1、公路工程施工安全管理體會生產是企業的目標,安全為生產服務，安全是生產的前提,生產必須安全，因此安全管理是項目管理的主要組成部分，在施工管理中的地位和作用越來越重要。安全是一項長期性、艱巨性的基礎管理工作，其特點是工作繁雜，任務重，見效慢，甚至于有時耗時費工卻無明顯效果。但安全是一個永恒的話題，它是生命之本事關施工人員人身和財產安全，同時也是企業發展的基石！公路施工主要是在帶狀空間進行的人、財、物的動態組合，并通過組合完成施工項目。在此過程中，人員的頻繁流動，人員素質的層次不齊，施工環境及季節的變化，施工機械及動態組合的變化是其顯著的施工特點，施工的特點決定了組織安全生產的特殊性。那么，如何應對

2、安全生產的特殊性，加強施工過程中的動態管理了。主要從以下幾個方面著手。一、提高認識，強化安全知識，思想上重視，行為上注重，關鍵是領導班子的高度認知。意識左右思想，思想影響行為，行為養成習慣，習慣自定標準，其內涵就是一種強烈的超前意識，是安全管理的一種策略或手段。公路施工企業由于長期以來養成的“效益第一，進度為主”的錯誤觀念，致使項目管理班子很難將安全管理工作放在所有要素的第一位，當進度與安全沖突時首先考慮進度而忽視安全。當然安全管理不是一朝一夕就能抓到位的工作，不是一蹴而就的工作。對我們公路建設行業來說不能因為安全管理有困難就停留在事后處理階段，不能重說教、重制度的制定，而輕落實、輕過程管理、

3、輕事前預測。其次，項目中層管理人員安全意識淡漠，安全基礎知識薄弱。項目施工一線的人員主要為農民工，安全意識差。提高安全認識，普及安全基礎知識，厘清施工現場的安全責任是提高安全管理工作的重點。二、加強施工現場的安全管理是提高安全管理的關鍵。施工現場是施工生產的集中地，其特點是多種作業并存，生產設施的臨時性，作業環境的變化性，人員機械的流動性。再者由于施工過程受周邊環境的影響大，高處作業多，大型機械多，用電作業繁雜，物料多，因此施工生產事故引發點多，安全控制的難點大。落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全管理方針，以防為主，認真分析施工過程的危險因素，加大安全隱患的排查力度，落實隱患治理的安全技

4、術措施，達到消除、管控隱患的效果。施工過程中直接從事施工操作的人員，可能隨時隨地處于危險因素的包圍之中，隨時受到行為失誤和危險狀態的威脅或傷害，要時刻將職工的安危放在心頭，將安全當成一種職責、一項義務來履行，當成經營效益來對待，不能無知盲目地趕速度、搶時間、抓進度、省成本最后造成不可挽回的損失。因此，施工現場的人、機、環境系統的可靠性，必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整，強化動態中的安全管理。落實以下幾點：1、建立項目工程安全控制要點，落實安全職責 根據國家、行業的各類安全法律法規規，針對現場的突出施工特點，制定本作業施工過程的安全管理制度，并以此為依據，對項目工程的安全施工進行制度化和標

5、準化的管理，并認真落實。多渠道進行安全教育，包括安全基礎知識教育、安全技術教育、事故預案、演練和安全事故案例分析，加深職工的安全意識，提高安全操作技能，提升事故應對處置能力。安全管理要經常講，反復講，經常抓，反復抓，使其具有一定的時效性和針對性，使廣大員工將學到的知識用用實踐，使安全技術培訓工作深入人心，發揮實效。搞好安全生產，要具有超前的隱患預防意識，提前做好預防準備并付諸行動，防范于未然，將隱患消滅在萌芽階段。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。加強安全檢查與考核，發現安全薄弱環節，嚴格檢查，落實責任及整改方案，認真整改。檢查安全防護措施的落實，檢查安全操作規程和安全規章制度的執行情

6、況，檢查工人的勞動環境的安全情況。從根本上解決問題。改進不足，推廣經驗，提高安全施工水平。建立一套比較科學的業績考核管理機制，將安全生產責任落到實處，做到職責明確，獎懲分明，形成安全生產工作事事有人管、件件有人抓的管理機制。建立項目工程安全組織體系及相應的責任系統，以便強安全組織，使安全責任分層、分級，將責任落到細處，分到實處并落實到每一個人，全面貫徹項目安全生產責任制。落實安全技術措施，既要科學合理地進行措施的設計和制定，又要確保其堅決實施，做到思想重視，措施得當，及時排除安全隱患，以便防患于未然，變有害作業為安全作業，確保安全施工。2、加強施工現場安全管理措施的落實 建立完善以項目經理為首

7、的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動，并承擔組織、領導的安全生產責任。施工現場在采用新技術，新設備、新材料、新工藝之前，應對相關人員進行安全知識、操作技能、使用要點等方面的安全教育，督促施工人員提高安全操作技能。建立各級人員的安全生產責任制，明確各級人員的安全責任，抓好制度和責任的落實工作，定期檢查安全責任落實情況，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效，檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。施工作業人員必須遵守以下安全紀律：a、新工人不經培訓，或培訓考試不合格不準上崗作業。b、沒有安全技術措施和安全交底不準作業。c、發現事故隱患未及時排除不準作業。d、安全

8、設施未做到齊全有效不準作業。e、非特種作業人員不準從事特種作業。f、危險作業面未采取有效安全措施不準作業。g、機械電器設備安全防護裝置不齊全不準作業。h、對機械、設備、工具的性能不熟悉不準使用。三、正確處理五種關系，堅持六項原則是提升安全管理工作不可缺少的部分。1、正確處理五種關系：安全與生產的統一。施工有了安全保障，才能持續，當生產與安全發生矛盾時，必須暫停施工，“安全第一，預防為主，綜合治理”的提法無非是把安全擺到生產之前，忽視安全是忽視生命。安全與風險并存。安全與風險在施工過程中是相互對立，相互依賴存在的。隨著施工變化，安全與風險隨時變化著。安全與質量的包涵。安全為質量服務，質量需要安全

9、保障，施工過程如忽視哪一頭，都要陷于失控狀態。安全與進度互保。安全與進度成正比例關系，一味強調進度，置安全于不顧的做法，是錯誤的。當進度與安全發生矛盾時，暫時減緩或停止施工進度，保證安全才是間接加快進度的正確做法。安全與效益的互補。在安全管理中投入要充足、適當。合理投入、統籌安排，既要保證安全生產，又要經濟合理。單純為了省錢而忽視安全生產，或單純追求安全而盲目的投入，都有是不可取的。 2、堅持六項原則：管生產必須管安全。安全貫穿于生產中，并對生產有促進和保障作用。注重“預防為主，綜合治理”的方針。安全生產的方針是“安全第一，預防為主，綜合治理”，貫徹預防為主，首先要端正對生產中不安全因素的認識，對發現的安全隱患無論大小，采取措施，明確責任，并盡快的、堅決的予以消除。堅持安全生產的目標化管理。安全管理的內容是對生產中的人、物、環境等的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，是消除或避免事故，達到安全的目的。堅持“四全”動態管理。安全管理涉及到施工生產的方方面面，涉及到一切變化著的生產因素。生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。進行廣泛的宣傳教育與培訓，使施工人員明確開展預防型安全管理的重要性，積極投身于預防型安全生產管理活動。 加強施工班組安全標準化建設，提高班組的施工條件和隱患排查及組織