1、泓域咨詢 /廈門封裝材料項目實施方案目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 石英晶振分類8二、 石英晶振產業鏈9第二章 緒論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據和技術原則10五、 建設背景、規模11六、 項目建設進度12七、 原輔材料及設備12八、 環境影響13九、 建設投資估算13十、 項目主要技術經濟指標14主要經濟指標一覽表14十一、 主要結論及建議16第三章 市場分析17一、 未來重點應用領域的需求分析17二、 主要技術門檻和技術壁壘19三、 市場前景分析21第四章 建筑技術方案說明24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案

2、26三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表27第五章 項目選址可行性分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 創新驅動發展33四、 社會經濟發展目標38五、 產業發展方向40六、 項目選址綜合評價42第六章 法人治理44一、 股東權利及義務44二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監事55第七章 SWOT分析57一、 優勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）58三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）60第八章 組織架構分析66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表66二、 員工技能培訓66第九章 工藝技術及設備選型69一、 企業技術研發分析69二、 項目技術工藝分

3、析71三、 質量管理73四、 項目技術流程74五、 設備選型方案75主要設備購置一覽表76第十章 進度計劃77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十一章 勞動安全分析79一、 編制依據79二、 防范措施81三、 預期效果評價85第十二章 節能分析87一、 項目節能概述87二、 能源消費種類和數量分析88能耗分析一覽表88三、 項目節能措施89四、 節能綜合評價90第十三章 項目投資計劃91一、 投資估算的依據和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99

4、五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十四章 經濟收益分析103一、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十五章 風險分析114一、 項目風險分析114二、 項目風險對策116第十六章 項目綜合評價119第十七章 附表附錄121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表1

5、21固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表126建設投資估算表126建設投資估算表127建設期利息估算表127固定資產投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131報告說明無源晶振按安裝方式可劃分為DIP（DualInline-pinPackage，雙列直插式封裝技術）和SMD（SurfaceMountedDevices，表面貼裝器件）。SMD晶振具有尺寸小、易貼裝等特點，主要用于空間相對較小的電子產品中，在移動終端、通訊設備的產品升級周期加快的背景下，呈現穩步

6、增長的態勢，已成市場主流形態。根據謹慎財務估算，項目總投資33066.25萬元，其中：建設投資25850.17萬元，占項目總投資的78.18%；建設期利息353.56萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金6862.52萬元，占項目總投資的20.75%。項目正常運營每年營業收入72400.00萬元，綜合總成本費用60284.03萬元，凈利潤8855.17萬元，財務內部收益率20.13%，財務凈現值8339.03萬元，全部投資回收期5.71年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和

7、扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設背景、必要性一、 石英晶振分類石英晶振按屬性可劃分為石英晶體諧振器和石英晶體振蕩器兩類，諧振器被稱為無源晶振

8、，振蕩器被稱為有源晶振。起振條件上，無源晶振通電后不能振動，需要其他電路配合才能起振；有源晶振則通電即可自振。產品結構上，無源晶振比較簡單，有源晶振需內置一個電路，有源晶振可以簡單理解為“無源晶振+IC”的集合體。產品精度上，無源晶振精度目前可達到±5ppm，有源晶振則可以達到±0.1ppm。產品價格上，無源晶振相對便宜，有源晶振相對貴。應用范圍上，無源晶振應用領域廣，有源晶振則一般應用在對精密性有特定要求的領域。無源晶振按安裝方式可劃分為DIP（DualInline-pinPackage，雙列直插式封裝技術）和SMD（SurfaceMountedDevices，表面貼裝器

9、件）。SMD晶振具有尺寸小、易貼裝等特點，主要用于空間相對較小的電子產品中，在移動終端、通訊設備的產品升級周期加快的背景下，呈現穩步增長的態勢，已成市場主流形態。無源晶振又可分為普通無源晶振和內置熱敏電阻的無源晶振（TSX）。熱敏晶振成本相對低廉，可在一定程度上替代同型號溫度補償晶體振蕩器（TCXO）。有源晶振按功能和實現技術可劃分為溫度補償晶體振蕩器（TCXO）、壓控晶體振蕩器（VCXO）、普通晶體振蕩器（SPXO）和恒溫晶體振蕩器（OCXO）。二、 石英晶振產業鏈石英晶振上游主要是水晶、基座、封裝材料等材料制造、精密機械研制等行業；下游應用領域為電子類產品，包括通信網絡、移動終端、物聯網、

10、汽車電子、智能家居、家用電器等領域。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：廈門封裝材料項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約77.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社

11、會發展第十三個五年規劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）技術原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的

12、污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。五、 建設背景、規模（一）項目背景石英晶振作為重要的基礎元器件，廣泛應用于汽車電子、醫療、航空航天等高可靠應用場景，上述應用場景對石英晶體諧振器提出了零缺陷要求，需要晶振廠家全面實施可靠性設計、可靠性試驗和可靠性管理，通過創新晶片抗振技術設計、防污染工藝與環境設計、可靠性篩選技術等，滿足客戶對高可靠石英晶體諧振器的要求。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預計場區規劃總建筑面積89393.85。其中：生產工程57451.65，倉儲工程17930.87，行政辦公及生活服務設施6600.13，公共工程741

13、1.20。項目建成后，形成年產xxx噸封裝材料的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括結晶型二氧化硅、熔融型二氧化硅、鄰甲酚醛環氧樹脂、雙環戊二烯酚醛環、氧樹脂、聯苯型環氧樹脂、萘型環氧樹脂、雙酚A型環氧樹脂、雙酚F型環氧樹脂、線性苯酚酚醛樹脂、芳烷基酚醛樹脂、二甲基咪唑、三苯基膦、三氧化二銻。（二）主要設備主要設備包括：高速攪拌機、樹脂粉碎機、擠出機、煉膠機、壓片

14、機、冷凍輸送機、斗提機、粉碎機、料倉、電磁除鐵器、料槽、公子轉混合器、球磨機、選別機、小餅機。八、 環境影響項目建設區域生態及自然環境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業創造經濟效益的同時對當地環境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環境產生影響，從環保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環境造成影響。從環保角度上，本項目的選址與建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投

15、資33066.25萬元，其中：建設投資25850.17萬元，占項目總投資的78.18%；建設期利息353.56萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金6862.52萬元，占項目總投資的20.75%。（二）建設投資構成本期項目建設投資25850.17萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21623.33萬元，工程建設其他費用3460.22萬元，預備費766.62萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入72400.00萬元，綜合總成本費用60284.03萬元，納稅總額5836.45萬元，凈利潤8855.17萬元，財務內部收益率

16、20.13%，財務凈現值8339.03萬元，全部投資回收期5.71年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積89393.851.2基底面積28233.151.3投資強度萬元/畝314.742總投資萬元33066.252.1建設投資萬元25850.172.1.1工程費用萬元21623.332.1.2其他費用萬元3460.222.1.3預備費萬元766.622.2建設期利息萬元353.562.3流動資金萬元6862.523資金籌措萬元33066.253.1自籌資金萬元18635.203.2銀行貸款萬元14431.05

17、4營業收入萬元72400.00正常運營年份5總成本費用萬元60284.03""6利潤總額萬元11806.89""7凈利潤萬元8855.17""8所得稅萬元2951.72""9增值稅萬元2575.65""10稅金及附加萬元309.08""11納稅總額萬元5836.45""12工業增加值萬元20116.12""13盈虧平衡點萬元27202.34產值14回收期年5.7115內部收益率20.13%所得稅后16財務凈現值萬元8339.03所得稅后

18、十一、 主要結論及建議該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第三章 市場分析一、 未來重點應用領域的需求分析1、智能手機據IDC數據顯示2017年全球4G智能手機15億部，預計到2021年全球手機產量將超20億部（主要是更新換代）。按每部智能手機需要5只石英晶振（XTAL和TCXO)計算估計，需求總量約為100億只的市場規模。根據StrategyAnalytics預計，2019年5G剛起步，5G設備的銷量僅占總銷量的不到1%。5G行業正處于加速發展階段，未來35年，行業滲透率會快速提升，預計到2025年，5G

19、手機的銷量將會超過10億。2020年，中國5G手機出貨量達1.63億部，月出貨量呈增長態勢。2、可穿戴電子產品5G網絡的高速率、低時延將使智能可穿戴電子的應用得以實現，對個人健康狀況進行實時監測、提示和傳送，這對未來公共衛生安全將起重要作用。據Gartner的預測數據報道，可穿戴電子產品將保持兩位數增長，預計到2021年全球將達到5.05億臺。如果按每個穿戴電子用12只石英晶振計算，其需求量是510億只的市場規模。3、智能汽車當前，汽車產業正發生百年來最深刻的變革，智能網聯被認為是未來競爭的焦點。隨著汽車信息通訊、人工智能、互聯網等行業深度融合，智能網聯汽車已經進入技術快速演進、產業加速布局的

20、新階段。2020年11月，國家智能網聯汽車創新中心首席科學家李克強在世界智能網聯汽車大會上正式發布了智能網聯汽車技術路線圖2.0（以下簡稱“路線圖2.0”）。路線圖2.0研判，到2025年，我國PA（部分自動駕駛）、CA（有條件自動駕駛）級智能網聯汽車銷量占當年汽車總銷量比例超過50%，C-V2X（以蜂窩通信為基礎的移動車聯網）終端新車裝配率達50%。2035年，各類網聯式高度自動駕駛車輛將廣泛運行于我國廣大地區。據中國汽車工業協會統計，2020年中國汽車銷量為2,531.10萬輛。自動駕駛的智能網聯汽車需用更多的頻率元件，平均按每輛100只石英晶振計算，僅中國市場需求就將達到25.31億只。

21、4、室內終端室內終端包括無線路由器WiFi、智能家居產品等隨著5G網絡推廣，將大面積升級換代，應用場所包括家庭、辦公樓、酒店、商場、候車廳、候機廳等。隨著4G到5G，WiFi5逐步升級為WiFi6，WiFi6能夠基于應用負載向大流量應用分配多個資源單元用于傳輸，滿足高清視頻、多屏、VR/AR以及智能家居等應用場景的需要，提升每個終端的平均速率、降低時延，其技術標準在頻段、頻寬、帶寬等方面均比以往有明顯提升。智能家居產品包括機頂盒、智能電燈、智能家電等也將蓬勃發展，根據西南財經大學金融研究中心的統計數據，中國城鎮住房戶約有2.196億戶，市場空間可期。5、物聯網物聯網是繼個人計算機、互聯網之后的

22、又一輪產業變革。5G技術將全面推動萬物互聯時代到來。物聯網在智慧城市、消費電子、智能家居、車聯網等領域正帶來數以十億計的新設備，石英晶振是數字終端必不可少的基礎器件之一，是物聯網應用的上游行業，市場空間將隨之增加。根據2021年6月發布的愛立信移動市場報告的預測，物聯網設備全球將由2020年的124億個，增加到2026年的264億個，復合年均增長率13%。若按平均每臺物聯網設備510只石英晶振估算，未來幾年將有近1,3202,640億只的市場規模。在國家政策的大力支持下，近幾年我國物聯網產業增速勢頭強勁。中國物聯網市場規模由2009年的1,725億元增長至2019年的15,450億元。二、 主

23、要技術門檻和技術壁壘1、企業需具備自主創新、協同創新能力隨著中國大陸晶體元器件開發和裝備制造水平的不斷提升，大陸企業和日本、中國臺灣的行業技術水平在逐步接近，技術進步已不能通過傳統的引進、消化吸收取得，需要依靠企業自身的技術與工藝積累，并同上游裝備制造商以及高校和研究院所聯合開發新設備、新材料、新工藝，實現自主創新、協同創新。2、產品設計參數和關鍵工藝參數需要長期積累產品設計參數和關鍵工藝參數細微差別在產品應用于終端時會產生重大影響，參數不同體現了企業產品技術水平。石英晶振制造過程中，產品設計參數和關鍵工藝參數是通過自主調整、產品檢測、終端客戶匹配等方式不斷調整和優化，以符合不同客戶、不同終端

24、產品及不同應用場景的需求，需要依靠企業的大量實驗、經驗積累方可形成。3、專業技術團隊培養周期長石英晶振的生產制造涉及產品設計、工藝路線設計、專用設備研發、工藝參數檢測等領域的專業知識；封裝材料的生產制造涉及金屬材料的合金成分研究、精密沖壓、沖裁、拉伸等模具技術、表面處理技術等，上述生產制造涉及技術門類廣、工藝難度大。企業需要通過有計劃、長周期自主培養，建立一支熟練掌握上述技術的專業團隊。4、新技術的應用進一步提升了行業技術門檻近年來，用于IC制造的光刻腐蝕工藝等新技術正逐漸應用于石英晶振制造。光刻腐蝕工藝解決了傳統切磨拋光工藝在晶體小型化和超高頻方面的工藝瓶頸，使其“微型化、高頻化、高精度、高

25、可靠性”成為可能。同時，“智能制造”正逐漸應用于行業企業，有助于企業提高生產效率，優化資源配置，降低制造成本，提高產品穩定性和一致性，使得產品全周期可追溯，更好地保障產品品質，滿足客戶需求。光刻腐蝕工藝等新技術應用的核心裝備需要自主研發，新技術轉化應用所需的設備與技術對企業技術基礎、人才、資金等提出了更高要求，進一步提升了行業技術門檻。三、 市場前景分析1、市場總體情況根據CS&A的統計數據，2019年全球石英晶振銷量約為180.68億只，行業市場規模約為30.41億美元。其中，石英晶體諧振器（XTAL）銷售總額占比約58%，各類型石英晶體振蕩器占比約42%。石英晶振產生的基準頻率信號

26、主要有無線數據傳輸和時鐘兩種用途。石英晶振頻率信號經調制處理后可當作載波用于無線傳輸數據，一般連接網絡的終端都有信號接收和發送裝置，都需要用到石英晶振，在萬物互聯時代，將帶來可觀的市場增量。石英晶振頻率信號還可作為時鐘頻率信號，中央處理器（CPU）指令執行均以此為基礎，智能終端都離不開石英晶振。石英晶振是電子電路中必不可少的元器件，應用廣泛。2、5G、物聯網等新興技術發展將為行業帶來重大市場機遇國際5G聯盟IMT-2020（5G）推進組明確了5G關鍵能力指標。其中，5G的用戶體驗速率是100Mbps到1Gbps、峰值速率將達到10-20Gbps、連接設備數量密度106個/km2、端到端時延小于

27、1毫秒、終端移動速度為500km/h等，用以滿足eMBB（移動寬帶）、mMTC（萬物互聯）以及uRCCL(高可靠低時延)應用場景。5G-eMBB主要應用場景為超高速瀏覽和下載、超高清視頻信息傳送和播放、云游戲、云辦公、VR/AR業務等。5G-mMTC主要應用場景為物聯網、車聯網、工業互聯網、智能制造、智慧交通、智慧城市、萬物互聯等。5G-uRCCL主要應用場景為自動駕駛、機器人、遠程醫療、遠程維護、可穿戴電子實時服務等。5G終端應用場景極其廣泛，按服務對象區分主要有兩大類，一類是連接人的終端信息產品，另一類是連接機器（或物品）的感知裝置。這兩類應用產品有成千上萬種形態，其全球應用數量應該是千億

28、級。5G網絡的高速率和低時延是實現各種應用場景的基礎。當前，世界各國都在大力發展5G網絡建設，5G將滲透到社會每個角落，將催生一系列新的應用場景，各類智能及連接網絡終端數量會大幅增加，將為石英晶振行業帶來重大市場機遇。2019年6月，中國頒發5G牌照，成為全球第一批進行5G商用的國家。2020年，中國新增5G連接數超過2億，占全球5G連接數的87%；雙模5G基站總數超過70萬個，中國大陸的5G基礎設施數量已躍居世界之首。第四章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業

29、企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、

30、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強

31、度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建

32、筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積89393.85，其中：生產工程57451.65，倉儲工程17930.87，行政辦公及生活服務設施6600.13，公共工程7411.20。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14398.9157451.656929.421.11#生產車間4319.6717235.492078.831.22#生產車間3599.7314362.911732.361.33#生產車間3455.7413788.401663.061.44#生產車

33、間3023.7712064.851455.182倉儲工程8187.6117930.872043.712.11#倉庫2456.285379.26613.112.22#倉庫2046.904482.72510.932.33#倉庫1965.034303.41490.492.44#倉庫1719.403765.48429.183辦公生活配套1428.606600.13957.693.1行政辦公樓928.594290.08622.503.2宿舍及食堂500.012310.05335.194公共工程4234.977411.20785.29輔助用房等5綠化工程8680.41160.26綠化率16.91%6其他工

34、程14419.4451.487合計51333.0089393.8510927.85第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況廈門，簡稱廈或鷺，別稱鷺島，是福建省副省級市、計劃單列市，國務院批復確定的中國經濟特區，東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。截至2019年，全市下轄6個區，總面積1700.61平方公里，建成區面積389.48平方公里，常住人口429萬人，戶籍人口261.10萬人。廈門地處中國華東地區、福建省東南端，是國家綜合配套改

35、革試驗區、國家物流樞紐、東南國際航運中心、自由貿易試驗區、國家海洋經濟發展示范區，已成為兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心。廈門由島內（廈門本島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內陸同安、九龍江等組成，陸地面積1699.39平方公里，海域面積390多平方公里。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區的組成部分。截至2018年，廈門的綜合信用指數在36個省會及副省級城市排名第2，營商環境居副省級城市第1位，外貿綜合競爭力居全國第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認國家衛生城市（區）。201

36、9年廈門地區生產總值（GD）5995.04億元，按可比價格計算，比上年增長7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城鄉建設部命名為國家生態園林城市。推進高質量發展落實趕超，經濟社會保持平穩健康發展。全年地區生產總值增長8%左右；固定資產投資增長9%；財政總收入1328.5億元，增長1.7%，其中，地方級財政收入768.3億元，增長1.8%；城鄉居民人均可支配收入增幅高于經濟增速；居民消費價格上漲3%；完成年度節能減排任務。今年發展的主要預期目標為:地區生產總值增長7.5%左右，固定資產投資增長7.5%，財政總收入和地方級財政收入分別增長3%和2.5%，社會消費品零售總額增長1

37、0%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，完成國家和省下達的節能減排任務。“十三五”時期，國內外環境仍然錯綜復雜，我國發展仍處于大有作為的戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。抓好支持和改革開放新機遇，適應引領新常態，加快發展推進轉型升級，是我市“十三五”期間的重要任務。（一）發展機遇政策支持凸顯新優勢。國家支持福建進一步加快經濟社會發展，設立自貿試驗區廈門片區，明確廈門為21世紀海上絲綢之路戰略支點城市，批準廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門對臺戰略支點地位，我市發展迎來了難得的發展機遇。“四化”同步激發新產業。新

38、型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化孕育著巨大發展潛能，國家深入實施“中國制造2025”，不斷推進創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化和人才為本的戰略，有利于產業轉型升級，加快轉變經濟發展方式，有利于培育新業態和新商業模式，構建現代產業發展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創新，構建具有地方特色的系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場主體活力，提高資源配置效率，為我市經濟社會持續健康發展提供強大的動力支撐。對外開放蘊蓄新潛力。對臺戰略支點城市、自貿試驗區廈門片區、“海絲”戰略支點城市建設的全面推進，有利于強化與“海絲”沿線國家和地區的經貿聯系，打造互聯互通、互利共

39、贏的陸海經濟大通道，將為我市發展注入新動力。（二）面臨挑戰世界經濟在深度調整中曲折復蘇，以新一代信息技術、新材料等技術創新應用為核心的科技革命和產業變革突飛猛進，發達國家紛紛再工業化，比我國勞動力成本更低的發展中國家加大力度承接產業轉移；國際金融危機深層次影響還在持續，全球經濟增長乏力，地緣政治經濟博弈錯綜復雜。國內經濟發展進入新常態，傳統要素優勢正在減弱，結構調整矛盾依然突出，經濟運行潛在風險加大，資源環境和氣候變化約束趨緊。進入新常態后，我市經濟增長和財政收入增長放緩；與先進城市相比，我市經濟規模偏小，科技創新能力不強，產業結構不優，島內外和城鄉發展不夠均衡；社會不穩定因素增多，“三個轉型

40、”的任務依然十分艱巨，未來五年是我市的產業結構轉型關鍵期、城市發展轉型加速期和社會治理轉型深化期。產業規模偏小、龍頭企業偏少，土地資源與環境約束進一步趨緊；勞動力成本上升，現有產業面臨競爭力下降的壓力；科技創新迅速發展，搶占新興產業發展先機和制高點的競爭日益激烈，產業結構轉型進入關鍵期。本島城市空間承載力接近飽和，島外基礎設施和公建配套與島內仍有較大差距；島內外均衡發展、城鄉統籌壓力增大；傳統的城市管理模式與水平面臨更多挑戰，城市發展轉型進入加速期。社會利益格局和需求日益多元化；公共服務供給與需求之間的矛盾日益突出；傳統社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距，社會治理轉型進入深化期。三

41、、 創新驅動發展把創新作為引領轉型發展的第一動力，激發各類人才創造活力，推動以科技創新為核心的全面創新。對標國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環境，構筑支撐我市轉型發展新的競爭優勢。強化科技創新的引領作用，大力拓展網絡經濟。營造良好的創新創業環境，推動大眾創業萬眾創新，健全創新創業的體制機制，推進人才等創新要素集聚，打造區域創新高地。（一）強化科技創新引領作用推動重點領域創新。瞄準重點產業技術瓶頸和產業競爭力提升需求，推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、海洋開發利用等前沿領域關鍵技術，提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。重點支持第三代

42、半導體、工業機器人、新能源電池材料、肝炎預防與治療藥物等研發和產業化，爭取在部分關鍵領域占有世界一席之地。提升創新支撐能力。圍繞發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業，構建運行高效、開放共享、引領發展的創新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺，依托高校、科研院所和企業組建產業技術創新聯盟或協同創新中心，積極爭取國家、省在廈門布局創新能力平臺。（二）大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用，帶動產業變革和商業模式、服務模式、管理模式創新，拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業開放平臺資源，圍繞重點領域加強行業云服務平臺

43、建設，支持行業信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技術突破，推進物聯網感知設施統一規劃布局。加快多領域互聯網融合發展。加快推進基于互聯網的產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈等各類創新，培育新興業態和新增長點。培育互聯網生態體系，加快互聯網創新要素向經濟社會發展各領域滲透，形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源，鼓勵建立基于互聯網的開放式創新聯盟。促進“互聯網”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發展分享經濟形態。推動互聯網金融、互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合（O2O）等新興業態快速發展。完善“互聯網”發展環境。完善“互聯網”發展的政策和制度。調整阻礙

44、“互聯網”發展的現行法規和政策，放寬融合性產品和服務的市場準入限制。建立“互聯網”標準體系，加快互聯網及其融合應用的基礎共性標準和關鍵技術標準研制推廣。多渠道多方式加強互聯網知識技能培訓，加快復合型人才。（三）推動大眾創業萬眾創新建設創新創業公共服務平臺。實施雙創行動計劃，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發布，向創業者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業、高校院所建立技術轉移和服務平臺，向中小微企業、創業者提供技術支撐服務。完善創業培育服務，加強創業導師隊伍建設，提升創業投資產業基金效益，打造企業服務與創業投資結合、線上與線下結合的開放式服務載體。全

45、面推進眾創眾包眾扶眾籌。推動互聯網+創新創業，推進創新創業與市場資源、社會需求的有效對接。推進專業空間、網絡平臺眾創，鼓勵企業內部眾創，加強創新資源共享合作。推廣科技研發、創意設計、制造運維、知識內容和生活服務眾包，推動大眾參與線上生產流通分工。探索發展實物眾籌、股權眾籌和網絡借貸，提供快速便捷的線上融資服務。構建創新社區。圍繞改善創業條件、降低創業成本、激發創新活力，積極構建創新生態圈，打造完整創新社區。以創業者和企業為核心，把握創業者和企業作為創新主體、城市設施使用者、社會公共事務參與者的定位，堅持問題和需求導向，統籌兼顧，推進產業結構、城市發展、社會治理三個轉型相互促進、有機融合。著力推

46、進產業鏈垂直整合，把創新創業融入重點產業發展。健全服務體系，使企業和創業者在園區內即可享受高水平的中介、金融、政務和公共服務。推進創新創業與城市功能結合，營造滿足創業者需求的工作、學習、生活、消費、出行等良好環境。倡導創新創業精神。樹立崇尚創新創業、敢拼會贏、敢于致富的價值導向，營造濃厚的創新創業文化氛圍。激發企業家精神，鼓勵敢于承擔風險、勇于開拓創新、志于追求卓越，寬容失敗，發揮匯聚創新創業人才和投入的強大動力。完善風險補償，共擔創新創業風險，依法保護企業家的產權和收益。（四）構建創新創業的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創新、融合創新，推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發布與共

47、享平臺，完善知識產權申請和扶持政策，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有效流動，加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃管理方式等，實行增加知識價值為導向的分配政策，加強對創新人才股權、分紅獎勵，健全促進自主創新的動力機制和激勵機制，構建符合市場需求的科研成果轉化機制。突出企業創新主體地位。鼓勵和引導企業推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業整合上下游產業鏈，形成產業聯盟，建立聯合創新機制，建設產業技術創新公共服務平臺，帶動產業集聚發展。鼓勵產業聯盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。大力培育眾創主體，重點支持

48、科研人員、大學畢業生、留學人員和臺灣青年等在廈創業。激發國有企業作為市場主體和創新主體的活力，充分發揮現有平臺和資源優勢，加強服務中小微企業。（五）實施人才優先發展戰略建設創新型人才隊伍。按政府引導、用人單位為主體、人才資源市場化配置原則，優化人才培養模式，引導人才培養鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。圍繞重點產業緊缺型人才需求，突出引進、培育產業領軍型人才，吸引海內外高層次創新團隊帶先進技術成果到廈門創新創業。推進教育與產業結合、學校與企業合作，鼓勵高等院校優化學科布局，推動學科交叉融合，提升畢業生適應社會和創新創業能力，為產業轉型升級提供人才支撐。完善人才保障機制。健全“海納百川”政策體系，實

49、施人才工作目標責任制，持續推進“雙百計劃”等重大人才工程，構建各類人才尤其是高層次創新型人才服務保障和創業發展體系，創新人才引進、培養、發展、服務保障等機制，進一步擴大用人主體自主權，建立與國際接軌、依據市場標準評價、使用和激勵人才的政策機制。推進科研人才雙向流動，鼓勵有創新實踐經驗的企業家和企業技術人才到高校和科研機構兼職，支持高校科研院所等事業單位科研人員到企業兼職或離崗創業。提高人才服務管理水平，構建統一開放、競爭有序的人力資源市場，健全人才評價發現機制。完善科技評審獎勵制度，制定國際人才引進計劃，簡化外籍人員開辦創新性企業審批流程。四、 社會經濟發展目標到2020年，人均地區生產總值和

50、人類發展指數（HDI）達到中等發達國家水平，率先建成創新驅動型、社會和美型、文化交融型、資源節約型和環境友好型城市，率先全面建成小康社會，爭當全國“五大發展”示范市，建成美麗中國典范城市。（一）經濟實力邁上新臺階地區生產總值年均增速8.5%，培育形成一批千億產業鏈（群），第三產業比重力爭突破60%，創新型城市建設和人才強市戰略實施取得重大進步，研究與試驗發展經費投入強度達到4%，科技進步貢獻率達到65%，高新技術產業占規模以上工業總產值比重達到70%，成為區域性創新中心、研發中心。比全國提前三年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。（二）城市發展實現新跨越島內外一體化、廈漳泉龍

51、同城化和城鄉一體化發展水平進一步提升，城市建成區面積拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局，建成現代化綜合交通運輸體系，完善與城市規模和功能相匹配的城市基礎設施保障體系，形成與發展水平相適應的城市綜合管理能力，基本建成“大海灣”、“大山海”城市，城市發展的系統性、協調性、承載力和中心城市功能顯著增強。（三）人民生活水平實現新提升城鄉居民收入穩步提高，居民人均可支配收入達到6萬元，城市與農村居民人均可支配收入差距從2.43：1縮小到2.2：1；民生保障水平持續提升，基本公共服務均等化程度居東部發達城市前列，社會治理體系和治理能力現代化走在全國前列。法治廈門建設

52、全面推進，人權得到切實尊重和保障，社會更加和諧穩定，人民生活更加幸福。（四）公共文明程度實現新提高市民文明素質和社會文明程度顯著提升，市民精神健康向上，城市公共文明指數位居全國前列，公共文化建設提質增效，基本建成與國際都市相匹配的現代公共文化服務體系。城市文化特色更加鮮明，對外影響力進一步提升，建成中國東南沿海重要的文化中心。（五）生態文明建設開創新局面生態控制線得到落實，生產方式和生活方式向綠色低碳轉變，城市建成區綠化覆蓋率達到42%，空氣質量優良天數比率達96%，主要水功能區水質達標率達到87%。節能減排降碳和生態環境質量等主要指標處于全國領先水平，建成生態文明示范市，各項制度更加成熟、定

53、型，綠色發展理念成為全社會共識。建成資源節約型、環境友好型和“大花園”城市。五、 產業發展方向把握全球科技和產業發展動態，促進結構深度調整，著力振興實體經濟，加快構建以先進制造業和現代服務業為主導、戰略性新興產業為引領、一二三次產業融合發展的現代產業體系，推動產業邁上中高端，不斷提高產業規模和水平。（一）發展目標1、“十三五”發展目標構建形成“5+3+10”的現代產業體系，成為海峽西岸強大的先進制造業基地和最具競爭力的現代服務業集聚區。第三產業增加值占地區生產總值比重達到60%，規模以上工業增加值年均增長10%左右，兩化融合發展指數保持全國前列，制造業質量競爭力指數達到90以上。研究與試驗發展

54、經費投入強度達到4%，科技進步貢獻率達到65%，高新技術產業產值占全市規模以上工業總產值的比重達到70%，每萬人口發明專利擁有量18件。培育主營業務收入超50億元企業60家，其中超100億元企業30家，進入“中國500強企業”力爭達5家。建成產值超500億元的產業基地8個，其中產值超千億的產業基地5個。2、2030年發展愿景產業整體素質和綜合競爭力全面提高，優勢產業在全球產業價值鏈中的地位不斷提升。第三產業占地區生產總值比重突破65%，基本形成以創新驅動為引領、以知識技術為主導的發展模式，實現產業轉型。（二）發展重點立足城市資源稟賦和功能定位，聚焦發展電子信息、旅游文化、現代物流等三大主導產業

55、，培育發展生物與新醫藥、新材料、海洋高新等戰略性新興產業，著力打造平板顯示、計算機與通訊設備、機械裝備、生物醫藥、新材料、旅游會展、航運物流、軟件信息、金融服務、文化創意等十余條千億產業鏈（群），增強城市資源配置能力和集聚輻射功能，為全市提供強有力的經濟支撐。力爭到2020年，電子信息產業（包括平板顯示、半導體和集成電路、計算機與通訊設備、軟件和信息服務等）產值突破7000億元，成為國家重要的電子信息產業基地；旅游文化產業（包括旅游會展、文化創意、健康產業等）收入突破3500億元，建設國際知名旅游目的地、國際會展名城，打造國際時尚創意之都；現代物流產業收入突破2000億元，建成東南國際航運中心

56、、東南區域物流中心城市。（三）空間布局調整優化產業布局，打造創新要素完善的產業生態系統，形成三條產業帶。北部生態及旅游培育帶，重點保護山體生態綠地，依托生態緩沖區發展現代都市農業，適當發展旅游休閑產業；中部先進制造業聚合帶，重點沿福廈高速公路兩側、前場地區、火炬（翔安）產業區及火炬同安翔安高新技術產業基地等區域布局先進制造業、戰略性新興產業和物流業；南部現代服務業培育帶，圍繞本島提升和新城建設，以及翔安機場與兩岸新興產業和現代服務業合作示范區建設，重點培育環廈門灣旅游會展、航運物流、金融商務、文化創意、科技服務、健康產業等現代服務業。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生