上煤致使流煤斗堵滿,造成采區皮帶負荷加大或檢修影響時
14、,由責任隊組向礦支付1000元/次、責任人支付500元/次。十五、 主井急件運輸必須在1小時(井下)內到位,主煤流系統急件必須在3小時內到位,采、掘、開等工作面急件運輸必須在4小時內到位,因運輸環節影響急件到位時間時以事故按10元/分進行事故賠償。十六、 結合各類影響事故對相關業務主管科室責任管理進行掛鉤考核;機電科負責全礦機電事故的管理,對照全月機電事故率適當給予不超過5%比例的掛鉤考核;其他生產業務管理科室,對照自身業務管理,適當給予不超過10%比例的掛鉤考核;其他業務科室在業務分管范圍內因自身管理原因造成生產影響時,按200元/小時進行收購;十七、 對責任科室各自業務范圍內事故率控制情況
15、實行變化率收購考核;生產科頂板事故不得超過8小時;其他科室事故不得超過4小時;機電科事故率不得超過1%;以小時或百分點為單位,降低時獎勵300元,上升時處罰500元;與上月相比較,機電科以機電事故率提升與降低的千分點為單位進行收購,即事故率每提升1個千分點處罰500元,降低一個千分點獎勵300元;其他業務科室責任范圍影響時間與全月生產時間相比較,以事故率提升與降低的百分點為單位進行收購,即事故率每提升1個百分點處罰500元;降低一個百分點獎勵300元。第二部分 對各業務科室的管理規定 第一節 對生產科的管理規定一、 全礦井下各作業地點的頂板管理規定:1、杜絕頂板傷人事故,出現因頂板造成輕傷以上
16、事故一次處罰1萬元,科長及分管副科長每人處罰3000元,負責全礦頂板事故的管理,要求全礦每月頂板事故不得超過8小時,每超1小時對生產科處罰500元。2、根據現場頂板變化情況,及時組織采取針對性的管理措施,因措施不到位導致的頂板事故,一次性處罰3000元。二、 全礦質量標準化工作規定:1、在上級部門組織的各項檢查中,全礦質量標準化綜合排名在全公司要排在前兩名,每落后一名處罰1000元。2、在礦級領導日常巡查中發現的重大質量標準化問題,每次處罰1000元,(重大問題指:造成安全隱患的、有損常村礦企業形象的)。三、 負責編制全礦的采掘銜接,并根據情況及時調整部署,編制5-10年滾動采掘銜接;每季度至
17、少調整一次采掘銜接,保證采掘平衡,因采掘銜接調整不到位出現采掘失衡現象,一次處罰1000元。四、負責及時解決落實好生產作業過程中出現的井巷工程、設計、支護、頂板安全等和采掘直接相關的一系列問題;1、對生產作業過程中出現的與本專業有關的問題,要在第一時間內趕到現場協調解決。不能及時趕到現場處理問題,一次處罰1000元。2、因本部門業務指導和協調解決方案不合理,造成問題處理不好或擴大,一次處罰2000元。五、 牽頭組織好井巷工程的開工、竣工、巷道移交驗收工作;1、牽頭組織好井巷工程設計,為基層隊組作業規程編制及時提供設計方案,因設計提供延遲而影響規程編制的,每次處罰2000元。2、做好掘進巷道開工
18、、竣工、巷道移交驗收工作,因驗收不到位而影響生產,每小時處罰200元;六、交換圖紙:1、每月25日將需更換的圖紙交到調度室。第二節 對機電科的管理規定一、 抓好全礦各點設備的配套工作;1、按采掘銜接要求在銜接點提前15天內組織做好并完成設備配套工作,每推遲1天處罰1000元,造成影響安裝的,每影響1小時,處罰100元,累計考核。2、配套設備要保證質量。綜采面高質量完成配套,出現一次問題處罰2000元。二、 抓好全礦機電設備的防爆管理工作;1、礦領導日常檢查發現一處失爆問題,處罰3000元;公司等上級部門組織的檢查中發現一處失爆問題,處罰10000元。2、完善機電防爆管理制度,與隊組簽定設備完好
19、合同,高標準要求,制度不完善造成的失爆,每臺處罰5000元。三、 抓好全礦機電設備的檢修維護工作,降低事故率;1、負責全礦機電事故的管理,要求全礦每月機電事故率不得超過1%,每超一個千分點時對機電科處罰500元。2、按計劃完成節假日重大檢修項目的組織實施,每有一項未按計劃完成,處罰1000元。四、 抓好備品備件管理;1、因備品備件采購不及時影響生產,一次處罰500元,備品備件質量不合格影響生產,一次處罰1000元;2、嚴格控制進貨驗收工作,因驗收不認真、不合格影響生產,一次處罰2000元;3、建立完善備品備件管理臺賬,掌握動態管理情況,定期開展消耗分析,未定期提交備品備件消耗分析,一次處罰10
20、00元;4、做好井下備品備件管理,做到充足供應,如出現因備品、備件影響生產處罰1000元;五、 負責及時解決設備缺陷影響生產的問題;1、對隊組反映的設備缺陷問題,要技術組織本專業或設備廠家開展技術攻關。未及時組織開展技術攻關,一次處罰2000元。2、因設備缺陷問題解決不及時影響生產時,每小時處罰1000元。第三節 對安監處的管理規定一、 監督全礦各項安全措施的落實執行1、每月在全礦范圍內至少進行一次營造安全氛圍的活動,組織及時、未組織罰款1000元。2、非正規作業時,必須有完善的安全技術措施,沒有措施作業,每次罰款1000元。3、完善各種安全措施,保證全月無輕傷以上事故,否則罰款2000元二、
21、 生產過程中不得發生重傷及以上人身事故;1、季度內發生一起重傷事故,處罰1萬元,發生一起死亡事故,處罰3萬元;2 監督考核各業務科室及單位業務保安責任制的落實;因業務科室業務保安責任制落實不到位發生一起重大責任事故,處罰10000元。三、 負責本質安全型礦井建設;1、精心組織本質安全型礦井的建設,保證在每次季度檢查中排名處于公司前茅。2、礦領導日常檢查中,每發現一次重大安全隱患處罰1000元。第四節 對總工辦的管理規定一、 抓好礦井重大技改工作的立項、設計及實施工作;每個季度排出礦井需要實施的重大技改項目,并組織項目的立項、設計、實施、驗收工作,確保項目實施率達到100%。未按時排出技改項目實
22、施表,一次處罰200元;一項未實施處罰500元,技改項目質量不達要求,一項處罰1000元。二、 抓好全礦的技術革新管理(立項、申報、評審、鑒定、推廣、應用);每個季度至少組織完成技術革新項目20項,并組織召開專題發布會進行信息發布。技術革新項目少完成1項處罰200元,未組織召開專題發布會處罰500元。三、 組織落實各項措施的編制、會審、批復、貫徹落實工作;1、因規程措施編制和審查不到位發生責任事故,一次處罰1000元。2、每月對各作業地點規程措施的執行情況進行檢查和分析通報,少檢查1個作業點處罰500元。3、工作面生產條件發生變化時,要及時組織編制、審查專項措施,由此影響生產的處罰1000元/
23、班。4、對工作面經常出現的非正規作業,要組織、編制通風措施,少1項處罰500元。四、 抓好技術隊伍建設工作;1、每季度組織一次技術員業務培訓和規程審批,完不成的處罰500元。2、每季度組織一次技術員到兄弟礦井參觀學習活動,以提高業務水平,完不成的處罰500元。第五節 對自動化礦井辦公室的管理規定一、 保障全礦通訊系統的正常運行;1、在日常運作中,要保證通訊系統的正常運行,如發現因自身原因造成的通訊故障,影響時間按每分鐘10元進行考核。2、各類通訊故障必須保證在3小時內修復,否則每推遲1小時處罰200元,月度內通訊事故超過3次后,每次處罰300元,造成影響生產的處罰500元/小時。二、 保障全礦
24、監測監控系統的正常運行;1、在日常運作中,要保證監測監控系統的正常運行,如發現因自身原因造成數據失真、誤報,其影響時間按每分鐘10元進行考核。2、各類監測監控故障必須保證在3小時內修復,否則每推遲1小時處罰300元,月度內監測監控事故超過3次后,每次處罰500元,造成影響生產的處罰500元/小時。三、及時解決礦井自動化系統中存在的問題;針對常村礦自動化信息系統運行中存在的問題,要進行深入分析、研究,并制定出切實可行的解決方案,及時更新調度臺電腦界面需更新的內容,如未及時更新,每次處罰500元。第六節 對電力科的管理規定一、 及時解決礦井供電系統中存在的問題;1、對礦井供電系統運行中存在的問題,
25、進行深入分析并制定出逐步解決方案,每季度排出詳細的項目實施表并組織實施。2、季度未列出項目實施表,一次處罰500元,一個項目未完成處罰300元。二、 規范電力市場的運作,組織好井下絕緣阻值測試工作;1、合理分解下達全礦用電指標并開展控制、考核、分析工作,月度生產用電量每超指標1%處罰1000元。2、定期進行阻值測試數據的收集、分析,針對性采取措施,因監管不到位造成供電事故,每次處罰1000元;三、 保障供電質量,降低供電事故;1、要抓好全礦的供電工作,降低供電事故率,全月影響生產的一般性事故時間不得超過4小時,否則,每超1小時處罰500元。2、關于一通三防(不包括主扇)的供電事故要全月控制在1
26、次,每次要控制在10分鐘以內,每超一次處罰500元,每次超過10分鐘,每分鐘加罰500元。3、主扇的供電必須保證質量,全月不得有無計劃停風事故發生,因管理不善導致的主扇停風,每次處罰3000元,事故處理要控制在10分鐘之內,每超一分鐘處罰500元。四、交換圖紙:1、每月25日將需更換的圖紙交到調度室。第七節 對地測科的管理規定一、 根據采掘銜接及時提供相關的地質數據資料;根據銜接及時、準確的提供資料,因資料提供不及時而影響生產,一次處罰300元,因提供資料準確性差或與銜接不符影響生產,每次處罰500元。二、 抓好先探后掘工作;在掘進過程中要抓好鉆探工作,因鉆探工作不及時、不準確造成無計劃揭露斷
27、層、陷落柱的每次處罰10000元,影響到掘進的每小時考核100元。三、 抓好防治水管理;1、積極抓好陷落柱、老空區探測水工作,因超前探測不到位,發生一次涌水事故,處罰2000元。2、回采面工作面系統形成后、安裝前要完成探防水工作,在安裝前未進行探放水工作的每推遲一天考核500元,因探放水工作不到位導致在回采過程中影響安全生產的每小時考核200元。3、掘進面要進行先探后掘,徹底杜絕突水事故,在掘進過程中因探測不到位影響到安全生產的每小時考核100元。四、 抓好資源回收與事故率的管理;地測科事故不得超過4小時,每超1小時對責任科室處罰200元,不超過規定影響時間對以上科室實行對等獎勵,一個綜采工作
28、面資源回收率不達要求,處罰1000元。五、 及時為各工程提供測量數據和資料,及時填繪圖紙;1、根據采掘銜接對各工程及時安排測量工作,造成影響生產的每小時考核50元。2、每旬為相關礦領導和生產科室更新采掘工程平面圖,每旬不及時更新圖紙的每推遲一天考核100元。六、交換圖紙:1、每月25日將需更換的圖紙交到調度室。第八節 對通風科的管理規定一、 及時解決通風系統中存在的問題;1、據采掘銜接安排好通風系統的調整工作,并對通風系統中存在的問題,進行深入分析制定出逐步解決方案,每季度排出詳細的項目實施表并組織實施。2、季度未列出項目實施表,一次處罰500元,一個項目未完成處罰300元。二、 事故率控制;
29、1、通風事故不得超過4小時,每超1小時對責任科室處罰200元。三、 通風設施的管理;礦井通風設施完好率達到95%以上,完好率每降低1%處罰1000元。四、 抓好煤與瓦斯突出工作;對可能產生火源的作業場所,沒有采取防范措施的處罰500元。五、交換圖紙:1、每月25日將需更換的圖紙交到調度室。第九節 對運輸科的管理規定一、 負責落實好全礦井輔助運輸秩序管理工作;因輔助運輸不到位,造成程序混亂影響生產的,每小時考核200元。二、 抓好運輸工作的按計劃有序進行,控制事故率;運輸科不得超過4小時,每超1小時對責任科室處罰500元。輔助運輸工作組織不力,導致人員、物料上下井延誤,每影響1次處罰500元。三
30、、負責落實輔助運輸設備設施的日常維護和檢查工作;1、因輔助運輸設備設施維護不到位出現運輸事故影響生產時,每影響1小時處罰1000元。2、公司等上級部門檢查中,發現一處設備設施不完好,處罰500元。四、 負責組織落實好礦井水倉水溝沉淀池的清理工作;每月要列出詳細的水倉水溝清理網絡圖并組織實施,實際工期比計劃延長1天,處罰500元。五、 及時解決全礦輔助運輸存在的系統問題;1、針對礦井輔助系統運行中存在的問題,進行深入分析并制定出逐步解決方案,每季度排出詳細的項目實施表并組織實施。2、未列出項目實施表,一次處罰500元,一個項目未完成處罰300元。六、交換圖紙:1、每月25日將需更換的圖紙交到調度
31、室。第十節 對抽采科的管理規定一、 杜絕瓦斯超限1、月度發生一起低濃度瓦斯超限事故處罰1000元,同一地點連續發生超限事故,每超一次考核2000元,發生一起高濃度瓦斯超限事故處罰2000元,同一地點連續發生高濃度超限事故,每超一次考核4000元;二、 抓好瓦斯抽采工作;1、抽采量與鉆探進尺達到月度計劃。實際瓦斯抽采量、鉆探進尺不達指標時,每欠計劃1%處罰1000元。2、高瓦斯區組織好邊探邊掘工作,因組織不到位造成影響生產的每小時考核100元,造成嚴重事故的每次考核10000元。三、 抓好礦井防塵工作;1、井下各作業地點粉塵濃度不超過5%,有一個地點粉塵濃度超標,處罰500元。2、抓好煤層注水工
32、作,在回采安裝前未完成注水工作每推遲一天考核500元。四、交換圖紙:1、每月25日將需更換的圖紙交到調度室。五部分 調度室管理規定第一節 調度會議管理規定一、調度會議期間,所有人員手機一律打到震動,發現手機響時,對責任人處罰100元/次。二、 會議上調度主任對安全生產經營的合理協調、各專業科室的重點部署與礦領導的指導性意見,各與會單位負責人必須認真記錄,并對當日會議記錄有日期、有簽名、有批注,沒有對會議記錄時,處罰100元/次;并于調度會議上通報批評。三、 調度會議參加單位必須以行政正職為主,如單位正職不能與會時,必須事先向調度主任請假,并安排行政副職領導按時參加;無故不到時處罰200元/次,
33、行政副職參加會議,但行政正職領導未提前請假的,每次處罰行政正職100元。四、 各與會單位必須建立隊組調度會議精神傳達記錄臺帳,并由專人負責傳達、落實與總結,以確保每日調度會工作安排、事故防范及領導決策等生產信息,及時、準確的傳達到每一位職工,記錄不齊全或落實不到位時,對單位黨政負責人處罰200元/次,并于調度會議上通報批評。五、 所有與會人員必須按照調度室主任統一安排發言,未按要求執行而私自交頭接耳、隨意談話影響會場秩序的,一次向礦賠付100元。六、 調度室將對各單位會議精神貫徹情況進行不定期檢查、督促,對落實不到位、管理有漏洞的單位,將追究責任人責任,并于周調度會通報批評。第二節 調度會議發
34、言管理規定一、考核:1、發言時間超過規定時間,處罰責任人100元/分鐘,依次累加。2、未按規定程序發言,出現爭搶現象時,由調度室對照程序要求界定責任人,給予處罰100元/次。3、會議期間通報規定以外內容時,處罰100元/項;對本系統應該通報的關鍵環節或事先安排通報的內容未作通報時,視工作內容影響程度每項給予100-500元處罰。4、未按調度主任安排發言或未提前聲明隨意發言的,處罰100元/次。第三節 關于確保井下主煤溜線正常運行的管理規定一、 雜物及水煤界定1、雜物指水袋、飲料瓶、風筒、木料、網片、鐵絲、錨桿、刮板、材料架、工字鋼、單體柱、超過500mm見方石頭等;2、水煤的界定、干煤:肉眼觀
35、察運轉設備上煤炭含水小,且煤塵飛揚;、水煤:肉眼觀察運轉設備上煤炭含水較大,但能堆積成型的煤;、稀煤:肉眼觀察運轉設備上有和煤分離的水或流體狀煤。二、 源頭控制及考核1、掘進工作面窩頭任何情況下不能有淹沒水鞋鞋面的積水或稀煤,且排水系統必須接至窩頭;綜采工作面任何情況下溜槽內不能有淹沒刮板的積水或稀煤;出現與以上情況不符的一經發現處罰責任隊組500元/次。2、掘進工作面窩頭及煤流沿線不能出現超過300*300mm的石塊或炭塊,工作面必須備用鐵錘用于打碎石頭或炭塊;綜采工作面煤流線不能出現超過500*500mm的石塊或炭塊,煤溜沿線備用鐵錘用于打碎石頭或炭塊;出現與以上情況不符的一經發現處罰責任
36、隊組500元/處。3、采掘工作面雜物、廢鐵器、工具必須集中堆放,發現一處亂扔、亂放,考核責任隊組200元/次。三、 煤溜沿線控制措施及考核執行常村煤礦煤質科下發的關于降低外運商品煤水分的補充管理規定四、 煤流沿線控制辦法1、皮帶隊 工作面在允許時間內出水煤,沿途煤倉必須放空不得存煤,南、北兩翼不得同時安排出水煤,避免水份超標單線走煤致使煤倉內存入水煤,調度員負責落實、執行; 皮帶隊的主皮帶司機要加強監督,發現水煤及時匯報調度室,由調度室根據情況,統一協調處理,嚴禁將水煤擅自放入煤倉; 各隊組的轉載點淤煤,皮帶隊的主皮帶機頭、機尾,煤倉的上下口,必須人工清理,嚴禁靠高壓水沖代替清煤,皮帶隊要完善
37、導水設施,避免流水直接進入煤倉;煤倉下口及主皮帶機尾后的清煤必須安排在煤倉非放煤期間進行,如確實需要到機尾后進行作業,作業人員要匯報調度室和隊值班室,皮帶隊值班隊長根據現場情況匯報隊長后確定能否作業,作業時要指定專人負責落實停止煤倉上口皮帶運行。2、 機運一隊 機運一隊職工禁止用水沖洗板式輸送機小刮板和向倉灑水; 機運一隊的520把鉤工接到調度室通知斜煤倉內有水煤時,達到主井提升水煤應急預案標準時,依照本隊的水煤處理預案執行。3、水倉隊水倉隊在主井檢修期間、螺旋煤倉煤濕或倉內無煤時,不得把清撒斜巷所清水煤翻入螺旋煤倉,以免造成水煤事故;機運一隊的520把鉤工負責監督、落實。(考核執行關于煤溜沿
38、線水煤、雜物控制管理規定)五、關于確保主井實現正規循環提升的管理辦法為保證主井能夠實現正規循環提升,確保礦井持續穩定生產,保障生產任務順利完成,特制定如下管理辦法。一、獎勵1、日提煤超過865(含865斗)時,按照每超一斗獎勵10元標準進行獎勵。 二、考核1、日提煤不足865斗時,主井發生事故影響提煤按照影響斗數30元/斗進行考核。 七、關于規范上報公司信息的管理規定針對近期出現因探頭故障導致瓦斯誤報警事故,在向公司匯報過程中出現匯報程序不清楚、信息匯報不統一問題,特做如下補充管理規定:一、要求在出現瓦斯預報警事故時(包括探頭故障、分站異常、上傳數據有誤造成誤報警事故),調度室主任、通風科科長
39、、自動化礦井辦公室主任、監控站站長,必須在5分鐘以內到達調度臺指揮。二、相關人員到位后落實具體原因,協調達成統一意見后,并出具書面情況說明,由調度室主任向分管礦領導請示后,向公司上報事故原因。未按上述要求執行,未在規定時間到位的考核責任人500元/次,未到位的考核責任人1000元/次,未經礦領導同意擅自將變化信息上報公司時,對科室科長處罰5000元/次;造成嚴重后果的,除執行考核外,報礦領導另作嚴肅處理。八、單位之間有償服務管理辦法1、 生產組織過程中出現設備故障后,隊組根據自身排查處理能力,不能立即處理時要主動向調度室提出用人申請;2小時以內排查不出故障又未提出用人申請時,由調度室臨時決定協
40、調人員處理。2、 對臨時協調處理人員獎勵300元/次,款額由事故單位向臨時處理人員進行支付,支付通過調度室開具市場化賠償收購單進行兌現。九、關于規范停產類隱患處置程序的管理規定為避免因無計劃停產造成生產秩序混亂,保證礦井正規有序作業,就規范停產類隱患處置程序制定如下管理規定:一、 指令發布1、 現場出現重大安全隱患時,現場管理人員有權立即安排停產或撤人,之后匯報調度室。2、 非重大安全隱患停產指令必須由調度室統一發布,任何單位或個人未經調度室許可不得擅自安排工作面停產。二、分類與處置;主要分為三類: 1、有計劃安排停產,如全礦井有計劃停產檢修等;停產程序按事先安排的措施或程序進行組織。2、現場
41、出現危及人身安全或可能引發重大事故的隱患;處置程序為:(1)、現場管理人員要立即發出停產或撤人指令,并立即匯報調度室。(2)調度室接到信息后,立即啟動相應的應急預案進行處置,同時在可能的情況下現場盡可能做隱患處理的準備工作。3、因現場管理不到位,出現與科室管理標準相違背導致停產的非重大安全隱患;處置程序為:(1)安排停產的科室要電話匯報調度室(或向調度室提交科長簽字的書面報告),說明現場哪一項管理不到位,根據哪一條標準屬于停產類問題需停產處理。(2)調度室接到匯報審核確認后發出停產指令,并安排安全調度安全員現場監護,現場能處理的要立即處理,責任隊組隊長或書記、專業科室現場跟班落實原因,并及時匯
42、報上級領導。(3)現場隱患處置完畢后,由專業科室現場驗收后,由科長匯報調度室,由調度室安排復工。三、管理規定1、未按以上要求執行而擅自安排工作面停產的,視為擾亂生產秩序,處罰責任人1000元/次。2、在停產類隱患處置過程中,對調度室安排指令執行不到位的,考核責任人500元/次。3、因隊組自身管理不到位造成工作面停產的,考核責任隊組10000元/次。4、對重大安全隱患,在措施不到位或科室人員未到現場時,任何人不得盲目處理,否則考核責任人1000元/次。5、因調度室指令不到位而導致事故擴大的,除執行以上考核以外,另行責任追究。第四節 關于事故追查的管理規定一、說明事故的發生經過;二、 原因分析:1
43、、針對造成事故的環節,責任隊組要說明自身在市場化管理方案中的控制流程;2、針對發生事故的環節,對應的業務管理科室要說明是如何進行市場化管理的;3、各科隊要圍繞市場化管理方案,分析自身體制在控制事故上是否有效、和合理;4、根據科隊的管理方法,分析、找出造成事故的原因。三、 整改措施:1、提出管理方法的弊端,并拿出改進后的管理方案;2、找出技術中存在的不足,并拿出改進后的技術措施;3、如果有其它合理的管理或技術方案,也要一并提出。四、 處理決定:根據上述管理流程,對造成事故的人員進行考核。五、 隊組造成的事故,隊組必須當日主動追查,并在次日調度會上通報,業務科室進行監管,當隊組不主動追查時,每次處
44、罰隊長500元,并責令其繼續追查,并在次日調度會上通報,業務科室要進行追蹤、監管,直到將事故追查清楚。六、 當發生的事故涉及到多個隊組時,業務科室要主動進行追查,并在次日調度會上進行通報,如果科室不主動追查、通報,處罰科長500元,并責令其繼續追查,并在次日調度會上進行通報,調度室要進行追蹤、監管,直到將事故追查清楚。七、 當發生的事故涉及到多個科室時,調度室要主動進行追查,并在次日調度會上進行通報,如果調度室出現遺漏,處罰主任500元,企管科監督調度室對事故進行追查落實,直到將事故追查清楚。八、 各科隊對當天18:00分以前發生的事故都要在當天將事故追查送交調度室,對18:00分以后發生的事
45、故在次日送交調度室,每延遲一天,對相關科隊長處罰500元。如果未提前將事故追查送交調度室,而是敷衍了事的在調度會上通報事故,將對相關科長處以500員罰款。第五節 關于組織礦領導組值班的管理規定一、目 的進一步完善各級調度值班人員的管理責任;做到生產組織的超前管理;實現調度值班管理與礦安全隱患排查治理工作的有效對接。二、值班要求1、當日所有科室值班人員必須全天24小時(當日8:00時至次日8:00時)在礦領導值班室值班,由組長組織落實全天安全生產的一切事務。2、如需外出,組員向組長請假;組長向當日值班礦領導請假,并同時匯報調度室。3、所有值班人員要清楚掌握礦井的安全生產情況,負責協調處理值班期間
46、礦井所發生的安全生產等問題。4、礦值班人員必須在當日7:30-8:30之間到調度臺簽到,不得代簽。5、礦領導值班實行日交接制,次日礦領導不在礦或因其他原因不能值班室時,上班礦領導繼續值班,不得空班。6、值班礦領導必須保證二個在崗值班,分別為一個主值班、一個副值班,值班時間內兩個礦領導不得同時下井。三、下井要求1、全天三個班必須班班有人下井巡查問題,組長要優化人員組合;生產中反映出哪里有問題就到那里巡查,哪里問題重大就到那里巡查。2、當班出現影響安全生產的問題,要立即有人員按規定的時間到達現場準確查巡情況、協調指揮處理。規定時間指:S5、S6采區1個半小時內到位;S3、 N3采區1小時內到位;N
47、1、S1采區半小時內到位;470水平1個半小時內到位。當班未發現安全生產問題時,由組長安排到指定地點巡查。四、通報要求1、當日值班組組長負責向大會匯報值班當天的情況,具體內容按下表執行:序號項目具體內容1當日生產指標主井提升、全天掘進、當日車皮、副井提升、今日零點主井提升、磚廠成品及成型、抽采鉆孔進度、瓦斯抽采量2生產中出現的問題組織處理情況要說明誰在調度臺指揮,誰去了現場,何時去的現場3下井巡查、隱患排查情況清楚說明誰去了那里,查出什么問題,如何進行了處理4下班要發生的重大事項主要說明有哪些重點工作,需要注意哪些事項2、若出現遺漏需向會議說明的情況,由調度室主任進行詢問匯報。五、考核規定1、
48、值班人員未按要求堅守領導值班室或外出未請假,按當日未參與值班處理,由調度室當日值班人員專門記錄,月末累計次數,處罰從當月值班獎勵中作相應扣除。2、值班組長負責當日的值班安排(組長有事休息由副組長負責),并負責填寫值班記錄,安全問題、主要生產工作、事故及遺留問題處理落實等情況必須記錄清楚,記錄不填,每次扣值班組長100元;填寫不規范、不齊全,每次扣值班組長100元。3、值班組長未按要求組織值班人員下井或下井人員未在規定時間內到位時,處罰100元/次;因此而導致事故擴大或影響時間延長時,進行責任追究。4、值班組長通報內容出現紕漏時,處罰100元/次,并進行通報批評;造成嚴重后果時,進行責任追究。5
49、、調度室將綜合值班人員負責程度、處理事故能力等因素,對不稱職值班人員,及時反映礦領導進行必要調整。6、礦值班人員節假日、雙休日正常值班,在18:30至次日8:00,除用餐、下井、在事故處理現場外,必須在領導值班室值班,不得無故脫崗,否則每次罰款200元。7、當日值班人員必須服從值班組長的安排,因事、因病不能值班者必須向值班組長和值班礦領導請假,并提前通知調度室;無故少值班一次扣責任人200元,不服從值班組長的安排,每次扣100元。8、發生安全生產事故,地面影響0.5小時以上、井下影響1小時,礦值班人員必須親臨現場協調指揮處理,生產煤流系統或突發事件影響生產的,根據情況安排相關業務科室的負責人指
50、定專人及時趕到事故現場,組織事故的搶修;發生事故后未及時趕到現場,每次扣相關責任人100元,若因安排不到位,每次扣值班組長100元。 9、其他值班工作安排以調度室安排為準。第六節 科隊長請銷假管理規定一、 全礦各單位的行政領導必須嚴格按照礦規定時間上班,工作時間內不得擅離職守,手機必須保持24小時開通,因關機或不接時,考核200元/次。二、 各單位的行政正職因病休息、因事外出時,必須執行如下規定:1-3天,必須向分管礦領導請假;3天以上,必須向礦長請假;征得同意后分別到調度室和安監處辦理請銷假手續,明確指定本單位臨時負責人。三、 各單位的行政臨時負責人的指定原則:基層各單位的廠長、經理、隊長外
51、出時,一般由支部書記全面負責,書記不在可由副隊長負責;業務科室的科長外出時,指定一名副科長全面負責,但都必須分別到調度室和安監處辦理請銷假手續,并同本單位的臨時負責人共同在請銷假手續上簽字,保證責任的落實。四、 機關科室行政副職因病、因事請假3天內向本單位正職請假,超過3天需由分管礦領導批準。五、 請假人員必須按時返礦,并到調度室、安監處及時銷假,如有特殊情況不能返礦,必須向分管礦領導或礦長續假,返礦后補辦請銷假手續。六、 違反以上請銷假制度的,考核責任人200元/次,發生事故或造成其他影響時,另行追究責任。第八節 關于強化調度命令閉合運行建立回復管理的實施辦法一、 根據礦當日調度會精神,礦領
52、導安排的工作需業務科室回復的, 二、 調度命令的下達:1、調度室根據各級會議精神、各級領導安排的事宜、礦井采掘銜接的安排、以及維護礦井正常生產秩序等需要安排的事項,以調度命令的形式向礦各單位、各部門進行下達;2、調度室要建立命令運行臺帳,需要下達命令時要對命令內容、要求及責任人進行詳細記錄;三、 調度命令的回復:接受命令的部門或個人在接到調度室命令后,要根據命令的內容及要求,按照下列方式進行回復:1、命令的執行要求時間在一周內完成的,要按照命令卡上規定完成的時間以書面形式按時向調度室回復完成情況;2、命令的執行要求時間在大于一周低于一個月內完成的,要從接到命令的當天起,每三天以書面形式向調度室
53、匯報一次進展情況,直到結束為止; 3、命令要求完成時間大于一個月的,從接到命令當天起,每周以書面形式向調度室匯報一次進展情況,直到結束為止。四、 管理規定1、責任單位拒絕執行命令的,除對責任人處罰300元外,將向分管領導匯報,并在次日調度會議上責令單位負責人做出解釋,由礦領導負責作出裁決;2、責任單位沒有按要求對安排任務進行回復時,處罰相關部門責任人200元/次;3、責任單位沒有按命令卡要求時間落實完成時,每推遲一天,由責任部門負責人向礦支付100元;并于調度會議上進行通報批評。第九節 變化條件下的安全管理日報制度為進一步加強生產組織期間變化環節的管理,突出變化環節調度的快捷化響應,確保變化環
54、節處理信息傳遞的時效性,制定如下制度:一、運行程序1、調度臺收集當日各類變化環節的信息,向對應科室或礦領導匯報,同時落實科室人員到現場落實、處理、回復情況,詳細記錄全過程。2、調度室當日值班人員對全部組織程序負責監督落實,及時剔除組織過程中可能導致變化環節擴大的各類影響因素。3、調度室當日值班人員負責核對記錄及事故處理的每一道程序,于當日制定報表,由調度主任審核,分管領導簽字后在調度會議前發放。4、調度室負責安排專人整理當日變化環節內容,預測次日將要或可能發生的變化環節制定預測報表,由主任審核、礦長或主持工作的副礦長簽字后,于每日下午5:30之前上傳公司調度。二、體現內容1、變化環節的性質、出現的具體時間及地點。2、出現變化環節后,通知人員、匯報礦領導及公司調度的組織過程。3、相關科室人員到現場、落實原因、組織處理及向調度臺的信息回復情況。4、調度臺對照信息進展或完成情況,詳細記錄,并向相關領導及公司調度匯報的信息閉合情況。三、管理規定1、調度臺調度員對變化環節信息記錄、匯報、落實、閉合過程,發生差錯時處罰100元/次;發生調度失誤造成嚴重后果時,進行責任追究。2、對照變化環節性質,責任
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