1、二級建造師建設工程施工管理精講班233網校：寧德春2z105021 安全生產管理制度體系一、施工安全管理制度體系建立的重要性（1） 使勞動者獲得安全與健康，體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。 （2）建立施工安全管理制度體系，可以改善企業安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。 2z105020 施工安全生產管理（3） 促使施工企業健全安全衛生管理機制，改善勞動者的安全衛生條件，增強企業參與國內外市場的競爭能力。（4）推行施工安全管理制度體系建設，是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。 2z105020 施工安全生產管理二、施工安全生產管理制度體系建立的原

2、則（1） “安全第一，預防為主” 方針+安全生產責任制和群防群治制度。（2） 必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。（3）施工安全管理管理體系必須符合建筑法、安全生產法、建設工程安全生產管理條例等法律、行政法規及規程的要求。2z105020 施工安全生產管理二、施工安全生產管理制度體系建立的原則（4）項目經理部結合各項目的實際情況加以充實，確保施工安全。（5）企業應加強對施工項目安全生產管理，指導、幫助項目經理部建立和實施安全生產管理制度體系。2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2015（91）】項目經理部建立施工安全生產管理制度體系時，應遵循的原則有（）。 a貫徹“安全第一，預防

3、為主”的方針 b建立健全安全生產責任制度和群防群治制度 c必須符合有關法律、法規及規程的要求 d必須適用于工程施工全過程的安全管理控制 e遵循安全生產投入最小 233網校答案：abcd 2z105020 施工安全生產管理三、施工安全生產管理制度體系的主要內容 1安全生產責任制度 （1）明確總分包的安全生產責任。實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現場的安全管理；（2）按建筑面積1萬m2以下的工地至少有一名專職人員；1萬m2以上的工地設23名專職人員；5萬m2以上的大型工地，按不同專業組成安全管理組進行安全監督檢查。【其余3點瀏覽】2z105020 施工安全生

4、產管理2安全生產許可證制度2004年發布，2014年修訂（1）國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理；其他企業由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門進行頒發和管理。（2）安全生產許可證的有效期為3年。期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。（3）企業未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，有效期延期3年。【仍需申請】2z105020 施工安全生產管理3政府安全生產監督檢查制度（1）國務院和縣級以上地方安全監督局綜合監督管理。（2）國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。【安

5、監站】（3）國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。 【專業監督】2z105020 施工安全生產管理4安全生產教育培訓制度1）管理人員的安全教育2）特種作業人員的安全教育操作證每3年復審一次；連續工作10年，6年復審一次；3）企業員工的安全教育 企業（公司）、項目（或工區、工程處、施工隊）、班組三級 2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2014（40）】對建設工程來說，新員工上崗前的三級安全教育具體應由（）負責實施。a公司、項目、班組b企業、工區.施工隊c企業、公司、工程處d工區、施工隊、班組233網校答案：a2z105020

6、施工安全生產管理歷年真題【2014（37）】關于施工一般特種作業人員應具備條件的說法，正確的是（）。a年滿16周歲，且不超過國家法定退休年齡b必須為男性c連續從事本工種10年以上d具有初中及以上文化程度233網校答案：d2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2014（81）】關于從事危險化學品特種作業人員條件的說法，正確的是（）a應當具備初中及以上文化程度b取得操作證后準許獨立作業c技能熟練后操作證可以不復審d年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡e經社區或縣級以上醫療機構體檢健康合格233網校答案： bde a選項陷阱2z105020 施工安全生產管理5安全措施計劃制度（1）安全技術措

7、施防護裝置、保險裝置、信號裝置和防爆炸裝置等。（2）職業衛生措施預防職業病和改善職業衛生環境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪聲、通風、照明、取暖、降溫等措施。 2z105020 施工安全生產管理（3）輔助用房間及設施更衣室、休息室、淋浴室、消毒室等。（4）安全宣傳教育措施教材、圖書、資料，安全生產展覽，安全生產規章制度，安全操作方法訓練設施，勞動保護和安全技術的研究與實驗。編制步驟：工作活動分類危險源識別風險確定風險評價制定安全技術措施計劃評價安全技術措施計劃的充分性。2z105020 施工安全生產管理6特種作業人員持證上崗制度 特種作業人員范圍：垂直運輸機械作業人員、起重機械安裝拆卸工、爆破

8、作業人員、起重信號工、登高架設作業人員。 操作證每3年復審一次；連續10工作，6年復審一次 。 【2016年更新，與安監辦法一致】2z105020 施工安全生產管理7專項施工方案專家論證制度（1）范圍：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；（2）經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督；（3）專家論證范圍：前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應當組織專家進行論證、審查。2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2016（73）】根據建設工程安全生產管理條例，施工單位

9、應當組織專家對專項施工方案進行論證、審查的分部分項工程有（）。a拆除工程b地下暗挖工程c高大模板工程d起重吊裝工程e深基坑工程233網校答案：bce2z105020 施工安全生產管理8嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度 嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料是指不符合生產安全要求，極有可能導致生產安全事故發生，致使人民生命和財產遭受重大損失的工藝、設備和材料。 建設工程安全生產管理條例第四十五條規定：“國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。” 【如獨腳扒桿】2z105020 施工安全生產管理9施工起重機械使用

10、登記制度建設工程安全生產管理條例第35條規定：“施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起三十日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。”（1）生產方面的資料，如設計文件、制造質量證明書、監督檢驗證書、使用說明書、安裝證明等。（2）使用的有關情況資料，如機械和設施管理制度和措施、使用情況、作業人員的情況等。 2z105020 施工安全生產管理10安全檢查制度（1）安全檢查的方式。企業組織的定期安全檢查，各級管理人員的日常巡回安全檢查，專業性安全檢查，季節性安全檢查，節假日前后的安全檢查，班組自檢、互檢、交接檢查

11、，不定期安全檢查等。（2）安全檢查的內容。查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。 （3）安全隱患的處理程序。“登記一整改一復查一銷案” 程序處理安全隱患。2z105020 施工安全生產管理11生產安全事故報告和調查處理制度安全生產法第七十條規定：“生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。”“單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門。”2z105020 施工安全生產管理12“三同時”制度（1）“三同時”制度是指凡是我國境內新建、改建

12、、擴建的基本建設項目（工程），技術改建項目（工程）和引進的建設項目，其安全生產設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。（2）安全生產設施主要是指安全技術方面的設施、職業衛生方面的設施、生產輔助性設施。 2z105020 施工安全生產管理13安全預評價制度 安全預評價是在建設工程項目前期，應用安全評價的原理和方法對工程項目的危險性、危害性進行預測性評價。2z105020 施工安全生產管理14工傷和意外傷害保險制度（1）新修訂的建筑法第四十八條規定“建筑施工企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險

13、費。” 【商業險】（2）工傷保險條例規定工傷保險是屬于法定的強制性保險。（3）建筑施工企業自主確定是否投保意外傷害保險。2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2010（49）】項目經理部應根據工程特點和規模設置安全管理領導小組，其第一責任人是（）。 a專職安全員b總工程師c技術負責人d項目經理233網校答案：d 2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2012（55）】施工安全管理計劃應在項目開工前編制，經（）批準后實施。a項目技術負責人b公司技術負責人c項目經理d專職安全員233網校答案：c 2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2013（58）】施工安全管理計劃應在工程項目

14、開工前編制，并經（）批準后實施。a項目經理b建設單位c項目專職安全員d項目技術負責人233網校答案：a2z105020 施工安全生產管理考題趨勢：1 . 本節為新增內容，題量較大，每年1-2道題目，1-3分，要求學員安全生產管理制度體系的相關內容 ；2z105020 施工安全生產管理2z105022 危險源的識別和風險控制 一、危險源的分類1第一類危險源意外釋放的能量或危險物質第一類危險源是事故發生的物理本質（1）能量或危險物質的量；（2）能量或危險物質意外釋放的強度；（3）意外釋放的能量或危險物質的影響范圍。 2z105020 施工安全生產管理2第二類危險源造成約束、限制能量和危險物質措施失

15、控的各種不安全因素稱作第二類危險源。主要體現在設備故障或缺陷（物的不安全狀態）、人為失誤（人的不安全行為）和管理缺陷等幾個方面。 2z105020 施工安全生產管理3危險源與事故 事故的發生是兩類危險源共同作用的結果，第一類危險源是事故發生的前提，第二類危險源是第一類危險源導致事故的必要條件。在事故的發生和發展過程中，兩類危險源相互依存，相輔相成。第一類危險源是事故的主體決定事故的嚴重程度，第二類危險源出現的難易，決定事故發生可能性的大小。 2z105020 施工安全生產管理二、危險源識別1危險源的識別國家標準生產過程危險和有害因素分類與代碼gbt138612009，危險源分為以下四類：（1）

16、人的因素；（2）物的因素；（3）環境因素；（4）管理因素。2z105020 施工安全生產管理2危險源識別方法（1）專家調查法 專家調查法是通過向有經驗的專家咨詢、調查，識別、分析和評價危險源的一類方法。 優點是簡便、易行；缺點是受專家的知識、經驗和占有資料的限制，可能出現遺漏。 常用的有頭腦風暴法（brainstorming）和德爾菲（delphi）法。 2z105020 施工安全生產管理（2）安全檢查表（scl）法 運用已編制好的安全檢查表，進行系統的安全檢查，識別工程項目存在的危險源。用“是”、“否”作回答或“”、“”符號作標記，同時注明檢查日期，并由檢查人員和被檢單位同時簽字。 安全檢查

17、表法的優點是簡單易懂、容易掌握，可以事先組織專家編制檢查內容，使安全、檢查做到系統化、完整化； 缺點是只能做出定性評價。 2z105020 施工安全生產管理三、危險源的評估 風險評估結果分為五個等級。【劃分雷同于風險管理，矩陣記憶法】2z105020 施工安全生產管理四、風險的控制1風險控制策劃 風險評價后，應分別列出所有識別的危險源和重大危險源清單，對已經評價出的不容許的和重大風險（重大危險源）進行優先排序，由工程技術主管部門的相關人員進行風險控制策劃，制定風險控制措施計劃或管理方案。 對于一般危險源可以通過日常管理程序來實施控制。2z105020 施工安全生產管理2風險控制措施計劃 不同的

18、組織，不同的工程項目需要根據不同的條件和風險量來選擇適合的控制策略和管理方案。 在實際應用中，應該根據風險評價所得出的不同風險源和風險量大小（風險水平），選擇不同的控制策略。 【沒有萬金油】2z105020 施工安全生產管理基于不同風險水平的風險控制措施計劃： 可忽略的風險：不采取措施且不必保留文件記錄； 可容許的風險：不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監視來確保控制措施得以維持。 中度的風險：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，并在規定的時間期限內實施降低風險的措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步的評價，以更準確地確定傷

19、害的可能性，以確定是否需要改進控制措施 。 2z105020 施工安全生產管理基于不同風險水平的風險控制措施計劃： 重大的風險：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源。當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施。 不容許的風險：只有當風險已經降低時，才能開始或繼續工作。如果無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作 。 2z105020 施工安全生產管理風險控制措施計劃在實施前宜進行評審。評審主要包括以下內容：（1）更改的措施是否使風險降低至可允許水平；（2）是否產生新的危險源；（3）是否已選定了成本效益最佳的解決方案；（4）更改的預防措施是否能得以全面落實。 2z

20、105020 施工安全生產管理3風險控制方法（1）第一類危險源控制方法 可以采取消除危險源、限制能量和隔離危險物質、個體防護、應急救援等方法。建設工程可能遇到不可預測的各種自然災害引發的風險，只能采取預測、預防、應急計劃和應急救援等措施，以盡量消除或減少人員傷亡和財產損失。【高壓電線路】2z105020 施工安全生產管理（2）第二類危險源控制方法 提高各類設施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數、設置安全監控系統、改善作業環境等。 最重要的是加強員工的安全意識培訓和教育，克服不良的操作習慣，嚴格按章辦事，并在生產過程保持良好的生理和心理狀態。 【消除 不安全行為+物的不安全狀態】2z1050

21、20 施工安全生產管理歷年真題【2015（54）】 下列風險控制方法中，適用于第一類風險源控制的是（）。 a提高各類設施的可靠性 b設置安全監控系統 c隔離危險物質 d加強員工的安全意識教育 233網校答案：c 2z105020 施工安全生產管理考題趨勢：1 . 本節為新增內容，2016年重點關注，預測1-2道題目，1-3分，要求學員關注危險源的種類、等級、應對策略，有可能多選題。2z105020 施工安全生產管理2z105023 安全隱患的處理 一、施工安全隱患的處理 施工安全隱患：在建筑施工過程中，給生產施工人員的生命安全帶來威脅的不利因素，一般包括人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理不

22、當。2z105020 施工安全生產管理1施工安全隱患處理原則（1）冗余安全度處理原則 為確保安全，在處理安全隱患時應考慮設置多道防線。例如，道路上有一個坑，既要設防護欄及警示牌，又要設照明及夜間警示紅燈。【雙保險】【記住例子】2z105020 施工安全生產管理（2）單項隱患綜合處理原則 人、機、料、法、環境五者任一環節產生安全隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調整匹配的方法，提高匹配的可靠性。一件單項隱患問題的整改需綜合（多角度）處理。 例如某工地發生觸電事故，一方面要進行人的安全用電操作教育，同時現場也要設置漏電開關，對配電箱、用電電路進行防護改造，也要嚴禁非專業電工亂接亂拉電線。 【雙管

23、齊下】 2z105020 施工安全生產管理（3）直接隱患與間接隱患并治原則對人機環境系統進行安全治理，同時治理安全管理措施。（4）預防與減災并重處理原則 （5）重點處理原則安全檢查打分表分級 （6）動態處理原則 【惡劣天氣，帶來重大危險源】2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2014（61）】施工過程中發現問題及時處理，是施工安全隱患處理原則中（）原則的體現。a動態處理b重點處理c預防與減災并重d冗余安全度處理233網校答案：a2z105020 施工安全生產管理歷年真題【2016（21）】某施工現場發生觸電事故后，對現場人員進行了安全用電操作教育，并在現場設置了漏電開關，還對配電箱電路進行了防護改造。這體現了施工安全隱患處理的（）原則。a直接隱患與間接隱患并治b單項隱患綜合處理c宂余安全處理d