1、第一章 安全生產事故預防知識危險辨識的基本內容危險、危害因素控制的基本知識重大危險源辨識應急救援預案1.1.2 危險、危害因素的辨識物理性危險、危害因素1).按照導致事故和職業危害的原因，根據GB/T13816-92生產過程危險和危害因素分類與代碼的規定，將生產過程中的危險、危害因素分為六類?；瘜W性危險、危害因素生物性危險、危害因素心理、生理性危險、危害因素行為性危險、危害因素其他危險、危害因素 物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災 參照GB6441-86企業職工傷亡事故分類標準，將危險因素分為20類2) 參照事故類別和職業病類別進行分類 高處墜落 坍塌 冒頂片幫 透

2、水 放炮 火藥爆炸 瓦斯爆炸 鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸 中毒和窒息 其他傷害v 參照衛生部、原勞動部、總工會等頒發的參照衛生部、原勞動部、總工會等頒發的職業職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定病范圍和職業病患者處理辦法的規定，將危害因素，將危害因素分為七類分為七類:生產性粉塵生產性粉塵毒物毒物噪聲與振動噪聲與振動高溫高溫低溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素其他危害因素1.1.3 危害辨識的主要內容 廠址 廠區平面布局 建（構）筑物 生產工藝過程 生產設備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度

3、工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度 管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施國家標準國家標準GB18218-2000GB18218-2000重大危險源辨識重大危險源辨識制定依據：制定依據： 1 1）參考國外同類標準，）參考國外同類標準，2 2）結合我國工業生產的特點和火災、爆炸、毒物泄漏重大事）結合我國工業生產的特點和火災、爆炸、毒物泄漏重大事故的發生規律故的發生規律3 3）19971997年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中對重大危險源辨識進行試點的情況對重大危險源辨識進行試點的情況4 4 重大危險源辨識重大危險源辨識4.

4、1 4.1 辨識依據辨識依據重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。4.2 4.2 重大危險源的分類重大危險源的分類 重大危險源分為生產場所重大危險源和貯存區重大危重大危險源分為生產場所重大危險源和貯存區重大危險源兩種。險源兩種。4.2.1 4.2.1 生產場所重大危險源生產場所重大危險源 根據物質不同的特性，生產場所重大危險源按以下根據物質不同的特性，生產場所重大危險源按以下4 4類類物質的品名（品名引用物質的品名（品名引用GB12268-90GB12268-90危險貨物品名表危險貨物品名表）及其臨界量加以確定：及其臨界量加以確定： a a

5、）爆炸性物質名稱及臨界量見表）爆炸性物質名稱及臨界量見表1 1：序序號號物物 質質 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產場生產場所所貯存區貯存區1雷汞雷汞0.112硝化甘油硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯二甘醇二硝酸酯0.115脒基亞硝胺基脒基四氮烯脒基亞硝胺基脒基四氮烯0.116疊氮化鋇疊氮化鋇0.117疊氮化鉛疊氮化鉛0.11序序號號類別類別物物 質質 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產場生產場所所貯存區貯存區1閃點閃點28的液的液體體己烷己烷2202戊烷戊烷2203石腦油石腦油2204環戊烷環戊烷2205甲醇甲醇2206乙醇乙醇2207乙醚乙醚2208

6、甲酸甲酯甲酸甲酯220b) b) 易燃物質名稱及臨界量見表易燃物質名稱及臨界量見表2 2：表表2 2 易燃物質名稱及臨界量易燃物質名稱及臨界量序序號號物物 質質 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產場所生產場所貯存區貯存區1氯酸鉀氯酸鉀2202氯酸鈉氯酸鈉2203過氧化鉀過氧化鉀2204過氧化鈉過氧化鈉2205過氧化乙酸叔丁酯（濃度過氧化乙酸叔丁酯（濃度70%)1106過氧化異丁酸叔丁酯過氧化異丁酸叔丁酯(濃度濃度80%)1107過氧化馬來酸叔丁酯過氧化馬來酸叔丁酯(濃度濃度80%)110c) c) 活性化學物質名稱及臨界量見表活性化學物質名稱及臨界量見表3 3：表表3 3 活性化學物質名稱及臨

7、界量活性化學物質名稱及臨界量 序序號號物物 質質 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產場生產場所所貯存區貯存區1氨氨401002氯氯10253碳酰氯碳酰氯0.300.754一氧化碳一氧化碳255二氧化硫二氧化硫401006三氧化硫三氧化硫30757硫化氫硫化氫25d) d) 有毒物質名稱及臨界量見表有毒物質名稱及臨界量見表4 4：表表4 4 有毒物質名稱及臨界量有毒物質名稱及臨界量 4.2.2 4.2.2 貯存區重大危險源貯存區重大危險源 貯存區重大危險源的確定方法與生產場所重大危險源基本相同，貯存區重大危險源的確定方法與生產場所重大危險源基本相同，只是因為工藝條件較為穩定，臨界量數值較大，具體

8、數值見表只是因為工藝條件較為穩定，臨界量數值較大，具體數值見表1 1表表4 4。4.3 4.3 重大危險源的辨識指標重大危險源的辨識指標單元內存在危險物質的數量等于或超過表單元內存在危險物質的數量等于或超過表1 1、表、表2 2、表、表3 3及表及表4 4規定的臨規定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在危險物質的數量根據處理物質界量，即被定為重大危險源。單元內存在危險物質的數量根據處理物質種類的多少區分為以下兩種情況：種類的多少區分為以下兩種情況：4.3.14.3.1單元內存在的危險物質為單一品種，則該物質的數量即為單元單元內存在的危險物質為單一品種，則該物質的數量即為單元內危險物質的總量

9、，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。內危險物質的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。4.3.24.3.2單元內存在的危險物質為多品種時，則按下式計算，若滿足下單元內存在的危險物質為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源：面公式，則定為重大危險源： 式中：式中： 每種危險物質實際存在量（每種危險物質實際存在量（t t）。）。 與各危險物質相對應的生產場所或貯存區的臨界量與各危險物質相對應的生產場所或貯存區的臨界量（t t）。）。qQqQqQnn11221nqqq , 21nQQQ , 21儲罐區（儲罐）儲罐區（儲罐） 庫區（庫）庫區（庫） 生產場所生產場

10、所壓力管道壓力管道 鍋爐鍋爐壓力容器壓力容器 煤礦（井工開采）煤礦（井工開采） 金屬非金屬地下礦山金屬非金屬地下礦山 尾礦庫尾礦庫 鍋爐、爆炸危險品產生的鍋爐、爆炸危險品產生的 沖擊波、溫度、壓力；沖擊波、溫度、壓力； 高處作業的勢能；高處作業的勢能； 帶電導體上的電能；帶電導體上的電能； 行使車輛或運動部件的動能；行使車輛或運動部件的動能； 噪聲的聲能；噪聲的聲能； 輻射能輻射能 有毒物質有毒物質 腐蝕性物質；腐蝕性物質； 有害粉塵；有害粉塵； 窒息性氣體；窒息性氣體； 1.2.1 事故原因危險、危害因素1.2 危險、危害因素控制的基本知識 發生故障、發生故障、誤操作時信號裝誤操作時信號裝置

11、、保險、信號置、保險、信號缺乏或缺陷缺乏或缺陷 設備在強度、設備在強度、剛性、穩定性、剛性、穩定性、人機關系上的缺人機關系上的缺陷陷 操作失誤操作失誤 造成安全裝置失靈；造成安全裝置失靈； 使用不安全設備；使用不安全設備； 手替代工具操作；手替代工具操作； 物體存放不當；物體存放不當；冒險進入危險場所冒險進入危險場所 攀登不安全裝置攀登不安全裝置 在起吊物下作業在起吊物下作業 機器運轉時加油、修理機器運轉時加油、修理 計劃、組織、協調、計劃、組織、協調、檢查過程中存在的缺陷檢查過程中存在的缺陷 溫度、濕度、照明、溫度、濕度、照明、通風等引起故障或人員通風等引起故障或人員失誤失誤1.2.2 事故

12、預防對策危危 險險途途 徑徑接受者接受者技 術管 理教 育1.2.3 事故預防措施的選擇3E措施直接安全技術間接安全技術指示性安全技術安全操作規程安全檢查/評價/審核應急預案與響應消除消除預防預防熔斷器、漏電保護裝置熔斷器、漏電保護裝置減弱減弱局部排風局部排風隔離人員或危害隔離人員或危害連鎖連鎖警告警告1.2.4 事故預防措施的選擇優先順序安全法律、法規、標準安全法律、法規、標準安全規劃安全規劃風險評價風險評價安全監測、監控安全監測、監控安全研究安全研究災害保險災害保險安全信息系統安全信息系統土地勘探土地勘探國家政策國家政策應急計劃應急計劃應急通告與報警系統應急通告與報警系統應急醫療系統應急醫

13、療系統應急救援中心應急救援中心應急培訓、演練應急培訓、演練應急資源應急資源互助協議互助協議特殊保護計劃特殊保護計劃啟動應急通告報警系統啟動應急通告報警系統啟動應急救援中心啟動應急救援中心提供應急醫療援助提供應急醫療援助報告有關政府機構報告有關政府機構對公眾進行應急事務說明對公眾進行應急事務說明疏散和避難疏散和避難搜尋和營救搜尋和營救清理廢墟清理廢墟損失評估損失評估消毒、去污消毒、去污保險賠付保險賠付貸款和核批貸款和核批失業評估失業評估應急預案的復查應急預案的復查災后重建災后重建應急演練應急演練P146P146第二章 安全生產事故調查事故分類事故調查的組織者和組成部門事故調查組職責事故調查程序1

14、、事故分類 2 事故調查的組織者和組成部門P191特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。調查組進行調查。重大事故由事故發生地省級人民政府組織調查。重大事故由事故發生地省級人民政府組織調查。較大事故由設區的市級人民政府組織調查。較大事故由設區的市級人民政府組織調查。一般事故由縣級人民政府負責組織調查。一般事故由縣級人民政府負責組織調查。注：省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府注：省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托可以直接組織事故調查組進行調查，也可

15、以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。有關部門組織事故調查組進行調查。 有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成。應當邀請人民檢察院派人參加。可聘請有關專家參與調查。3. 事故調查的組織者和組成部門P1914. 事故調查組職責事故調查組職責P192( (一一) )查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失接經濟損失（二）認定事故的性質和事故責任；（二）認定事故的性質和事故責任；（三）提出對事故責任者的處理建議（三）提出對事故責任者的處理建議（四）總結事故教訓，提出防范和

16、整改措施；（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；（五）提交事故調查報告。（五）提交事故調查報告。生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例 （國務院令第（國務院令第493號）號）5. 事故調查程序6. 事故調查的取證P195事故現場處理有關物證的收集事故材料的收集事故人證材料的收集記錄事故現場攝影及事故現場圖繪制GB/6442-1996企業職工傷亡事故調查分析規則6.1 有關物證的收集現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。置等。在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。所有物件應保持原樣，不準

17、沖洗擦拭。對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。GB/6442-1996企業職工傷亡事故調查分析規則6.2 事故材料的收集1）發生事故的單位、地點、時間；2）受害人和肇事者情況 基本情況：姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的 形式； 技術狀況：受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況； 出事當天情況：受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作； 過去情況：受害人和肇事者過去的事故記錄； 出事前受害人和肇事者的健康狀況。GB/6442-1996企業職工傷亡事故調查分析規則6.2 事故材料的收集3）事故發生前設備

18、、設施等的性能和質量狀況；4）使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；5）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令6）規章制度方面的資料及執行情況。7）關于工作環境方面的狀況；包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；8）個人防護措施狀況：應注意它的有效性、質量、使用范圍；9）其它可能與事故致因有關的細節或因素。 GB/6442-1996企業職工傷亡事故調查分析規則6.3 事故人證材料的收集記錄要盡快向被調查者搜集材料。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。 做好記錄的存留。證人現場人員、目擊者、有關領導等。GB/6442-

19、1996企業職工傷亡事故調查分析規則6.4 事故現場攝影、拍照及事故現場圖繪制 事故現場攝影、拍照 顯示事故現場和受害者原始存息地的所有照片。 可能被清除或被踐踏的痕跡 事故現場全貌。 利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內容。 事故圖繪制 現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。GB/6442-1996企業職工傷亡事故調查分析規則第三章 安全生產事故調查的原因分析事故的原因分析事故統計與分析3.1 事故原因分析P197事事 故故 原原 因因直直 接接 原原 因因間間 接接 原原 因因GB/6442-1996企業職工傷亡事故調查分析規則3.2 傷亡事故經濟損失統計標準指因造成人身傷亡及善后處理支出的

20、費用和毀壞財產的價值。P2233.2.1 直接經濟損失人身傷亡后支出的費用 醫療、喪葬和撫恤、補助和救濟、歇工工資善后處理的費用 處理事故的事務性費用、現場搶救、清理，罰款和賠償費用財產損失費用 固定資產、流動資產損失費用停產、減產損失價值工作損失價值資源損失價值處理環境污染的費用補充新職工的培訓費用其他損失費用3.2.2 間接經濟損失3.2.3 傷亡事故的計算方法 傷亡事故經濟損失：E=Ed d+Ei i Ed d 直接經濟損失 Ei i 間接經濟損失 工作損失價值 VW W=DL LM/（SD） DL L 一起事故的總損失工作日數 M 企業上年稅利（稅金加利潤） S 企業上年平均職工人數

21、D 企業上年法定工作日數 3.2.3 傷亡事故的計算方法 千人經濟損失率 RS S（）=E/S*1000 E全年內經濟損失，萬元 S企業職工平均人數 百萬元產值經濟損失率 RV V（%）=E/V*100 E全年內經濟損失，萬元 V企業總產值，萬元 第四章 安全生產事故的處理與整改措施 事故性質的認定 事故責任的劃分 事故教訓 整改措施4.1 事故性質認定 事故類型 一般死亡、較大事故、重大事故、特別重大事故 事故性質分析 P184 非責任（自然、技術）、責任 主要要明確以下幾個方面：主要要明確以下幾個方面：2001年9月18日上午11時20分，武漢市黃陂區祁家灣已被明令取締的保平煙花廠業主張正保在上胡村一所閑置的空房內，非法生產煙花時發生爆炸事故，當場死亡3人，2人重傷，1人輕傷。例：武漢“9.18”特大事故責任認定性質認定: 這是在取締煙花爆竹非法