1、2021年市規(guī)劃局工作情況報(bào)告2021年市規(guī)劃局工作情況報(bào)告第1篇2021年，是貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)決策部署的開局之年，“狠抓落實(shí)年”工作的深化之年和仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九次全國代表大會(huì)會(huì)議精神的啟航之年。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的指導(dǎo)支持下，市規(guī)劃局緊緊圍繞重點(diǎn)“狠抓落實(shí)年”工作要求和城鄉(xiāng)規(guī)劃中心工作，依法履職、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、提高效率、加強(qiáng)廉政建設(shè)，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合2021年度社會(huì)評(píng)價(jià)代表所提意見建議的整改落實(shí)，就2021年度工作情況報(bào)告如下。一、依法履職盡責(zé)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)（一）突出實(shí)施性，科學(xué)完善規(guī)劃編制體系。一是在市城市總體規(guī)劃

2、編制基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和省、市有關(guān)要求，編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、麒沾馬一體化近期建設(shè)規(guī)劃，開展“多規(guī)合一”工作，統(tǒng)籌城市空間布局。二是突出功能配套，編制地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃老年服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃綜合防災(zāi)規(guī)劃地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。三是完成江（珠江源-潦滸村）綜合治理總體規(guī)劃和江（珠江源-潦滸村）一江兩岸實(shí)施方案，開展一期工程的施工圖設(shè)計(jì)。四是推進(jìn)總體城市設(shè)計(jì)、片區(qū)城市設(shè)計(jì)及重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，從整體空間上統(tǒng)籌城市公共空間布局。（二）突出規(guī)范性，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè)。制定市

3、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理辦法和中心城區(qū)臨時(shí)建設(shè)管理辦法，起草市違規(guī)違法違規(guī)建筑認(rèn)定與處置辦法，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè)水平，配套實(shí)施好新修訂的省城市管理?xiàng)l例，適應(yīng)新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作需要。（三）突出指導(dǎo)性，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。編印市美麗宜居鄉(xiāng)村民居方案、市美麗宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則、市易地扶貧搬遷民居方案，指導(dǎo)美麗宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)；配合市發(fā)改委指導(dǎo)完成1個(gè)國家級(jí)和4個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）編制完成多少個(gè)省級(jí)示范村的村莊規(guī)劃。（四）突出服務(wù)性，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。組織“五縱五橫”道路改造及西河路綜合管廊項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)印染廠片區(qū)、東西門街片區(qū)、絲綢廠片區(qū)

4、等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，做好南片區(qū)污水處理廠、瑞和西路、麒馬大道、經(jīng)沾路等市政設(shè)施項(xiàng)目和市委黨校新校區(qū)、南片區(qū)水寨公交場(chǎng)站等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃審批，推進(jìn)氣化項(xiàng)目建設(shè)。二是完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。對(duì)扶貧掛包點(diǎn)卜嘎村戶人建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)并進(jìn)行全面核查，整理完善痕跡檔案；全程跟進(jìn)卜嘎村兩個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)易地扶貧搬遷建設(shè)；積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金幫助完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，項(xiàng)目主體竣工。（五）突出示范性，開展優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案評(píng)選。完成“市2021年優(yōu)秀建筑及城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)”，共收到多少個(gè)申報(bào)項(xiàng)目（城鄉(xiāng)規(guī)劃類多少個(gè)、建筑類多少個(gè)），共評(píng)出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目多少個(gè)（城鄉(xiāng)規(guī)劃類9個(gè)、建筑類8個(gè)），推動(dòng)全市建筑及城鄉(xiāng)

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)建筑設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進(jìn)步和創(chuàng)新。二、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變（一）健全工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。以臺(tái)賬管理為主線，建立重點(diǎn)工作臺(tái)賬，按月進(jìn)行臺(tái)賬檢查，按季進(jìn)行分析評(píng)判，明確推進(jìn)工作措施。建立情況通報(bào)機(jī)制，定期召開工作例會(huì)，通報(bào)工作情況，研究部署重點(diǎn)工作事項(xiàng)與任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。建立督察監(jiān)督機(jī)制，成立3個(gè)督查組，定期、不定期對(duì)抓落實(shí)情況、考勤和作風(fēng)建設(shè)情況開展督查，嚴(yán)肅查處作風(fēng)不實(shí)、效率不高、落實(shí)不暢、發(fā)展不力等問題。（二）堅(jiān)持以上率下，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將學(xué)習(xí)教育任務(wù)細(xì)化，確保學(xué)到位、做到位，運(yùn)

6、用“三會(huì)一課”記錄本規(guī)范如實(shí)記載“三會(huì)一課”開展情況。仔細(xì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，讓全體規(guī)劃干部養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣，讓干凈清廉、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事、狠抓落實(shí)在規(guī)劃干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)，激勵(lì)廣大干部職工把更多時(shí)間、更多的精力用在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作上。三、落實(shí)辦事公開，全面推進(jìn)陽光規(guī)劃（一）暢通公開渠道，大力推進(jìn)信息公開。充分利用市規(guī)劃局網(wǎng)站、政務(wù)微博、規(guī)劃通訊、規(guī)劃APP微信平臺(tái)以及2021年11月正式開館運(yùn)行的市規(guī)劃展覽館等平臺(tái)，將規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、辦事流程、工作動(dòng)態(tài)、行政權(quán)責(zé)清單、咨詢和投訴舉報(bào)等近多少個(gè)方面的信息納入政府信息公開范圍，建立公開透明、民主監(jiān)督的政務(wù)公開機(jī)

7、制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。（二）增強(qiáng)透明度，全面推行陽光規(guī)劃。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期間和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審批前，通過各種渠道進(jìn)行社會(huì)公告，廣泛征求群眾意見，充分利用社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督，保證項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。建立開放式?jīng)Q策機(jī)制，開放局務(wù)會(huì)，邀請(qǐng)建設(shè)單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人列席局務(wù)會(huì)，旁聽建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批和許可決策，全程公開項(xiàng)目審批決策過程，提高規(guī)劃審批透明度，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理工作的公平、公開、公正、廉潔、高效。四、健全管理體制，不斷提高行政效能（一）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)體制，理順規(guī)劃管理與執(zhí)法機(jī)制。健全規(guī)劃與住建、發(fā)改、國土、環(huán)保、交通、水務(wù)、林業(yè)等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索建立“一張底圖”、共建共享

8、的工作平臺(tái)，推進(jìn)“多規(guī)合一”工作進(jìn)展。建立完善規(guī)劃審批管理與城市管理執(zhí)法部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化違規(guī)違法違規(guī)建設(shè)行為監(jiān)管整治。加強(qiáng)工作溝通協(xié)作渠道和平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃管理信息化平臺(tái)建設(shè)，將大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等信息化手段運(yùn)用規(guī)劃編制和管理工作中，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理水平。（二）完善服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)意識(shí)。圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾抓落實(shí)，推行“一線工作法”，建立“三進(jìn)三送”服務(wù)機(jī)制，一進(jìn)基層，送審批服務(wù)到規(guī)劃分局，二進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，送審批服務(wù)到單位，三進(jìn)群眾，送規(guī)劃技術(shù)到居民手中。嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，落實(shí)“保姆式”服務(wù)制度，跟蹤服務(wù)項(xiàng)目，完善重大項(xiàng)目“綠色通道”、“容缺受理、補(bǔ)缺審

9、批”、規(guī)劃提前介入服務(wù)等工作機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃審批。五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，營造清正干事環(huán)境（一）抓好廉政教育，筑牢思想防線。把廉潔教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，從正面典型和反面典型兩個(gè)強(qiáng)力對(duì)比布局廉政文化展廳；加強(qiáng)警示教育，組織干部職工到市反腐倡廉警示教育基地接受警示教育，組織黨員干部觀看警示教育電影，對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性教育，從思想源頭上筑牢廉潔自律思想道德防線，做到警鐘常鳴，培育廉政意識(shí)，厚植廉政土壤，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)隊(duì)伍。（二）遵守各項(xiàng)紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。仔細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉

10、政建設(shè)主體責(zé)任，班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，與局屬各科室、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，健全并落實(shí)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，規(guī)范依法行政。（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控。每半年召開一次黨風(fēng)廉政工作會(huì)，對(duì)廉政工作進(jìn)行安排部署；開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)各個(gè)崗位的權(quán)利運(yùn)行情況進(jìn)行梳理，全面查找科室、單位存在某個(gè)單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定并落實(shí)防控措施。2021年市規(guī)劃局工作情況報(bào)告第2篇2021年是“十五”規(guī)劃收官之年，是“十五”規(guī)劃啟動(dòng)的關(guān)鍵之年，也是我市建市周年，舉辦首屆中國?國際礦冶文化旅游節(jié)的喜慶之

11、年。在市委、市政府以及省住建廳的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造礦冶文化名城和生態(tài)宜居新城為導(dǎo)向，圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“南向?qū)印|向拓展、環(huán)湖開發(fā)、沿江發(fā)展”的城市發(fā)展思路，著力在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、歷史文化名城申報(bào)、規(guī)劃管理體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)測(cè)繪工作推進(jìn)以及提升規(guī)劃行業(yè)整體形象等下功夫，各方面工作均取得了長足的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年工作完成情況及明年工作安排匯報(bào)如下：一、工作完成情況（一）進(jìn)一步加大規(guī)劃編制工作，推進(jìn)城市規(guī)劃體系建設(shè)一是市城市總體規(guī)劃修編工作取得突破性進(jìn)展。9月15日，國務(wù)院多少個(gè)相關(guān)部委齊聚，就市城

12、市總體規(guī)劃修改工作召開專題審查會(huì)。審查組原則通過我市啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修改工作，目前已進(jìn)入國務(wù)院最終審批環(huán)節(jié)，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作也已全面展開，待國務(wù)院正式批準(zhǔn)后修編工作即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。二是市歷史文化名城申報(bào)工作進(jìn)展順利。具有三千多年的礦冶文明史，礦冶文化底蘊(yùn)深厚，礦冶文化特色突出。為進(jìn)一步彰顯我市礦冶文化特色，我局抓緊做好礦冶歷史文化名城的申報(bào)工作，落實(shí)專班，強(qiáng)化職責(zé)。爭(zhēng)取省住建廳領(lǐng)導(dǎo)支持，成功召開一次專題咨詢會(huì)。與會(huì)專家對(duì)我市所具備的要件和申報(bào)工作表示認(rèn)可，一致贊同我市先行申報(bào)省級(jí)歷史文化名城。目前申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面展開。三是以服務(wù)“雙迎”和“四城同創(chuàng)”工作為抓手，完成大道、杭州路、

13、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的規(guī)劃許可及審批工作；完成全市主干道臨街立面整治和黃荊山北麓開山塘口生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃指導(dǎo)工作；完成華新水泥遺址保護(hù)規(guī)劃的初步設(shè)計(jì)、江灘公園一期規(guī)劃、環(huán)磁湖地區(qū)景觀設(shè)計(jì)等重點(diǎn)規(guī)劃工作；完成“四館一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建設(shè)、改造規(guī)劃與指導(dǎo)服務(wù)工作；完成磁湖西岸地區(qū)、武漢至城際鐵路北站及周邊地區(qū)的城市設(shè)計(jì)；完成城市供熱管網(wǎng)、團(tuán)城山污水處理廠、城市道路刷黑改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制；完成集貿(mào)市場(chǎng)、公廁改造、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)（站、點(diǎn)）的規(guī)劃布點(diǎn)工作。四是在專項(xiàng)規(guī)劃編制上，先后組織完成后河堤城市設(shè)計(jì)規(guī)劃、城市藍(lán)線規(guī)劃、工業(yè)遺址研究、城鎮(zhèn)一體化總體規(guī)劃及十五長遠(yuǎn)規(guī)劃

14、、沿江景觀規(guī)劃（沈家營上窯段）、磁湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、下陸區(qū)控制性規(guī)劃、團(tuán)城山公園改造規(guī)劃、黃荊山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、銅錄山古礦冶遺址規(guī)劃、東方山旅游總體規(guī)劃及東方世界景區(qū)總體規(guī)劃、長江沿江景觀帶一期規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。同時(shí)還組織完成了市廣場(chǎng)路小學(xué)、大冶有色金屬公司銅都文化中心、神牛拖拉機(jī)有限公司等一系列調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制實(shí)施，進(jìn)一步完善了我市的城市規(guī)劃體系，優(yōu)化了我市規(guī)劃功能分區(qū)和用地布局，為我市第二產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展和中心城區(qū)“退二進(jìn)三”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理工作，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩

15、證”制度。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可過程中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序。對(duì)“一書兩證”的核發(fā)，我局嚴(yán)格按照住建部和省住建廳的要求，實(shí)行“四統(tǒng)一管理”（統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一公告），將開發(fā)區(qū)“一書兩證”核發(fā)工作納入了全市統(tǒng)一管理，同時(shí)加大了對(duì)大冶、陽新“一書兩證”核發(fā)管理的指導(dǎo)工作。截止今年11月，共核發(fā)選址意見書33項(xiàng)，總用地規(guī)模3267181.14平方米，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證149項(xiàng)，總用地規(guī)模4589270.02平方米，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證119項(xiàng)，總建筑面積2717023.25平方米。二是加大體制機(jī)制創(chuàng)新，管理水平進(jìn)一步提升

16、。按照國務(wù)院和省政府的要求，制訂完成新的市城市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃審查制度，進(jìn)一步健全規(guī)劃分級(jí)審批的民主決策機(jī)制。對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整或涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及規(guī)劃布局和用地性質(zhì)重大變更的，須報(bào)同級(jí)人大審查同意后，按法定程序報(bào)批。規(guī)劃部門控制性詳規(guī)的制定和修改，要向同級(jí)人大報(bào)告，征求人大意見后按程序報(bào)政府審批。同時(shí)，積極推行規(guī)劃公告（公告）制度。所有審批項(xiàng)目均在市規(guī)劃局網(wǎng)站進(jìn)行公告，重要公益項(xiàng)目和涉及公眾利益的項(xiàng)目除網(wǎng)站公告外，同時(shí)實(shí)行規(guī)劃方案審批前現(xiàn)場(chǎng)公告。積極推行聽證會(huì)、論證會(huì)制度。對(duì)一些重大和重要規(guī)劃，舉行專家論證會(huì)聽取專家的意見，對(duì)有關(guān)群眾利害關(guān)系的項(xiàng)目規(guī)劃許可和修改，舉行聽證會(huì)，廣

17、泛聽取利害關(guān)系人的意見。通過強(qiáng)化規(guī)劃公告（公告）、聽證、論證、咨詢，積極推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步建立健全公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督和約束機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督和公眾參與，有效提高了規(guī)劃管理水平。三是加大工作方式創(chuàng)新，工作效率進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，我局加大工作創(chuàng)新力度，專門成立工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦公室，為工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開設(shè)綠色通道。項(xiàng)目審批時(shí)限由過去的124天減少為24天，比較大地提升了辦事效率，多次獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)和群眾表揚(yáng)。8月27日，市委王建鳴書記專程調(diào)研，肯定了我局的改革措施和工作成績，認(rèn)為規(guī)劃局在全市服務(wù)窗口建設(shè)方面開了個(gè)好頭。對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大型廠礦企業(yè)增擴(kuò)和技改項(xiàng)目、外資企業(yè)

18、建設(shè)項(xiàng)目、新引進(jìn)外商建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目，在符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提下，規(guī)劃定點(diǎn)上做到隨報(bào)隨辦。對(duì)招商引資中急辦項(xiàng)目，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、急事先辦、突破常規(guī)的辦法，即項(xiàng)目選址上只要符合城市總體規(guī)劃和控規(guī)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)踏勘審查，可同意其先定點(diǎn)后再按程序辦理規(guī)劃手續(xù)。這些創(chuàng)新措施，既充分考慮到了報(bào)建業(yè)主的實(shí)際困難，又有效提高了規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，受到了項(xiàng)目業(yè)主的廣泛贊譽(yù)。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督，保障城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是建立規(guī)劃管理、城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。與城管局會(huì)商達(dá)成一致，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。一方面，我局在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法違

19、規(guī)行為即函告城管局查處，對(duì)城管局需規(guī)劃確認(rèn)的即函告確認(rèn)；另一方面，城管局對(duì)我局函告查處和確認(rèn)違規(guī)違法違規(guī)的項(xiàng)目嚴(yán)格依法查處，查處的結(jié)果函告我局，我局沒有收到城管局處罰結(jié)果告知?jiǎng)t不予規(guī)劃驗(yàn)收。截至目前，我局向市城管執(zhí)法局發(fā)放各類協(xié)查函13份，市城管執(zhí)法局向我局發(fā)放協(xié)查函17份，協(xié)同處罰6起，成效良好。二是加大批后跟蹤管理力度。通過規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線、項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收等實(shí)施跟蹤管理，由規(guī)劃分局配合市局監(jiān)察部門來完成。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目按執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制立馬書面函告城管局，對(duì)城管部門自行查處違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目予以積極配合，對(duì)需協(xié)助調(diào)查的，立馬給予協(xié)助及書面答復(fù)或認(rèn)定。三是突出做好規(guī)劃驗(yàn)收工作

20、。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定，制定專門的工作程序，嚴(yán)格規(guī)劃驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)核實(shí)的項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收，確保了規(guī)劃條件在建設(shè)過程中得到有效落實(shí)，進(jìn)一步維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴(yán)肅性和性。全年共組織工程竣工驗(yàn)收33處，面積達(dá)756680.28平方米。（四）進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，服務(wù)城市建設(shè)一年來，我局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，大力推進(jìn)測(cè)繪依法行政，積極實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪，強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管，不斷拓寬測(cè)繪應(yīng)用，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是積極準(zhǔn)備市基礎(chǔ)測(cè)繪十五規(guī)劃的編制工作，目前實(shí)施方案已制定完成并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。二是測(cè)繪法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步加大。全年共組織各類測(cè)繪專題學(xué)習(xí)活動(dòng)共8次，8月29

21、日，我局在市工人文化宮廣場(chǎng)舉行測(cè)繪法大型宣傳活動(dòng)，內(nèi)容新穎，形式多樣，收到了較好的效果，得到了廣大市民的高度評(píng)價(jià)，并獲全省測(cè)繪法宣傳活動(dòng)先進(jìn)集體。三是測(cè)繪監(jiān)管不斷完善。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目登記制度，全年共受理測(cè)繪項(xiàng)目登記130項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理和測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，得到省測(cè)繪局和質(zhì)監(jiān)站的一致好評(píng)。四是數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)高效推進(jìn)。編制完成數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，并代市政府起草了相關(guān)申報(bào)材料。國家測(cè)繪局、省測(cè)繪局均已復(fù)函，同意將列入推廣城市。目前該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。五是基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)用不斷深入。先后為東方山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、黃金山工業(yè)區(qū)規(guī)劃、河口工業(yè)區(qū)規(guī)劃、城市綠地規(guī)劃、

22、排水規(guī)劃、旅游規(guī)劃等項(xiàng)目提供了大量的測(cè)繪成果，向黃金山開發(fā)區(qū)、市民政局等單位以及社會(huì)各界提供各類地形圖余幅，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)一是加大警示教育力度，努力做到警鐘長鳴。對(duì)于我局去年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法違紀(jì)職務(wù)犯罪案件某局黨組加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工警示教育的力度。今年以來某局黨組多次召開全局干部職工宣教大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政準(zhǔn)則和要求，組織各類警示教育活動(dòng)能夠，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔從政的自覺性，認(rèn)清違規(guī)違法違紀(jì)行為對(duì)單位、個(gè)人和家庭帶來的危害達(dá)到警鐘長鳴的效果。二是抓制度建設(shè)，從源頭上筑牢防腐墻。我局修改和完善了市規(guī)劃局工作人員廉

23、潔自律若干規(guī)定、市規(guī)劃局中層干部誡勉制度、市規(guī)劃局關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知、市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法、市規(guī)劃局黨內(nèi)監(jiān)督制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)10項(xiàng)制度。同時(shí)，為進(jìn)一步完善規(guī)劃審批管理，修改完善了市規(guī)劃局規(guī)劃業(yè)務(wù)程序、市規(guī)劃局機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收制度、規(guī)劃放線程序規(guī)定、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)（驗(yàn)收）制度、市城市規(guī)劃用地容積率調(diào)整管理辦法、工業(yè)園區(qū)管理辦法、市城市規(guī)劃聽證管理暫行管理辦法、市城鄉(xiāng)規(guī)劃公告管理暫行辦法、市規(guī)劃局貫徹落實(shí)“兩集中一代辦”制度實(shí)施細(xì)則、等19項(xiàng)制度，并將制度貫徹落實(shí)納入局年度考核和目標(biāo)管理。從總體上推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了筑牢防

24、線、源頭防腐的作用。三是深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，重塑規(guī)劃新形象。從今年四月開始，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為推力，以提高行政效率和執(zhí)行力以及服務(wù)水平和質(zhì)量為主要環(huán)節(jié)，以重塑規(guī)劃系統(tǒng)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、勤政的形象為目標(biāo)，深入開展廉政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化管理。全面提高黨員干部廉潔自律意識(shí)，全面提高行政審批效率，全面提高行政效率和執(zhí)行力，全面開展“三比一推進(jìn)”活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，我局的黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在某個(gè)單位的問題今年以來，我局圍繞服務(wù)“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持依法行政，仔細(xì)履行職責(zé)，推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃，在服務(wù)

25、企業(yè)，服務(wù)群眾等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系有待進(jìn)一步健全。我市至今尚未編制市城鎮(zhèn)規(guī)劃體系規(guī)劃，市城市總體規(guī)劃亟待調(diào)整修改，控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃還未實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋，市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃目前只能接近%，修建性詳細(xì)規(guī)劃只接近%，且一些規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高，既不能反映地方文化與特色，又缺乏標(biāo)志性建筑，往往顯得規(guī)劃缺乏超前性。其主要原因是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)劃研究不夠，規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍水平不高。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系尚不完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃法頒布實(shí)施以來，湖北省實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法尚未出臺(tái)，規(guī)劃編制、管理、行政審批在個(gè)別環(huán)節(jié)和程序上缺乏具體指導(dǎo)性依據(jù)。因而我市市城鄉(xiāng)

26、規(guī)劃管理辦法一時(shí)還難以出臺(tái)，這樣，在規(guī)劃制定、實(shí)施、監(jiān)督管理的具體細(xì)節(jié)上一時(shí)還難以制定具體規(guī)定，如一些控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性指標(biāo)，違規(guī)處罰的程序管理等有待進(jìn)一步完善。三是規(guī)劃跟蹤管理和監(jiān)督力度不夠。由于規(guī)劃隊(duì)伍管理人員不足，城區(qū)范圍常態(tài)化的批后跟蹤、監(jiān)督管理不立馬，特別是河口、江北等邊遠(yuǎn)地區(qū)更是鞭長末及，僅靠竣工驗(yàn)收來把關(guān)，不能立馬發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的違規(guī)違法違規(guī)行為。雖然，我市規(guī)劃與城管部門已經(jīng)建立違規(guī)違法違章建筑管理執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但涉及部門之間銜接核實(shí)，容易延滯處理時(shí)間。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，我局出現(xiàn)四名中層干部被檢察機(jī)關(guān)查處的現(xiàn)象，暴露出部分黨員干部廉潔自律意

27、識(shí)不強(qiáng)，需要全面加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。同時(shí)，規(guī)劃項(xiàng)目審批周期過長，工作效率不高，服務(wù)水平不高也是城市規(guī)劃工作存在某個(gè)單位的突出問題。五是規(guī)劃宣傳力度不夠。目前，還有很同志不了解規(guī)劃局的職能職責(zé)，出現(xiàn)許多誤區(qū)，如有的認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)是規(guī)劃的職能，將規(guī)劃設(shè)計(jì)與審批等同起來；有的認(rèn)為查處違規(guī)違法建設(shè)是規(guī)劃局的職能，將規(guī)劃審批管理與我市賦予城管局的執(zhí)法管理等同起來；有的認(rèn)為工程建設(shè)是規(guī)劃局的職能，將建委、城投的建設(shè)職能與規(guī)劃管理的職能混為一談，不一而足。這一切，說明規(guī)劃局宣傳工作做得不夠，要增強(qiáng)群眾的規(guī)劃意識(shí)，還得付出艱苦的努力，擴(kuò)大和深化宣傳工作。三、工作計(jì)劃指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，仔細(xì)貫徹十

28、九次全國代表大會(huì)精神和十屆中、中全會(huì)精神,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，積極推動(dòng)大冶一體化和諧發(fā)展，依法行政，嚴(yán)格管理，努力把建設(shè)成為武漢城市圈的副中心、鄂東地區(qū)的中心城市和交通樞紐城市、長江中游的重要工業(yè)基地和富裕、文明、秀美、和諧的山水園林、生態(tài)宜居城市。，我局將著重做好如下幾個(gè)方面工作：（一）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè)，努力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。深入做好市城市總體規(guī)劃專題研究，啟動(dòng)新一輪市城市總體規(guī)劃修編工作；繼續(xù)做好城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，扎實(shí)推進(jìn)市城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作；完成中心城區(qū)20平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋，著力提高城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率；編制完成城市公共空間

29、、城市地下空間、城市色彩、靜態(tài)交通設(shè)施、城鄉(xiāng)衛(wèi)生教育設(shè)施等重要專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)做好章山新城概念規(guī)劃和市老齡化城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃研究，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭地位。（二）高標(biāo)準(zhǔn)編制完成歷史文化名城保護(hù)及歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在今年準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好歷史文化名城申報(bào)工作，力爭(zhēng)省級(jí)歷史文化名城落戶。（三）加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一書兩證”的審批和核發(fā)工作，規(guī)范全市規(guī)劃用地市場(chǎng)，集約節(jié)約土地，充分發(fā)揮土地的綜合效益；借鑒和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化我市選址定點(diǎn)審批體系；加強(qiáng)全市違規(guī)建筑補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)工作，健全一整套地方性規(guī)章制度，保障市民合法利益，規(guī)范全市規(guī)劃建設(shè)

30、工作；進(jìn)一步完善科學(xué)民主的規(guī)劃決策新機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳工作和社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和性。加強(qiáng)與各相關(guān)部門及單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其工作積極性，建立健全權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的規(guī)劃管理體制；加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體等問題的調(diào)查研究，進(jìn)一步健全規(guī)劃監(jiān)管體系；加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的過程化管理，強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制作用，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。（五）強(qiáng)化測(cè)繪管理，提升社會(huì)服務(wù)水平組織編制市基礎(chǔ)測(cè)繪十五規(guī)劃，成立專班，做好編制調(diào)研和資料準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成

31、組織編制工作；積極推進(jìn)數(shù)字地理基礎(chǔ)框架建設(shè)工程，為建立電子政務(wù)空間地理信息共享平臺(tái)提供基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)；推進(jìn)測(cè)繪新科技的廣泛應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化；推進(jìn)地理信息資源共建共享，加快建立測(cè)繪部門與地震、國土、水利、交通、民政、公安等相關(guān)部門的地理信息資源共建共享機(jī)制，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和應(yīng)用資源的共建共享，充分利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果，著力提高測(cè)繪對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。2021年市規(guī)劃局工作情況報(bào)告第3篇2021年，市規(guī)劃局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為規(guī)劃工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解

32、決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的問題，努力在提高規(guī)劃“前瞻性、科學(xué)性、合理性、可操作性”上做文章，在提升城市功能、塑造城市品質(zhì)、提高精細(xì)化水平、增強(qiáng)百姓獲得感、強(qiáng)化市民體驗(yàn)感方面下功夫，不斷加大改革創(chuàng)新力度，超前謀劃科學(xué)編制規(guī)劃，竭力提升民眾幸福指數(shù)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃落細(xì)落小落地落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作率先發(fā)展走在前列，為加快宜居幸福創(chuàng)新型國際城市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃保障。一、聚焦意見建議辦理，推行“明智規(guī)劃、效能規(guī)劃、陽光規(guī)劃”，全面完成年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)2021年“三民”活動(dòng)期間，我局共收到市民各類意見建議130條，其中網(wǎng)上征集78條、會(huì)場(chǎng)征集52條。內(nèi)容涵蓋科學(xué)合理編制規(guī)劃、市政交通規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)

33、施配套、城市風(fēng)貌保護(hù)、老城區(qū)改造等規(guī)劃日常工作，問題主要集中在城市長遠(yuǎn)發(fā)展、停車難、交通不暢、配套設(shè)施不完善、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、老舊樓院整治等市民普遍關(guān)注的方面，全部按期辦結(jié)回復(fù)。辦理過程中，我局堅(jiān)持“三結(jié)合”原則，即建議吸納與業(yè)務(wù)目標(biāo)制定相結(jié)合，民眾期待與規(guī)劃編研相結(jié)合，市民感受與規(guī)劃管理相結(jié)合，始終秉持“開門做規(guī)劃”的理念，仔細(xì)研究論證意見建議。一些可行性強(qiáng)、含金量高的建議，吸納為年度工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)工作目標(biāo)；一些尖銳問題、歷史遺留問題，我局亦敢于直面，不回避，不掩飾，積極想辦法主動(dòng)回應(yīng)民眾關(guān)切。通過意見建議辦理，不斷汲取民眾智慧，理解包容不同聲音，努力讓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作反映民生、體現(xiàn)民意、

34、符合民眾需求。今年以來，圍繞市民建議的辦理落實(shí)，我局重新審視了新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，注重從廣大市民和社會(huì)各界汲取城市發(fā)展的“金言良方”，聚焦規(guī)劃編研主業(yè)，聚力規(guī)劃編研水平提升，聚智服務(wù)城市社會(huì)發(fā)展，適時(shí)提出了“明智規(guī)劃、效能規(guī)劃、陽光規(guī)劃”為支撐體系的“知遠(yuǎn)行正”規(guī)劃品牌，強(qiáng)化了使命擔(dān)當(dāng)，清晰了職能定位，明確了工作方向，順利推進(jìn)并全面完成8項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)和1項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。（一）構(gòu)建“五位一體”規(guī)劃體系，竭力打造“明智規(guī)劃”。徹底改變以往“重審批”“輕編研”的固化思維，集中精力開展規(guī)劃編制研究，建立了戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、次區(qū)域（專項(xiàng)）規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、項(xiàng)目（村鎮(zhèn)）

35、規(guī)劃“五位一體”的規(guī)劃成果體系，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，以合理規(guī)劃管控公共資源。1著眼“兩個(gè)百年”，謀劃城市愿景。按照“三帶一軸、三灣三城、組團(tuán)式”城市空間布局，圍繞市十二次黨代會(huì)宜居幸福創(chuàng)新型國際城市目標(biāo)和十九次全國代表大會(huì)確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，完成青島遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及系列專題研究。高點(diǎn)定位城市發(fā)展愿景，科學(xué)確定城市發(fā)展規(guī)模、職能分工，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間與功能布局，科學(xué)制訂經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)保等多維度發(fā)展策略，形成引領(lǐng)城市長遠(yuǎn)發(fā)展的政策平臺(tái)和行動(dòng)綱領(lǐng)。2開展城市“體檢”，做好總規(guī)評(píng)估。完成青島市城市總體規(guī)劃（2021年2021年）實(shí)施評(píng)估。總結(jié)現(xiàn)版總規(guī)批復(fù)實(shí)施后的問題，查找城市發(fā)

36、展短板和癥結(jié),明確新一輪總規(guī)編制方向和重點(diǎn)，研究提出城市發(fā)展新的目標(biāo)定位和策略建議，為新一輪總規(guī)編制奠定基礎(chǔ)。3找準(zhǔn)發(fā)展“方位”，編制分區(qū)規(guī)劃。完成青島市東岸城區(qū)、北岸城區(qū)分區(qū)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)編制西海岸新區(qū)城市總規(guī)。科學(xué)確定三個(gè)城區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)模，完善道路交通體系，妥善安排市級(jí)重大公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施及重要產(chǎn)業(yè)載體，研究提出生態(tài)空間管制、舊城有機(jī)更新、風(fēng)貌特色塑造等實(shí)施策略。4力推控規(guī)編制，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。制定控規(guī)編制技術(shù)導(dǎo)則，明確“片區(qū)單元地塊（街坊）”三級(jí)體系，創(chuàng)新編制思路，解決好“剛性約束”與“彈性包容”的關(guān)系，切實(shí)提高編制質(zhì)量和水平。全面完成中心城區(qū)總計(jì)多少個(gè)片區(qū)的控規(guī)編制成果，陸

37、續(xù)提報(bào)市城規(guī)委審議及政府批復(fù)，完全實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)%覆蓋，為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供了法定依據(jù)。5開展交通規(guī)劃編研，打造便捷交通體系。編制中心城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃，提高路網(wǎng)密度，構(gòu)建健康城市交通循環(huán)系統(tǒng)。開展新機(jī)場(chǎng)交通疏解、TD交通導(dǎo)向開發(fā)、城市軌道與機(jī)動(dòng)車交通發(fā)展關(guān)系、鐵路遠(yuǎn)景空間預(yù)留等一系列專題研究。推進(jìn)6條地鐵線路、新機(jī)場(chǎng)高速、大萊龍鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和深遼立交、遼陽路快速路等重要道路規(guī)劃論證和服務(wù)。6推進(jìn)“多規(guī)合一”，描繪“一張藍(lán)圖”。創(chuàng)新建立工作體制和“1N”空間規(guī)劃體系，省住建廳高度認(rèn)可并組織全省推廣。印發(fā)實(shí)施方案，制定用地分類、數(shù)據(jù)應(yīng)用共享服務(wù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，19次調(diào)研區(qū)市、部門，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)

38、發(fā)展、規(guī)劃、土地、海洋、城管、環(huán)保等各專業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決差異矛盾，有效指導(dǎo)區(qū)市實(shí)踐“多規(guī)合一”。開展城規(guī)土規(guī)差異圖斑比對(duì)，建立消除機(jī)制。推進(jìn)空間規(guī)劃編制,制定“三區(qū)三線”技術(shù)指引并同步開展劃定；完成“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，保障項(xiàng)目用地；搭建信息平臺(tái)，建立部門信息共享機(jī)制，初步完成“一庫四系統(tǒng)”平臺(tái)基本框架。7規(guī)劃“接地氣”，提升村鎮(zhèn)規(guī)劃水平。高頻次實(shí)地指導(dǎo)推進(jìn)次中心城市總規(guī)編制及優(yōu)化；組織全市村鎮(zhèn)規(guī)劃座談會(huì)，舉辦特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)班，提升全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平；完成特色鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，確定鎮(zhèn)村空間布局、公服配套等引導(dǎo)要求與標(biāo)準(zhǔn)；制定下發(fā)市區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃管理通知，規(guī)范村莊建設(shè)

39、行為，解決規(guī)劃管理路徑；開展三區(qū)四市調(diào)研50余次，督導(dǎo)區(qū)市加快編制縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)試行。（二）持續(xù)創(chuàng)新完善規(guī)劃管理，極力彰顯“效能規(guī)劃”。遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施編批分離、審批下沉，推行標(biāo)準(zhǔn)化審批和清單式管理，飽含勤政為民情懷，提高精準(zhǔn)高效服務(wù)水平，提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1首創(chuàng)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)，提升城市品質(zhì)和辨識(shí)度。成功申報(bào)青島成為全國首批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市，制定三年行動(dòng)方案；完成城市設(shè)計(jì)管理辦法、技術(shù)規(guī)定初步成果，規(guī)范和指導(dǎo)編制管理；完成環(huán)膠州灣概念性城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)生態(tài)格局保護(hù)，提供區(qū)域發(fā)展依據(jù)；啟動(dòng)編制中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)，初步建立“總體、區(qū)段、地塊

40、、專項(xiàng)”四個(gè)層次管理體系；完成青島標(biāo)識(shí)性高層建筑研究；編制郵輪母港、紅島南部濱海區(qū)域等30余處重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，融入城市“雙修”理念，加強(qiáng)特色引導(dǎo)，改善城市環(huán)境。2構(gòu)建風(fēng)貌管控“全體系”，加強(qiáng)城市風(fēng)貌保護(hù)。完成青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021年-2022）獲省政府批復(fù)，形成歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用法定依據(jù)；完成青島市城市風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃獲市政府批復(fù)，首次全域開展風(fēng)貌要素普查，建立保護(hù)名錄，塑造風(fēng)貌特色，提出管控要求；完成13片歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，觀海山等3片獲市政府批復(fù)，科學(xué)指導(dǎo)街區(qū)保護(hù)和更新發(fā)展；完成膠濟(jì)鐵路沿線工業(yè)文化遺存保護(hù)利用規(guī)劃，打造膠州灣東岸百年工業(yè)文明長廊和現(xiàn)代都市創(chuàng)意海岸。3推進(jìn)“

41、放管服”改革，開展“全城通辦”。完全實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”，市局主抓規(guī)劃編制，審批向駐區(qū)分局下沉。率先在全國規(guī)劃系統(tǒng)開展“全城通辦”，服務(wù)對(duì)象足不出戶享受規(guī)劃服務(wù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化和清單式管理，規(guī)范審批，提高便民化。推進(jìn)“綠色通道”，完成4件市辦實(shí)事、多少個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)全年完成審批4萬平方米，提速%以上，增量%。4圍繞“雙百千”工程，開展“千企大走訪”。制定對(duì)于性實(shí)施方案，深入一線走訪服務(wù)企業(yè)210余次。精準(zhǔn)實(shí)施“一業(yè)一策”，扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型突破發(fā)展需求。重點(diǎn)關(guān)注規(guī)模企業(yè)向健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、度假、會(huì)展、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型

42、的困難和需求，切實(shí)加大藍(lán)色、高端、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持推進(jìn)力度，提供行之有效的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，滿足項(xiàng)目建設(shè)落地需求。5強(qiáng)化法規(guī)約束，推進(jìn)法制化管理。完成海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定修訂立法調(diào)研，完善海岸帶管理法規(guī)體系；完成控規(guī)管理規(guī)定，提交市法制辦審查；制定遙感監(jiān)測(cè)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理辦法和工作規(guī)程，明確圖斑核查職責(zé)和程序，提高核查質(zhì)量；完成住建部2批次多少個(gè)衛(wèi)星遙感圖斑情況核實(shí)、分析上報(bào)；配合派駐督察員督導(dǎo)巡查，在全市逐漸形成尊重、服從規(guī)劃的良好氛圍。6狠抓全面從嚴(yán)治黨，實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)提升年”。嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，實(shí)行“三督查一談話”，全面提升黨員干部綜合素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦工作落實(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，

43、改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，營造便捷、精確、透明、貼心的服務(wù)企業(yè)氛圍，提升群眾滿意度。（三）堅(jiān)持共建共享，增強(qiáng)宜居體驗(yàn)，盡致展現(xiàn)“陽光規(guī)劃”。強(qiáng)化規(guī)劃公共政策屬性，秉持公平公正公開原則，完善公眾參與機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，將規(guī)劃決策與實(shí)施置于陽光之下，與廣大市民共建美好城市，共享發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)民眾獲得感。1“源頭把控”公服設(shè)施配套，滿足民眾生活需求。發(fā)布試行市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，科學(xué)指導(dǎo)控規(guī)編制和日常管理。分級(jí)分類配置教育、醫(yī)療、文化、體育等各項(xiàng)公服設(shè)施，打造15分鐘社區(qū)生活圈，有序引導(dǎo)和促進(jìn)與幼有所育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有所居、弱有所扶相匹配的公服設(shè)施布局建設(shè)落點(diǎn)落位。2規(guī)劃“口袋公園”，共享休閑開放空間。積極開展城市微空間利用及設(shè)計(jì)研究，為市民打造多元化、人性化、精致化城市公共空間。技術(shù)規(guī)定中固化“口袋公園”并納入審批清單管理，