1、施工招標文件 奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程 目錄投標須知前附表.3第一章 投標須知.6一、 總則.61. 概述.62. 工程說明.63. 工程管理要求.74工程現場85. 資質與合格條件的要求.96. 招標程序和日程安排9二、招標文件107招標文件的組成108招標文件的解釋119招標文件的修改11三、投標報價1110投標報價須知11四、投標文件的編制1411投標文件的語言1412投標文件的組成1413投標有效期1514投標保證金1515投標預備會（答疑會）1616投標文件的份數和簽署16五、投標文件的遞交1617投標文件的密封與標志1618投標截止期1719投標文件的修改與撤回1720投標費

2、用17六、開標1721開標17七、回標分析、澄清與評標1922回標分析1923投標文件的修正1924投標文件的澄清1925評標價的修正2026投標文件的符合性鑒定2027詳細評審2028. 投標文件的評價與比較.2129評標內容的保密21八、授予合同2130合同授予標準2131中標通知書2132合同協議書的簽署2133履約保函21第二章 合 同 22一、建筑裝飾工程施工合同22二、工程質量保修書36三、履約保函格式（無條件）37第三章 技術要求和質量驗收標準38第四章 投標文件39一、技術標39二、商務標39三、投標文件（電子報價文件光盤）.39四、附表.40第五章 評標辦法46第六章 圖紙及

3、工程量清單50投標須知前附表-1序號條款號內 容說 明 與 要 求11.5工程建設單位單位名稱：上海市奉賢區廣播電視臺21.6工程設計單位單位名稱：上海贏潮建筑設計有限公司32.1工程概況工程名稱：奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程工程地址：上海市奉賢區南橋鎮解放東路866號42.2工程招標承包范圍依照施工圖紙所標明的裝飾裝修工程53.14工程質量等級一次性驗收合格63.15工期要求總工期：90日歷天7工程質保期要求按照建設部令第80號房屋建筑工程質量保修辦法執行85.1投標人資質等級同時具備1、建筑裝飾裝修工程專業承包二級資質及其以上2、建筑幕墻工程專業承包三級資質及其以上914.1投標保證金人

4、民幣陸萬元1016.1投標文件份數商務標“正本”、 “副本”各壹份，技術標“正本”壹份、 “副本”叁份，還須提供加密標書制作的投標文件(.tbs）及清單計價文件（*.eb3）電子文檔各份，電子文檔載體介質為光盤11評標辦法采用“綜合評估法”12聯系方式上海市奉賢區廣播電視臺聯系人：金洪鳴 聯系電話海譽平建設工程咨詢有限公司聯系人：陶靜紅 聯系電話標須知前附表-2序號內容時間（北京時間）地點1發布標書2011年8月19 日至2011年8月25日（法定公休日，法定節假日除外）每日上午9：00-11：00，下午13：30-16：30時奉賢區南橋鎮江

5、海小區112號301室2踏勘現場2011年8月26日上午9：00 奉賢區南橋鎮解放東路866號；建設單位組織，投標單位自行踏勘現場，交通工具投標單位自備3投標預備會2011年8月30日上午9：00 時奉賢區南橋鎮城鄉路333號207室4領取補充招標文件2011年8月30日下午3：005：00奉賢區南橋鎮江海小區112號301室5截止時間2011年9月15日上午8：59 時前奉賢區南橋鎮城鄉路333號207室6開標時間2011年9月15日上午9：00時整奉賢區南橋鎮城鄉路333號207室7簽訂合同中標通知書發放后30天內8投標有效期投標截止日期之后的90個日歷天內有效投標須知前附表-3報建編號：

6、1102fx0147 標段號：c01投標單位： . 項目名稱：奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程招標人：上海市奉賢區廣播電視臺/上海市奉賢區采購中心本工程投標保證金為人民幣 陸 萬元，按照投標保證金管理的有關規定，各投標單位須到中國建設銀行上海奉賢支行2樓7號專柜（托管銀行）辦理投標保證金繳款手續，確保在開標前足額到賬，并以銀行出具的投標保證金提交確認函為準，如投標人超過時限支付或沒有足額到賬都將視為自動放棄取得參加本項目投標的法定資格，同時該資金也將納入投標保證金提交和退還程序。保證金開戶行：中國建設銀行上海奉賢支行戶名：上海市建設工程交易管理中心奉賢區分中心帳號：310019306000500

7、46672地址：上海市奉賢區南橋鎮解放中路332號資金在途需要時間，請注意資金到賬風險，提前交款第一章 投標須知一、 總則1 概述1.1 奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程，經有關政府部門批準建設。根據項目總體安排，本項目奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程（以下簡稱“本工程”）采用公開招標方式，擇優選擇施工承包單位（中標施工單位/承包人）。1.2 本文件是奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程施工招標過程中的規范性文件，是各投標單位編制投標書的依據，也是發包人與中標單位簽訂施工合同的依據，并將作為總承包施工合同的附件之一，具有法律的約束效力。1.3 工程名稱：奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程1.4 工程地址：上

8、海市奉賢區南橋鎮解放東路866號1.5 發包人（/招標單位）：上海市奉賢區廣播電視臺1.6 工程設計單位： 上海贏潮建筑設計有限公司1.7 招標代理單位：上海譽平建設工程咨詢有限公司1.8 本工程已向上海市建筑建材業受理服務中心奉賢分中心辦理建設項目的報建手續，本項目施工招標及招標工作小組已向奉賢區建設工程招投標管理辦公室申報并備案，現已具備施工招標的基本條件。2 工程說明2.1 工程概況：奉賢廣播電視臺辦公大樓整修工程位于上海市奉賢區南橋鎮解放東路866號，主要包括辦公大樓整修、新增電梯及液晶顯示屏設備。隔熱鋁合金中空玻璃（6+9a+6）節能門窗、外墻干掛花崗石、高級外墻仿石涂料等。2.2

9、本工程承包范圍、內容依據招標文件、招標圖紙說明、現場實際情況、工程量清單所列項目與工程規范所示，本工程承包范圍包括（但不限于）以下內容：2.2.1 裝飾裝修工程；2.2.2 拆除工程；2.2.3 所有按設計與工程規范要求及為取得政府主管部門批準所需的任何檢測及一切要求；2.2.4 在招標文件內所說明及/或招標期間所增減及/或承包人所確認的工程內容、所有在合同文件中及工程施工設計圖中所提到和反映的工作。3 工程管理要求3.1 本工程的承包方式按本招標文件規定的承包范圍包工包料、包工期、包質量、包安全、包施工和包協調管理的施工承包方式。3.2 工程建筑關鍵部分用料：如不銹鋼、鋁合金制品、防火防護門

10、窗、卷簾隔斷、吊頂、衛生間隔斷、內外高級裝飾用材、油漆和涂料等的品種、規格和質量要求，設計未確定的裝飾材料（確定的或尚未確定的），施工方均須提供封樣后的裝飾材料交建設方確認后方可施工。3.3 本工程所需材料、制品、設備原則上由中標單位負責采購，但對影響工程造價、質量、外觀等的重要材料、制品、設備采用甲定乙供方式，由發包人指定品牌、規格、價格、廠商等，具體由中標單位采購。發包人保留甲供或指定供應商的權利。對發包人甲定乙供或甲供或指定供應商的材料，中標單位須在業主進行材料詢價、招標、采購時予以配合，并有責任提供對材料的數量及要求等信息。3.4 中標單位作為本項目的施工承包單位，應加強對各指定供貨商

11、、材料供應商的溝通、管理、協調，對本項目的質量、進度、安全等全面負責。3.5 中標施工單位應無條件地接受發包人及發包人委托的施工監理單位和財務監理單位對工程施工質量、進度、造價、安全及文明施工的監督管理。3.6 中標施工單位在投標書中承諾選定的本工程項目建造師，未經發包人同意，不得任意調換和撤離。3.7 本工程通過招標確定中標施工單位后，由發包人與中標施工單位簽訂施工承包合同，施工承包范圍內的工程項目一律不得轉包，否則一經查實，立即取消中標單位的承包資格，并承擔由此引起的一切后果。3.8 工程質量要求3.8.1 工程施工技術要求按設計院編制的施工圖中的設計說明。3.8.2 上述設計中明確要采用

12、的國家、部頒、地方的施工技術（驗收）規程、規范。3.8.3 發包人要求本工程質量須達到一次性驗收合格，即工程質量“一次合格率達到100%”。招標人要求投標人承諾：如本工程因投標人原因未達到“一次合格率100%”的質量標準，除采取措施修復到符合質量合格標準外，中標人還應向招標人支付不低于結算總價的2%作為處罰，并在<匯總表>中寫明。3.8.4 如果自報質量達不到一次性驗收合格的視做未實質性響應招標文件。3.9 工期要求3.9.1 本工程發包人要求工期為90日歷天，計劃開工日期2011年9月27日，以實際開工令為準。3.9.2 各投標單位可根據各自的優勢自行測算其投標工期，并作出有依據

13、的施工進度計劃表，一旦中標即為合同工期，作為中標后簽訂合同的依據。非招標人原因引起的工期延誤，每延誤一天，中標人還應向招標人支付不低于5000元/天的處罰，并在<匯總表>中寫明。3.9.3 如果投標工期超過90日歷天的視做未實質性響應招標文件。3.9.4 工程竣工，施工單位應向發包人提交竣工報告，由發包人組織驗收，驗收時間不作為工期累計。工程驗收合格，則施工單位提交竣工報告的當天即為竣工日期，如驗收不合格，則返工時間作為工期累計。3.10 安全文明施工要求3.10.1 中標施工單位在本工程施工期間，必須設有專職安全員，按規范要求配備消防滅火器材，建立消防安全方面的制度和措施，并報招

14、標單位、監理單位及有關部門；在工程施工期間，中標單位應根據實際情況，配有足夠的警衛人員，以確保工地安全和已完工程的完好，杜絕重大惡性事故發生。3.10.2 中標施工單位在工程施工期間，嚴格執行jgj59-99建筑施工安全檢查標準、國務院2003第393號令建設工程安全生產管理條例、上海市府令2004第23號上海市揚塵污染防治管理辦法及須嚴格執行上海市人民政府發布的上海市建設工程文明施工標準滬建交20111032號的通知、滬建建2003504號關于印發上海市建設工地施工揚塵控制若干規定的通知等有關規定，規范各項質量管理、安全管理、文明施工管理措施，確保優質、安全、文明完成本工程的建設。中標施工單

15、位由于管理不善，引起政府有關部門罰款、停工整改等處罰，其發生的損失由施工單位自行承擔，且招標單位保留緩付工程款的權利。3.10.3 本工程施工期間的排水、排污，由中標施工單位充分根據現場實際狀況，制定施工方案。確保防止泥漿水排入市政管線及對現場已完成的雨污水管使用后的保護和清理工作，確保竣工后的正常暢通，無沉積物，否則由此造成的一切后果，由承包人負責。另外，承包人在施工時須嚴格遵守有關市容、環境等的規定，若發生因違反此類規定而被罰款的事件，由承包人自行負責。4 工程現場4.1 施工單位可使用本次招標范圍內的場地，具體位置需經發包人認可，凡需使用該區域外的場地，必須事先獲得發包人和有關管理部門的

16、同意，不能隨意搭建臨時設施。4.2 本工程施工用水（管徑50）、用電（300kva），已由發包人接至指定位置，投標單位應在踏勘現場時自行查明。投標單位在投標時應在措施費中單獨列支用水、用電使用費，中標后包干使用。中標施工單位進場后應從指定位置自裝管線及計量表具，施工中發生的水、電費用，由中標單位按每月的抄表數直接向供電、供水部門繳付（若該費用已由發包人代繳的，則從工程款中扣回）。4.3 施工場地內通訊線路由中標單位與發包人協調安排，但費用由中標單位自理。4.4 招標單位將會提供施工區域內的地質資料和所需水準點與坐標控制點的位置。4.5 投標單位應充分考慮到本項目現場條件和水文地質情況，并在施工

17、組織設計中結合現場情況自行投報擬采取的有關技術措施和施工方案，有關費用列入措施項目內包干使用。4.6 各投標單位應認真踏勘工程現場，熟悉施工現場及周圍交通道路、地下管線等情況，業主負責提供招標圖紙，施工單位應核實上述資料以獲得一切可能影響合同價款的直接資料。中標后不得以不完全了解現場情況為理由而提出額外付款或延長竣工日期等要求，發包人對此類要求將不作任何答復與考慮。4.7 施工現場“渣土和建筑垃圾”的整治處置及違約措施4.7.1 各投標單位在建設工程中涉及建筑垃圾外運的，應由具有渣土專業承包企業資質的單位實施，須遵守上海市市容環境衛生管理條例和上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定以及建設部關于

18、納入國務院決定的十五項行政許可條件的規定中涉及渣土管理的各項要求。4.7.2 中標人應積極按上海市政府有關要求，做好對施工過程中渣土和建筑垃圾的規范施工、運輸等工作。4.7.3 中標人應加強對施工工地的管理，要求施工工地整潔，工地出口落實外出車輛的清潔措施（包括出口道路做硬地面、隨時沖洗外出車輛），工程竣工驗收確保“場地清、渣土垃圾”等。4.7.4 中標人就應加強對渣土運輸車輛的車況檢查，做到持證運營，不偷倒、亂倒渣土和建筑垃圾。4.7.5 凡中標人違反上述情況之一者，均視為中標人違約，招標人有權從中標人應得的工程款中直接扣除違約金，違約金為不少于合同總造價的1的金額。5 資質與合格條件的要求

19、5.1 為履行本施工合同的目的，參加投標的施工企業（以下簡稱“投標單位”）至少須滿足同時具備1、建筑裝飾裝修工程專業承包二級資質及其以上2、建筑幕墻工程專業承包三級資質及其以上所要求的資質等級；5.2 投標單位必須具有獨立法人資格；5.3 在以往建設項目中質量、安全、市場競爭行為、合同履約行為等各方面均沒有劣跡；5.4 為具有被授予合同的資格，投標單位應提供令招標單位滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應包括下列資料：5.4.1 有關確立投標單位法律地位的原始文件的加蓋公章的復印件（包括營業執照、資質等級證書、安全生產許可證）。5.4.2 相關

20、專業注冊建造師二級及以上資格。5.4.3 在本次投標文件中明確的項目建造師，未征得招標人的同意，在今后不得隨意調換，并確保中標后按時到位。項目建造師保證每周在現場時間不少于5天，否則處以1500元/天的罰款。項目建造師在該5天內因故離開工地必須征得發包方負責人同意。6 招標程序和日程安排6.1 發布標書時 間：2011年8月19日至2011年8月25日（法定公休日，法定節假日除外）每日上午9：00-11：00，下午13：30-16：30時地 點：奉賢區南橋鎮江海小區112號301室6.2 現場踏勘 時 間：2011年8月26日上午9：00地 點：由招標人組織到現場踏勘，交通工具投標人自備6.3

21、 投標預備會（答疑會）6.3.1 2011年8月29日下午3：00 前，各投標單位以書面形式返回對招標文件、招標圖紙、工程量清單及現場踏勘中存在疑問且可能影響到本次投標的地方提出書面疑問，需打印并蓋公章。投標單位若無任何疑義，須遞交加蓋單位公章的書面無疑義答復。書面問題或答復可送至南橋鎮江海小區112號301室或傳真，傳真號碼：574253276.3.2 2011年8月30日上午9：00 時，召開投標預備會（答疑會）。本解答會議是對各投標人提出的書面疑問，做出統一的解答并形成書面形式發放給投標人。該澄清、修改或補充的內容作為“本招標文件”的補充文件。若投標人在規定的截止時間內未提交疑點書面資料

22、的,視為投標人對本招標文件及相關內容已充分理解并無異議。由于投標人不參加疑點解答會，不主動領取書面答疑文書所產生的責任及后果，均由投標人自行承擔。6.3.3 2011年8月30日下午3：005：00，領取補充招標文件（答疑會紀要）地 點：奉賢區南橋鎮江海小區112號301室6.4 投標截止日期時 間：2011年9月15日上午8:59前地 點：奉賢區南橋鎮城鄉路333號207室6.5 開標會時 間：2011年9月15日上午9:00整地 點：奉賢區南橋鎮城鄉路333號207室6.6 發中標通知書擬定于2011年9月27日前上述招標程序和日程安排若有變化將另行通知。二、 招標文件7 招標文件的組成7

23、.1 本招標文件包括下列文件及所有按本須知第9條發出的補充資料和第15條所述的投標預備會記錄（答疑會紀要）。招標文件包括下列內容：第一章 投標須知第二章 合同條款第三章 有關合同（協議）格式第四章 技術要求和質量驗收標準第五章 投標文件第六章 評標辦法第七章 圖紙（只提供電子文檔）和工程量清單7.2 投標單位應認真審閱招標文件中所有的投標須知、合同條件、規定格式、技術規范、工程量清單和圖紙。如果投標單位的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標單位自負。實質上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。8 招標文件的解釋投標單位在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應于收到招標文件后以書面形式（包括

24、書面文字、電傳、傳真、電報、e-mail等，下同）向招標代理單位提出，招標單位和招標代理單位將以書面形式或投標預備會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源），答復將送給所有獲得招標文件的投標單位。9 招標文件的修改9.1 在投標截止日期15天前，招標單位都可能會以補充通知的方式修改招標文件。9.2 補充通知將以書面方式發給所有獲得招標文件的投標單位，補充通知作為招標文件的組成部分，對招投標單位雙方起約束作用。當原招標文件與補充招標文件或補充通知有差異的，以后者為準；9.3 為使投標單位在編制投標文件時把補充通知內容考慮進去，招標單位可以酌情延長遞交投標文件的截止日，投標截止日期的

25、延長將以書面通知為準。三、 投標報價10 投標報價須知10.1 投標報價依據10.1.1 本工程招標文件、補充招標文件（包括提供的附件）。10.1.2 提供的工程量清單、有關圖紙及其他資料和施工現場條件等。10.1.3 建設工程工程量清單計價規范及相應的取費標準（gb50500-2008）。10.1.4 建設部建筑工程施工發包與承包計價管理辦法（建設部第107號令）。10.1.5 上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規定(滬建交2006445號。10.1.6 上海市建設工程文明施工標準滬建交20111032號。10.1.7 上海市建筑建材業市場管理總站關于調整上海市建設工程施工費用

26、計算規則（2000）部分內容及標準的通知（滬建市管201029號）。10.1.8 上海市建筑建材業管理部門關于使用預拌（商品）砂漿的規定。10.1.9 國家、上海市建設主管部門頒發的現行相關建設工程的施工、質量的規范、標準、規程以及安全文明施工等規定。10.2 投標報價要求10.2.1 本次投標中的綜合費率不得低于上海市建設工程施工費用計算規則（2000）（滬建市管201029號）中的綜合費用參考率（建筑和裝飾工程/安裝工程）的下限，建筑和裝飾工程綜合費率上下限為3%8%、安裝工程綜合費率上下限為人工費的31%41%。10.2.2 本次投標中的人工單價不得低于上海市2011年七月上建設工程價格

27、市場信息中人工單價的下限（種植工和綠化養護工除外），人工單價下限為74元/工日，不限定“參考信息價中各工種名稱”與“投標報價中各工種名稱”的對應關系。10.2.3 材料(包括制品)及工程要素價格，投標人參考上海建設工程造價與交易信息建設工程要素價格市場信息。各投標人應根據自身實力和采購渠道，充分考慮影響工程造價各因素的風險自主報價,一旦中標，包干使用，竣工結算時不予調整(甲乙雙方另有約定的情況除外)。10.2.4 主要建筑材料（指到工地現場的價格）須參照10.2.4.1 鋼筋：熱軋盤條（6.5mm、8mm），熱軋圓鋼（11mm、12mm），鋼筋砼用鋼筋mnsi10mm、12-14mm、16-1

28、8mm、20-25mm、28-32mm以及綜合鋼筋（成型鋼筋中扣除制作費及損耗費用）。10.2.4.2 商品砼：泵送商品砼c20、c25、c30、c35、c40，泵送抗滲商品砼c20、c25、c30、c35、c40，高標號商品砼按c40折算。（以上均為5-25石子）。10.3 投標報價內容10.3.1 投標報價為工程總造價，由“分部分項工程量清單”報價、“措施項目清單”報價、“其他項目清單”報價、“規費”報價和“稅金”報價五部分組成。10.3.1.1 “分部分項工程量清單”部分報價指投標人依據本招標文件提供的分部分項工程量清單所自報的工程造價。投標人無須核對工程量的正確與否（若有疑問可在答疑會

29、時提出），應嚴格按招標文件提供的分部分項工程量清單和招標圖紙，結合本單位擬定的施工組織設計，考慮市場競爭因素，自主報價。當工程量清單中的“工程量”與圖紙有出入時，以工程量清單的量為準；當“清單描述”不明確時，以圖紙為準；若圖紙不盡詳全，則參照工程量清單；若均不明確則按最新文件規定。一旦中標，綜合單價閉口包干，竣工結算時不予調整；工程量清單數量暫定，按實結算（如：“設計變更”“清單缺項”“現場簽證”等按實結算）。10.3.1.2 “措施項目清單”報價是指分部分項工程費以外為完成工程項目施工必須采取的措施（在工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面）所需要的費用。10.3.1.2.1 “措施項

30、目清單”根據工程現場實際情況，按照本市相關規定，結合“08規范”要求，分通用措施項目、專業措施項目進行編制。投標人可根據工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。10.3.1.2.2 “措施項目清單”計價應根據本項目的施工組織設計，可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程量清單方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應包含規費、稅金以外的全部費用。10.3.1.2.3 “措施項目清單”中的安全文明施工費用應按國家或省級、行業建設主管部門規定計價，不得作為競爭性費用。10.3.1.2.4 措施費用凡以“項”為單位的子目措施費，投標單位報價后經招標單位

31、審定后不管將來工程造價是否增減均包干使用。10.3.1.2.5 根據滬建招200518號文、滬建市管200691號文、滬建交2006445號文、滬建市管200979號文的規定，投標單位在投標報價中，對于環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施四項措施項目的報價，應實質性響應招標文件要求，并與投標文件的施工組織設計（方案）內容相符，本工程安全防護、文明施工費率參照暫行規定的取費，以分部分項工程量清單單價合計（綜合單價）為基數乘以費率（獨立裝飾裝修工程2.0%2.3%）作為控制安全防護、文明施工措施費的最低、最高總費用，若低于最低費用的90%（不包含90%）或高于最高費用，則視作不實質性響應招標文件

32、要求，按廢標處理。10.3.1.2.6 本工程拆除部分費用由投標單位根據圖紙、踏勘現場后在整體措施費項目中自報。10.3.1.3 “其他項目清單”報價包括暫列金額、暫估價、計日工、總包服務費、其他。10.3.1.3.1 暫估價項目費用由各投標單位統一按招標單位提供的金額填入進行報價。10.3.1.3.2 計日工是指在施工過程中，完成發包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的計日工綜合單價計價。是為了解決現場發生的零星工作的計價而設立的。本工程計日工無需報價，中標后甲乙雙方合同中另行約定。10.3.1.4 規費10.3.1.4.1 規費是根據省級政府或省級有關權利部門規定必須繳納的

33、，應計入建筑安裝工程的費用。10.3.1.4.2 規費應按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。10.3.1.4.3 規費項目包括：工程排污費、社會保障費、住房公積金、外來人員綜合保險費、河道管理費等內容。10.3.1.4.4 規費標準執行關于調整上海市建設工程施工費用計算規則（2000）部分內容及標準的通知（滬建市管201029號）。10.3.1.4.5 根據上海市人民政府令123號上海市外來從業人員綜合保險暫行辦法、關于進一步加強在滬建筑施工企業外來從業人員綜合保險工作的若干規定（滬建建2004349號）及相關配套文件中的有關規定，保障本市建筑施工外來從業人員合法權益

34、，規范施工企業用工行為，維護建筑市場秩序。投標單位在清單中應單獨計取外來從業人員綜合保險費，今后按實際繳納的用于本項目的費用經雙方協商后進行結算。投標單位測算出外來人員的預計用工數，如實填寫在上海市建設工程施工投標標書情況匯總表中。本工程外來人員綜合保險費統一按2.145萬元僅在整體部分規費清單中報計。10.3.1.5 稅金及費用10.3.1.5.1 稅金是指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。10.3.1.5.2 稅金應按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。10.3.1.5.3 稅金是以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、

35、規費之和為基數乘以納稅地分為市區3.48%、縣鎮3.41%、其他3.28%計算。本項目稅收要求納入本項目所在地收取，取費3.41%。（稅金及規費未按招標文件規定計取，按廢標處理）10.3.1.5.4 按國家及上海市有關需繳納的費用。10.3.2 在施工期間辦理與中標單位有關的施工證照及與施工相關而發生的協調工作等的費用應在投標報價中考慮，招標單位不再額外承擔該費用。10.4 結算原則：10.3.3 投標單位投標書中的綜合單價（招標方約定可調整的除外）、材料單價（暫定價和招標方約定可調整的材料單價除外）及工程計費費率一旦中標后，一律不予調整；10.3.4 對有甲定乙供的材料或設備的子項的綜合單價

36、，結算時可按實調整，但該調整僅限于主材價格的調整，組成綜合單價的輔材價格、人工、機械、管理費、利潤、稅金等其他一切費用不得調整； 10.3.5 簽訂合同后，如工程發生設計變更，亦須按投標報價之單價來調整，如無適用/ 類似的單價則按專用條款的約定予以調整，或事先由招標人確認；（注：若實際發生使用材料價格超過暫定價或發生調增時必須先由招標人報財政支出科確認）10.3.6 招標方約定投標價格可調整部分為：人工價格、材料價格（僅鋼材、商品砼）10.3.6.2 人工價格：施工期間所有人工價格波動幅度大于±3%，超過部分可調整；10.3.6.3 材料價格：施工期間鋼材價格波動幅度大于±

37、5%，超過部分可調整；施工期間商品砼價格波動幅度大于±8%，超過部分可調整；10.3.6.4 以上可調整價格在調整時按照上海市建筑建材業市場管理總站在專題專欄中“清單招標”欄發布的造價信息。本次招標約定價格調整的基準價格為建設工程主要建筑材料市場價格信息（2011年7月20日2011年8月19日）中各可調整人工、材料價格，各調整系數計算按施工期間建設工程人工材料市場價格信息中各可調整人工、材料價格的加權平均價格除以基準價格得出；10.5 投標貨幣 投標文件報價中的單價和合價及投標總價全部采用人民幣表示。四、 投標文件的編制11 投標文件的語言投標文件及投標單位與招標單位之間與投標有關

38、的來往通知、函件和文件均應使用中文。12 投標文件的組成投標文件由技術標、商務標、電子報價文件光盤（包括投標文件和清單計價文件）組成。12.1 投標承諾書12.1.1 本承諾書裝訂于投標文件商務標首頁12.2 技術標標書的編制12.2.1 技術標標書的總說明12.2.2 施工組織設計，應包括下列內容（不限于以下內容）12.1.1.1 編制說明；12.1.1.2 施工方案與技術措施12.1.1.3 質量管理體系與措施12.1.1.4 安全管理體系與措施12.1.1.5 環保管理體系與措施12.1.1.6 施工總進度計劃與措施（包括以橫道圖或標明關鍵線路的網絡進度計劃）12.1.1.7 施工現場總

39、平面布置12.1.1.8 注冊建造師資格與業績12.1.1.9 技術負責人資格與業績12.1.1.10 安全員、質量員及其他主要人員12.1.1.11 施工設備12.1.2 技術標書要求按上述內容編制，要求表達精練、準確、簡要，裝訂成冊。如有需要增加的內容可參照要求按序列入，但投標人不可提供與本工程項目無關的任何內容。12.1.3 技術標書封面蓋投標單位公章及法定代表人印章。12.2 商務標標書的編制12.3.1 投標書綜合說明；12.3.2 上海市建設工程施工投標標書情況匯總表（預計使用外來從業人員用工數報入匯總表）；12.3.3 報價編制說明；12.3.4 措施費明細表；12.3.5 報價

40、匯總表；12.3.6 本招標文件規定提交的其他資料；12.3.7 工程量清單綜合單價分析表。12.3.8 商務標書編制要求12.3.8.1 商務標書按上述要求編制，如有需要說明的其他事項，一律寫入“投標書綜合說明”及“報價編制說明”中。12.3 電子報價文件光盤須單獨包封。12.4 根據上海市建筑業管理辦公室“關于精簡建設工程投標文件的有關通知”（滬建建管2005第092號）及“關于進一步精簡建設工程投標文件的通知”（滬建市管201172號）：12.4.1 本次招標的投標文件技術標頁數控制在30頁以內（不包括封面、目錄、企業資質證書、人員資質證書、企業業績及圖表），技術標文字部分統一采用宋體小

41、四號字、直排（標題、圖表文字除外）。12.4.2 投標文件中涉及投標單位和從業人員的業績、證書等材料，可單獨裝訂一份（或刻錄光盤一張）。12.4.3 投標文件采用a4紙長邊裝訂，圖紙可以采用a3紙打印，折疊成a4紙裝訂。12.4.4 投標文件應采用雙面印刷（圖紙除外），不得使用硬質封面。12.4.5 投標文件中的商務標只提供正、副本各一份，供評標用。12.4.6 投標文件中的技術標應針對本項目的關鍵技術、工藝、重點、難點編寫，應避免把標準、規范、規程、工法的具體內容載入技術標，但采用新工藝、新技術、新工法的除外。12.4.7 未按上述要求編制投標文件的，在技術標的評分中予以酌情倒扣分。12.5

42、 投標單位參照使用招標文件提供的表格格式，表格可以按同樣格式擴展，未作格式規定的，投標人可自行編制。13 投標有效期13.1 投標文件在本須知第18條規定的投標截止日期之后的90日歷日內有效；13.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，經招標管理機構備案，招標單位可以書面形式向投標單位提出延長投標有效期的要求。投標單位須以書面形式予以答復，投標單位可以拒絕這種要求。同意延長投標有效期的投標單位不允許修改其投標文件。14 投標保證金14.1 本工程投標保證金為人民幣玖萬元整，此投標保證金是投標文件的一個組成部分；投標保證金交納至上海市奉賢區南橋鎮解放中路332號中國建設銀行上海奉賢支行2

43、樓7號專柜（托管銀行），戶名：上海市建設工程交易管理中心奉賢區分中心，賬號：31001930600050046672，開戶銀行：中國建設銀行上海奉賢支行，遞交時間為：法定工作時間，聯系電話14.2 投標保證金提交方式為支票、銀行本票、銀行匯票、貸記憑證、電匯、網上支付、銀行保函，付款人須為投標人，不得使用經過背書轉讓的支票、銀行本票、銀行匯票。 14.3 在投標時必需出示托管銀行出具的“投標保證金提交確認函”原件，并隨投標文件一并提交給招標人。對于未能按要求提交“投標保證金提交確認函”原件的投標，招標人將拒絕其參加本工程開標。14.4 招標人與中標人簽訂合同后，應當

44、在五個工作日內向未中標的投標人發出“未中標通知書”，未中標的投標單位應按未中標通知書中指定的日期前，憑招標人發出的“未中標通知書”，至托管銀行辦理退還投標保證金。14.5 如投標單位在投標有效期內撤回其投標文件，將被沒收投標保證金。14.6 對被確認為中標的投標人的投標保證金，在中標人與招標人辦理好履約保證金并簽訂合同后的五個工作內，由中標人憑備案合同，至托管銀行辦理退還投標保證金證。14.7 “投標保證金提交與退還操作須知”見附件5。15 投標預備會（答疑會）15.1 投標單位派代表于本須知第6.3款所述時間和地點出席投標預備會；15.2 投標預備會的目的是澄清、解答投標單位書面提出的問題；

45、15.3 勘察現場15.3.1 投標單位將被邀請對工程施工現場和周圍環境進行勘察，以獲取須投標單位自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。勘察現場所發生的費用由投標單位自己承擔。15.3.2 招標單位向投標單位提供的有關施工現場的資料和數據，是招標單位現有的能使投標單位利用的資料。招標單位對投標單位由此而做出的推論、理解和結論概不負責。15.4 投標單位提出的與投標有關的任何問題須在日程安排規定的時間前，以書面、傳真形式送達至招標代理單位。傳真：0215742532715.5 投標預備會議記錄（答疑會紀要）將迅速提供給所有獲得招標文件的投標單位。由于投標預備會而產生的按本須知第7.

46、1款中所列的招標文件內容的修改，由招標單位按照本須知第9條的規定，以補充通知的方式發出。15.6 投標單位若無任何疑義，須遞交加蓋單位公章的書面無疑義答復。16 投標文件的份數和簽署16.1 投標單位按本須知第12條的規定，編制投標文件商務標 “正本”和 “副本”，投標文件各壹份，技術標“正本”壹份和“副本”叁份，封面上均應注明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。16.2 投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，投標文件的封面均必須加蓋投標單位的公章和法定代表人印章。16.3 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標單位的指示進行的，

47、或者是投標單位造成的必須修改的錯誤。修改處加蓋校正印章，否則按廢標處理。16.4 所有投標文件不予退回，投標人應自行保存完整的投標文件底稿。五、 投標文件的遞交17 投標文件的密封與標志17.1 投標單位應將投標文件的正本和副本一起密封包封，電子報價文件光盤須分開單獨包封，要求封條騎縫上須加蓋投標單位公章，以及法定代表人印章。17.2 包封應寫明招標單位名稱和地址、工程名稱、并注明開標時間以前不得開封。在包封上還應寫明投標單位的名稱與地址、郵政編碼，以便投標出現逾期送達時能原封退回。17.3 如果包封沒有按上述規定密封并加寫標志，招標單位將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封

48、的投標文件將予以拒絕，并退還給投標單位。18 投標截止期18.1 投標單位應按本須知第6.4款規定的日期和時間之前將投標文件遞交給招標單位。18.2 招標單位可以按本須知第9條規定的以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期，在上述情況下，招標單位與投標單位以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。18.3 投標文件在投標截止期后送達，招標人將不予受理。19 投標文件的修改與撤回19.1 投標單位可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標單位遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止日期以后，不能更改投標文件。19.2 投標單位的

49、修改或撤回通知，應按本須知第17條的規定編制、密封、標志和遞交（在內層包封標明“修改”或“撤回”字樣）。19.3 根據本須知第14條的規定，在投標截止時間與招標文件中規定的投標有效期終止日之間的這段時間內，投標單位不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。20 投標費用投標單位應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。六、 開標21 開標21.1 在所有投標單位法定代表人或授權代表在場的情況下，招標單位將于本須知第6.5款規定的時間和地點舉行開標會議，參加開標的投標單位代表應簽名報到，以證明其出席開標會議；21.2 開標會議在招標管

50、理機構監督下，由招標單位或代理單位組織并主持。對投標文件進行檢查，確定它們是否完整，文件簽署是否正確，以及是否按順序編制。但按規定提交合格撤回通知的投標文件不予開封； 21.3 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理，視作無效投標：21.3.1 逾期送達的或者未送達指定地點的；21.3.2 未按招標文件要求密封的；21.4 投標單位法定代表人或授權代表未參加開標會議的視為自動棄權。21.5 若由法定代表人出席開標會議，開標時未提交法定代表人證明（附表1）和有效居民身份證原件及“投標保證金提交確認函”原件的其投標文件將被拒絕；若由授權代理人出席開標會議，開標時未提交法定代表人證明（附表1）和授

51、權委托書（附表2）和有效居民身份證原件及“投標保證金提交確認函”原件的其投標文件將被拒絕。21.6 投標文件有下列情況之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：21.6.1 投標書簽字蓋章未滿足要求：投標報價匯總表、投標函、承諾書等所有需要蓋章簽字的地方均需加蓋投標單位公章、法定代表人簽字或蓋章，承諾書另需擬任項目負責人簽字、蓋執業章，工程量清單報價還需加蓋造價人員專用章。21.6.2 未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。21.6.3 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投

52、標方案的除外。21.6.4 投標人名稱或組織結構與報名時資格審查內容不一致的，或投標人因變化或重組，其資格與報名時有實質性下降。21.6.5 人工費單價：按上海市建筑建材業市場管理總站二一一年七月份發布的市場信息價（信息價可到上查詢）區間內競爭報價，不得低于74元/工日（不限定“參考信息價中各工種名稱”與“投標報價中各工種名稱”的對應關系），若未按規定填報或不報者，則提請評標委員會認定作廢標處理。21.6.6 綜合費率：土建費率下限為3%、上限為8%；安裝費率下限為31%、上限為41%，若未按規定填報或不報者，則提請評標委員會認定作廢標處理。21.6.7 規費和稅金未按照國家及上海市行業建設主

53、管部門規定的計費基數和費率投報的。本項目外來人員綜合保險費統一按2.145萬元僅在整體部分規費清單中報計；本項目稅收要求納入本項目所在地收取，取費3.41%。若未按規定填報或不報者，則提請評標委員會認定作廢標處理。21.6.8 措施費清單報價中安全防護、文明施工措施的費用明顯偏低或明顯偏高，不符合上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規定（滬建交2006445號）通知要求的。本項目安全防護、文明施工措施費費不得低于分部分項清單合計報價×2.0%×90%（不包含90%），且不得高于分部分項清單合計報價×2.3%。若未按規定填報或不報者，則提請評標委員會認定作廢標處理。21.6.9 鋼筋、商品砼的投標報價（有多種規格的鋼筋、商品砼同時使用時，加權計算）低于市場信息價的90%(不含本數)，或大于等于市場信息價的110%，該投標人未提供確切的采購渠道及相關證明在投標文件中，供評標委員會判別是否為壓價競爭或哄抬價格的。21.6.10 對臨時設施、砼及鋼砼模板與支架、腳手架、大型機械進出場及安拆、大型機械(包括垂直運輸機械)的使用及其他重要的措施項目，其報價應與施工組織設計相