1、關(guān)于上海經(jīng)濟增長與全要素生產(chǎn)率的分析 閆茜（07304771） 何樂靜（07304727） 國際商學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)摘要：本文運用索羅模型，對上海地區(qū)1979年2007年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析，得出全要素生產(chǎn)率的增長對經(jīng)濟發(fā)展有重要的貢獻作用。在此基礎(chǔ)上，對上海經(jīng)濟的繼續(xù)增長作出了一定的政策建議。關(guān)鍵詞：上海經(jīng)濟增長 全要素生產(chǎn)率 索羅模型Abstract: This paper has introduced Solo Model to analysis the statistics from 1979 to2007 of Shanghai, with the result that TFP has pla

2、yed a core role in the rapid development of Shanghai. On this base, some political suggestions concerning Shanghais on going development have been given.Key words: Shanghais economic development TFP Solo Model 目錄引言正文一建立回歸模型并計算各要素貢獻率（一）模型設(shè)置1.選取柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式的索羅模型2.全要素生產(chǎn)率3. 推導(dǎo)（二）數(shù)據(jù)及回歸過程1.根據(jù)上海宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)處理2.回

3、歸過程求出3.利用方程（3）與相關(guān)數(shù)據(jù)，可求得歷年的TFP4.根據(jù)年上海資本，勞動投入和全要素生產(chǎn)率貢獻率比較（三）數(shù)據(jù)收集和整理二要素分析（一）直接的各要素變化分析1.根據(jù)數(shù)據(jù)做出相關(guān)要素變化趨勢圖2.對數(shù)據(jù)及圖表的分析（二）對結(jié)果的因素分析1科技進步2勞動力素質(zhì)提高3資源配置優(yōu)化三對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的啟示與建議結(jié)束語參考文獻引言 自1978年改革開放以來，上海經(jīng)濟持續(xù)增長。GDP由1979年的286億越至2007年的12188.85億，迅速發(fā)展成為帶動長三角的龍頭城市，以及中國沿海的一個強大的經(jīng)濟中心。經(jīng)濟增長的源泉來自何處？如何保持一個經(jīng)濟體的持續(xù)健康的增長？這是一個值得探討的問題。索羅在1

4、956年發(fā)表的對經(jīng)濟增長理論的一個貢獻以及隨后的一系列文章中向我們指出，經(jīng)濟增長的源泉在于技術(shù)的進步。沒有技術(shù)的進步，資本積累的報酬遞減。但是，如果存在技術(shù)的進步，技術(shù)水平的不斷提高能夠克服資本積累的報酬遞減，因此能提高勞動生產(chǎn)率，保持經(jīng)濟的持續(xù)增長。在衡量技術(shù)進步時，全要素生產(chǎn)率（TFP）比單要素生產(chǎn)率更優(yōu)越（張軍，2003），因此，本文結(jié)合索羅模型，通過全要素生產(chǎn)率及其增長率的核算，對上海地區(qū)的經(jīng)濟增長作出一定分析，并在此基礎(chǔ)上給出建議。正文一建立回歸模型并計算各要素貢獻率（一）模型設(shè)置1.選取柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式的索羅模型(1)a.其中, Y代表總產(chǎn)出, K代表資本存量, L代表勞動

5、投入, A表示為綜合效率參數(shù)或包括管理水平在內(nèi)的技術(shù)進步參數(shù)。b. 為資本的產(chǎn)出彈性，為勞動產(chǎn)出彈性系數(shù).c.為了避免多重共線性，假定該生產(chǎn)函數(shù)滿足：經(jīng)濟資源得到充分利用，該生產(chǎn)函數(shù)滿足規(guī)模報酬不變的性質(zhì), 即如果 K和 L都增加 1 倍, Y增加 1 倍, K的產(chǎn)出彈性和 L的產(chǎn)出彈性之和為1，即=1 (2)2.全要素生產(chǎn)率為 (3)3. 推導(dǎo)令 y=Y/L表示勞均產(chǎn)出, k=K/L表示勞均資本,對方程(2)兩邊同時取對數(shù)并對時間求導(dǎo), 則經(jīng)過計算可得到 （4） （5） （6）（7） （8） （9）TFP的增長率為 （10）TFP對經(jīng)濟增長的貢獻為 （11）a.上式中dY/Y表示產(chǎn)出增長率，

6、dL/L表示勞動投入增長率，dK/K表示資本投入增長率 dA/A 表示全要素生產(chǎn)率。b. () dL/L表示勞動投入對產(chǎn)出的貢獻，dK/K表示資本對產(chǎn)出的貢獻。 （二）數(shù)據(jù)及回歸過程.根據(jù)上海宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)處理（表一）年份GDP（億元）L（萬人）（億元）（億元）1979286.43712.5935.581001980311.89730.7745.43102.735.68 1981324.76750.2254.6106.245.52 1982337.07764.0371.34108.854.75 1983351.81768.975.94111.371.38 1984390.85769.7992.3

7、116.276.08 1985466.75775.53118.5612992.50 1986490.83782.99146.93129.4118.78 1987545.46788.12186.3137147.22 1988648.3792.13245.27155186.68 1989696.54784.96214.76167245.09 1990781.66787.72227.08176.4214.83 1991893.77798.13258.3193.2227.24 19921114.32806.91357.38222.7258.74 19931519.23853.11653.1928235

8、8.43 19941990.86850.041123.29311.3654.70 19952499.43855.721601.79329.61124.74 19962957.55851.211952.05342.81602.81 19973438.79847.251977.59348.71952.12 19983801.09836.211964.833481977.55 19994188.73812.091856.72346.61964.52 20004771.17745.241869.67350.41856.76 20015210.12752.261994.73351.81870.03 20

9、025741.03792.042187.06358.81995.27 20036694.23813.052452.11366.72187.78 20048072.83836.873084.66387.22453.74 20059164.1863.323542.553933085.83 200610366.37885.513925.09398.93543.51 200712188.85909.084458.16414.53926.38 數(shù)據(jù)來源：歷年上海統(tǒng)計年鑒及相關(guān)年份中國統(tǒng)計年鑒.回歸過程求出：使用Eviews5.0統(tǒng)計軟件對以上數(shù)據(jù)進行回歸，得到一下結(jié)果：Dependent Variabl

10、e: Z1Method: Least SquaresDate: 05/03/01 Time: 14:59Sample: 1981 2007Included observations: 27VariableCoefficientStd. Errort-StatisticProb.  C1.3101236.8360930.1916480.8496Z20.8008020.03759021.303350.0000Z30.1705181.0431290.1634680.8715R-squared0.969898    Mean dependen

11、t var7.492702Adjusted R-squared0.967390    S.D. dependent var1.207211S.E. of regression0.218002    Akaike info criterion-0.104185Sum squared resid1.140598    Schwarz criterion0.039797Log likelihood4.406497    F-statistic

12、386.6469Durbin-Watson stat0.309511    Prob(F-statistic)0.000000根據(jù)以上回歸結(jié)果，可以估算方程中 和 的值分別為： =0.8 ，1- =0.2即方程可寫為：(12).利用方程（3）與相關(guān)數(shù)據(jù)，可求得歷年的TFP為：（表二）年份TFP年份TFP年份TFP1979198912.67 199973.48 19806.09 199014.34 200084.22 19816.25 199116.39 200198.69 19826.37 199220.26 2002109.05 19836.56 19

13、9327.69 2003122.67 19847.25 199434.68 2004145.70 19858.67 199543.73 2005162.63 19869.08 199651.41 2006180.35 198710.02 199759.98 2007208.90 198811.86 199866.37 .根據(jù)年上海資本，勞動投入和全要素生產(chǎn)率貢獻率比較（表三）年份GkElEa197919800.0889 0.0255 19810.0413 0.2758 0.0266 -0.1847 0.1121 0.4620 0.4259 19820.0379 0.2029 0.0184 -0

14、.1281 0.1300 0.4533 0.4167 19830.0437 0.3037 0.0064 -0.2005 0.1623 0.4371 0.4006 19840.1110 0.0658 0.0012 0.0581 0.1557 0.3939 0.4504 19850.1942 0.2159 0.0075 0.0200 0.1585 0.3323 0.5091 19860.0516 0.2841 0.0096 -0.1776 0.1936 0.3190 0.4874 19870.1113 0.2394 0.0066 -0.0815 0.2159 0.2890 0.4951 19880

15、.1885 0.2681 0.0051 -0.0269 0.2304 0.2444 0.5253 19890.0744 0.3129 -0.0091 -0.1741 0.2815 0.2254 0.4931 19900.1222 -0.1235 0.0035 0.2203 0.2199 0.2016 0.5786 19910.1434 0.0578 0.0132 0.0946 0.2034 0.1786 0.6180 19920.2468 0.1386 0.0110 0.1337 0.1858 0.1448 0.6694 19930.3634 0.3853 0.0573 0.0437 0.18

16、87 0.1123 0.6989 19940.3104 0.8266 -0.0036 -0.3501 0.2631 0.0854 0.6515 19950.2555 0.7179 0.0067 -0.3202 0.3600 0.0685 0.5715 19960.1833 0.4250 -0.0053 -0.1557 0.4336 0.0576 0.5089 19970.1627 0.2179 -0.0047 -0.0107 0.4541 0.0493 0.4966 19980.1054 0.0130 -0.0130 0.0975 0.4162 0.0440 0.5398 19990.1020

17、 -0.0066 -0.0288 0.1130 0.3752 0.0388 0.5860 20000.1390 -0.0549 -0.0823 0.1994 0.3113 0.0312 0.6574 20010.0920 0.0071 0.0094 0.0844 0.2871 0.0289 0.6840 20020.1019 0.0670 0.0529 0.0377 0.2780 0.0276 0.6944 20030.1660 0.0965 0.0265 0.0835 0.2615 0.0243 0.7143 20040.2059 0.1216 0.0293 0.1028 0.2432 0.

18、0207 0.7361 20050.1352 0.2576 0.0316 -0.0772 0.2694 0.0188 0.7118 20060.1312 0.1483 0.0257 0.0074 0.2735 0.0171 0.7095 20070.1758 0.1080 0.0266 0.0840 0.2577 0.0149 0.7274 注：a.表三中y，k，l，表示根據(jù)時間序列得到產(chǎn)出增長率，資本投入增長率，勞動投入增長率，增長率b.表三中E，E，E 表示各要素貢獻率， ， （三）數(shù)據(jù)收集和整理1總產(chǎn)出Y衡量一國產(chǎn)出的總量指標主要有國內(nèi)生產(chǎn)總值、 國民生產(chǎn)總值和國民生產(chǎn)凈值, 本文考慮通

19、常使用慣例, 以上海地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值 ( GDP) 代表總產(chǎn)出。（數(shù)據(jù)來源歷年上海統(tǒng)計年鑒）2.資本投入K大多數(shù)研究經(jīng)濟增長的學(xué)者認為度量資本投入的最合適指標是資本存量, 它是指經(jīng)濟社會在某一時點上的資本總量。 本文即以資本存量來衡量資本投入, 采用可比價的全社會固定資產(chǎn)投資額的換算過程。表一中，KO是當(dāng)年價的全社會固定資產(chǎn)投額，PK是全社會固定資產(chǎn)投資價格指數(shù),K是換算后的可比價的全社會固定資產(chǎn)投資額。3.勞動投入 L 對應(yīng)于資本投入的衡量, 勞動投入也可以引入人力資本存量這一指標來衡量, 計算方法是將勞動力所受教育程度劃分為不同層次, 如中學(xué)教育、 職業(yè)教育和高等教育, 設(shè)定每個層次通常需

20、要的學(xué)習(xí)時間, 同樣用永續(xù)盤存法計算各個層次每年的累積畢業(yè)人數(shù), 在此基礎(chǔ)上測算人力資本存量。但現(xiàn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不能支持用這一方法來衡量, 考慮數(shù)據(jù)的可得性和連續(xù)性,采用歷年年末從業(yè)人數(shù)作為歷年從業(yè)人員數(shù)。4.對TFP求法采用索羅剩余法，見公式（3），（10），（11）5.是回歸預(yù)測中使用最小二乘法求出的估計值。6. 注意索羅新古典增長速度方程具有完全競爭等嚴格的假設(shè)條件，在現(xiàn)實中，即使是高度工業(yè)化的市場經(jīng)濟國家，也有較大差距，因此測算出來的有關(guān)數(shù)據(jù)也只能是近似值。 二要素分析（一）直接的各要素變化分析.根據(jù)數(shù)據(jù)做出相關(guān)要素變化趨勢圖：圖一：1979年2007年上海GDP增長率與TFP增長率變化

21、趨勢由圖一知，上海GDP與TFP的增長趨勢高度相關(guān)。GDP與TFP的增長軌跡接近重合。TFP增長率變化趨勢與我國 19792007 年間宏觀經(jīng)濟的運行情況比較吻合圖二 圖二由圖二知，資本對經(jīng)濟增長貢獻率經(jīng)歷了較大的波動，從1981年到1989年，資本的貢獻率逐漸上升，在經(jīng)過1989年到1993年的小幅度下降后，資本對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)上升，1998年之后，資本貢獻率開始下降，并一直保持了一個下降的趨勢。圖三：由圖二知，勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)下降。從1979年到2007年，勞動力的貢獻率從0.4620下降到0.0149。圖四：圖二：1979年2007年上海資本對經(jīng)濟增長貢獻率變化圖三：1

22、979年2007年上海勞動力對經(jīng)濟增長貢獻率變化圖四：1979年2007年上海TFP對經(jīng)濟增長貢獻率變化由圖四知， TFP對GDP的貢獻率有一定幅度的波動，但總體上保持了一個上升的趨勢。從1981年的0.4259逐漸增加到2007年的0.7274。2007年四個主要地區(qū)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出情況圖五：R&D經(jīng)費支出（億元） 圖六： R&D經(jīng)費投入強度（%） 由圖五與圖六知，與全國主要經(jīng)濟中心相比，上海的科研經(jīng)費投入不夠。在北京、江蘇、廣州、上海四地中，上海政府對上海地區(qū)的R&D經(jīng)費支出是最少的。上海R&D經(jīng)費支出的強度也與北京有一定的距離。上海

23、地方財政科技撥款力度還有待繼續(xù)加大。圖七：2007年北京、上海、廣州個產(chǎn)業(yè)占GDP比重由圖七知，北京第三產(chǎn)業(yè)所占比重為72.43，廣州第三產(chǎn)業(yè)所占比重為60.45，上海第三產(chǎn)業(yè)所占比重為52.73。在這三個地區(qū)中，上海的第三產(chǎn)業(yè)所占比重是最小的。上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有進一步提升的空間，政府還應(yīng)加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。.對數(shù)據(jù)及圖表的分析：（1） 根據(jù)得到的生產(chǎn)函數(shù)知，資本的彈性系數(shù)遠高于勞動力彈性系數(shù)。上海以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主。單純的勞動力投入量不再是經(jīng)濟增長的主要動力。隨著社會的進步 , 其他要素如技術(shù)、制度等因素則顯得更加重要。（2） 根據(jù)表二與圖一知，1979年2007年，上海市 TFP增長雖呈

24、現(xiàn)比較大的波動， 但總體呈上升趨勢。（3） 根據(jù)圖二、圖三、圖四知，1979年2007年，勞動力、資本對上海GDP的貢獻率持續(xù)下降，TFP對GDP的貢獻率持續(xù)上升。（4） 根據(jù)圖一知，上海GDP與TFP的增長趨勢高度相關(guān)。TFP增長率變化趨勢與我國 19792007 年間宏觀經(jīng)濟的運行情況比較吻合：在經(jīng)濟繁榮階段， TFP增長率都達到階段性高點（ 如1984、 1988、 1992 、2004年） ； 在經(jīng)濟不景氣階段， TFP 增長率都處于階段性低點（ 1986、 1989 年增長緩慢）（5） 根據(jù)圖五與圖六知，與全國主要經(jīng)濟中心相比，上海的科研經(jīng)費投入不夠，地方財政科技撥款力度還有待繼續(xù)加

25、大。（6） 根據(jù)圖七知，與北京、廣州相比，上海第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重還略顯不足，上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步的調(diào)整與優(yōu)化。（二）對結(jié)果的因素分析影響經(jīng)濟增長和 TFP 變動的理論因素大致可以歸結(jié)為生產(chǎn)要素變動與技術(shù)進步。其中，科技進步可以分解或延伸為知識進步、 資源配置、 規(guī)模作用、 政策影響和其他不規(guī)則因素等。有形要素投入增長如圖：（圖八）GDP增長科技進步勞動力素質(zhì)提高政策法律完善全要素生產(chǎn)率增長資源配置優(yōu)化其他因素因為政策法律難以用數(shù)據(jù)衡量，其他因素則比較繁雜，因此，本文以下部分主要從科技進步、勞動力素質(zhì)提高和資源配置優(yōu)化來分析上海全要素增長率增長的影響因素。1科技進步科技進步需要科研經(jīng)費的投

26、入，也需要看科研成果的產(chǎn)出，下面從這兩方面探討上海的科技進步情況。19782007年上海科研經(jīng)費投入：（表五）圖九：上海科研成果根據(jù)表五與圖九，上海用于研究與實驗發(fā)展的經(jīng)費不斷增加，科研成果在九十年代后期下降后逐漸增加。這與TFP的變化趨勢是相吻合的。說明科研經(jīng)費的投入及科研成果的產(chǎn)出對TFP的增長是有影響的。2勞動力素質(zhì)提高改革開放以來，上海地區(qū)高學(xué)歷人數(shù)不斷增加，因為研究生及其以上學(xué)歷的高級人才能對上海科技進步提供動力，在此選取研究生及其以上學(xué)歷的人數(shù)來分析上海勞動力素質(zhì)的變化。通過查找數(shù)據(jù)得到下表：表六：上海主要年份研究生及其以上學(xué)歷的人數(shù)及占總勞動人數(shù)的比重年份L（萬人）獲博士學(xué)位人數(shù)

27、（人）獲碩士學(xué)位人數(shù)（人）研究生人數(shù)（人）研究生及其以上學(xué)位人數(shù)占總勞動力人數(shù)百分比 197891980730.7761985775.53571,3711,5430.0003831986782.99371,2431,6420.0003731987788.12701,9022,6920.0005921988792.132493,1963,5240.000881989784.963023,1983,3670.0008751990787.723002,7462,9530.0007621991798.133422,7392,9360.0007541992806.913432,1242,2620.000

28、5861993853.113682,4892,5690.0006361994850.044422,3632,6080.0006371995855.726062,7423,0380.0007461996851.216273,2333,5370.0008691997847.258903,5854,1170.0010141998836.211,0903,5524,2530.0010641999812.091,3234,2885,1960.0013312000745.241,3074,5465,4350.0015152001752.261,4875,3306,3800.0017542002792.04

29、1,7356,1917,4810.001945 2003813.051,9947,6839,5010.002359 2004836.872,67810,58012,7880.003112 2005863.323,11913,24515,8570.003732 2006885.513,77215,95718,8330.004355 2007909.084,35519,25022,6910.005093數(shù)據(jù)來源：上海2008年統(tǒng)計年鑒由表六知，研究生及其以上學(xué)歷的人數(shù)不斷增加，在總勞動人數(shù)中的比重也不斷增大，可以看出上海勞動力素質(zhì)及水平在持續(xù)提高。3資源配置優(yōu)化資源的配置可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看出。上海1

30、978年2007年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化 （表四）： 單位：%數(shù)據(jù)來源：上海2008年統(tǒng)計年鑒根據(jù)數(shù)據(jù)知，上海第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由改革開放初的“二、三、一”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“三、二、一”。且第三產(chǎn)業(yè)的比重還有上升的趨勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著變動從側(cè)面反映了上海在經(jīng)濟發(fā)展體制等諸多方面的變動, 也能在一定程度上表明上海政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的努。三對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的啟示與建議 辦公廳近日發(fā)布關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見稱，國際金融中心建設(shè)的總體目標是：到2020年，基本建成與中國經(jīng)濟實力以及人幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機的

31、關(guān)鍵時期，上海有比較完備的金融市場體系、金融機構(gòu)體系和金融業(yè)務(wù)體系，有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，有先進的現(xiàn)代航運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，加快建設(shè)國際金融中心、國際航運中心和現(xiàn)代國際大都市，是中國現(xiàn)代化建設(shè)和繼續(xù)推動改革開放的重要舉措。所以，加快上海地區(qū)的經(jīng)濟增長速度尤為重要。前文分析的影響經(jīng)濟增長和 TFP 變動的若干因素,可以歸納為最重要的兩點, 即技術(shù)進步和資源配置優(yōu)化。可以說, 推動技術(shù)創(chuàng)新與科技進步和對資源配置的優(yōu)化會都帶來新的經(jīng)濟增長動力，并且和 GDP 等的經(jīng)濟增長目標有很大區(qū)別。所以要保持經(jīng)濟長期增長和可持續(xù)發(fā)展, 加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的進程

32、, 應(yīng)注重對這兩項因素的調(diào)整，根據(jù)上文，提出以下建議：（一）技術(shù)進步方面1.中國政府要進一步完善支持技術(shù)創(chuàng)新的制度和法律，如知識產(chǎn)權(quán)制度、與稅收優(yōu)惠制度、政府采購制度等。要有效解決整的外部性問題及知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題，依法保護知識產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益。激勵和保護科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個人開展創(chuàng)新的積極性。2.上海政府在權(quán)力允許的范圍內(nèi)也應(yīng)該出臺相應(yīng)的地方性制度與法規(guī)，以規(guī)范上海的經(jīng)濟秩序。例如，上海市市委常委、副市長屠光紹在今日舉行的2009中國投資年會上介紹說，針對發(fā)展資產(chǎn)管理機構(gòu)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，上海市正在加大立法和政策扶持力度，以適應(yīng)新一輪經(jīng)濟增長和今后的經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。3.地

33、方政府要加大科技投入。上海地區(qū)還存在科研經(jīng)費投入不夠，原始創(chuàng)新動力不足等問題，需要上海政府進一步優(yōu)化R&D的投入結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)，對原有勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)升級，使其重新成為經(jīng)濟增長的獨特優(yōu)勢。4.實行技術(shù)引進開發(fā)策略，利用對外貿(mào)易和對外合作獲得新的技術(shù)進步。在自主研發(fā)與技術(shù)引進兩者中選取平衡點，采取引進學(xué)習(xí)同時自主研發(fā)的策略，最大限度的促進和加強技術(shù)進步。（二）勞動力素質(zhì)提高方面1.加大上海在教育方面的支出，提高勞動力素質(zhì)，注重人才培養(yǎng)。現(xiàn)在上海市民教育支出在全國居首，連續(xù)8年均增23.2%。在上海各高校進行擴招，在提高數(shù)量的同時也要注重輸送人才的質(zhì)量。2.加強創(chuàng)新，擴大國內(nèi)外市場份額，增加就業(yè)機會和渠道，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才進入上海，提高勞動者平均素質(zhì)3.將勞動密集型企業(yè)向科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，使企業(yè)從追求低成本向追求創(chuàng)新轉(zhuǎn)移，從而更加注重高科技創(chuàng)新型人才，使市場對高等教育人才的需求增大，吸引尖