1、全國大學生創新訓練項目申請書 項目編號:2014032項目名稱 成都耕地“非糧化”問題調研與分析 項目性質 社會調查 項目來源 教師指導選題 所屬學院 公共管理學院 申請經費 5000.0 起止時間 2014年 5月至 2015 年4 月 項目組成員 姓名 學號 院系專業 聯系電話 E-mail 程博陽 20124864 公共管理學院 XX 江惠 20124901 公共管理學院 XX 魏雅雯 20124892 公共管理學院 XX 郭超 20124896 公共管理學院 XX 楊渠 20124870 公共管理學院 XX 導師 姓名 李杰 單位 西南交通大學公共管理學院 職務/職稱 教授 電話 XX

2、 E_mail 主要教學工作簡歷 時間 授課名稱 授課對象 1986年至今 制度經濟學、當代中國經濟概論等 本科生、研究生等高校學生 主要科研工作簡歷 時間 項目名稱 獲獎情況 2008年 專著投資結構論 四川省十四次哲學社會科學優秀成果三等獎 2012年 統籌公平效率與建設西部和諧社會研究 四川省第十五次哲學社會科學優秀成果三等獎 一、申請理由（包括項目背景及自身具備的知識、素質、能力和已參加過SRTP等科研項目的條件） （一）背景：據中國糧食局報導，2013年我國糧食總產量大幅增長。而我國糧食質量有所下降，同時我國糧食自給率已跌破90%。更嚴重的是流轉后的耕地只有7%與糧食生產相關，這種耕

3、地“非糧化”現象已威脅到我國糧食安全。我國現有的關于耕地“非糧化”數據指標和關注度遠遠不夠，我們希望能通過實地調研得到該問題的詳盡數據資料，為該問題的研究盡一己之力。1、各地耕地“非糧化”憂患呈現加劇態勢。據國土資源部數據顯示，全國產糧大省耕地“非糧化”現象已十分嚴重。如河北省179個農戶的耕地用于種植糧食作物和非糧食作物的面積比重分別為21.2%和78.8%；浙江省所調查農戶的全部耕地中，用于種植糧食和非糧食的面積比例分別為24.8%和75.2%；河南全省流轉耕地898.8 萬畝，其中非糧食生產的占38.5% ；以上省份均是我國經濟發達省區和糧食主產區，其中嚴重的耕地“非糧化”比率說明該現象

4、已對我國的糧食安全及經濟安全構成巨大威脅。2、成都市耕地“非糧化”現象突出，其數據具有典型性。農業部發布一份報告顯示，成都市只有不到20%的流轉土地在種植糧食和油料。與上述全國產糧大省耕地“非糧化”數據相比，成都耕地“非糧化”比例明顯高于全國大部分糧食注產區的耕地“非糧化”比例，由此我們初步得出成都市耕地“非糧化”現象比全國更為突出的結論。且成都市離我們的生活區近，項目研究具有地理優勢。因此我們選定成都市作為我們的調研對象，其調研數據更具有代表性，調研工作更容易開展。3、耕地流轉“非糧化”對我國經濟、政治、社會等方面造成嚴重不良影響，解決該問題迫在眉睫。首先，耕地“非糧化”問題導致我國糧食種植

5、面積大幅減少，會對我國的糧食安全造成威脅。其次，糧食安全問題引起我國大力依賴糧食進口，如2011年我國進口糧食約達9100萬噸，比2004年的糧食進口量增長了2.77倍之多，該問題威脅著國家的政治社會穩定。第三，如果將耕地用于發展花卉、養殖業，田間的水利灌溉系統將隨之改變，土壤層也遭到破壞，進一步危機糧食安全。第四，耕地流轉后得不到糧食補貼，挫傷了經營者種糧的積極性，降低了我國糧食產量，這將形成惡性循環，因此解決該問題迫在眉睫。4、相關研究稀少，我們希望本次研究能為問題的解決貢獻綿薄之力 在CNKI上搜索關鍵詞耕地“非糧化”，只有19篇相關文獻，從2008年的3篇到2013年的19篇，且其中大

6、多以非糧化的原因、影響為研究內容，實證研究更是少之又少，國家對非糧化現象的重視程度遠遠不夠。因此，這是一個非常具有研究性的課題。（二）小組成員自身具備的專業素質 通過查閱資料，本項目可能涉及農村經濟、產業經濟學、統計學等學科知識。項目成員都是經濟學專業的學生，專業與項目研究對口，我們從農村經濟角度研究我國以及成都耕地“非糧化”現狀；我們可從產業層面分析糧食產業前景與發展方向；我們熟練掌握統計學知識，擅于運用Excel、MATLAB數學建模軟件，能夠精確的處理研究所得數據，使項目結論更加真實可靠。（三）小組成員相關科研經歷 我組負責人曾經參加第八期SRTP關于農村土地所有制結構與改革的科研項目。

7、成員參加過“關于高中實驗室設備利用率現狀調研實踐”課題，都擁有一定的調研實踐經驗。并且小組成員有建立數學模型的經驗，有利于成都調研數據的統計分析。同時我們參加過暑期三下鄉自貢農村規模經營調研，可以借鑒有關的調研考察的方法。項目成員間一直建立著良好的合作關系。綜上所述，此項調研項目現實意義大，貼近民生，可操作性強，理論與實踐調研相結合，是值得我們認真探討的課題。二、項目簡介（500字左右）  （一）項目研究思路：實地調研 統計數據 分析數據走勢 危機及成因 導向性政策建議 該項目出發點和重點在于成都耕地“非糧化”的實地調研。我們將會在成都市選擇六個具有代表性的鄉鎮村進行實地調研，應用數

8、學統計知識來分析成都耕地的“非糧化”數據走勢，提出導向性政策。 （二）項目研究主要內容    1界定調研分析范疇：我們首先會對廣義上國際糧農組織對糧食的定義以及狹義上我國糧食的定義進行文獻調研。并界定糧食范疇，即麥類、粗糧類和稻谷類三大類。為中期的成都市的實地調研做準備。    2通過分層次調研獲取數據，制成圖表形式研究其走勢：我們調研成都市的耕地“非糧化”數據，并將全國和其他糧食主產區的文獻數據資料作為參考，用數學統計軟件將調研數據制成圖表，分析數據走勢并以點帶面地解釋成都耕地“非糧化”問題與成因。    3匯總實地調研數據并與歷史

9、文獻進行對比分析，研究成都耕地“非糧化”數據的演變軌跡：我運用數學SPSS和MATLAB統計軟件，分析成都耕地“非糧化”實地調研數據的演變軌跡。以此來比較調研數據與歷史文獻數據的一致性與差異性，分析其歷史總走勢與實時演變情況、數據波動階段性特征，綜合分析演變過程。    4分析耕地“非糧化”的主要原因并得出有效結論：根據數據波動的不同階段，來研究其主導原因，立足于調研數據，分析其階段性成因與根本原因。  5提出導向性對策：通過成都耕地“非糧化”現狀數據調研與分析，希望能引起相關組織與政府機構對該現象的重視。我們基于這些數據提出導向性政策，為今后解決耕地“非糧化”問

10、題貢獻綿薄之力。 （三）、本項目調研對象和研究方法相結合    本項目的調研對象分為以下3個層次：鄉鎮村管理機構；規模經營主體（農業公司、農業大戶、家庭農場）；小農經濟。本項目3種調研方法：文獻調研；數據調研；實地考察調研。 （四）、選點進行實地調研      選點實地調研我們會考慮該鄉鎮的典型性、歷史因素、農業經濟發展水平、是否耕種某種作物為代表等因素。因此我們將選擇成都市邊緣4個鄉鎮進行實地調研，分別為成都青白江區向陽鎮、龍泉驛區大面鎮、郫縣花牌村、溫江永寧鎮。為了調研數據的采集分析，我們將對以上地區做反復3次以上的調研，以彌補調

11、研信息的不充分性。  三、特色與創新點（200字以內）  1、本項目關鍵在于實地調研數據的充分與客觀。 本項目相較于其他論文文獻敘述，更注重進行實地調研，并根據調研走訪數據制成圖表進一步分析非糧化現狀，不僅在文獻理論上實證分析，更將文獻資料與實地調研結果相結合，側重實際數據的考察。 2、本項目研究方法上突破固有方式。 本項目應用3種調研方法：文獻調研、數據調研、實地考察調研。成都實地調研將走訪鄉鎮村管理機構、小農經濟、規模經營主體（農業公司、農業大戶、家庭農場）等，同時發放調查問卷加以分析。本項目注重實地考察與理論分析的結合，橫向縱向的比較相借鑒。 3、 本項目注重數據的對

12、比分析，重點研究成都耕地“非糧化”數據演變軌跡。    根據實地調研數據，我們運用數學SPSS和MATLAB統計軟件，以此來比較調研數據與歷史文獻數據的一致性與差異性，分析其歷史總走勢與實時演變情況、數據波動階段性特征，綜合分析演變過程。并根據數據波動的不同階段，分析其階段性成因與根本成因。 四、項目進度安排（查閱資料、選題、自主設計項目研究方案、實驗研究、數據統計、處理與分析、研制開發、填寫結題表、撰寫研究論文和總結報告、參加結題答辯和成果推廣等） 起止時間 開展內容 2014年4月中5月中 科學系統地對我國以及成都耕地的“非糧化”現象文獻進行初步篩選、匯總，同時與其他糧

13、食主產區進行對比，對中國耕地非糧化問題制定出有針對性的調研方案。 2014年5月中7月 通過走訪調研成都青白江區向陽鎮、龍泉驛區大面鎮、郫縣花牌村、溫江永寧鎮充分了解成都市耕地“非糧化”狀況，獲得基本的數據資料。 2014年7月中8月中 將所獲數據進行研究，找出數據間關系，計劃下一步的研究方案 2014年8月中9月中 再次走訪當地農戶、鄉鎮村管理機構、規模經營主體等，實地調研耕地“非糧化”的現狀，對所搜集的資料進行審核，去偽存真，查缺補全；對調查資料進行分類加工，以實現資料條理化、系統化、精煉化、規范化。 2014年9月中11月中 根據所獲得的文獻資料與實地調研數據匯總情況，于分析耕地“非糧化

14、”的演變軌跡，運用數學SPSS和MATLAB統計軟件，將數據通過圖示清晰展現，以此來比較調研數據與歷史文獻數據的一致性與差異性 2014年11月中2015年3月 對整理的調查資料進行定量和定性的分析，撰寫調研報告和論文 2015年4月 將調查成果結題驗收，送交評審 五、擬利用資源（實驗室、研究所、實訓基地、儀器設備、資料等） 各高校圖書館、檔案館書籍等文字資料、CNKI等文獻電子資料、各大報刊、雜志資料、走訪政府部門和當地居民所得的數據、文字等資料、CSMA數據庫。, 六、所需經費及使用計劃（購置實驗材料、試劑、藥品、加工測試、資料、復印、調研、交通等經費開支） 支出科目 金額預算 實地調研交

15、通費 1000 復印、打印費用 300 論文文獻等搜尋獲取和所需軟件的序列號獲取費用 500 論文版面費用 2000 圖書資料費用 600 通訊費用（包括網絡連接費用） 600 七、預期研究成果形式及申請經費： 文獻資料綜述 調查報告 研究論文 開發軟件 設計 硬件研制 申請專利 其他 八、項目誠信承諾 本項目全體成員慎重承諾，本項目研究將遵守學校有關規定，恪守學術規范，不抄襲他人成果，不弄虛作假，先誠實做人，再誠信做學門和研究，按項目研究進度保質保量完成各項研究任務。如有違規行為，愿承擔一切責任，接受學校的處理。 項目組成員簽名： 年       月       日 導師意見：（從項目學術性、創新性、可行性、研究性、可操作性和成效性加以評價） 指導教師（簽字）： 年       月