1、關于推進城鄉供水一體化的建議報告 市水務局： 2011年中央一號文件要求要加快建立健全以城帶鄉長效機制，鞏固和完善水利扶持力度，加快轉變農村水利建設和管理模式，著力改善農業生產條件和農村人居環境，推進城鄉水利基本公共服務均等化。結合我市鄉鎮供水的現狀及存在的問題，就推進城鄉供水一體化建議報告如下： 一、我市鄉鎮供水的現狀 鄉鎮供水是保障鄉鎮經濟和居民生活不可缺少的基礎設施。隨著城鎮建設進度加快，我市鄉鎮供水工程建設也取得了較快發展，但發展不平衡，供水工程設施整體現狀水平不高。 就xx縣區、xx縣區情況而言，采用由市級供水企業集中供水的有：白馬鎮及白馬黃石片區，白馬四鄉鎮和即將接水的樂賢片區。2

2、007年公司實行了“內江十大惠民工程”之一的內白輸水管線工程，徹底解決了白馬鎮居民的飲水安全問題。這項工程既是公司拓寬供水區域的一項舉措，也是公司統籌城鄉供水的一次探索。2010年公司又配合xx縣區區委、區政府及區水務局，實施了全安、鳳鳴、龔家、靖民四鄉鎮通水工程，讓3，000余戶居民用上清潔水，放心水。今年，公司為了深化統籌城鄉供水，專門成立了“統籌城鄉供水一體化領導小組”，并成功收購樂賢鎮富民水廠。這些舉措讓片區的鄉鎮居民享受到了城市自來水供應的“同網同質同服務”。采用自建水廠或供水站獨立供水的有：xx縣區的史家鎮、凌家鎮、四合鄉和xx縣區的高橋鎮、勝利鎮、雙才鎮等鄉鎮。 二、我市鄉鎮供水

3、存在的問題 我市鄉鎮供水起點低、基礎差，與城鄉經濟發展和人民對提高生活質量的要求相比，尚有很大的差距。具體表現為： 1、供水設施落后，供水水質得不到保障。由于大部分鄉鎮興建的都是簡易水廠或供水站，取水能力有限，制水工藝簡單，設備老化程度偏高，管網建設跟進不力，缺乏有效的水質檢測保證體系，造成供水保證率和水質合格率均不達標。 2、供水規模偏小，運行成本偏高。鄉鎮供水缺乏統籌規劃，各自為政，重復建設現象嚴重，未能建立區域性大配套的有效供給體系，造成供水規模偏小，運行成本高。 3、管理體制不完善，管理難度大。大部分鄉鎮供水管理人員匱乏，且技術水平較低，管理意識淡薄。造成管理機構不健全，管理方式和管理

4、手段落后，管理規章制度不完善。 同時，我市鄉鎮供水由于沒有足夠的資金積累，造成水源保護、管網建設、設施維修維護、技術手段更新等投入較小，嚴重影響了供水安全。 三、推進我市城鄉供水一體化的建議意見 統籌城鄉供水，實現水務一體化既是國家水利發展的重點，也是我國供水事業發展的方向。歐洲、日本和我國沿海地區早就堅持統籌城鄉供水，推進水務一體化。近幾年，重慶、成都統籌城鄉供水力度不斷加強，龍泉、新都等縣區都由xx市供水企業實施供水。我市xx縣區在探索統籌城鄉供水模式也取得了一定的經驗。 從其他國家和城市先進的經驗看，統籌城鄉供水與自建小水廠采用獨立供水的方式相比，有利于水資源的合理利用和保護，有利于供水

5、基礎設施建設的跟進，有利于供水企業運行成本的控制。 在統籌城鄉供水，實現水務一體化發展上，我司謀劃早，基礎好，基礎設施建設和供水管網建設跟進有力。我司現日供水能力15萬噸，且擬在“十二五”期間建設日供水能力10萬噸的第三自來水廠，屆時，我司日供水能力將完全可以滿足城市就周邊30公里范圍內所有鄉鎮的用水需求。同時，我司堅持“城市開發到哪里，供水管網就延伸到哪里”，過去十年，投入到管網建設上的資金就達6，400萬元。這些條件對延伸公司管網，聯網鄉鎮供水提供了基礎。 為此，建議市水務局統籌安排，統一規劃，統籌資金，緊緊圍繞統籌城鄉發展，分地區、分層次、分階段將城市供水管網向鄉鎮村社延伸，力爭做到全市區域聯網供水，實現“一市一網、一個企業供水，一體化管理”，