1、泓域咨詢 /石家莊汽車油氣閥件項目建議書目錄第一章 市場分析7一、 行業競爭格局7二、 行業基本風險特征8第二章 項目概況10一、 項目概述10二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構成13四、 資金籌措方案13五、 項目預期經濟效益規劃目標13六、 原輔材料及設備14七、 項目建設進度規劃14八、 環境影響14九、 報告編制依據和原則15十、 研究范圍16十一、 研究結論16十二、 主要經濟指標一覽表17主要經濟指標一覽表17第三章 建筑工程方案19一、 項目工程設計總體要求19二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標21建筑工程投資一覽表21第四章 項目選址分析23一、 項目選址原

2、則23二、 建設區基本情況23三、 創新驅動發展27四、 社會經濟發展目標29五、 產業發展方向32六、 項目選址綜合評價34第五章 SWOT分析35一、 優勢分析（S）35二、 劣勢分析（W）37三、 機會分析（O）37四、 威脅分析（T）38第六章 運營管理46一、 公司經營宗旨46二、 公司的目標、主要職責46三、 各部門職責及權限47四、 財務會計制度50第七章 法人治理57一、 股東權利及義務57二、 董事62三、 高級管理人員67四、 監事69第八章 節能可行性分析72一、 項目節能概述72二、 能源消費種類和數量分析73能耗分析一覽表73三、 項目節能措施74四、 節能綜合評價7

3、6第九章 勞動安全生產77一、 編制依據77二、 防范措施79三、 預期效果評價85第十章 進度計劃86一、 項目進度安排86項目實施進度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十一章 原材料及成品管理88一、 項目建設期原輔材料供應情況88二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理88第十二章 組織機構及人力資源90一、 人力資源配置90勞動定員一覽表90二、 員工技能培訓90第十三章 投資計劃方案93一、 編制說明93二、 建設投資93建筑工程投資一覽表94主要設備購置一覽表95建設投資估算表96三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表9

4、9五、 項目總投資100總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經濟效益分析103一、 基本假設及基礎參數選取103二、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表112六、 經濟評價結論112第十五章 項目招標、投標分析113一、 項目招標依據113二、 項目招標范圍113三、 招標要求114四、 招標組織方式114五、 招標信息發布116第十六章

5、 總結評價說明117第十七章 附表附件119主要經濟指標一覽表119建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128借款還本付息計劃表129第一章 市場分析一、 行業競爭格局改革開放以后，我國汽車市場迅速擴大，帶動了包括離合系統和制動系統在內的國內汽車零部件工業的發展。從整體上看，我國汽車零部件行業經過多年的發展，已初步具備傳統汽車離合系統的開發和生產配套能力，但是在企業規模、技術水平方面

6、，與國外先進水平相比存在很大的差距。從規模上看，由于離合器助力缸、離合器主缸屬于離合器系統內的部分零部件，市場規模有限，單生產離合器主缸及助力缸的企業規模較小，企業數量較多，行業競爭較為激烈。再者，離合器系統屬于汽車核心零部件之一，競爭市場主要集中在配套市場。自2005年我國實施構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法之后，國際上較為著名的汽車集團均進入國內市場，與之配套的零部件生產企業紛紛進入我國。威博科、克諾爾及康斯伯格等大型集團公司的進入，一方面帶來了先進的技術和管理，推動了我國離合器傳動系統和制動系統的發展，另一方面加劇了國內離合器系統和制動系統行業的競爭。從市場容量上看，穩定的新車產量是

7、保證汽車核心零部件前裝市場持續增長的重要因素。2017年開始，我國重型卡車銷售規模均突破110萬輛，使得整車配套零部件市場容量較為穩定且有限。再者，隨著客戶需求改變及自動變速箱技術不斷成熟、成本趨于下降，自動擋車型會不斷增加，使得安裝離合系統車型數量下降，市場份額進一步降低。二、 行業基本風險特征離合器傳動系統主要應用于手動變速器車型，主要作用是中斷和傳遞發動機的動力，使得變速箱能夠換擋，其產業下游主要客戶為各大汽車整車制造企業。離合器傳動系統包括離合器總成和操縱機構，關鍵零部件包括離合器總泵及踏板機構、軟管、鋼管、離合器助力器、分離撥叉、分離軸承、離合器壓盤和離合器從動盤。其上游原材料主要為

8、原材料鋼材、鋁合金、鑄鐵件、鑄鋁件等。結合行業的上下游情況，行業面臨著宏觀經濟波動風險、價格波動風險及可替代風險等。1、宏觀經濟波動風險汽車產業作為我國國民經濟支柱產業，與我國宏觀經濟走勢密切相關，而汽車離合器傳動系統行業作為汽車產業的配套行業，其發展不可避免地受到宏觀經濟形勢的影響。近幾年，國家經濟發展處于下行通道，經濟發展動能不足，國家大基建建設戰略刺激重型卡車的消費需求，使得重型卡車整體銷售規模高漲。但是若干年后，經濟發展企穩，國家基礎建設平緩，重型卡車需求呈現斷崖式下跌，則對汽車離合器傳動系統需求產生重大不利影響。因此，宏觀經濟波動及政策因素對重型卡車市場及其配套產業有著顯著的影響。2

9、、價格波動風險近年來，我國汽車市場已逐漸發展成為買方市場，整車市場價格不斷下降。為了轉嫁價格下降的壓力，整車廠持續降低零部件采購成本。同時，原材料、能源和人工成本價格上漲，增加汽車零部件行業的生產成本。上下游價格波動對企業的生產經營造成較大的壓力。3、可替代風險離合器傳動系統產品主要應用于手動變速箱車型，隨著汽車舒適性要求及自動變速器技術趨于成熟且成本不斷下降的背景下，未來重型卡車裝配自動擋的車型將越來越多，使得該離合器傳動系統行業的市場份額不斷下降。再者，隨著環保節能政策趨于嚴格，新能源或者插電混動車型將不斷增加，使得離合器傳動系統市場份額不斷下降。第二章 項目概況一、 項目概述（一）項目基

10、本情況1、項目名稱：石家莊汽車油氣閥件項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx園區5、項目聯系人：唐xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，

11、企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證

12、體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx園區，占地面積約15.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx千件汽車油氣閥件/年。二、 項目提出的理由離合器系統主要作用是中斷和傳遞發動機的動力，使得變速箱能夠換擋，其包括離合器總成和操縱機構，關鍵零部件包括離合器總泵及踏板機構、軟管、鋼

13、管、離合器助力器、分離撥叉、分離軸承、離合器壓盤和離合器從動盤。“十三五”期間，石家莊市將積極建設京津冀城市群第三極，圍繞提高城市綜合競爭力，主動對接京津地區產業結構調整和區域功能重構，著力提升省會功能，發展壯大服務經濟，增強輻射帶動能力，加快構建布局合理、梯次鮮明、功能互補、規模適度的現代城市經濟發展格局，努力建成功能齊備的省會城市和京津冀城市群第三極；協同創新示范區，圍繞構建京津冀協同創新共同體，以建設石保廊全面創新改革試驗區為抓手，發揮國家創新型試點城市和省會科教資源優勢，加強與京津的科技資源、人才資源、金融資本協作，探索建立健全有利于創新要素轉移的體制機制，著力提高自主創新能力，積極打

14、造京津冀科技創新成果的重要產業化基地；綠色發展先行區，緊緊圍繞建設美麗石家莊的目標，按照控制總量、調整存量、綠色發展、循環低碳的要求，加快建立生態文明制度，更好地保護和改善生態環境，建設堅實的生態安全屏障，努力實現城市可持續發展，建設綠色低碳發展示范區。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6007.86萬元，其中：建設投資4588.11萬元，占項目總投資的76.37%；建設期利息51.85萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金1367.90萬元，占項目總投資的22.77%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資

15、6007.86萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）3891.56萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2116.30萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：11400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：8906.98萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1826.17萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.43%。5、全部投資回收期（Pt）：5.38年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：3796.89萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼

16、材、織帶、金屬鑄件、塑料、回位彈簧。（二）主要設備主要設備包括：過濾機、電鍍生產線、滾鍍槽、連續鍍槽、高頻電源、冷凍機、離心機、烘箱、烘道、純水機、水泵、風機。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。八、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產理念。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和

17、長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和

18、操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原

19、則。十、 研究范圍按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。十一、 研究結論由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積17071.101.2基底面積5700.001.3投資強

20、度萬元/畝292.212總投資萬元6007.862.1建設投資萬元4588.112.1.1工程費用萬元3948.632.1.2其他費用萬元524.392.1.3預備費萬元115.092.2建設期利息萬元51.852.3流動資金萬元1367.903資金籌措萬元6007.863.1自籌資金萬元3891.563.2銀行貸款萬元2116.304營業收入萬元11400.00正常運營年份5總成本費用萬元8906.98""6利潤總額萬元2434.90""7凈利潤萬元1826.17""8所得稅萬元608.73""9增值稅萬元484

21、.25""10稅金及附加萬元58.12""11納稅總額萬元1151.10""12工業增加值萬元3824.97""13盈虧平衡點萬元3796.89產值14回收期年5.3815內部收益率23.43%所得稅后16財務凈現值萬元3426.60所得稅后第三章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足

22、廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明

23、設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮

24、了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積17071.10，其中：生產工程12265.26，倉儲工程2150.

25、04，行政辦公及生活服務設施1578.50，公共工程1077.30。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3306.0012265.261547.861.11#生產車間991.803679.58464.361.22#生產車間826.503066.32386.961.33#生產車間793.442943.66371.491.44#生產車間694.262575.70325.052倉儲工程1311.002150.04251.522.11#倉庫393.30645.0175.462.22#倉庫327.75537.5162.882.33#倉庫314.64516.01

26、60.362.44#倉庫275.31451.5152.823辦公生活配套309.511578.50231.533.1行政辦公樓201.181026.03150.493.2宿舍及食堂108.33552.4781.044公共工程798.001077.30113.73輔助用房等5綠化工程1717.0033.66綠化率17.17%6其他工程2583.006.427合計10000.0017071.102184.72第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保

27、（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況石家莊，簡稱“石”，舊稱石門，是河北省省會，國務院批復確定的中國京津冀地區重要的中心城市之一。截至2019年，全市下轄8個區、11個縣、代管3個縣級市，總面積14464平方千米，建成區面積496平方千米，常住人口1103.12萬人，城鎮人口710.55萬人，城鎮化率64.41%。石家莊地處中國華北地區、河北省中南部、環渤海灣經濟區，是河北省的政治、經濟、科技、金融、文化和信息中心，是國務院批準實行沿海開放政策和金融對外開放城市，也是全國重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國性商貿會展中心城市之一、中國國際數字經濟博覽會永久舉辦地、中國（河

28、北）自由貿易試驗區組成部分。石家莊于民國十四年（1925年）建市，時名“石家市”，1947年更名為石家莊市。1968年河北省會遷至石家莊市。京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，是中國鐵路運輸的主要樞紐之一，被譽為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊是國家首批科技創新示范城市、國家半導體照明產業化基地、國家衛星導航產業基地、國家動漫產業發展基地、國家生物醫藥產業基地。石家莊是全國文明城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市，旅游資源豐富，名勝古跡眾多，有全國重點文物保護單位40處、國家歷史文化名城1座。西柏坡是國家5A級景區，被稱為“晉察冀邊區的烏克蘭”，是解放戰爭時期中國革命的領導中心。2019

29、年，當選“中國十大夜經濟影響力城市”。經初步核算，全市地區生產總值增長6.7%；服務業增加值增長9.8%，占生產總值比重達到60.7%；高新技術產業增加值增長8.8%；固定資產投資增長6.1%；實際利用外資增長8.9%；一般公共預算收入完成569.1億元、增長9.5%，規模和增速穩居全省第一。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是開啟“十四五”高質量發展的謀篇布局之年，既是決勝期，又是攻堅期，做好全年經濟社會發展工作意義重大。統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，確保“十三五”規劃圓滿收官，推動建設現代省會、經濟強市取得新成效。2020年

30、主要預期目標：地區生產總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長6.5%左右，規模以上工業增加值增長4%左右，服務業增加值增長9%以上，固定資產投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長9%左右，進出口總值增長5.5%左右，城鄉居民人均可支配收入增長7.5%左右。確定上述目標，主要是基于對全市發展趨勢的分析判斷，緊扣全面建成小康社會的目標任務，充分考慮了發展基礎和成長優勢，體現了“穩”的要求和“進”的信心。展望“十三五”，國際環境復雜多變，全球經濟深度調整，競爭與合作相互交織，我國經濟發展進入新常態，深化改革和擴大開放步入新階段，我市發展既面臨重大機遇，也面臨前所未有的挑戰。從外部環境看，和平與

31、發展仍是當今時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展；國際金融危機的深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇；國際貿易投資規則加速調整重構，區域化、多極化特征趨勢進一步明顯；新科技革命和新產業革命加速孕育興起，互聯網與產業深度融合，創新經濟成為經濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經濟活動在空間集聚的新形態；可持續發展成為各國共同追求的目標，主要經濟體加速向綠色生產、綠色生活轉型。我國發展的環境、條件、任務和要求都發生了新的變化，供給側結構性改革引領新常態，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟穩定發展

32、的基本面沒有改變，“四個全面”戰略布局協調推進，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念深入人心，新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協同推進，經濟轉型升級和提質增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發展潛力。但同時發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰。從自身發展看，在國際國內發展新形勢、新變革下，我市經濟社會發展在諸多方面均處于重要的歷史性關口，主要呈現以下階段性特征。一是京津冀協同發展進入加快推進期，協同發展內生動力不斷增強，未來發展空間非常巨大，有利于我市進一步發揮區位優勢，

33、加強與周邊地區聯動發展，在新起點上實現城市功能新提升和產業結構升級新跨越。二是經濟轉型升級進入攻堅期，國家“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為我市加快供給側結構性調整提供了有利條件。三是生態環境治理進入關鍵期，我市治理大氣污染、改善生態環境的任務仍然很重，需要正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系，牢固樹立綠色發展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，在公共服務、生態環境等領域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現全面小康目標。五是全面深化改革進入突破期，進一步向深化改革要活力、向擴大開放要空間、向全面創新要動力，切

34、實把改革創新紅利轉化為經濟轉型發展動力，通過全面改革破解發展瓶頸，通過加快創新點燃經濟發展的新引擎。六是新型城鎮化建設迎來提速期，國務院批復我市行政區劃調整，拉開了城市發展框架，正定新區具備快速發展條件，可以在更大空間統籌安排生產力布局和基礎設施建設，加快提升省會功能和輻射帶動能力。同時，我市發展還面臨不少困難和挑戰，主要表現為：經濟發展的質量和效益還不高，戰略性新興產業尚未形成有效支撐，經濟增長動力仍處在轉換之中；生態環境壓力依然較大，資源環境約束加劇；省會輻射帶動作用不強，在京津冀協同發展中的地位有待提升；縣域經濟整體實力不強，新型城鎮化進程不快；民生改善任務依然繁重，基本公共服務保障能力

35、和社會管理水平還需提高；行政管理體制改革的任務仍然艱巨，發展環境仍需進一步優化。面對新形勢、新機遇、新挑戰，“十三五”時期我市必須搶抓機遇，積極作為，迎難而上，實現經濟社會新一輪跨越式發展。三、 創新驅動發展按照“一核、雙城、三軸、四區、多節點”京津冀空間發展格局，精準確定功能分區，精準承接北京非首都功能疏解和產業轉移，精準打造發展平臺和載體，突出對接重點，推進深度融合，加快一體化步伐，努力在協同發展中構筑新優勢。（一）推動重點領域率先實現突破圍繞京津冀協同發展的主要目標任務，著力推動交通一體化發展、生態環境共建共享和產業對接協作，在交通、生態、產業三個重點領域率先實現突破。（二）精準承接北京

36、非首都功能疏解堅持政府引導與市場主導相結合，按照需要疏解的非首都功能特點和我市發展條件，加快推進“微中心”建設，搭建承接載體，創新承接方式，優化承接環境，確保非首都功能轉得來、穩得住、發展好。（三）打造京津冀協同創新共同體吸引京津創新資源，推動創新平臺建設，完善創新機制，以建設石保廊全面創新改革試驗區為依托，打造京津冀協同創新共同體。（四）全力推進正定新區開發建設圍繞構筑京津冀協同發展的主平臺，明確功能定位、合理分區布局，加快基礎設施建設，積極承接北京非首都功能疏解和京津產業轉移，努力爭取正定新區上升為國家級新區。（五）創新協同發展體制機制推進要素市場一體化。推進金融市場一體化，積極推動設立京

37、津冀發展銀行，共同出資建立京津冀產業結構調整基金，推進異地存儲、支付清算、保險理賠、信用擔保、融資租賃等業務同城化。推進信用數據庫一體化，加快京津冀三地間企業信用信息數據庫的對接。推進信息市場一體化，在京津冀統一規劃部署下，加快建設區域一體化網絡基礎設施，建設新一代寬帶無線移動通信網。推進人力資源市場一體化，在全省率先建立與京津勞務對接、就業協作機制，拓展京津石區域高層次人才自由流動渠道。四、 社會經濟發展目標“十三五”期間，全市綜合經濟實力位居全省前列，經濟質量和效益位居全省前列；到2020年，生產總值比2010年翻一番以上，城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；確保大氣質量得到明顯

38、改善，確保京津冀城市群第三極作用凸顯，確保率先在全省全面建成小康社會。綜合實力邁上新臺階。經濟保持中高速增長，增速高于全省平均水平，發展邁入中高端，質量效益提升幅度高于省內其它城市。全市生產總值年均增長7.5%，主要經濟指標占全省比重逐年遞增。一般公共預算收入年均增長8%以上，力爭達到560億元。協同發展取得新成就。交通一體化水平顯著提升，生態環境明顯改善，產業聯動發展實現重要突破，協同創新共同體基本建成，與京津公共服務差距不斷縮小，省會承載和服務功能不斷完善，努力建成京津冀城市群第三極。創新發展實現新突破。全面創新改革試驗區建設取得重大成果，科技研發投入占地區生產總值比重達到2.6%，科技創

39、新能力得到快速提升。軍民融合創新成效顯著，創新資源要素加速集聚，自主創新能力顯著增強，創新型城市功能凸現。經濟增長的科技含量大幅提升，大眾創業、萬眾創新在全市蔚然成風。產業結構得到新優化。傳統產業實現轉型升級，第三產業占據全市經濟主導地位，戰略性新興產業占比明顯提高，主導產業核心競爭力顯著增強，農業現代化取得明顯進展，產業整體邁向中高端水平。城鄉面貌發生新變化。基礎設施支撐能力和城市綜合服務功能進一步增強，“一河兩岸三組團”成為城鄉現代化建設標志區，主城區建設上水平、出品位，正定新區建設實現大發展，縣域城鎮功能和城鄉一體化發展水平顯著提升，具備條件的農村全部建成美麗鄉村，全市常住人口城鎮化率達

40、到63%，戶籍人口城鎮化率達到52%。改革開放邁出新步伐。財稅金融、企事業單位等重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對內對外開放廣度和深度不斷拓展，經濟外向度和承接產業轉移能力顯著提升，石家莊綜合保稅區和天津自貿區正定片區功能不斷拓展，開放型經濟格局初步形成。人民生活得到新改善。就業持續增加，居民收入增長高于經濟增長，社會保障制度更加公平完善，公共服務水平不斷提高，城鎮保障性安居工程建設穩步推進，市民居住環境不斷改善。現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧，貧困縣全部摘帽。人民富裕程度普遍提高，城鄉居民幸福指數不斷提升。社會文明達到新水平。中國夢和

41、社會主義核心價值觀更加深入人心，公民思想道德素質、科學文化素質、法治素質明顯提高，人民民主更加健全，社會事業全面發展，公共文化服務體系基本建成，社會治理體系更加完善，社會更加和諧穩定。生態文明建設取得新成效。污染治理實現重大突破，生產方式和生活方式綠色、低碳水平不斷提高，PM2.5濃度較2013年下降42%以上，主要河流水質有效改善，森林覆蓋率提高到42%以上；單位生產總值能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉環境綜合治理取得明顯成效，到2018年，退出全國重點監測城市空氣質量排名后10位。五、 產業發展方向堅持信息化、高端化、服務化發展方向，以“

42、中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領，以供給側結構性改革為重點，以京津冀產業布局調整和產業鏈重構為契機，抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”各項工作，深入實施工業強市戰略，積極開展質量品牌提升行動。加快形成先進制造業與現代服務業共同主導、傳統產業與新興產業雙輪驅動、一二三產業融合發展的新格局。（一）優化產業布局按照資源整合、集聚發展、產城融合的原則，調整優化產業布局。依托現有產業園區優勢，統籌布局，突出區域特色，形成產業集群、企業集聚、錯位發展、優勢互補、各具特色的產業新格局。（二）著力打造戰略性新興產業集群瞄準市場消費需求和技術發展前沿，以提升自主創新能力為核心，集中政策

43、、資金和人才資源，通過關鍵技術研發和重大項目帶動，延伸產業鏈條、拓展規模優勢、提升集聚發展水平，加快打造一批先導產業，培育一批領軍企業，形成一批優勢產業集群，提高企業核心競爭力和產品影響力。（三）加快推動傳統產業改造提升和優化升級以提高產品品質為主攻方向，做優做強食品、紡織、石化等傳統優勢產業，深入開展對標行動，注入新技術、新管理、新模式，加大品牌培育力度，著力向產業鏈上下游延伸，向價值鏈中高端拓展。（四）做大做強現代服務業拓展現代服務業新領域，優先發展現代商貿物流、金融服務、信息服務、科技服務、商務服務等生產性服務業，大力發展文化、旅游、健康養老等生活性服務業，積極發展高端服務業，繼續實施重

44、點行業發展行動計劃，鼓勵跨界競爭、跨界融合，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向便利化、精細化和高品質轉變，構建服務業發展新模式，催生現代服務業發展新業態，把服務業打造成為經濟增長“穩定器”和結構調整“加速器”。到2020年打造成全國現代商貿物流中心城市，率先實現流通體系信息化。（五）加快提升農業現代化水平加快轉變農業發展方式，大力發展高效、優質、生態、品牌農業，推動農業發展轉向質量效益并重、依靠科技創新和體制機制創新、提高勞動者素質和可持續發展上來，加快推進農業現代化。（六）加強質量標準品牌建設加快質量強市建設，實施質量提升工程，深入推廣卓越績效、六西格瑪、標準生產等先進

45、質量管理模式和方法，完善質量激勵機制，加強質量安全管理，推動企業提高經營管理水平，加快提升核心競爭力。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 SWOT分析一、 優勢分析（S）（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需

46、求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產

47、品質量的穩定性。（三）產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響

48、應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規模不斷擴大，各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發項目的

49、投資需求也持續增加。公司規模和業務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創新、持續發展。（二）規模效益不明顯歷經多年發展，行業整合不斷加速。公司已在同行業企業中占據了較為優勢的市場地位。但與行業的龍頭廠商相比，公司的規模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優勢項目投資，擴大產能規模，促進公司向規模經濟化方向進一步發展。三、 機會分析（O）（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定

50、了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。四、 威脅分析（T）（一）市場風險1、市場競爭風險目前我國相關行業內企業數量較多且絕大多數為中小型企業，市場化程度較高、產業集中度低、市場競爭較為激烈。相關行業的重要技術支撐正在不斷轉變發展思路，向高質量發展邁進，同時隨著國家對相關行業整治力度加強，環保要求進一步提升，行業內主要企業都在依靠科技進步、管理創新、節能減排來推進轉型升級

51、，并呈現資源向優勢企業不斷集中的趨勢，在一定程度上加劇了相關企業之間的競爭。若公司未來不能進一步提升品牌影響力和競爭優勢，公司的業務和經營業績將會受到不利影響。2、原材料及能源價格波動風險若未來原材料及能源采購價格發生較大波動，公司在銷售產品定價、成本控制等方面未能有效應對，可能對公司經營產生不利影響。3、宏觀經濟波動風險近年來受歐美國家一系列貿易限制措施等因素影響，對我國經濟發展特別是外貿出口造成沖擊，外貿出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業務，而隨著國內經濟增速放緩，相關行業及下游相關行業的需求也受到一定影響。公司相關業務同時會受到國內外市場供需和經濟周期性波動的影響，因此公司經營將會面

52、臨宏觀經濟波動引致的風險。4、人民幣匯率波動及國際貿易摩擦的風險隨著匯率制度改革不斷深入，人民幣匯率波動漸趨市場化，同時國內外政治、經濟環境也影響著人民幣匯率的走勢，對我國出口企業的國際競爭力造成不利影響，進而產生將不利影響傳導至相關行業的風險，下游客戶由于心理預期不明確，導致其相關業務下單更趨謹慎。如果未來國際間貿易摩擦加劇，將會產生對相關行業發展不利影響的風險。（二）環保風險隨著人們環境保護意識的逐漸增強以及相關環保法律法規的實施，國家對相關產業提出了更高的環保要求，公司的排污治理成本將進一步提高。公司歷來十分重視環境保護工作，持續加大環保方面投入，嚴格遵守環保法律法規，未發生重大環境污染

53、事故和嚴重的環境違法行為。但如果公司不能始終嚴格執行在環保方面的標準，或操作人員不按規章操作，可能增加公司在環保治理方面的費用支出，將面臨一定的環境保護風險。此外，若國家進一步提高環保標準，公司上游生產企業也面臨較大的增加環保投入的壓力，公司存在采購價格上升的風險，從而影響公司的盈利能力。（三）技術風險1、技術開發風險近年來，公司緊密把握產品市場發展趨勢，密切跟蹤客戶個性化需求的變化，開發一系列差別化加工工藝。不同客戶對產品要求不盡相同，新產品的更新速度較快，這要求公司緊跟客戶的需求變化，對工藝不斷進行技術研發、更新、升級。雖然公司對市場需求趨勢變動的前瞻能力較強，具有較強的新工藝開發能力，但

54、由于新工藝的開發需要投入較多的人力和財力，周期較長，開發過程不確定因素較多，公司存在技術開發風險。2、技術流失風險公司一貫重視科技創新，經過多年的研究和開發，公司在高質量產品等方面具備了較為深厚的技術沉淀，形成了技術流程先進的工藝，有力支撐了公司的快速健康發展。公司建立了嚴格的保密工作制度，與公司核心技術人員均簽署了保密協議，嚴格規定了技術人員的保密職責。盡管公司采取了上述措施防止核心技術對外泄露，但若公司核心技術人員離職或私自泄露公司技術機密，仍可能會給公司帶來直接或間接的經濟損失。（四）財務風險1、主要客戶發生不利變動及流失風險行業及產品特點導致客戶較為分散、集中度較低、變動較大。公司不斷

55、加大營銷力度，努力拓展市場，擴大收入來源，但行業競爭的加劇以及服裝行業客戶需求的變化，將影響本公司客戶的經營狀況及客戶對公司印染服務的需求，若公司不能保持對市場的前瞻性判斷，持續開拓新客戶并對現有客戶情況的不利變化作出及時反應，或者市場環境變化導致公司目前的優勢業務領域出現較大波動，或者公司主要客戶自身經營情況出現較大波動而減少對公司印染服務的采購，或者其他競爭對手的出現導致主要客戶的不利變動及流失，將會對公司業績造成不利影響。2、短期償債能力不足的風險為應對市場需求的增加，公司持續擴大產能規模，固定資產投資和生產經營活動對資金的需求量較大，公司主要通過銀行貸款方式解決資金需求問題。公司資產負

56、債率較高，流動比率和速動比率偏低，存在短期償債能力不足的風險。3、存貨跌價風險若未來市場環境發生變化或競爭加劇使得存貨可變現凈值低于賬面價值，將導致公司存貨跌價風險增加，對公司的盈利能力產生不利影響。4、現金收款的風險部分客戶交易金額較小、頻次較高，由于客戶付款習慣以及出于交易便利性，公司存在銷售現金收款的情形。為保證公司資金安全，公司已制定了財務管理制度、銷售管理制度等管理制度，對現金收取范圍、現金庫存限額、出納人員工作職責、現金流轉過程等方面進行了進一步規范，嚴格控制銷售現金收款，但現金交易安全性相對較差，對內控要求更高，存在因相關制度或措施執行不到位導致現金管理不善給公司造成損失的風險。5、凈資產收益率下降的風險在項目產生效益之