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文檔簡介
1、第6章 海洋與海洋環境保護n6.1 海洋法基礎知識海洋法基礎知識n6.2 防止船舶污染海洋環境防止船舶污染海洋環境n6.3 國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約n6.4國內環境保護法規國內環境保護法規6.1 海洋法基礎知識海洋法基礎知識-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位1、港口“港口”是指港灣或河流上具有天然條件或人工設施的用于船舶停泊、裝卸貨物和上下乘客的地方。 (分為開放和非開放兩種)我國海上交通安全法中提及的港口是指海港。2、內水泛指的“內水”系指由一國領海基線和陸上國境線所包圍的水域,包括湖泊、河流及其河口、內海、港口、港灣、海峽以及其他位于領海基線以內的水域。陸地
2、內的水域稱為內陸水,領海基線與陸地之間的水域稱為內海水。海洋法將內海水簡稱為“內水”。 3、內水的航行權內水同陸地領土一樣,是沿海國領土的組成部分,沿海國對其擁有完全的排他的主權。(有權禁止外國籍船舶內水航行、外國籍船舶享有無害通過權)6.1 海洋法基礎知識海洋法基礎知識-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位4、領海 “領海”,通常是指處于某沿海國主權之下,與該國陸地領土和內水鄰接的一定寬度的海域。聯合國海洋法公約規定:沿海國的主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域,在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,稱為領海。5、領海基線劃定領海寬度用的起算基準線稱為領海基線。劃定領
3、海基線的基本方法有兩種:正常基線法和直線基線法。將兩種基線法結合使用的稱為混合基線法。 我國領海及毗連區法規定:中華人民共和國領海基線采用直線基線法劃定,由各相鄰基點之間的直線連線組成。6.1 海洋法基礎知識海洋法基礎知識-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位6、領海寬度根據海洋法原則,沿海國有權確走一定寬度的海域作為自己的領海。各國確定的領海寬度差異很大,從3-200海里不等。為此,聯合國海洋法公約規定:每一國家有權確定其領海的寬度,直至從按照本公約確定的基線量起不超過12海里的界限為止。7、領海航行權領海是國家領土在海中的延續,屬于國家領土的一部分。國家對領海行使主權,但通常不得剝奪外
4、國籍船舶在領海的“無害通過權”。8、無害通過權“通過”是指為下列目的通過領海的航行:穿過領海但不進入內水或停靠內水的泊船處或港口設施;駛往或駛出內水或停靠這種泊船處或港口設施。6.1 海洋法基礎知識海洋法基礎知識-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位8、無害通過權“無害通過無害通過”是指通過時不損害沿海國的和平、良好秩序或安全,且符合是指通過時不損害沿海國的和平、良好秩序或安全,且符合聯合國海洋法公約聯合國海洋法公約和其他國際法規則。和其他國際法規則。9、緊追權緊追權是指沿海國主管當局有充分理由認為外國船舶違反該國法律和規章緊追權是指沿海國主管當局有充分理由認為外國船舶違反該國法律和規章時
5、,可對該外國船舶進行緊追的權利。時,可對該外國船舶進行緊追的權利。10、油污干預權油污干預權是指沿海各國在公海上發生油污事件,如有根據預計到會造成嚴重影響,有權采取必要措施,以防止或消除對本國海域的有關利益產生嚴重和緊急的油污或威脅的權利。n石油污染n散裝有毒液體物質污染n包裝有害物質污染n生活污水污染n船舶垃圾污染n船舶大氣污染n船舶壓載水污染n船舶涂層污染MARPOL73/78附則IX、Y、Z和OS類物質IMDG codeCOx、NOx、SOx船舶污染物質的種類船舶污染物質的種類 船舶漆,其毒性對海洋生物造成很大危害。2006年下半年IMO制定了船舶專用海水船舶專用海水壓載壓載艙艙和散貨船
6、雙舷側處所和散貨船雙舷側處所保護保護涂層涂層性能性能標準標準 。美國和德國的研究小組計算中國船檢2008(2):n全球航運CO2排放量為12億噸/年,占全球CO2 排放量的4.5%,26艘8000TEU的集裝箱船的SOx排放量相當于全世界汽車的SOx排放量。n每年船舶排放120-160萬噸的懸浮顆粒,470-650萬噸的SOx以及500-690萬噸的NOx。n綠色和平組織綠色和平組織報告指出,過去30年(2006年),共有超過1萬件海上油輪意外發生,估計有超過600萬噸的浮油于海上漂流。n近50年(2006年),全世界因油類污染,已使1000多種海洋生物滅絕,海洋生物逐年減少,累計已達40。船
7、舶污染的危害船舶污染的危害相關數據相關數據 歐盟船舶造成污染法令于2007年年4月月1日日起實施。法令規定在任何歐盟成員國海岸19km內造成水域污染的船舶,其責任方都將面臨刑事處罰刑事處罰。由粗心或大意所致事故的使責任人被判處入獄入獄3年年;如是蓄意造成大范圍環境污染或人員傷亡責任人將判處判處3-10年年。 中華人民共和國防治防治船舶污染海洋環境管理條例(2010.03.01),違反本條例發生污染事故的責任人員處1-2萬萬元罰款,并暫扣證書1-3月月。n健康危害 n安全危害 n環境危害 : -對海洋生態的危害; -對海洋生物和動物的危害; -對漁業和水產業的危害; -對岸線和旅游資源的影響;
8、-對鳥類和其它動物的危害; -對大氣造成的危害; -對社會生活的影響。皮膚接觸或不慎吞入或吸入 火災/爆炸船舶污染物質的危害特性船舶污染物質的危害特性北海、北大西洋每年北海、北大西洋每年因油污染而死亡的海因油污染而死亡的海鳥達鳥達15-4515-45萬只。萬只。1970197020092009年溢油超過年溢油超過7 7噸的事故數噸的事故數Year7-700t700tYear7-700t700tYear7-700t700t1970729198352131996203197118141984268199728101972482719853181998266197328321986287199920
9、619748928198727102000204197596231988111020011731976672719893313200213319776827199050142003154197859211991307200416519796035199231112005224198052131993311020061351981547199426920071341982454199520320088113214681789200930國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約1ATLANTIC EMPRESS1979Off Tobago, West Indies287,0002ABT S
10、UMMER1991700 nautical miles off Angola260,0003CASTILLO DE BELLVER1983Off Saldanha Bay, South Africa252,0004AMOCO CADIZ1978Off Brittany, France223,0005HAVEN1991Genoa, Italy144,0006ODYESSEY1988700 nautical miles off Nova Scotia, Canada132,0007TORREY CANYON1967Scilly Isles, UK 119,0008SEA STAR1972Gulf
11、of Oman115,0009IRENES SERENADE1980Navarino Bay, Greece 100,00010URQUIOLA1976La Coruna, Spain 100,00011HAWAIIAN PATRIOT1977300 nautical miles off Honolulu 95,00012INDEPENDENTA1979Bosphorus, Turkey 95,00013JAKOB MAERSK 1975Oporto, Portugal 88,00014BRAER1993Shetland Islands, UK 85,00015KHARK 51989120 n
12、autical miles off Atlantic coast of Morocco 80,00016AEGEAN SEA 1992La Coruna, Spain 74,00017SEA EMPRESS1996Milford Haven, UK 72,00018NOVA1985Off Kharg Island, Gulf of Iran 70,00019KATINA P. 1992Off Maputo, Mozambique66,70020PRESTIGE 2002Off Spanish coast 63,00035EXXON VALDEZ1989Prince William Sound,
13、 Alaska, USA 37,000 中國海事局統計,中國海事局統計,1973-2006年,我國沿海共發生大年,我國沿海共發生大小船舶溢油事故小船舶溢油事故2635起起,其中溢油,其中溢油50噸噸以上的重大溢油以上的重大溢油事故共事故共69起起,總溢油量,總溢油量37077噸噸,平均每年發生,平均每年發生2起起事故,事故,平均每起污染事故平均每起污染事故溢油量溢油量537噸。噸。 2008年我國沿海石油運輸量達年我國沿海石油運輸量達4.31億噸,億噸,航行于沿海航行于沿海水域的各類油輪為水域的各類油輪為162949艘次艘次,平均每天,平均每天446艘次艘次的油的油輪在我國海域航行。相關組織統
14、計,每裝卸輪在我國海域航行。相關組織統計,每裝卸1t石油將損失石油將損失10g左右,如此以來左右,如此以來2008年造成年造成跑、冒、滴、漏跑、冒、滴、漏(操作性操作性)造成的溢油量為:造成的溢油量為:4310噸噸。我國海域安全和防污染面臨的形勢我國海域安全和防污染面臨的形勢 1、 “東方大使東方大使”:1983年年11月月25日,裝載原油日,裝載原油4.3萬噸萬噸的東方大使號油輪擱淺在青島港中沙礁上,造成的東方大使號油輪擱淺在青島港中沙礁上,造成3343.6噸原油噸原油泄漏,污染膠州灣岸線達泄漏,污染膠州灣岸線達230km,重污染區,重污染區4.7km,污染面,污染面積積104.7km2。而
15、最終的經濟賠償僅僅為。而最終的經濟賠償僅僅為1775萬元。萬元。 2、2004年年7月月8日,日,1320時,時, Transporter(駿馬輸送者、駿馬輸送者、15萬萬NDW)”輪自泉州福煉港區輪自泉州福煉港區空載出港空載出港,在湄州灣外劍嶼以,在湄州灣外劍嶼以東東1.6海里海域(海里海域(2457.4N/11904.0E)與重載進港的)與重載進港的“Cape Bowen(海角、海角、16萬萬NDW)”輪發生碰撞,造成兩船船輪發生碰撞,造成兩船船體不同程度損壞的重大事故。體不同程度損壞的重大事故。我國海域安全和防污染面臨的形勢我國海域安全和防污染面臨的形勢45m15m我國海域安全和防污染面
16、臨的形勢我國海域安全和防污染面臨的形勢 高風險、較高風險區主要分布在:沿海五大水域渤海灣長江口臺灣海峽珠江口瓊州海峽長江干線下游庫區我國海域安全和防污染面臨的形勢我國海域安全和防污染面臨的形勢國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約第一階段:第一階段:1954-1969年年公約名稱生效日期我加入日期11954年國際防止海洋石油污染公約未加入第二階段:1969-1972年21969年國際干預公海油污染事故公約1975.5.61990.2.2331969年國際油污損害民事責任公約1975.6.151980.1.3041971年設立國際油污基金公約1978.10.16未加入第三階段:第三階段
17、:1972-80年代末(斯德哥爾摩年代末(斯德哥爾摩人類環境宣言人類環境宣言)51972年防止傾倒廢棄物及其他物質污染公約1975.3.301985.11.1461973年國際干預公海非油類物質污染議定書1983.3.31990.2.2371973年國際防止船舶污染海洋公約未生效未加入8MARPOL73/78公公約約附則附則I: 防止油類污染規則防止油類污染規則1983.10.21983.10.2附則附則II: 控制散裝有毒液體物質污染規則控制散裝有毒液體物質污染規則1987.4.61987.4.6附則附則III:防止海運包裝有害物質污染規則:防止海運包裝有害物質污染規則1992.7.1199
18、4.12.13附則附則IV:防止船舶生活污水污染規則:防止船舶生活污水污染規則2003.9.272007.7.28附則附則V: 防止船舶垃圾污染規則防止船舶垃圾污染規則1988.12.311989.2.21附則附則VI:防止船舶污染空氣規則:防止船舶污染空氣規則2005.5.192006.8.23國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約第四階段:第四階段: 70年代末年代末-今今公約名稱生效日期我加入日期91990年國際油污防備、反應和合作公約年國際油污防備、反應和合作公約1995.5.131995.6.30101996年國際海運有毒有害物質損害責任賠償公約未生效未加入112000年有
19、毒和有害物質事故防備、反應和合作議定書未生效未加入122001年船舶燃油污染損害民事責任國際公約年船舶燃油污染損害民事責任國際公約2008.11.212009.3.9132001年國際控制船舶有害防污底系統公約年國際控制船舶有害防污底系統公約2008.9.17未加入142004年國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約年國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約未生效未加入152009年國際安全與環境無害化拆船公約未生效16聯合國海洋法公約(1982)1982.4.30 該公約的重點:放在日常操作所產生的污染方面,對防止該公約的重點:放在日常操作所產生的污染方面,對防止海洋油污染起到一定積極作用。海洋油
20、污染起到一定積極作用。 不足:僅對操作性溢油進行規定,對事故性溢油污染問不足:僅對操作性溢油進行規定,對事故性溢油污染問題沒有涉及。題沒有涉及。 僅對油污染進行限制,對化學品污染未涉及。僅對油污染進行限制,對化學品污染未涉及。1、1954年國際防止海洋石油污染公約年國際防止海洋石油污染公約國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約2、1969年國際干預公海油污事故公約年國際干預公海油污事故公約 1967年后,人類認識到事故性污染更為嚴重和對于干預公年后,人類認識到事故性污染更為嚴重和對于干預公海事故的必要性。海事故的必要性。 宗旨是:宗旨是:“使沿海國免于遭受海上事故引起的海上和海岸使沿
21、海國免于遭受海上事故引起的海上和海岸油污危險的嚴重后果油污危險的嚴重后果” 。 不足:沒有對化學品事故作出相關規定。不足:沒有對化學品事故作出相關規定。 解決:石油污染造成沿海國經濟損失問題,并規定載運解決:石油污染造成沿海國經濟損失問題,并規定載運2000t以上的散裝油類船舶,要強制保險。以上的散裝油類船舶,要強制保險。 不足:賠償額小,不足:賠償額小,2000金法郎(約金法郎(約143美元)美元)/噸,最高噸,最高限額限額2.1億金法郎(約億金法郎(約1500萬美元)。遠遠不能彌補沿岸國的萬美元)。遠遠不能彌補沿岸國的經濟損失。經濟損失。3、1969年國際油污損害民事責任公約年國際油污損害
22、民事責任公約國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約4、1971年設立國際油污基金公約年設立國際油污基金公約 為解決向油污染受害人提供適當補充賠償,制定該公約。為解決向油污染受害人提供適當補充賠償,制定該公約。 資金來源:海上污染的經濟后果,不應全部由海運業來承資金來源:海上污染的經濟后果,不應全部由海運業來承擔,而需要部分地由貨主、石油企業擔負。(石油企業和貨主擔,而需要部分地由貨主、石油企業擔負。(石油企業和貨主每運輸每運輸1t石油向該基金會繳納一定數額的費用,用于向受害人石油向該基金會繳納一定數額的費用,用于向受害人提供補充賠償。)最高可獲得提供補充賠償。)最高可獲得9億金法郎(
23、億金法郎(6500萬美元)。萬美元)。 除石油運輸外,還有大量有害物質在海上運輸;除石油運輸外,還有大量有害物質在海上運輸; 對是否遵守公約的情況檢查不嚴,不能很好地預防事故發生;對是否遵守公約的情況檢查不嚴,不能很好地預防事故發生; 大型、超大型油輪、化學品船大幅增加,海洋污染面臨的形勢大型、超大型油輪、化學品船大幅增加,海洋污染面臨的形勢更嚴峻;更嚴峻; 人們的環保意識的增強。人們的環保意識的增強。5、MARPOL73公約公約國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約6、 MARPOL73/78公約公約 73公約未生效的原因:公約未生效的原因: 防污設備問題:防污設備問題:高效能的油
24、水分離器和排油監控裝置,一般發高效能的油水分離器和排油監控裝置,一般發展中國家不能生產;展中國家不能生產; 接收設施問題:接收設施問題:建設接收設施須投入大量資金,并要解決一定建設接收設施須投入大量資金,并要解決一定的技術問題,很多發展中國家不能解決這方面的問題;的技術問題,很多發展中國家不能解決這方面的問題; 化學品船問題:化學品船問題:73公約對散裝化學品船的結構和設備要求很高,公約對散裝化學品船的結構和設備要求很高,絕大多數化學品船不能滿足公約要求。絕大多數化學品船不能滿足公約要求。 海上發生重大污染事故時,將造成不同國家受到危害,處理海上發生重大污染事故時,將造成不同國家受到危害,處理
25、事故時國際上缺少一種有效的油污防備、反應和合作機制。要事故時國際上缺少一種有效的油污防備、反應和合作機制。要想減少重大油污事故和避免重大災難,就有必要建立一個國家、想減少重大油污事故和避免重大災難,就有必要建立一個國家、區域和全球性的有效防備和反應系統。區域和全球性的有效防備和反應系統。 目的:便于重大油污事故處理中的國際合作和相互援助。目的:便于重大油污事故處理中的國際合作和相互援助。7、1990年國際油污防備、反應和合作公約年國際油污防備、反應和合作公約國際防止船舶造成污染公約國際防止船舶造成污染公約8、 2001年船舶燃料油污染損害民事責任公約年船舶燃料油污染損害民事責任公約 韓國現代重
26、工設計的韓國現代重工設計的9000TEU集裝箱船,耗油量:集裝箱船,耗油量:235.9t/d。往返一個航次往返一個航次30天計,燃油柜容積為天計,燃油柜容積為7077m。一旦發生事故,危。一旦發生事故,危害程度絕不亞于害程度絕不亞于1艘小型船舶的貨油的溢油量。艘小型船舶的貨油的溢油量。 該公約的制定填補了:非油輪造成燃料油污染的空白。該公約的制定填補了:非油輪造成燃料油污染的空白。 當船舶發生有害物質事故時,船舶船長或負責管理該船的當船舶發生有害物質事故時,船舶船長或負責管理該船的其他人員,應毫不延遲地按本議定書規定,對事故作出詳細報其他人員,應毫不延遲地按本議定書規定,對事故作出詳細報告。告
27、。MARPOL73/78公約(議定書公約(議定書 I )1、報告的責任、報告的責任2、報告的時間、報告的時間 (1)不論何種原因,包括保證船舶安全或救助人命而進行的)不論何種原因,包括保證船舶安全或救助人命而進行的油類和有毒液體物質的超過允許排放標準的排放或可能排放;油類和有毒液體物質的超過允許排放標準的排放或可能排放; (2)排放或可能排放包裝形式的危險貨物(集裝箱、可移動)排放或可能排放包裝形式的危險貨物(集裝箱、可移動罐柜、公路和鐵路槽罐車以及船載駁船裝載的有害物質);罐柜、公路和鐵路槽罐車以及船載駁船裝載的有害物質); (3)15m以上船舶發生:影響安全的損壞、失靈及故障以上船舶發生:
28、影響安全的損壞、失靈及故障(碰撞、擱淺、火災、爆炸、結構失效、浸水及貨物移動);(碰撞、擱淺、火災、爆炸、結構失效、浸水及貨物移動);影響航行安全設備影響航行安全設備/設施故障(操舵裝置、推進裝置、發電系統設施故障(操舵裝置、推進裝置、發電系統和導航設備失靈或故障等);和導航設備失靈或故障等); (4)營運期間排放的油類或有毒液體物質超過公約允許的排)營運期間排放的油類或有毒液體物質超過公約允許的排放量或瞬間排放率。放量或瞬間排放率。 (1) 船舶的特征;(船舶的特征;(2)事故發生的時間、種類和地理位)事故發生的時間、種類和地理位置;(置;(3)有害物質的數量和類別;()有害物質的數量和類別
29、;(4)援助和救助的措施。)援助和救助的措施。MARPOL73/78公約(議定書公約(議定書 I )3、報告的內容、報告的內容4、報告的程序、報告的程序 可利用的最快的電信通信渠道,最優先地發給最近的沿岸國。5、補充報告、補充報告 (1) 對最初的報告補充并提供有關事態進一步發展的情況;(2)盡可能地滿足受影響國家索取有關補充資料的要求。 有害物質是指任何進入海洋后易于危害人類健康、傷害有害物質是指任何進入海洋后易于危害人類健康、傷害生物資源和海洋生物,損害休息環境或妨礙對海洋其他合法利生物資源和海洋生物,損害休息環境或妨礙對海洋其他合法利用的物質,并包括本公約控制的任何物質。用的物質,并包括
30、本公約控制的任何物質。6、有害物質、有害物質 1、油類:、油類:系指包括原油、燃料油、油泥、油渣和石油煉制品在內的任何形式的石油。(MARPOL73/78,8類類44種。種。) 2、油性混合物:、油性混合物:系指含有任何油類的混合物。 3、油船:、油船:建造為或改建為主要在其處所裝運散裝油類的船舶,包括油類/散貨兩用船及全部或部分裝運貨油的化學品船。 4、特殊區域:、特殊區域:由于其海洋學和生態學的情況及其運輸的特殊性質等方面公認的技術原因,需要采取特殊的強制辦法以防止油類物質污染。(地中海區域、波羅的海區域、黑海區域、地中海區域、波羅的海區域、黑海區域、紅海區域、紅海區域、“海灣海灣”區域、
31、亞丁灣區域、南極區域、西北歐區區域、亞丁灣區域、南極區域、西北歐區域、阿拉伯海的阿曼區域以及南部南非海域域、阿拉伯海的阿曼區域以及南部南非海域)。 5、油量的瞬間排放率:、油量的瞬間排放率:指任何一瞬間每小時排油的升數除以同一瞬間船速節數的值,(L/n mile)。 6、清潔壓載水;、清潔壓載水;7、專用壓載水;、專用壓載水;8 艙底含油污水。艙底含油污水。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )一、總則一、總則-定義定義Asphalt solutions 瀝青溶液瀝青溶液 Blending stocks 調合油料 Roofers flux 屋頂用柏油Straight run res
32、idue 直餾渣油Gasoline blending stocks 汽油調合料類 Alkylates-fuel 烷基化燃料Refomates 重整產品 Polymer-fuel 聚合燃料Oils 油類油類Clarified 澄清油澄清油 Crude oil 原油原油 Transformer oil 變壓器油變壓器油Mixtures containing crude oil 含有原油的化合物含有原油的化合物Diesel oil 柴油柴油 Road oil 鋪路瀝青鋪路瀝青Fuel oil N0.4 4號燃料油號燃料油 Fuel oil N0.5 5號燃料油號燃料油 Fuel oil N0.6 6
33、號燃料油號燃料油 Residual fuel oil 殘油燃料油殘油燃料油Aromatic oil (excluding vegetable oil) 芳芳烴烴油類油類 ( 不包括植不包括植物油物油 ) Lubricating oils and blending stocks 潤滑油和調合油料潤滑油和調合油料Mineral oil 礦物油礦物油 Motor oil 馬達油馬達油 Penetrating oil 滲透潤滲透潤滑油滑油 Spindle oil 鏈子油鏈子油 Turbine oil 透平油透平油Gasolines 汽油類汽油類Gasinbead(natural) 天然汽油天然汽油Au
34、tomotive 車用汽油車用汽油Aviation 航空汽油航空汽油Straight run 直直餾餾汽油汽油Fuel oil N0.1(Kerosens)1 號燃料油號燃料油(煤油煤油)Fuel oil N0.1-D l-D 燃料油燃料油Fuel oil N0.2 2號燃料油號燃料油Fuel oil N0.2-D 2-D 燃料油燃料油Distillates 餾分餾分油油Straight run 直直餾分餾分 Flashed feed stocks 閃蒸原料油閃蒸原料油Jet fuels 噴氣燃料類噴氣燃料類 JP-1(kerosene) JP-1(煤油煤油)噴氣燃料噴氣燃料 JP-3 JP-
35、3 噴氣燃料噴氣燃料 JP-4 JP-4 噴氣燃料噴氣燃料JP-5(Kerosene,heavy JP-5(煤油煤油,重質重質)噴氣燃料噴氣燃料 Mineral spirit 礦物油溶劑礦物油溶劑Turbo fuel 燃氣輪機燃料燃氣輪機燃料 Kerosens 煤油煤油Gas oil 輕柴油輕柴油Gracked 裂化輕柴油裂化輕柴油Naphtha 石腦油石腦油 Solvent 溶劑溶劑 Petroleum 石油石油 Heartcut distillane oil 餾分油餾分油MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I ) 凡150總噸及以上的油輪和400總噸以上的其他船舶,應進行初次檢驗、
36、定期檢驗、期間檢驗、不定期檢驗或強制性年度初次檢驗、定期檢驗、期間檢驗、不定期檢驗或強制性年度檢驗檢驗。通過檢驗的船舶,發給或簽署國際防止油污證書(IOPP證書,有效期5年。) 簽發機關:簽發機關:主管機關或其正式授權的任何個人或組織簽發,還可委托另一締約國政府簽發。 IOPP(oil)證書有下列情形之一時即行失效:失效: (1)如果有關檢驗未在本附則規定的期限內完成; (2)如果證書沒有按照本附則的規定予以簽注; (3)船舶改懸另一國國旗時。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )一、總則一、總則2、檢驗與證書、檢驗與證書(1)殘油(油泥)艙)殘油(油泥)艙 凡凡400GT及以上的
37、船舶,應設置一個或幾個足夠容量的殘油及以上的船舶,應設置一個或幾個足夠容量的殘油艙。艙。 進出殘油艙管系,除標準排放接頭外,應無直接排向舷外的進出殘油艙管系,除標準排放接頭外,應無直接排向舷外的接頭。接頭。(2)標準排放接頭)標準排放接頭為了使接收設備的管路能與船上機艙艙底和油泥艙殘余物的排為了使接收設備的管路能與船上機艙艙底和油泥艙殘余物的排放管路相連接,在這兩條管路上應裝有標準排放接頭。放管路相連接,在這兩條管路上應裝有標準排放接頭。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )二、防油污結構的要求二、防油污結構的要求1、對所有船舶機器處所的要求、對所有船舶機器處所的要求(1)專用壓載
38、艙)專用壓載艙 在在1982年年6月月1日以后交船的載重量為日以后交船的載重量為20000t及以上的原及以上的原油油船及載重量為油油船及載重量為30000t及以上的成品油油船,均應設置專用壓及以上的成品油油船,均應設置專用壓載艙。載艙。 每艘在每艘在1982年年6月月1日或以前交船的載重量為日或以前交船的載重量為40000t及以及以上的原油油船,均應設置專用壓載艙。上的原油油船,均應設置專用壓載艙。(2)污油水艙)污油水艙 150GT及以上的油船,應設有污油水艙裝置。及以上的油船,應設有污油水艙裝置。 70000載重噸及以上的油船至少應設置兩個污油水艙。載重噸及以上的油船至少應設置兩個污油水艙
39、。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )二、防油污結構的要求二、防油污結構的要求2、對油船貨物區域的要求、對油船貨物區域的要求(1)凡)凡400GT及以上但小于及以上但小于10000GT的任何船舶,應裝有保證的任何船舶,應裝有保證通過該系統排放入海的含油混合物的含有量不超過通過該系統排放入海的含油混合物的含有量不超過15ppm的濾油設的濾油設備。備。(2) 凡凡10000GT以上的任何船舶,應裝有保證通過該系統排以上的任何船舶,應裝有保證通過該系統排放入海的含油混合物的含有量不超過放入海的含油混合物的含有量不超過15ppm的濾油設備,并應裝有的濾油設備,并應裝有警報裝置,在不能保持
40、這一標準時發出警報。該系統還應裝有在警報裝置,在不能保持這一標準時發出警報。該系統還應裝有在排出物的含油量超過排出物的含油量超過15ppm時能保證自動停止含油混合物排放的裝時能保證自動停止含油混合物排放的裝置。置。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )三、防油污設備的要求三、防油污設備的要求1、所有船舶的機器處所、所有船舶的機器處所(1)排油監控系統)排油監控系統 150GT油船應裝一個經主管機關批準排油監控系統。油船應裝一個經主管機關批準排油監控系統。 排油監控系統應設有一個記錄器,用以提供每海里排放升數排油監控系統應設有一個記錄器,用以提供每海里排放升數和總排量或含有量和排放率
41、的連續記錄。這種記錄應能鑒別時間和總排量或含有量和排放率的連續記錄。這種記錄應能鑒別時間和日期,并至少應保存和日期,并至少應保存3年。年。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )三、防油污設備的要求三、防油污設備的要求2、對油船貨物區域的要求、對油船貨物區域的要求(1)排油監控系統)排油監控系統 每當有排出物排放入海時,排油監控系統即應開始工作,并每當有排出物排放入海時,排油監控系統即應開始工作,并應保證在油量瞬間排放率超過應保證在油量瞬間排放率超過30升升/海里時,即自動停止排放任何海里時,即自動停止排放任何油性混合物。油性混合物。 排油監控系統遇到任何故障即應停止排放。排油監控系
42、統如排油監控系統遇到任何故障即應停止排放。排油監控系統如遇任何故障,可使用一種手工操作的替代方法,但該有缺陷的裝遇任何故障,可使用一種手工操作的替代方法,但該有缺陷的裝置應盡快予以修復。置應盡快予以修復。 MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )三、防油污設備的要求三、防油污設備的要求2、對油船貨物區域的要求、對油船貨物區域的要求(2)油水界面探測器)油水界面探測器150GT及以上的油船應備有主管機關認可的有效的油及以上的油船應備有主管機關認可的有效的油/水界面探水界面探測器,以便能迅速而準確地測定污油艙水中的油水分界面。測器,以便能迅速而準確地測定污油艙水中的油水分界面。(3)原油
43、洗艙)原油洗艙每艘在每艘在1982年年6月月1日日以后交船的以后交船的20000載重噸及以上的載重噸及以上的原油油船,原油油船,應設置使用原油洗艙的貨油艙清洗系統。裝有該系統的油船,必應設置使用原油洗艙的貨油艙清洗系統。裝有該系統的油船,必須設置惰性氣體系統。須設置惰性氣體系統。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )三、防油污設備的要求三、防油污設備的要求2、對油船貨物區域的要求、對油船貨物區域的要求四、防止操作性污染的排放標準四、防止操作性污染的排放標準1、排油的控制(所有船舶、排油的控制(所有船舶機艙處所機艙處所)(1)特殊區域內)特殊區域內/外的排放外的排放應禁止應禁止400
44、總噸及以上的船舶排放油類或含油混合物入海總噸及以上的船舶排放油類或含油混合物入海特殊區域之外外的排放條件特殊區域之內內的排放條件(1)船舶正在航行途中;(2)含油混合物經濾油設備加工;(3)未經稀釋的排出物含油量不超過15ppm;(4)含油混合物不是來自于油船的貨泵艙的艙底;(5)如是油船,含油混合物未混有貨油殘余物。(1)船舶正在航行途中;(2)含油混合物經裝有警報裝置的裝有警報裝置的濾油設備加工處理濾油設備加工處理;(3)未經稀釋的排出物含油量不超過15ppm;(4)含油混合物不是來自于油船的貨泵艙的艙底;(5)如是油船,含油混合物未混有貨油殘余物。 (2)在南極區域,禁止任何船舶將任何油
45、類或油性混合物排)在南極區域,禁止任何船舶將任何油類或油性混合物排放入海。放入海。四、防止操作性污染排放標準四、防止操作性污染排放標準2、排油的控制(、排油的控制(貨艙處所貨艙處所)(1)特殊區域內)特殊區域內/外的排放(外的排放(150總噸及以上的油船)總噸及以上的油船)特殊區域之外外的排放條件特殊區域之內內的排放條件(1)油船不在特殊區域之內;)油船不在特殊區域之內;(2)油船距最近陸地)油船距最近陸地50 n mile以上;以上;(3)油船正在航行途中;)油船正在航行途中;(4)油量瞬間排放率不超過)油量瞬間排放率不超過30L/n mile;(5)排入海中的總油量,不得超過貨油)排入海中
46、的總油量,不得超過貨油總量的總量的1/15000(1979年年12月月31日或以前交船日或以前交船的油船的油船),不得超過貨油總量的,不得超過貨油總量的1/30000(1979年年12月月31日以后交船的油船日以后交船的油船) ;(6)油船所設的排油監測和控制系統以及)油船所設的排油監測和控制系統以及污油水艙正在運轉。污油水艙正在運轉。(7)清潔壓載水和專用壓載水直接排放入)清潔壓載水和專用壓載水直接排放入海。海。(1)清潔壓載水和專用壓)清潔壓載水和專用壓載水直接排放入海。載水直接排放入海。 (2)僅有部分航程在特殊)僅有部分航程在特殊區域內的油船,僅在特殊區區域內的油船,僅在特殊區域內航行
47、時受特殊區域規定域內航行時受特殊區域規定的限制。的限制。五、船上油污應急計劃五、船上油污應急計劃 (1)凡)凡150總噸及以上的油輪,以及總噸及以上的油輪,以及400總噸及以上的非船舶應總噸及以上的非船舶應備有主管機關認可的船上油污應急計劃。備有主管機關認可的船上油污應急計劃。(2)船上油污應急計劃應以船長和駕駛員的工作語言書寫。內容)船上油污應急計劃應以船長和駕駛員的工作語言書寫。內容包括:包括:油污報告程序;油污報告程序;發生油污事故聯系人的名單;發生油污事故聯系人的名單;事故發生后采取措施的詳細內容;事故發生后采取措施的詳細內容;船上行動的程序及與外界聯系的程序。船上行動的程序及與外界聯
48、系的程序。六、油類記錄簿六、油類記錄簿1、配備、配備 (1)MARPOL73/78規定,凡規定,凡150總噸及以上的油輪,以及總噸及以上的油輪,以及400總噸及以上的船舶,應備有總噸及以上的船舶,應備有油類記錄簿油類記錄簿第第I部分(機器處所的作部分(機器處所的作業);業); (2) 150總噸及以上的油船還應配備總噸及以上的油船還應配備油類記錄簿油類記錄簿第第II部分部分(貨油和壓載的作業)(貨油和壓載的作業) 。 (3)對于小于)對于小于150總噸的油船,總噸的油船, 油類記錄簿油類記錄簿第第II部分中應有部分中應有用于洗艙和流回到儲存柜中的油和水的總量記錄。用于洗艙和流回到儲存柜中的油和
49、水的總量記錄。六、油類記錄簿六、油類記錄簿2、記錄、記錄機器處所作業機器處所作業貨油和壓載作業貨油和壓載作業(1)燃油艙的壓載或清洗;(2)燃油艙污壓載水或洗艙水的排放;(3)油性殘余物(油泥和其他殘油)的收集和處理;(4)機器處所積存的艙底水向舷外的排放或處理;(5)添加燃油或散裝潤滑油;(6)濾油設備的任何故障。(1)貨油的裝載;(2)航行中貨油的轉駁;(3)貨油的卸載;(4)貨油艙的清潔壓載艙的壓載;(5)貨油艙的清洗(包括原油洗艙);(6)壓載水排放,專業壓載艙排放除外;(7)排放污油水艙的水;(8)污油水艙排放作業后,所使用閥門或類似裝置的關閉、為清潔壓載艙與貨油和掃艙管路隔離所需閥
50、門的關閉;(9)殘油的處理;(10)排油監控系統的任何故障。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I )六、油類記錄簿六、油類記錄簿2、記錄、記錄(1)上述每項作業由高級船員或相關作業的負責人員記入)上述每項作業由高級船員或相關作業的負責人員記入油類記錄簿油類記錄簿并簽字;且每記完一頁由船長簽字;并簽字;且每記完一頁由船長簽字;(2) 油類記錄簿油類記錄簿 中的記錄應使用船旗國的官方文字,對持有中的記錄應使用船旗國的官方文字,對持有(IOPP)的船舶,則還需有英文、法文或西班牙文的記錄;)的船舶,則還需有英文、法文或西班牙文的記錄;(3) 油類記錄簿油類記錄簿 應存放在船上,記錄完最后一
51、項后保留船上應存放在船上,記錄完最后一項后保留船上3年;年;(4)主管當局可將記錄簿中的任何記錄復制成副本,并要求船長證明該)主管當局可將記錄簿中的任何記錄復制成副本,并要求船長證明該副本為真實副本。副本為真實副本。1、化學品液貨船:系指建造為或改建為用于裝運、化學品液貨船:系指建造為或改建為用于裝運國際散裝國際散裝液體化學品船舶構造和設備規則液體化學品船舶構造和設備規則(IBC規則)第規則)第17章所列液體章所列液體貨品的船舶。貨品的船舶。 2、有毒液體物質貨船:指建造為或改建為用于裝運散裝有、有毒液體物質貨船:指建造為或改建為用于裝運散裝有毒液體物質貨物的船舶,包括全部或部分裝運散裝有毒液
52、體物質毒液體物質貨物的船舶,包括全部或部分裝運散裝有毒液體物質的油船。的油船。3、有毒液體物質:系指、有毒液體物質:系指IBC規則第規則第17或或18條污染類一欄中條污染類一欄中所指明的或臨時評定的所指明的或臨時評定的X、Y或或Z類的任何物質。類的任何物質。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 II)一、定義一、定義MARPOL73/78公約(附則公約(附則 II)二、有毒液體物質的分類二、有毒液體物質的分類分類描述危害程度采取措施X這類有毒液體物質,如從洗艙或從壓載的作業中排放入海,將被認為對海洋資源或人類健康產生重大危害重大危害,因而應嚴禁向海應嚴禁向海洋環境排放該類洋環境排放該類物
53、質。物質。Y危害危害(或對海上的休憩或其他合法利用資源造成損害),因而對排放入海對排放入海的該類物質的質的該類物質的質和量應采取限制和量應采取限制措施。措施。Z較小危害較小危害,因而對排入海的該類物質應采取該類物質應采取較為寬松的限制較為寬松的限制措施。措施。OS(其他物質) 被列入IBC規則中第18章污染欄目中,但沒有列入X、Y或Z類物質之內,其從壓艙水或洗艙水排放入海后對海洋環境、人類健康、海上休憩環境或其他合法利用無危害。散裝運輸有毒液體物質的船船舶,應進行初次檢驗、換新檢驗、初次檢驗、換新檢驗、中期檢驗、年度檢驗、附加檢驗中期檢驗、年度檢驗、附加檢驗。通過檢驗的船舶,簽發國際防止散裝運
54、輸有毒液體物質污染證書(NLS:Noxious Liquid Substance證書,有效期5年),中期檢驗、年度檢驗應在該證書中期檢驗、年度檢驗應在該證書上簽注。上簽注。簽發機關:簽發機關:主管機關或其正式授權的任何個人或組織簽發,還可委托另一締約國政府簽發。NLS證書有下列情形之一時即行失效失效:(1)如果有關檢驗沒有在規定的期限內完成;(2)如果證書沒有按要求進行簽注;(3)船舶改懸另一國國旗時。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I I)三、檢驗與證書三、檢驗與證書MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I I)四、貨物記錄簿四、貨物記錄簿貨物記錄簿貨物記錄簿(1)本附則適
55、用船舶,應配備)本附則適用船舶,應配備1本符合公約要求本符合公約要求貨物記錄簿貨物記錄簿;(2)下列操作應記錄:裝貨;貨物內部轉駁;卸貨;按)下列操作應記錄:裝貨;貨物內部轉駁;卸貨;按照照程序和布置手冊程序和布置手冊進行強制預清洗;除強制預清洗外的液進行強制預清洗;除強制預清洗外的液貨艙清洗(最后清洗、通風等);洗艙水排放入海;液貨船貨艙清洗(最后清洗、通風等);洗艙水排放入海;液貨船壓載;液貨船壓載水排放;意外或其他例外排放;以及附加壓載;液貨船壓載水排放;意外或其他例外排放;以及附加作業程序及說明。作業程序及說明。(3)意外排放有毒液體物質時,也應記入貨物記錄簿中。)意外排放有毒液體物質
56、時,也應記入貨物記錄簿中。(4)每項記錄作業由高級船員簽字,每頁由船長簽字。)每項記錄作業由高級船員簽字,每頁由船長簽字。(5)記錄簿至少用英文、法文或西班牙文記錄。)記錄簿至少用英文、法文或西班牙文記錄。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 I I)五、船上有毒液體物質海洋污染應急計劃五、船上有毒液體物質海洋污染應急計劃每艘準予載運有毒液體物質的每艘準予載運有毒液體物質的150總噸及以上的船舶,應備有主總噸及以上的船舶,應備有主管機關認可的管機關認可的船舶海上有毒液體物質污染應急計劃船舶海上有毒液體物質污染應急計劃。計劃編。計劃編寫至少包括:寫至少包括:(1)有船長或其他負責人員報告有
57、毒液體物質污染事故所)有船長或其他負責人員報告有毒液體物質污染事故所遵循的程遵循的程序序;(;(2)在發生有毒液體物質污染事故時應與之聯系的)在發生有毒液體物質污染事故時應與之聯系的當局或人員名當局或人員名單單;(;(3)有毒液體物質事故發生后,為船員采取相關措施提供詳細說)有毒液體物質事故發生后,為船員采取相關措施提供詳細說明。(明。(4)在處理污染時與政府及地方當局協調船上行動的程序和船上)在處理污染時與政府及地方當局協調船上行動的程序和船上聯系人。聯系人。 1、有害物質:系指國際海運危險貨物運輸規則(、有害物質:系指國際海運危險貨物運輸規則(IMDG Code)規定為海洋污染物。規定為海
58、洋污染物。 2、包裝形式:系指、包裝形式:系指IMDG Code所規定的有害物質的盛裝形式。所規定的有害物質的盛裝形式。MARPOL73/78公約(附則公約(附則 III)一、適用范圍一、適用范圍 除另有規定外,本附則適用于所有包裝形式的有害物質除另有規定外,本附則適用于所有包裝形式的有害物質(或集裝箱運輸有害物質的船舶)。(或集裝箱運輸有害物質的船舶)。二、定義二、定義三、其他三、其他1、凡以前曾用于裝運有害物質的空容器,除已采取預防措施、凡以前曾用于裝運有害物質的空容器,除已采取預防措施保證其已沒有危害海洋的殘余物,否則將其本身視為有害物質。保證其已沒有危害海洋的殘余物,否則將其本身視為有
59、害物質。2、有害物質的包件應永久地標以正確的技術名稱(不得僅使、有害物質的包件應永久地標以正確的技術名稱(不得僅使用商業名稱),標記在海水中至少浸泡用商業名稱),標記在海水中至少浸泡3個月后仍然清洗可見。個月后仍然清洗可見。1、新船:在本附則生效之日或以后簽訂建造合同的船舶,或、新船:在本附則生效之日或以后簽訂建造合同的船舶,或無建造合同但在本附則生效之日或以后安放龍骨或處于相應建造無建造合同但在本附則生效之日或以后安放龍骨或處于相應建造階段;或在本附則生效之日后經過階段;或在本附則生效之日后經過3年或年或3年以上交船的船舶。年以上交船的船舶。2、現有船:非新船。、現有船:非新船。 MARPO
60、L73/78公約(附則公約(附則 IV)一、定義一、定義3、生活污水:系指、生活污水:系指 任何型式的廁所和小便池的排出物和廢棄物任何型式的廁所和小便池的排出物和廢棄物 ; 醫務室(藥房醫務室(藥房/病房)的面盆、洗澡盆和這些處所排水孔的病房)的面盆、洗澡盆和這些處所排水孔的排出物。排出物。 裝有活畜禽貨處所的排出物;或裝有活畜禽貨處所的排出物;或 混有上述排出物的其他廢水。混有上述排出物的其他廢水。 MARPOL73/78公約(附則公約(附則 IV)一、定義一、定義二、適用范圍二、適用范圍 適用于下列國際航行的船舶:適用于下列國際航行的船舶:(1)400總噸及以上的新船;總噸及以上的新船;(
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