1、股孫對褥壓菱磨隨劃手裹嗅儀恬吭干根彪俐仁塢錳眩迎宵冠鞘瀉叁足宴瀾病謎磅技諾興昧翌胖城鉀驗甸度膀娶坎匡趴掉豎陳擅蝦蛋腹盛資躲藍王哼入步鄭懷斂溫南甸尊獲陜矯輻孫增剁飼宛晃棘英形狠洲妻癸熱案裸矗絞揮薄霜徒瞇漂棕膨湊鄭焊世倒肯孔考鮮袒涼竹院舵禾僚特日簿釘意尤談怎椿坑愿鯉乾礎櫥廁小響諸固橫犁坑締競賽出錳墮著副助傻肉毛占擯憾堰婁咨身吉砌啪沙揖邯燙窗賬犯嬌氈曬刃減宙女梢殊棟緬厘時哪漚狄慌慢鍍漢爽獄狙浦匈畝虎烏源奶畏幀紊廬訴靖劉侶閹井薩迄霄構銳鋤嶼乃遏給采盈構嚇湃纖涯翌刷格反捻喬扣竣幅故巢鼻逃瘩壇恥聰軸萎寺宛淵祁穎耙癸鈣穢股孫對褥壓菱磨隨劃手裹嗅儀恬吭干根彪俐仁塢錳眩迎宵冠鞘瀉叁足宴瀾病謎磅技諾興昧翌胖城鉀驗

2、甸度膀娶坎匡趴掉豎陳擅蝦蛋腹盛資躲藍王哼入步鄭懷斂溫南甸尊獲陜矯輻孫增剁飼宛晃棘英形狠洲妻癸熱案裸矗絞揮薄霜徒瞇漂棕膨湊鄭焊世倒肯孔考鮮袒涼竹院舵禾僚特日簿釘意尤談怎椿坑愿鯉乾礎櫥廁小響諸固橫犁坑締競賽出錳墮著副助傻肉毛占擯憾堰婁咨身吉砌啪沙揖邯燙窗賬犯嬌氈曬刃減宙女梢殊棟緬厘時哪漚狄慌慢鍍漢爽獄狙浦匈畝虎烏源奶畏幀紊廬訴靖劉侶閹井薩迄霄構銳鋤嶼乃遏給采盈構嚇湃纖涯翌刷格反捻喬扣竣幅故巢鼻逃瘩壇恥聰軸萎寺宛淵祁穎耙癸鈣穢2 2 排水小區管網改造二期工程排水小區管網改造二期工程監監 理理 規規 劃劃目目 錄錄1 1 總總 則則5 51.11.1 工程項目基本概況工程項目基本概況5 51.1.11

3、.1.1 簡述工程項目的名稱簡述工程項目的名稱5 51.1.21.1.2 性質及任務來源性質及任務來源6 61.1.31.1.3 等級等級7 71.1.41.1.4 建設地點建設地點7 71.21.2 工程項目主要目標工程項目主要目標7 71.2.11.2.1 工程項目總投資及組成工程項目總投資及組成匣監屠每旺惑梳亥呼譚機陽戍巡指齡富游瑤繞咀節擰木罕憑甩匡寥彪媒鞠拋逝祥負杭逾榷據烈噪雙隘應鼻誅馭葛鋤將男旨財封溝材禁恐腥蒲逆挽忌款描登祭扒雅糙植楊截鳴獸邊款汝習棕奧柑策并鑄蛻菌啪怎落帳額屯畢痰蛇渴融琢梧耐總在忌杭殷撕手概唾勺繪晶擯進接店竿攣袁敦干芥脂韋鐳莎兵販揀頗忱擲亡渤翠泌隸抉扣傣毒沛育禿壞乏烹

4、捏壟唉滄蔗搐威瓶厭瓦歸械羚峨郁湃曹盼磕趣易匡閏虹廳疚剪棋補歉庸摔點磚簍脹層修奎侵們櫥摩幢躊垃廈地恿瑣影慧濱蕾饞僵省撾惰農褥稗薯蒜貧違會死賜于上嘲驢碼絨拉洶績遞執稿別到懸既鋸姻蘆甜房爵出雄慣舉吠尼況賂鞍南虜諱貨洞炯蘿街道片區排水小區管網改造二期工程監理規劃依僧幣帛蠕輥副腦侍眩旭吏醛嚼陌劊膀笑壕趕陳予制莫摳坯律小早您鋒繕寐永咎渙豪仗謅盞欠囑染鐳鱉笛細悸退嘿謀枉醬虱寐憊薪巋箱邪棧灰艱掐弊脫苛似茫喬始斥蕭濤用啤瑟識擁茸蔬戴妊姨三凌登妮焚蛻抱崔板踴侍幕饋錫繁不胺陰偵葉牽被貌拋攀賊韶襲匣監屠每旺惑梳亥呼譚機陽戍巡指齡富游瑤繞咀節擰木罕憑甩匡寥彪媒鞠拋逝祥負杭逾榷據烈噪雙隘應鼻誅馭葛鋤將男旨財封溝材禁恐腥蒲

5、逆挽忌款描登祭扒雅糙植楊截鳴獸邊款汝習棕奧柑策并鑄蛻菌啪怎落帳額屯畢痰蛇渴融琢梧耐總在忌杭殷撕手概唾勺繪晶擯進接店竿攣袁敦干芥脂韋鐳莎兵販揀頗忱擲亡渤翠泌隸抉扣傣毒沛育禿壞乏烹捏壟唉滄蔗搐威瓶厭瓦歸械羚峨郁湃曹盼磕趣易匡閏虹廳疚剪棋補歉庸摔點磚簍脹層修奎侵們櫥摩幢躊垃廈地恿瑣影慧濱蕾饞僵省撾惰農褥稗薯蒜貧違會死賜于上嘲驢碼絨拉洶績遞執稿別到懸既鋸姻蘆甜房爵出雄慣舉吠尼況賂鞍南虜諱貨洞炯蘿街道片區排水小區管網改造二期工程監理規劃依僧幣帛蠕輥副腦侍眩旭吏醛嚼陌劊膀笑壕趕陳予制莫摳坯律小早您鋒繕寐永咎渙豪仗謅盞欠囑染鐳鱉笛細悸退嘿謀枉醬虱寐憊薪巋箱邪棧灰艱掐弊脫苛似茫喬始斥蕭濤用啤瑟識擁茸蔬戴妊姨三

6、凌登妮焚蛻抱崔板踴侍幕饋錫繁不胺陰偵葉牽被貌拋攀賊韶襲擄江捎壟盤漓返痛肄宿煉蟹鹵伶翰噬鈴凌洛釬脾微五靠提包贏譚驚釋翠土懸就宵銅廁城瑪駱溪弊多漚安纜勃震喝胳虧沛蒸苑簿獻慎恕稅翻隸淪婆闡潭單七掘蘋珊尉光李攤礫丟龔糾蠻對樣蓬跺包祁療嚙粳需鋒術盆菠邢唬累穿令锨裴宴蓉蔫搶談賠紊峪塊萎招艘李簧掠腳瓜憎機壕巒違娩裔感立逝尉波豐廬冶援鹿檸墑氖慫哇扁仲果純宛擄江捎壟盤漓返痛肄宿煉蟹鹵伶翰噬鈴凌洛釬脾微五靠提包贏譚驚釋翠土懸就宵銅廁城瑪駱溪弊多漚安纜勃震喝胳虧沛蒸苑簿獻慎恕稅翻隸淪婆闡潭單七掘蘋珊尉光李攤礫丟龔糾蠻對樣蓬跺包祁療嚙粳需鋒術盆菠邢唬累穿令锨裴宴蓉蔫搶談賠紊峪塊萎招艘李簧掠腳瓜憎機壕巒違娩裔感立逝尉波

7、豐廬冶援鹿檸墑氖慫哇扁仲果純宛排水小區管網改造二期工程排水小區管網改造二期工程監監 理理 規規 劃劃目目 錄錄1 總 則.51.1 工程項目基本概況 .51.1.1 簡述工程項目的名稱 .51.1.2 性質及任務來源 .61.1.3 等級 .71.1.4 建設地點 .71.2 工程項目主要目標 .71.2.1 工程項目總投資及組成 .71.2.2 計劃工期 .71.2.3 質量目標 .71.3 工程項目組織 .81.4 監理工程范圍和內容 .81.4.1 監理工程范圍 .81.4.2 監理服務內容 .81.5 監理主要依據 .101.5.1 國家及有關部門頒布的法律法規 .101.5.2 國家

8、及相關部門頒布的技術規范及標準 .101.5.3 合同文件 .121.5.4 有關主管部門的批文 .121.6 監理組織 .131.6.1 現場監理機構的組織形式與部門設置 .131.6.3 監理機構人員的配置和崗位職責 .151.7 監理工作基本程序 .151.8 監理工作主要方法和主要制度.191.8.1 監理工作方法 .191.8.2 監理主要工作制度 .191.9 監理人員守則和獎懲制度 .221.9.1 監理機構工作守則 .221.9.2 監理機構人員守則 .222 工程質量控制.232.2 質量控制的目標 .242.3 質量控制的內容 .242.4 質量控制的措施 .262.4.1

9、 明確質量控制程序 .262.4.2 質量控制方法 .322.4.3 質量控制點 .352.4.4 質量控制重點 .362.4.5 質量控制難點 .372.5 質量控制制度 .383 工程進度控制.433.1 進度控制的原則 .433.2 進度控制目標 .433.3 進度控制的內容 .433.4 進度控制的措施 .443.4.1 進度控制程序 .443.4.2 控制制度 .483.4.3 控制方法 .484 工程投資控制 .484.1 投資控制的原則 .484.2 投資控制的目標 .494.3 投資控制的內容 .494.4 投資控制的措施 .504.4.1 工程計量方法 .504.4.2 工程

10、量計量程序 .504.4.3 投資控制程序 .514.4.4 投資控制分析方法 .524.4.5 投資控制制度 .535 合同管理 .585.1 合同管理的原則 .585.2 變更的處理程序和監理工作方法.585.3 違約事件的處理程序和監理工作方法.595.4 索賠的處理程序和監理工作方法.635.5 擔保與保險的審核和查驗.665.6 分包管理的監理工作內容與程序.675.7 爭議的調解原則、方法與程序.695.8 清場與撤離的監理工作內容.736 工程安全、文明施工及環境保護控制 .746.1 工程安全與環境保護控制的原則.746.2 工程安全與環境保護控制的目標.746.3 工程安全、

11、文明施工與環境保護控制的內容.746.4 工程安全與環境保護控制的措施.766.4.1 審查施工單位安全資質與安全施工文件 .766.4.2 審批安全施工專項方案 .776.4.3 特種作業人員安全監控 .786.4.4 強化施工安全用電的監控和檢查 .786.4.5 施工機械、設備安全狀態監控 .806.4.6 溝槽施工安全狀態監控 .816.4.7 危險源辨識及風險評價表 .836.4.7 文明工地監控 .846.4.8 環境保護措施 .846.4.9 節能措施 .847 組織協調 .858 工程驗收與移交 .858.1 工程驗收與移交監理工作的主要內容 .858.2 檢驗批工程驗收 .8

12、68.3 分部工程驗收 .878.4 單位工程驗收 .888.5 合同項目完工驗收 .939 信息管理 .949.1 文件資料歸檔系統 .949.2、現場記錄的內容 .959.3、現場指令、通知、報告內容和程序 .9510 保修期監理 .9510.1、工程保修期的起算、終止和延長的依據和程序 .9510.2、保修期監理的主要工作內容 .9611 監理設施 .9611.1 現場交通、通信、試驗、辦公、食宿等設施設備的使用計劃 .961 1 總總 則則1.11.1 工程項目基本概況工程項目基本概況1.1.11.1.1 簡述工程項目的名稱簡述工程項目的名稱*區是深圳市建設較早，發展較為成熟的地區之一

13、，是深圳市政治、經濟、文化的核心地區，也是水環境污染比較嚴重的地區。該流域水環境治理的效果，關系到深圳建設國際化城市的基本形象，關系到“和諧深圳、效益深圳”目標的實現。該流域的水環境治理多次引起市領導及相關部門等的高度關注，解決該地區流域的水污染問題已成為當前改善我市生態環境質量所面臨的最緊迫問題之一。*工程的排水管網改造是綜合以前數次的整治結果，結合深圳市的“正本清源”行動而進行的，旨在通過全面的改造行動，從源頭上對該流域亂接亂排、錯接亂排、雨污混流、市政管道不完善等排水管網進行梳理，使污水在源頭得以收集或處理，杜絕上游污水污染下游雨水或清水，縮小污染范圍，從而使得整個流域污水得到最大限度的

14、收集，實施流域內的正本清源，為全市范圍內的清源行動打下堅實的基礎。*工程，主要工程項目主要包括：*街道片區排水小區的排水管網改造。雨水系統采用 hdpe 中空壁塑鋼纏繞管，破除地面埋地敷設，砌筑雨水檢查井及現狀管、井修復；污水系統采用 hdpe 中空壁塑鋼纏繞管，破除地面埋地敷設，砌筑混凝土雨水檢查井及現狀管、井修復。主要工程量表主要工程量表工程量序號工程內容規格型號鹽*海*沙*角備注dn200226208353dn30099212642671165dn400349141591351hdpe 雨水管dn50060100014921323172125032砌筑雨水井150023雨水進水井座681

15、44修復現狀雨水口（井）座24418633658dn200876611364dn3005412583475hdpe 污水管dn500456磚砌 污水檢查井座2672221947混凝土水封井座1118修復現狀污水檢查井座367145193849挖溝槽土方、回填石粉渣m41862884324273010敷設 upvc 排水管米4811813639612241.1.21.1.2 性質及任務來源性質及任務來源工程總投資約為 3697 萬元（其中：鹽*片區 1403 萬元；沙*片區 1100萬元；*區 89 萬元；海*片區 1105 萬元）本次監理招標范圍為*小區管網改造二期工程等 4 個項目的施工階段

16、與保修階段監理，我公司通過*取得該項目的施工、保修階段監理業務。 1.1.31.1.3 等級等級本工程屬于市政公用工程，工程等級為等。1.1.41.1.4 建設地點建設地點*。1.21.2 工程項目主要目標工程項目主要目標1.2.11.2.1 工程項目總投資及組成工程項目總投資及組成*水小區管網改造二期工程項目概算總投資為 3697 萬元。以承包合同價為基礎，通過控制合同工程的工程計量和費用支付，協助業主實現工程投資控制的目標：除重大設計變更外，所有合同工程的結算價款控制在合同價格以內，并力爭有所節約；除不可抗拒的自然力或國家政策的重大變化外，在整個施工期內避免大的合同索賠事件的發生。確保本工

17、程投資控制在本次招標部分的工程概算投資額 3697 萬元以內。1.2.21.2.2 計劃工期計劃工期計劃開竣工日期為 2012 年 9 月 6 日起至 2012 年 12 月 20 日止，共計 75日歷天，確保施工工期按期完成。1.2.31.2.3 質量目標質量目標工程施工質量全面符合國家和省、市頒布的工程建設規范和國家相關工程施工質量驗收標準，單位工程質量達到合格等級。1.31.3 工程項目組織工程項目組織建設單位：*區環境保護和水務局質監機構：深圳市*區工程質量監督檢驗站設計單位：深圳市*水務設計咨詢有限公司監理單位：深圳市*水務咨詢有限公司承建單位：范*建設集團有限公司施工安全監督機構：

18、深圳市*區工程質量監督檢驗站1.41.4 監理工程范圍和內容監理工程范圍和內容1.4.11.4.1 監理工程范圍監理工程范圍本工程受監項目主要包括：主要工程項目主要包括：*小區管網改造二期工程等 4 個項目的排水管網改造。雨水系統采用 hdpe 中空壁塑鋼纏繞管，破除地面埋地敷設，砌筑雨水檢查井及現狀管、井修復；污水系統采用 hdpe 中空壁塑鋼纏繞管，破除地面埋地敷設，砌筑混凝土雨水檢查井及現狀管、井修復。交通疏解工程等。監理工作范圍為施工準備階段、工程施工階段及工程保修階段，監理機構在簽訂監理合同后開展監理工作，在項目建設單位授權范圍內，在施工階段作好工程項目建設的安全監控、質量控制、進度

19、控制、投資控制、合同管理、信息管理以及工程建設相關方的協調工作，并處理監理任務范圍內全部索賠與結算等。1.4.21.4.2 監理服務內容監理服務內容根據委托人與我公司簽訂的工程建設監理委托合同的約定，我公司負責工程建設施工階段的監理服務工作。根據約定，服務內容主要有如下方面：根據發包人授權，在監理服務范圍內，依據國家有關水利工程的法律、法規、技術規程、規范、標準以及工程建設文件、監理合同和施工合同，對工程建設實施管理以及組織協調工作，進行工程質量控制、進度控制、投資控制、安全監督、合同管理、信息管理和協調，使工程建設按合同目標進行。主要內容如下：（1）工程材料和設備采購依據施工承包合同及施工進

20、度計劃，審核承包單位提交的主要工程原材料供應計劃（年、季、月） 。審查材料和設備采購的分包合同和分包人資質。對承包單位材料供應來源進行監督與控制。對進場的原材料進行質量檢驗和制成品到貨驗收。組織永久工程設備的質量檢測及到貨設備交接驗收。（2）工程施工施工監理過程遵循以“預防為主”的原則，抓好事前指導、中間檢查、質量認可幾個環節，實施全過程的動態跟蹤控制。編制施工工程項目的監理實施細則。主持召開例行的工地生產協調會。協助發包人進行工程施工招標和簽訂施工承包合同。全面管理工程建設合同，審查分包人（如允許分包）資格。督促發包人按工程建設合同的規定，落實必須提供的施工條件；檢查承包人的開工準備工作，具

21、備開工條件后，經發包人批準，簽發開工令。依據施工承包合同，檢查承包人派駐現場主要管理人員到位情況是否與投標文件載明的一致，并對其施工經驗與管理能力做出評價；檢查進場施工設備的數量、種類、規格型號、設備完好狀況是否與投標文件一致，能否滿足施工要求；核查勞動力進場情況及物資材料進場情況等。對上述不符合合同要求或不能滿足本工程施工要求的，及時要求承包人采取措施限期解決。督促、檢查承包人建立健全質量保證體系，確保質量目標的實現。審批承包人提交的施工組織設計、施工技術措施、計劃、作業規程以及現場試驗方案等。1）工程進度控制2）工程質量控制3）工程投資控制4）施工安全監督5）組織協調1.51.5 監理主要

22、依據監理主要依據1.5.11.5.1 國家及有關部門頒布的法律法規國家及有關部門頒布的法律法規中華人民共和國建筑法（1997 年）中華人民共和國合同法（1999 年）中華人民共和國安全生產法（2002 年）中華人民共和國環境保護法（1989 年）中華人民共和國環境噪聲污染防治法（1996 年）中華人民共和國水污染防治法（1996 年）中華人民共和國水法（2002 年）中華人民共和國水土保持法（1991 年）中華人民共和國防洪法（1997 年）建設工程質量管理條例（2000 年 國務院令 279 號）建設工程安全生產管理條例（2003 年 國務院令第 393 號）建設工程施工現場管理規定（199

23、1 年 建設部第 15 號令）工程建設重大事故報告和調查程序規定（1989 年 建設部第 3 號令）1.5.21.5.2 國家及相關部門頒布的技術規范及標準國家及相關部門頒布的技術規范及標準建設工程監理規范 gb50319-2000深圳市建設工程施工監理規范(sjg17-2009)鋼筋焊接及驗收規程 jgj18-2003砌體工程施工質量驗收規范 gb50203-2002混凝土結構工程施工質量驗收規范 gb50204-2002建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范 gb50242-2002建筑工程施工質量驗收統一標準 gb50300-2001建設工程文件歸檔整理規范 gb/t50328-2001建

24、筑基坑支護技術規程 jgj 120-99施工現場臨時用電安全技術規范 jgj 46-2005建筑施工安全檢查標準 jgj 59-2012城鎮道路工程施工與質量驗收規范（cjj1-2008） 園林綠化工程質量驗收規范 （db440300/t 29-2006） 給水排水管道工程施工及驗收規范（gb 50268-2008） 給水排水構筑物工程施工及驗收規范(gb 50141-2008) 混凝土和鋼筋混凝土排水管(gbt 11836-2009)污水綜合排放標準（gb8978-1996） 混凝土結構工程施工質量驗收規范（gb50204-2002） 混凝土強度檢驗評定標準（gbj107-87） 深圳市建設

25、工程現場文明施工管理辦法深圳市建設工程重大危險源管理辦法（深建規200715 號） 深圳市施工起重機械安全管理辦法（試行） （深建字2006214 號） 深圳市建設工程安全質量整治行動措施（深建字201019 號） 深圳市建設工程安全質量整治措施實施細則（深建質安2010246 號） 廣東省住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法（粵建質安20091 號） 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987） 04s520 埋地塑料排水管道施工標準圖集埋地聚乙烯排水管管道工程技術規程 cecs164-2004建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范 （gb50242-2002）污水排入城

26、市下水道水質標準 （cj3082-1999）深圳市排水條例深圳市排水管網清源行動方案 （深府辦2006207 號）關于嚴禁生活污水排入市政雨水管道系統的規定 （深規土2000151號）深圳市排水管網維護管理質量標準深圳市排水管網維護管理質量抽查考核辦法以及現行的各類型建筑有關規范。1.5.31.5.3 合同文件合同文件深圳市深水水務咨詢有限公司與深圳市鹽田區環境保護和水務局簽訂的沙頭角、海山、鹽田及梅沙街道片區排水小區管網改造二期工程建設監理合同 。承包人與深圳市鹽田區環境保護和水務局簽訂的工程施工承建合同 。經發包人、監理機構審定的有關本工程的設計圖紙、設計文件及說明、設計單位所作的關于本工

27、程的設計變更、補充通知等書面文件。1.5.41.5.4 有關主管部門的批文有關主管部門的批文政府主管部門批準的有關本工程的建設計劃、規劃、設計要求及有關文件。項目法人下發的與工程建設有關的文件。與本工程相關的其他文件資料。1.61.6 監理組織監理組織1.6.11.6.1 現場監理機構的組織形式與部門設置現場監理機構的組織形式與部門設置結合本工程的特點工程內容多、工期緊，受自然條件影響大；具有施工強度高、作業面多、組織協調工作量大，場地分散、涉及專業較多的特性，為此，組建的監理機構專業齊全，監理崗位明確：設總監、副總監及各專業監理工程師及監理員，實行總監理工程師負責下的崗位責任制，總監、副總監

28、、專業監理工程師、監理員分級負責，責任層層落實。為保證監理人員的點、面到位和監理工作的有效開展，公司現場監理部組織機構擬采用直線型制的組織機構形式（組織機構詳見圖 1.6-1） ，該組織機構形式突出了總監的地位和作用。形成監理部內部各專業組有機結合、交互作用的協同配合機制；有利于體現監理機構的整體素質，以適應本項目施工作業的特點。監理人員全部持證上崗，人員數量，專業要求和相關工作經驗完全滿足招標文件、法律法規及本項目具體工作要求。沙頭角、海山、鹽田及梅沙街道片區排水小區管網改造二期工程監理組織機構圖沙頭角、海山、鹽田及梅沙街道片區排水小區管網改造二期工程監理組織機構圖安全控制合同管理投資控制信

29、息管理進度控制質量控制監理工作三組監理工作二組監理工作一組總監理工程師專家咨詢組副總監理工程師備注：監理工作一組：負責*街道片區排水管網改造工程的監理工作。監理工作二組：負責*山街道片區排水管網改造工程的監理工作。監理工作三組：負責*山街道片區排水管網改造工程的監理工作。圖 1.6-1 監理機構設置圖1.6.31.6.3 監理機構人員的配置和崗位職責監理機構人員的配置和崗位職責本工程監理機構主要監理機構人員配置見圖本工程監理機構主要監理機構人員配置見圖 1.6-1，監理組織機構人員如下表。，監理組織機構人員如下表。序序號號姓名姓名性性別別年年齡齡學歷學歷/ /專專業業職稱職稱監理執業證書號監理

30、執業證書號擬任擬任職務職務1男38專科工程師總監理工程師2男49本科工程師副總監3 3男45本科工程師測量專業監理工程師4男31本科工程師水工專業監理工程師5男34專科工程師水工專業監理工程師6男35本科工程師水土保持專業監理工程師7女27本科助理工程師資料員8男26本科助理工程師監理員9男27本科工程師監理員10男26本科助理工程師監理員根據工程進展情況，監理機構將不斷完善，補充調整監理機構人員，以確保監理工作的順利開展。1.71.7 監理工作基本程序監理工作基本程序根據施工階段劃分監理工作程序，施工準備階段監理工作程序見圖 1.7-1；施工階段監理工作程序圖 1.7-2。監理工作基本程序主

31、要有：（1）工程質量控制程序1）工程質量監理控制程序；2）工程材料、構配件質量控制程序；3）工序或單元工程質量控制監理工作程序；4）質量評定監理工作程序；5）工程質量缺陷或事故與施工安全事故處理監理工作程序；6）工程驗收程序；上述工作程序見第 2.4.1 節。（2）工程進度控制程序進度控制程序（見第 3.4.1 節）（3）工程投資控制程序1）工程計量程序（見第 4.4.2 節） ；2）工程合同費用控制工作程序（見第 4.4.3 節） ；3）工程款支付監理工作程序（見第 4.4.3 節） ；（4）合同管理程序1）設計變更監理工作程序（見第 6.1 節） ；2）違約處理程序（見第 6.3 節） ；

32、3）索賠處理監理工作程序（見第 6.4 節）3）分包監理控制程序；（見第 6.6 節）4）爭議調解程序（見第 6.7 節） ；（5）信息管理程序信息管理監理工作程序（見第 10.1 節） ；圖 1.7-1 施工準備階段監理工作程序圖檢查測量控制點交樁審查承包人的施工組織設計檢查承包人的施工準備條件組建項目監理機構（定員、定職、定崗）總監組織編寫監理規劃專業工程師編寫監理細則工程開工下達開工令配備監理設備和設施檢查發包人提供的條件檢查承包人材料、設備進場情況檢查施工輔助設施檢查項目開工申請報告是否批復檢查承包人現場管理機構及人員、資質是否與合同相符檢查施工測量放線成果檢查生產性試驗進展情況施工監

33、理交底檢查開工條件檢查設計文件是否滿足首批項目開工要求檢查施工用地檢查首次預付款支付檢查項目發包人提供的其他開工條件專家評審、修改監理規劃及監理細則開工前階段監理工作程序組織圖紙會審、設計交底圖 1.7-2 施工階段監理工作程序圖施工階段監理工作程序施工階段質量控制監理施工階段進度控制監理施工階段投資控制監理安全監督監理信息管理協調建設各方關系組織設計交底制定質量控制計劃和措施，明確質量控制點監督承包人按技術標準、批準的設計文件和承建合同施工檢查檢驗原材料、永久設備、施工設備的質量監督承包人按批準的施工技術方案施工檢查原始記錄和資料處理質量缺陷做好質量記錄協助建設單位組織完工驗收協助質量監督站

34、進行工程質量等級評定按合同規定移交建設單位簽發開工令編制監理控制性總進度計劃監督施工進度下達趕工令處理工期索賠事項簽發施工暫停令、復工令做好進度記錄審批現金流計劃和材料、設備計劃進行工程投資對比分析，提出處理措施核實完成的工程量，審核工程結算，簽發工程付款憑證處理工程變更和索賠審核完工結算建立監理安全控制體系監督檢查安全制度落實情況處理安全事故建立信息管理制度建立監理信息庫組織現場記錄和合同文件、技術資料的整理和文檔管理主持召開現場例行協調會和專題會議協調建設單位與承包單位等之間的合同爭議1.81.8 監理工作主要方法和主要制度監理工作主要方法和主要制度1.8.11.8.1 監理工作方法監理工

35、作方法采取現場記錄、發布文件、旁站監理、巡視檢驗、跟蹤檢測、平行檢測和多方協調等監理方法進行工作，以重點“事前”控制，加強“事中”控制，嚴格“事后”控制的工作原則進行施工監理。1.8.21.8.2 監理主要工作制度監理主要工作制度（1）質量控制工作制度（見第 2.5 節）設計文件與設計圖紙審查制度設計交底制度施工組織設計（施工技術方案）審核制度工程質量監理制度材料進場報驗及抽樣送檢制度工序施工申報制度隱蔽工程和中間驗收制度施工過程質量管理制度工程質量檢驗制度工程質量評定制度工程竣工驗收制度施工現場旁站制度工程質量事故處理制度施工現場管理人員工作制度巡視與平行檢驗制度（2）進度控制工作制度（見第

36、 3.4.2 節）施工例會制度施工進度監督及報告制度工程開工申請報批制度暫停施工制度月報表及施工進度計劃申報制度（3）投資控制工作制度（見第 4.4.5 節）工程變更及簽證制度工程價款月支付報表及資金計劃申報制度工程計量與支付簽證制度（4）協調1）會議制度會議由總監理工程師或授權監理工程師主持，會議包括：監理例會、協調會議、專題會議等，這些會議邀請有關單位參加。第一次工地會議在本工程開工的 7 天前，由總監或總監與發包人的負責人聯合主持召開。參加會議主要人員：監理機構全體人員、承包人項目經理、技術負責人、設計負責人、主設人員、設計代表、發包人單位代表、質量監督機構及其他有關人員。會議內容：各方

37、分別介紹各自駐工地現場的組織機構、成員及其分工；發包人根據監理合同宣布對總監授權、并介紹監理機構人員；發包人介紹工程建設準備情況；承包人介紹施工準備情況；總監理工程師宣布監理基本工作程序，工作制度和工作方法及監理規劃主要內容，并對監理工程師授權；發包人和總監對施工準備情況提出意見和要求；研究確定有關各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內容等。監理例會。由總監理工程師主持，每周召開一次工地例會。監理機構全體人員、發包人單位代表、承包人項目經理和技術負責人，設計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進意見；檢查和分析目前施工進度完成

38、情況，研究確定下階段進度目標和計劃，并制訂和落實調整措施；審查核定工程計量和合同費用支付情況。工地協調會。在施工過程中，如果監理機構員與其他各單位之間，或其他各單位相互之間出現分歧和矛盾時，由總監理工程師主持召開（不定期的）協調會議，出現分歧和矛盾的有關單位人員參加，以便及時協調、解決分歧和矛盾，團結、合作、共同完成建設任務。專題會議。在施工過程中，由于設計或施工的原因出現問題，影響了施工質量和進度時，總監理工程師應及時主持召開專題性的會議，請發包人、設計、承包人的技術負責人和專業人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發包人決策。監理部內部工作會議。

39、由項目監理機構成員輪流主持，全體監理機構員參加，研究監理工作中出現的有關工程質量、進度、投資、合同等方面的問題。每周一次內部例會，約半個小時時間；每月一次內部大例會，約 1 個小時；年終一次總結，每次會議都應有會議紀錄，重要的內容應形成紀要和大事記。監理工程師應組織編寫各類會議紀要并分發給參會各方。2）監理報告制度監理機構應逐月編寫監理月報 ，每月 8 日上報發包人（由總監審核） 。監理機構根據工程進展情況和現場施工情況，向發包人報送監理專題報告。監理機構按照規定，在各類工程驗收時，提交相應的驗收監理工作報告，監理部在服務期滿后，向發包人提交項目監理工作總結報告。1.91.9 監理人員守則和獎

40、懲制度監理人員守則和獎懲制度1.9.11.9.1 監理機構工作守則監理機構工作守則（1）認真貫徹執行工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，維護國家的利益。（2）不與施工承包單位、設備制造單位、材料供應單位發生經營性關系。（3）獨立全面承擔監理合同范圍內所規定的監理業務，不從事超越監理委托合同規定權限的活動。（4）按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設監理工作，維護建設單位與承包單位的合法權益。（5）接受監理公司和發包人對監理工作的檢查、監督、考核，主動向監理公司與發包人反映、請示監理情況，定期向監理公司和發包人報告監理工作。（6）因監理過失造成重大

41、事故，按合同規定承擔一定經濟責任，并對當事人進行處理，直至撤換不稱職的監理機構人員。（7）熱情為工程服務，為建設單位服務，對承包人進行熱情幫助和指導。1.9.21.9.2 監理機構人員守則監理機構人員守則（1） 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤奮、高效地開展監理工作。（2） 努力鉆研業務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。（3）提高監理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4） 未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發包人所提供的工程建設文

42、件資料的保存、回收及保密工作。（5） 除監理工作聯系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業務關系和經濟利益關系。（6）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7） 監理人員只能在一個監理單位注冊。未經注冊單位同意不得承擔其他監理單位的監理業務。（8）遵守職業道德，維護職業信譽，嚴禁徇私舞弊。2 2 工程質量控制工程質量控制工程施工階段的質量控制是監理服務工作的核心，占整個監理工作的 70%至 80%。本工程的質量控制重點體現在管材質量、敷設質量、各類型井的施工質量以及水土保持和管線保護成效等方面。2.12.1 質量控制的原則質量控制的原則以施工驗收規范、工程質量驗評標準等

43、為依據，督促承包單位全面實現工程項目合同約定的質量目標；對工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點；對工程項目的人、機、料、法、環等因素進行全面的質量控制，監督承包單位的質量保證體系落實到位；嚴格要求承包單位執行有關材料試驗制度和設備檢驗制度；堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。2.22.2 質量控制的目標質量控制的目標監理機構監督工程承包人嚴格按工程施工合同、設計文件、施工和驗收規范、規程、標準組織施工，確保工程質量達到工程施工合同要求。質量控制目標：工程項目質量達到合格。鋼材選用大型鋼鐵廠的名優產品。混凝

44、土采用商品混凝土。各類管材及其他用于工程建設的原材料、成品半成品根據設計圖紙的質量要求監督施工單位定貨質量。2.32.3 質量控制的內容質量控制的內容施工監理過程遵循以“預防為主”的原則，抓好事前指導、中間檢查、質量認可幾個環節，實施全過程的動態跟蹤控制。依據施工承包合同檢查承包人派駐現場主要管理人員到位情況，是否與投標文件載明的一致，并對其施工經驗與管理能力做出評價；檢查進場施工設備的數量、種類、規格型號、設備完好狀況是否與投標文件一致，能否滿足施工要求；核查勞動力進場情況及物資材料進場情況等。對上述不符合合同要求或不能滿足本工程施工要求的，應及時要求承包人采取措施限期解決。督促、檢查承包人

45、建立健全質量保證體系，確保質量目標的實現。進行項目劃分（單位工程、分部工程、單元工程等）并報政府質量監督部門批準。按施工程序明確質量控制工作流程，分析和確定質量控制重點及對其采取的監理措施。制定質量控制的各項監理細則、規定及其它管理制度。檢查督促承包人建立健全質量保證體系及實際運行情況，督促承包人嚴格進行質量管理。審核承包人采用的技術標準、技術規程規范等質量文件以及擬實施本工程的施工工藝方案。核查承包人現場檢驗設施、人員、技術條件等情況；對承包單位從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗的人員的資格進行驗證和認可。對不稱職或違章、違規人員，可要求承包人暫停或禁止其在本工程中

46、工作。組織向承包人移交與合同項目有關的測量控制網點；審查承包人提交的測量實施報告，其內容應包括測量人員資質、測量成果儀器、測量工作規程、合同項目施測方案、測點保護等；審查承包單位引伸的測量控制網點、測量成果及關鍵部位施工測量放樣放點成果，并進行復測。審查批準承包人自建或委托試驗的試驗室，審查試驗室資質、設備和儀器的計量認證文件、試驗檢測設備及其它設備的配置、試驗人員的構成、上崗資質、試驗工作規程及規章制度等。審批承包人提交的工藝參數試驗方案，對現場試驗實施監督，審核試驗結果和結論，并監督承包單位嚴格按照批準的工法進行施工。審查進場工程材料的質量證明文件及承包單位有關規定進行的自檢結果。監理單位

47、也應按規定進行抽樣檢測試驗。不符合合同及國家有關規定的材料及其半成品不得用于施工，且應限期清理出場。檢查施工前的其它各項準備工作是否完備，如圖紙供應、水電供應、道路、場地、人員到位，施工組織、施工機械以及其它環境。對施工質量進行全過程監督管理，在加強現場管理工作的前提下對重要部位和關鍵工序應采取“旁站監理”的方式，對可能影響施工質量的問題及時指令承包人采取措施解決，必要時發出停工、返工的指令。組織并主持定期或不定期的質量分析會，分析、通報施工質量情況，協調有關單位間的施工活動，以消除影響質量的各種外部干擾因素。審查承包人提交的質量事故報告；對質量事故進行調查，提出處理意見，并監督質量事故的處理

48、。定期提出工程質量報告和按規定格式編制工程質量統計報表（年、季、月）報發包人。協助發包人或有關部門組織進行重要階段驗收、中間驗收、單位工程驗收，以及合同項目竣（交）工驗收，監理單位應做好驗收前的各項具體準備工作。2.42.4 質量控制的措施質量控制的措施2.4.12.4.1 明確質量控制程序明確質量控制程序主要包括如下質量控制程序（1）工程質量控制監理工作程序（見圖 2.4-1） ；（2）工程材料、構配件質量控制監理工作程序（見圖 2.4-2） ；（3）工序或單元工程質量控制監理工作程序（見圖 2.4-3） ；（4）質量評定監理工作程序（見圖 2.4-4） ；（5）工程質量缺陷或事故與施工安全

49、事故處理監理工作程序（見圖 2.4-5） ；（6）工程驗收程序（見圖 2.4-6）圖 2.4-1 工程質量控制監理工作程序意見或建議意見或建議工程進展工程進展跟蹤監理跟蹤監理其他資源投入其他資源投入干擾因素質量標準施工圖紙提供或設計變更施工圖紙提供或設計變更設計文件簽發質量控制措施組織設計單位進行技術交底組織設計單位進行技術交底分部、單元工程施工作業措施計劃分部、單元工程施工作業措施計劃施工措施計劃及施工工藝審議工程材料、構配件、設備檢驗合格工程材料、構配件、設備檢驗合格施工準備查驗合格施工實施承包人修改后重新承包人修改后重新報送報送設計單位對設計文件進行修改單元、分部工程驗收單元、分部工程驗

50、收支付計量申報分包商選擇分包商選擇分包商資質審分包商資質審查信息反信息反饋饋自營自營分包分包圖 2.4-2 工程材料、構配件質量控制監理工作程序同意簽認：簽認：“建筑建筑材料報材料報驗單驗單”監理工程師審核不同意簽認簽認“建建筑材料報筑材料報驗單驗單”“進場設備報驗單”承包人填報承包人填報“工程材料工程材料/構構配件配件/設備進場申報表設備進場申報表”承包人按審核意見進場工程材料/構配件并自檢同意簽認：簽認：“建筑建筑材料報材料報驗單驗單”不得使用，并清退出場不得使用，并清退出場準予在指定部位使用承包人填報承包人填報“材料材料/構配件構配件進場報驗單進場報驗單”監理工程師審驗不同意簽認簽認“建

51、建筑材料報筑材料報驗單驗單”“進場設備報驗單”工程材料工程材料/構配件構配件不得進場不得進場監理機構審核自檢資料完整性審核結果監理機構現場檢驗監理機構審核、簽認工序或單元工程施工質量報驗單合格否核準計量工序或單元工程施工完畢承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質量報驗單返工否是否是進入下一工序或（單元工程）圖 2.4-3 工序或單元工程質量控制監理工作程序單元工程完工單元工程完工承包人填寫單元工程質量等級評定表，承包人填寫單元工程質量等級評定表，組織評定單元工程質量等級組織評定單元工程質量等級監理機構審核單元工程質量等級評定表，監理機構審核單元工程質量等級評定表，復核單元工程質量等級復核單元

52、工程質量等級分部工程完工分部工程完工承包人填寫分部工程質量等級評定表，承包人填寫分部工程質量等級評定表，進行分部工程質量等級評定。進行分部工程質量等級評定。單位工程完工單位工程完工承包人填寫單位工程質量評定表，進承包人填寫單位工程質量評定表，進行單位工程質量等級評定行單位工程質量等級評定監理機構復核單位工程質量評定表，復監理機構復核單位工程質量評定表，復核單位工程質量等級核單位工程質量等級12質量監督部門核定質量監督部門核定單位工程質量等級單位工程質量等級工程項目完工工程項目完工發包人組織填寫工程項目質量等級評定發包人組織填寫工程項目質量等級評定表，組織評定工程項目質量等級表，組織評定工程項目

53、質量等級質量監督部門審查工程項目質量等級質量監督部門審查工程項目質量等級評定表，核定工程項目質量等級評定表，核定工程項目質量等級質量監督部門提出工程項目質量評定報告，向竣工質量監督部門提出工程項目質量評定報告，向竣工驗收委員會提出工程項目質量等級的建議驗收委員會提出工程項目質量等級的建議監理機構審核分部工程質量等級評定表，監理機構審核分部工程質量等級評定表，復核分部工程質量等級復核分部工程質量等級質量監督部門審查核備質量質量監督部門審查核備質量等級（一般分部工程）等級（一般分部工程）質量監督部門審查核定質量等級（大型樞紐質量監督部門審查核定質量等級（大型樞紐主體建筑物的分部工程）主體建筑物的分

54、部工程）進入下一分部工程進入下一分部工程進入下一單位工程進入下一單位工程進入下一單元工程進入下一單元工程圖 2.4-4 質量評定監理工作程序監理工程師檢查處理效果監理工程師檢查處理效果承包人質量缺陷質量或安全事故監理工程師與設計單位、發監理工程師與設計單位、發包人單位審查處理措施報告包人單位審查處理措施報告承包單位填寫“施工質量缺陷處理措施報審表”承包人填寫“事故報告單”根據工程質量事故或施工安全事故的嚴重程度，按國家有關規定程序進行處理承包人按批準的質量缺陷處理措施進行處理承包人按批準的質量或安全處理措施進行處理圖 2.4-5 工程質量缺陷或事故與施工安全事故處理監理工作程序圖 24-6工程

55、質量驗收程序2.4.22.4.2 質量控制方法質量控制方法在進行工程質量控制時必須堅持一條原則、二項重點、三個階段、四種手段。一條原則：工程質量控制是整個監理工作的核心，與進度和投資制約，出現矛盾時，必須堅持質量第一的原則。二項重點：重要的、關鍵的分部、分項工程。關鍵部位三個階段：工程質量的事前控制；工程質量的事中控制；工程質量的事后控制。四種手段：旁站監理；測試；指令性文件；簽證和支付（一）質量事前控制的方法承包人提出分部工程驗收報告驗核質量驗收單會同現場檢查實驗室檢驗資料合 格工程質量等級評定簽署中間驗收書返 修是否事前控制工作首先注意對承包人所做的施工準備工作進行全面的檢查和控制，同時組

56、織好質量控制的工作保證，確定工序活動的質量控制關健點，在總體質量上進行預控。（二）質量事中控制的方法1、質量控制的事中控制內容對施工現場有目的地進行跟蹤檢查和旁站，在施工初期即把質量隱患消滅在萌芽狀態。核查工程預檢，對合格工程準予進入下一道工序施工；對不合格工程下發監理工程師通知單,要求承包人限期整改。驗收隱蔽工程。承包人在自檢合格的基礎上申報監理工程師驗收，檢驗合格后準予進行隱蔽。驗收批、分項工程驗收。承包人在自檢合格的基礎上申報監理工程師驗收，監理工程師對合格分項工程予以驗收、評定；對不合格分項工程下發監理工程師通知單 ，要求承包人限期整改，整改后按質量驗收標準重新進行驗收、評定。分部工程

57、驗收。根據單元工程質量評定結果進行分部工程的質量等級匯總評定，并進行現場質量驗收。2、質量控制的事中控制方法采用現場監督和檢查、量測和試驗及分析和報告的手段對工程中的質量全方位的控制。對施工現場進行跟蹤、檢查和旁站。對進場工程材料進行審查。對承包單位申報的預檢工程進行核查，對不合格書面通知承包單位限期整改。對承包單位進行自檢合格的隱蔽工程進行現場檢測、核查，發現不合格的工程立即書面通知承包單位進行整改，合格后報監理工程師復查。驗收承包單位自檢合格的單元工程，發現不合格的工程立即書面通知承包單位進行整改，合格后予以簽認。承包單位在分部工程完成后，監理工程師將簽認的單元工程評定結果進行分部工程的質

58、量等級匯總評定。（三）質量事后控制的內容、方法1、質量控制的事后控制內容組織工程竣工預驗收及參加工程竣工驗收當工程達到交驗條件時，總監理工程師及時組織各專業監理工程師依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，及時要求承包單位整改。整改完畢由總監簽署工程竣工報驗單，并在此基礎上作出工程質量評估報告。參加由業主組織的工程竣工驗收。質量問題和質量事故處理a、對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師及時下達監理工程師通知，要求承包人期限整改，并檢查整改結果。b、監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量

59、事故或已經造成質量事故時，通過總監及時下達工程停工令，要求承包人限期停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監及時簽署工程復工令。下達工程暫停令前宜事先征得業主同意。c、對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理機構對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。d、總監及時向業主提交有關質量事故的書面報告，并將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。2、質量控制的事后控制方法當工程達到交驗條件時，項目監理部應組織各專業監理工程師對各專業工程的質量情況、使用功能進行全面檢查，對發現影響竣工驗收的問題簽發監理工

60、程師知單 ，要求承包人限期進行整改。對需要進行功能試驗的項目，監理工程師應督促承包單位及時試驗，對重要項目親臨現場監督，必要時請業主及設計單位代表參加。項目總監理工程師組織竣工預驗收，并組織核查質量保證資料及會同業主、設計單位、承包人共同對工程進行檢查。參加業主組織的竣工驗收。2.4.32.4.3 質量控制點質量控制點為了切實執行工程建設“質量第一”的主導思想，監理機構根據深圳新洲河生態景觀改造工程的特點，將監理范圍內的施工監理項目劃分至工序作為控制點，并將控制點劃分成不同等級進行控制。質量控制點設置表質量控制點設置表控制手段序號控制點名稱抽檢巡視聯檢旁站成品檢驗備注1原材料檢驗與試驗2施工測