1、山東省農村飲用水水源地環境狀況調查監測招標文件 項 目 編 號：JNCZ(LY)-GK-2016-0039 采 購 單 位：山東省環境規劃研究院 代 理 機 構：山東莉鷹招標有限公司 編 制 日 期：二一六年十一月目 錄第一章 招標公告2第二章 供應商須知4第三章 項目說明21第四章 合同格式49第五章 附 件52 第一章 招標公告一、項目名稱：山東省農村飲用水水源地環境狀況調查監測二、項目編號：JNCZ(LY)-GK-2016-0039 三、采購項目情況：本項目共分三個包，兼投不兼中。包號采購內容供應商資質要求采購預算（萬元）A包山東省農村飲用水水源地環境狀況調查監測符合中華人民共和國政府采

2、購法第二十二條規定，且應符合以下要求：1、在中國境內注冊，具有獨立法人資格；2、具備有效的計量認證證書（通過地表水環境質量標準(GB3838-2002)表1、表2、表3，以及總硬度、溶解性總固體、陰離子合成洗滌劑、亞硝酸鹽(以N計)、總大腸菌群、細菌總數共計115項監測項目的實驗室資質認定，且證書在有效期內）；3、本次招標不接受聯合體投標。4、本項目不得轉包或分包。320.81B包307.01C包310.76四、報名及獲取招標文件時間及地點： 1.時間：2016年11月22日至2016年11月28日（節假日除外），上午8：30-11：30，下午13：00時至16：30時（北京時間）。2.地 點

3、： 濟南市高新區穎秀路2600號（山東大學科技產業園主樓二樓）。3.方 式：購買招標文件時須攜帶法人代表授權委托書及授權人身份證、企業法人營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證（或三證合一的營業執照）、開戶許可證以及計量認證證書以上資料需同時提交原件及加蓋單位公章的復印件一份，否則不予辦理報名手續。（注：報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格。）4.售 價：300元/份，售后不退。五、遞交響應文件時間及地點1.時間：2016年12月13日09:00-09:30（北京時間）。2.地 點：濟南市高新區穎秀路2600號（山東大學科技產業園主樓二樓）。六、招標時間、地點1.時 間：201

4、6年12月13日09:30（北京時間）。2.地 點：濟南市高新區穎秀路2600號（山東大學科技產業園主樓二樓）。七、聯系方式1.采購人：山東省環境規劃研究院聯系人：寧美璐聯系方式： 0531-662269392.采購代理機構：山東莉鷹招標有限公司地址：濟南市高新區穎秀路2600號（山東大學科技產業園主樓二樓） 聯系人：楊渤聯系方式采 購 人：山東省環境規劃研究院 采購代理機構:山東莉鷹招標有限公司 日 期： 二一六年十一月十八日 第二章 供應商須知前附表序號內容說明與要求1綜合說明項目名稱：山東省農村飲用水水源地環境狀況調查監測招標內容及分包情況：本項目為山東省農

5、村飲用水水源地環境狀況調查監測項目，共分為三個包，兼投不兼中。A包預算金額：320.81萬元；B包預算金額：307.01萬元；C包預算金額：310.76萬元工期： 2017年1月20日前完成現場采樣 2017年2月10日前完成檢測報告質量標準：合格 2采購方式公開招標3供應商資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定，且應符合以下要求：1、在中國境內注冊，具有獨立法人資格；2、具備有效的計量認證證書（通過地表水環境質量標準(GB3838-2002)表1、表2、表3，以及總硬度、溶解性總固體、陰離子合成洗滌劑、亞硝酸鹽(以N計)、總大腸菌群、細菌總數共計115項監測項目的實驗室資質認定，

6、且證書在有效期內）；3、本次招標不接受聯合體投標。4、本項目不得轉包或分包。4資格審查方式資格后審5資金來源財政資金6報價有效期公開報價后90日歷天7報價文件A包：一份正本, 肆份副本，電子文檔一份；B包：一份正本, 肆份副本，電子文檔一份；C包：一份正本, 肆份副本，電子文檔一份。8踏勘現場踏勘現場方式：自行踏勘10付款方式合同簽定后，預先支付乙方總金額的50%，乙方出具檢測報告并經甲方驗收合格后支付總金額的50%。11投標保證金額投標保證金金額：A包：人民幣肆萬元整（40000元）；B包：人民幣肆萬元整（40000元）；C包：人民幣肆萬元整（40000元）。以電匯方式提交的投標保證金應當從

7、企業基本賬戶轉出 。投標保證金遞交時間：須在 2016年12月9日12時00分之前提交。（投標保證金的遞交時間以招標公司實際到賬時間為準）。接收投標保證金賬號：開戶單位：山東莉鷹招標有限公司開戶銀行：廣發銀行濟南分行營業部銀行帳號：143105516010000052投標保證金必須在規定的時間內遞交，否則視為自動放棄本次投標資格。請在匯款單用途中寫明投標項目編號、包號及投標單位名稱。如果沒有備注我公司不予以確認保證金，謝謝合作。財務聯系人：王會計財務電話12遞交報價文件截止時間、地點時 間：2016年12月13日9時30分前(北京時間) 地 點：濟南市高新區穎秀路

8、2600號（山東大學科技產業園主樓2樓）13公開報價時間及地點時 間：2016年12月13日9時30分(北京時間) 地 點：濟南市高新區穎秀路2600號（山東大學科技產業園主樓2樓）一、適用范圍本招標文件僅適用于本次招標公告中所敘述的項目。通過公開招標方式擇優選擇成交供應商。二、定義1.“采購人”系指山東省環境規劃研究院。2.“招標代理機構”系指山東莉鷹招標有限公司。3.“供應商”系指響應招標文件并進行報價競爭的單位。4.“成交供應商”系指由評標小組評審確定的取得與采購人簽訂合同資格的供應商。三、踏勘現場1各供應商應根據自身情況，對本項目的現場及周圍環境進行踏勘和審閱，以便供應商獲取有關編制報

9、價文件和簽署合同所涉及現場的資料，踏勘現場所需車輛及相關費用自理。2供應商自行踏勘現場所獲得的資料將被認為已了解了本項目的現場情況，掌握了編制報價文件的有關條件。采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使供應商利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。3供應商及其人員經過采購人的允許，可為踏勘目的進入采購人的工程現場，但供應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。四、招標文件說明（一）招標文件的組成第一章 投標邀請第二章

10、供應商須知第三章 項目說明第四章 合同格式第五章 附 件（二）招標文件的修改1采購代理機構對招標文件必須修改的內容，需在招標文件要求提交報價文件截止時間15日前，以書面形式通知已購買招標文件的所有供應商。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有供應商均具有約束力。2為使供應商有足夠的時間按招標文件的要求修改報價文件，采購代理機構可酌情推遲報價的截止時間和日期，并將此變更書面通知上述每一供應商。（三）招標文件的澄清供應商對招標文件如有疑問可要求澄清，應在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前以書面形式向采購代理機構提出澄清要求，須將要求澄清內容發送電子郵件至shandonglyzb,代理公

11、司并電話通知招標資格公告所列的聯系人。采購代理機構將視情況采用適當方式予以澄清或以書面形式答復。在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復于報價截止時間15日前發給所有購買招標文件的供應商。供應商在收到該澄清文件后應于當日內，以書面形式給予確認，逾期不確認視為認同。澄清或答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。在規定時間以后提出的澄清要求將不予受理。五、報價文件的編寫供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供報價文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其報價對招標文件做出實質性響應。否則，其報價有可能被拒絕或被視為無效。（一）報價文件的組成供應商應按招標文件的

12、要求編寫報價文件，提交證明其有資格進行報價和有能力履行合同的文件。報價文件由報價函部分、資格審查部分、商務部分、技術部分四部分組成。1.報價函部分(1)報價函(2)法定代表人授權委托書原件,如法定代表人參加報價，提供法定代表人證書復印件或身份證復印件（加蓋公章）(3) 分項報價表2.資格審查部分(1) 法定代表人授權委托書，如法定代表人參加投標，提供法定代表人身份證復印件（附件二）；(2) 有效的三證合一的營業執照副本或營業執照副本、組織機構代碼副本、稅務登記證副本復印件（加蓋公章）；(3)供應商須出具具備有效的計量認證證書（通過地表水環境質量標準(GB3838-2002)表1、表2、表3，以

13、及總硬度、溶解性總固體、陰離子合成洗滌劑、亞硝酸鹽(以N計)、總大腸菌群、細菌總數共計115項監測項目的實驗室資質認定，且證書在有效期內）復印件（加蓋公章）；(4)本項目不接受聯合體投標；(5) 供應商認為需要提交的其它文件。注：以上（1）-（3）開標時提供原件備查，若未提供按無效投標處理。3.商務部分(1)報價編制說明、分項報價表等；(2)關于質量、工期、服務等方面的承諾及合理化建議；(3)商務偏差表；(4)對招標文件的認同程度；(5)供應商在過去三年中完成的類似項目情況和現在正在履行的合同情況（近三年指2014年1月1日至今）；(6)供應商認為需要提供的其他表格及資料。4.技術部分 （1）

14、投標人簡介；（2）試驗大綱（包括試驗依據、執行條例及規范、主要試驗的方法等）；（3）試驗檢測質量、安全、環保保證措施；（4）試驗計劃及內容；（5）針對本項目的難點、重點分析及提出相應的手段和措施；（6）有價值的建議、意見及其處理措施；（7）擬投入本項目的試驗儀器設備；（8）技術支持及服務承諾； （9）擬派項目負責人、主要試驗人員的工作履歷、業績及資格證書復印件； （10）投標人認為需要的其他資料。（二）報價文件的編寫方式1.報價文件按以上順序裝訂成冊(膠裝)，并在首頁編制“報價文件目錄”。2.報價文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。3.“報價一覽表”用A4幅面，豎版。4.電子文檔一份，U盤或光

15、盤。（三）報價文件的簽署供應商必須按招標文件的規定簽署報價文件（正本、副本）、報價一覽表、電子光盤，并在報價文件封面、報價一覽表上加蓋供應商單位公章。（四）語言及計量單位1.供應商和采購代理機構就本項目交換的文件和來往信函，使用中文。2.除招標文件另有規定外，報價文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。（五）報價文件的密封和標記1.供應商應準備五份報價文件，一份正本和肆份副本。在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。2.供應商應將報價文件正本、副本、報價一覽表、電子文檔分別密封，在封口處加蓋供應商單位公章，并在封面明顯處注明：（1）

16、項目編號、所投包號、項目名稱；（2）供應商名稱（加蓋公章）、地址、電話、傳真；（3）包封內容（正本、副本、報價一覽表、電子文檔）；（4）注明“于 年 月 日 時 分之前不準啟封”字樣。（六）報價文件的遞交1.遞交報價文件的地點和時間詳見供應商須知前附表第12項2.供應商代表必須在報價截止時間前將報價文件送達指定地點。如因招標文件的修改推遲報價截止日期的，則按采購代理機構通知規定的時間遞交。3.采購代理機構收到報價文件后，供應商在簽到處進行簽到。4.電報、電話、傳真、電子郵件等形式的報價文件概不接受。5.對供應商提交的報價文件不予退還。（七）遲交的報價文件采購代理機構將拒絕接收在報價截止時間后送

17、達的報價文件。（八）報價文件的修改、補充和撤回1.供應商在招標文件要求提交報價文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的報價文件，并以書面形式通知采購代理機構。補充、修改的內容作為報價文件的組成部分。任何補充或修改的內容必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字。經法定代表人或其授權代表正式簽署的修改和補充文件組成報價文件的一部分，份數和密封要求同報價文件一致。2.報價文件的有效期為公開報價后90天（日歷日），在有效期內不得撤回。（九）報價要求1.本次投標報價為一次性報價。報價幣種為人民幣。2.供應商在投標時只可以提供一個方案，方案只允許有一個報價。3.單獨密封的開標一覽表與投標文件正本報

18、價不符，以開標一覽表報價為準。4.供應商須按照開標一覽表所列項目提供分項單價，供應商對同一項目只允許有一個報價。（十）報價錯誤的修正1.如果正本與副本不一致，以正本為準；如果單獨的報價一覽表與報價文件正本有差異，以報價一覽表為準；報價文件中的報價一覽表與報價文件中明細表內容不一致的，以報價一覽表為準。三份開標一覽表不一致的，按無效投標處理。2.如果以文字表示的數據與數字表示的有差別，以文字為準。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。3.調整后的數據對供應商具有約束力，供應商不同意以上修正，其投標將被拒絕。六、合格的供應商符合本招標文件資格要求的供應商，為合格的供應商。七、報價有效期1

19、.從報價截止之日，報價有效期為90天（日歷日）。2.特殊情況下，在招標有效期滿之前，采購代理機構可以以書面形式要求供應商同意延長招標有效期。供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長招標有效期的供應商有權收回報價保證金；同意延長招標有效期的供應商應當相應延長其報價保證金的有效期，但不得修改報價文件的實質性內容。八、招標費用1.無論招標結果如何，供應商自行承擔自己所有與參加招標活動有關的全部費用。2.成交服務費：成交供應商按國家計委計價格20021980號、國家發展和改革委員會辦公廳發改辦價格2003857號文收費標準（服務類）交納成交服務費。3.公證費用：成交供應商須按照相關規定向公證機關

20、（見證單位）交納公證費（見證費），不足伍佰按伍佰記取。 九、報價保證金詳見供應商須知前附表1）銀行在法定節假日不辦理公對公賬戶電匯或轉賬業務，請提前辦理；2）未按規定的方式金額交納保證金的、保證金金額不足的、不是基本賬戶匯出的，均視為無效投標；3）供應商務必于開標日前換取收據，因收據換取不及時，導致無法參與競標和保證金無法退還的，后果自負。4）未按前述各款要求提交投標保證金的投標被視為無效投標。5）未中標人的保證金，在發出中標通知書后5個工作日內無息退還。中標人的保證金在簽訂合同后5個工作日內無息退還。十、無效報價（一）供應商有下列情況之一，其報價將被視為無效：1.供應商未按規定提交報價保證金

21、的。2.報價文件未按招標文件的規定簽署或密封的。3.報價一覽表未加蓋本單位公章、法定代表人或其授權代表未簽字的。4.供應商對招標文件的要求未做出實質性響應的。5.供應商不參加報價儀式及招標的。6.法律、法規規定的其他情況。（二）供應商有下列情況之一，被視為廢標，而且采購人將嚴格按照相關法律、法規及規章制度的規定行使權利并沒收其報價保證金。供應商給采購人和采購代理機構造成損失的，應予以賠償。1.供應商在報價有效期內撤回報價。2.供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假材料。3.以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交。4.供應商向采購人、采購代理機構、招標小組成員提供不正當利益。

22、5.在整個報價、招標、評審過程中，供應商有企圖影響成交結果公正性的任何活動或以任何方式詆毀其他供應商或串通報價的。6.供應商的報價超過最高限價的。7.成交供應商不按規定簽訂合同的。8.法律、法規規定的其他情況。十一、解釋權1.本次采購的最終解釋權為采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以采購代理機構的書面解釋為準。2.招標文件未做明示，而又有相關法律、法規規定的，采購代理機構對此所做解釋以相關的法律、法規的規定為依據。十二、質疑 1.供應商對采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人或采購代理機構將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。2.供應商認為評審過程和成交結果

23、使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑，超過期限不予受理。3.質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，采購人或采購代理機構不予受理：（1）質疑項目名稱、項目編號、公告發布時間、公開報價時間；（2）具體的質疑事項及法律依據（具體條款）；（3）質疑相關證明文件或證明材料；（4）質疑供應商名稱、地址、聯系方式（包括手機、傳真號碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人

24、姓名章等。4.供應商不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購人或采購代理機構將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。5.采購人或采購代理機構在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實，在7個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑供應商和其他有關供應商，答復的內容不涉及商業秘密。6.質疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向山東省財政廳投訴。十三、投標文件遞

25、交17. 投標文件遞交時間和地點 17.1 起止時間、地點：詳見供應商須知前附表第12項。17.2 供應商代表必須在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。如因招標文件的修改推遲投標截止日期的，則按招標代理人另行通知規定的時間遞交。17.3 招標代理人將拒絕接收投標截止時間后送達的投標文件。18. 投標文件簽收18.1 招標代理人收到投標文件后，向供應商出具投標文件簽收證明。18.2 電報、電話、傳真、電子郵件等形式的投標不予接受。18.3 對供應商提交的投標文件在投標截止時間后不予退還。19. 投標文件修改與撤回19.1 供應商在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以修改或者撤回已提交的投

26、標文件，并書面形式通知招標代理人。19.2 任何修改內容必須由供應商的法定代表人或其授權代理人簽字，不得涂抹。經法定代表人或其授權代理人正式簽署的修改文件組成投標文件的一部分，份數和密封要求同投標文件一致。19.3 投標截止時間后不允許對投標文件做實質性修改。19.4 投標有效期內不得撤回投標。十四、開標與評標20. 開標20.1 按照招標文件規定的時間、地點開標。開標由招標代理人主持，招標人、供應商參加。20.2 開標時，由供應商和招標代理人委托的見證機構檢查投標文件的密封情況，并經供應商簽字確認，見證機構對投標文件的密封情況進行見證。 20.3 工作人員當眾拆啟投標文件，唱標員宣讀供應商名

27、稱、投標報價和其它主要內容。20.4 記錄員將唱標內容分項記錄。21. 評標委員會招標代理人將根據本項目的特點組建評標委員會，其成員由招標人及有關方面的專家等五人以上單數組成，其中經濟、技術等方面的專家不得少于成員總數的三分之二，評標委員會負責對投標文件進行審查、質疑、評審，確定中標人。22. 評標原則22.1 客觀性原則：評標委員會將嚴格按照招標文件的要求，對供應商的投標文件進行認真評審；評標委員會對投標文件的評審僅依據投標文件本身，而不依據投標文件以外的任何因素。22.2 統一性原則：評標委員會將按照統一的評標原則和評標方法，用同一標準進行評標。22.3 獨立性原則：評標工作在評標委員會內

28、部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。評委對出具的評標意見承擔個人責任。22.4 保密性原則：招標代理人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。22.5 綜合性原則：評標委員會將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優劣評定出中標人。23. 評標方法本次評標采用綜合評分法，每個包擇優選擇一家中標單位將價格、投標產品質量、資信、業績、售后服務等各項因素作為評價的基礎，綜合評選出最佳投標產品。供應商的最終得分以所有評委給其評分的算術平均值確定。得分由高到低順序排列，排名第一的為中標人。 得分相同的，報價較低的一方排序靠前，得分且投標報價相同的，技術指標較優 的一方排序靠前

29、。24. 初步評審24.1 評標委員會將確定每一供應商是否對招標文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規定且沒有重大偏離或保留。24.2 如出現下列情形之一的，視為對招標文件沒有做出實質性響應，按照無效投標處理。包括但不限于：1）資格資質證明文件不全或無效的；2）投標文件未按招標文件的規定密封、簽署、蓋章的；3）未按規定份數提交投標文件的（正本、副本、單獨密封的開標一覽表和電子版投標文件）；4）單獨密封的3份開標一覽表內容不一致的；5）單獨密封的開標一覽表內容與投標文件正本中開標一覽表內容不一致的；6）報價超過項目預算的；7）投標有

30、效期不足的；8）未按規定報價；9）未按招標文件要求提交投標保證金；10）投標文件載明的交付時間超過招標文件規定的時間且不能被招標人接受；11）不符合招標文件中規定的其他實質性要求。24.3 評標委員會允許供應商修改投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規、不一致或不規則的地方。但是修改的內容不能改變投標文件的實質性內容，供應商修改的內容以書面文件為準。24.4 評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標文件，供應商不能通過修正或撤銷投標文件中的不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。24.5 評標委員會對各供應商的投標報價進行評審，對超出項目預算的報價予以淘汰。評標委員會發現供應商的報價明顯

31、低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料，由評標委員會認定該供應商以低于成本報價競標，其投標應作為廢標處理。 24.6 評標委員會通過上述評審，確定入圍供應商名單，只有成為入圍供應商，才能進入綜合打分階段。25. 綜合評審25.1 評標委員會根據以下內容對入圍供應商進行綜合分析和比較：1) 服務項目實施方案、實施進度計劃等； 2) 各供應商的投標價格；3）整體方案的合理化、先進性；4) 供應商的服務條款及承諾，合理化建議等；5) 技術及商務細微偏離；5) 供應商資信情況和履約能力；6) 供應

32、商的經營業績；7) 其他優惠條件。具體評審辦法詳見“附件十二-評分細則”。25.2 為有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向供應商詢問。供應商有義務以書面形式對其投標文件中含義不明確的內容進行澄清和說明，但澄清和說明的內容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。供應商澄清和說明的內容構成投標文件的組成部分。26. 特殊情況下的評標方法如出現供應商達不到法定數量、全部落標、串通投標、報價均超項目預算以及供應商互相詆毀，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權停止招標，否決所有投標。27. 廢標供應商有下列情形之一，其投標將被視為廢標，招標人將嚴格按照中華人民共和國政府采

33、購法及其實施條例及相關法律、法規及規章制度的規定行使權利。供應商給招標人、招標代理人造成損失的，招標人、招標代理人有索賠的權利，供應商應予以賠償。1) 符合條件的供應商或者對招標文件做出實質性響應的供應商不足三家的；2) 供應商的報價均超過項目預算，招標人不能支付的；3) 供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假投標材料；4) 供應商在投標有效期內撤回投標；5) 在整個評標過程中，供應商有企圖影響招標結果公正性的任何活動；6) 供應商以任何方式詆毀其他供應商；7) 供應商串通投標；8) 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；9) 中標人不按要求提交中標服務費；10)中標人

34、不按規定簽訂合同；11)因重大變故、招標活動取消的； 12)法律、法規規定的其他情況。廢標后，招標代理機構應當將廢標理由通知所有供應商。十五、授予合同28. 接受和拒絕任何或所有投標的權力為維護國家公共利益，招標人在授予合同之前可依法做出選擇或拒絕任何或全部投標的決定。29. 中標通知書29.1 確定中標結果后，在投標有效期內，招標代理人將向中標人簽發中標通知書。29.2 中標通知書是合同的一個組成部分。30. 簽訂合同30.1 中標人須在中標通知書發出之日起15日內與招標人簽訂采購合同。30.2 中標人須按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關澄清、說明或者補正文件的內容與招標人簽訂合同。中

35、標人不得再與招標人簽訂背離合同實質性內容的其他合同或聲明。30.3 中標人一旦中標及簽訂合同后，不得轉包，亦不得將合同全部及任何權利、義務向第三方轉讓。30.4 違反30.1條、30.2條、30.3條規定的，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。十六、投標費用31. 中標服務費 中標人在簽訂合同前，按照國家發展計劃委員會文件(計價格【2002】1980號令、國家發展和改革委員會辦公廳發改辦【2003】857號文)規定收費標準向招標代理機構交納中標服務費。 32. 見證律師費中標人在領取中標通知書前按中標金額的1向律師事務所交納見證律師費，不足伍佰元的按伍佰元收取。 十七、解釋權 33 本招標文件的

36、最終解釋權歸招標代理人，當對一個問題有多種解釋時以招標代理人的書面解釋為準。招標文件未做須知明示，而又有相關法律、法規規定的，招標代理人對此所做解釋以相關的法律、法規規定為依據。第3章 項目說明 一、項目說明1、監測點位此次參與水質監測的農村飲用水水源地共964個，地表水184個，地下水780個。2、監測項目地表水監測項目：地表水環境質量標準(GB3838-2002)表1、表2、表3，葉綠素a、透明度，共111項；地下水監測項目：地表水環境質量標準(GB3838-2002)表1、表2、表3中除去五日生化需氧量、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群、微囊藻毒素-LR，增加總硬度、溶解性總固體、陰離子合成

37、洗滌劑、亞硝酸鹽(以N計)、總大腸菌群、細菌總數，共111項；不重復項117項。3、監測頻次監測一次。4、監測單位擬以招標方式，確定3家實驗室承擔監測任務。5、分包情況本項目共分三個包，兼投不兼中。A包（330個）：棗莊、濟寧、日照、臨沂。棗莊市地表水2個，地下水29個；濟寧市地表水1個，地下水190個；日照市地表水31個，地下水9個；臨沂市地表水24個，地下水44個。B包（319個）：濟南、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤。菏澤市地表水10個，地下水134個；聊城市地表水2個，地下水98個；德州市地表水1個，地下水4個；濱州市地表水10個，地下水1個；濟南市地表水4個，地下水44個；萊蕪市地表水

38、2個，地下水9個。C包（315個）：青島、淄博、東營、煙臺、濰坊、泰安、威海。青島市地表水41個，地下水23個；淄博市地表水3個，地下水17個；東營市地表水5個，地下水47個；煙臺市地表水8個，地下水2個；濰坊市地表水15個，地下水31個；泰安市地表水5個，地下水96個；威海市地表水18個，地下水4個。二、中標實驗室水質檢測技術要求（一） 采樣要求水樣的采集按照水質采樣技術指導(HJ 494-2009)、地表水和污水監測技術規范(HJ/T 91-2002)、水和廢水監測分析方法(第四版增補版)和環境水質監測質量保證手冊(第二版)執行并確保采樣質量。1、采樣器具、水樣保存及容器洗滌方法根據調查區

39、實際情況和監測項目選擇合適的水樣采集器具。關于水樣保存及容器洗滌方法見表1。本表所列洗滌方法系指對已用容器的一般洗滌方法。如新啟用容器，則應事先作更充分的清洗，容器應做到定點、定項。表1 水樣保存和容器的洗滌項目采樣容器保存劑及用量保存期采樣量(ml)容器洗滌濁度*G.P.12h250色度*G.P.12h250pH*G.P.12h250電導*G.P.12h250懸浮物*G.P.14d500堿度*G.P.12h500酸度*G.P.30d500CODG.加H2SO4，pH22d500高錳酸鹽指數*G.2d500DO*溶解氧瓶加入硫酸錳，堿性碘化鉀溶液，現場固定24h250BOD5*溶解氧瓶12h2

40、50TOCG.加H2SO4，pH27d250F-*P14d250Cl-*G.P.30d250Br-*G.P.14h250I-G.P.NaOH，pH=1214h250SO42-*G.P.30d250PO43-G.P.7d250總磷G.P.HCl，H2SO4，pHl.24h250氨氮G.P.H2SO4，pH224h250NO2-N*G.P.24h250NO3-N*G.P.24h250總氮G.P.H2SO4，pH27d250硫化物G.P.1L水樣加NaOH至pH=9，加入5%抗壞血酸5ml，飽和EDTA3ml，滴加飽和Zn(AC)2至膠體產生，常溫避光24h250總氰G.P.NaOH，pH912h2

41、50BeG.P.HNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250BPHNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250NaPHNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250MgG.P.HNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250KP.HNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250CaG.P.HNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250Cr(VI)G.P.NaOH，pH=8914d250MnG.P.HNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250FeG.P.HNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250NiG.P.HNO3，1L水樣中加濃HNO310ml

42、14d250CuPHNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250ZnPHNO3，1L水樣中加濃HNO310ml14d250AsG.P.HNO3，1 L水樣中加濃HNO310 ml，DDTC法，HCl 2 ml14d250SeG.P.HCl，1 L水樣加濃HCl2 ml14d250AgG.P.HNO3，1L水樣加濃HNO32 ml14d250CdG.P.HNO3，1L水樣加濃HNO310ml14d250SbG.P.HCl 0.2%(氰化物法)14d250HgG.P.HCl1%如水樣為中性，1L水樣中加濃HCl 10ml14d250PbG.P.HNO3，1%如水樣為中性，1L水樣加濃HNO3

43、10 ml14d250油類G加入HCl至pHl27d250農藥類*G加入抗環血酸0.010.02g除去殘余氯24h1000除草劑類*G(同上)24h1000鄰苯二甲酸酯類*G(同上)24h1000揮發性有機物*G用1+10HCl調至pH=2，加入0.010.02g抗壞血酸除去殘余氯12h1000甲醛*G加入0.20.5 g/L硫代硫酸鈉除去殘余氯24h250酚類*G用H3PO4調至pH=2，加入0.010.02g抗壞血酸除去殘余氯24h1000陰離子表面活性劑G.P.24h250微生物*G加入硫代硫酸鈉至0.20.5 g/L除去殘余物，4保存12h250生物*G.P.不能現場測定時用甲醛固定1

44、2h250注：(1)*表示應盡量作現場測定；*低溫(04)避光保存.(2)G為硬質玻璃瓶；P為聚乙烯瓶(桶)。(3)為單項樣品的最少采樣量；如用溶出伏安法測定，可改用1 L水樣中加19 ml濃HClO4。(4)，表示四種洗滌方法，如下：洗滌劑洗一次，自來水三次，蒸餾水一次；：洗滌劑洗一次，自來水洗二次，1+3HNO3蕩洗一次，自來水洗三次，蒸餾水一次；：洗滌劑洗一次，自來水洗二次，1+3HNO3蕩洗一次，自來水洗三次，去離子水一次；：鉻酸洗液洗一次，自來水洗三次，蒸餾水洗一次。如果采集污水樣品可省去用蒸餾水、去離子水洗的步驟。(5)經160 干熱滅菌2 h的微生物、生物采樣容器，必須在兩周內使

45、用，否則應重新滅菌；經121 高壓蒸汽滅菌15 min的采樣容器，如不立即采用，應于160 將瓶內冷凝水烘干，兩周內使用。細菌檢測項目采樣時不能用水樣沖洗采樣容器，不能采混合水樣，應單獨采樣后2 h內送實驗室分析。2、樣品采集（1）地表水型飲用水水源地樣品采集地表水型水源的監測點位設置參照全國集中式生活飲用水水源地監測實施方案中對檢測點位的要求：原則上按常規監測點位采樣，在每個水源地取水口周邊100米處設置1個監測點位進行采樣。采樣深度為水下0.5米處。通常采集瞬時水樣，所需水樣量見表1，此采樣量已考慮重復分析和質量控制的需要，并留有余地。在水樣采入或裝入容器中后，應立即按表1的要求加入保存劑

46、。（2）地下水型飲用水水源地樣品采集地下水型飲用水水源地水樣采集通常建議使用氣囊泵、小流量潛水泵、慣性泵及貝勒管做為常用的采樣器具，應當依據不同的需要和目標物選取合適的采樣器具，具體見表2。具備采樣條件的地下水型飲用水水源地，在抽水井采樣。如不具備采樣條件，在自來水廠的匯水區(加氯前)采樣。地下水型飲用水水源地水質監測中通常采集瞬時水樣，所需水樣量見表2，此采樣量已考慮重復分析和質量控制的需要，并留有余地。在水樣采入或裝入容器中后，應立即按表2的要求加入保存劑。表2 常見的采樣器具及其所適用采樣的樣品種類采樣器分析項目敞口定深取樣器閉合定深取樣器慣性泵氣囊泵氣提泵潛水泵井口抽水泵電導率(k)p

47、H堿度氧化還原電位(Em)主量離子痕量金屬硝酸鹽等陰離子溶解氣體非揮發性有機物VOCs和SVOCsTOC(總有機碳)TOX(總有機鹵)微生物指標從井中采集水樣，必須在充分洗井后進行，清洗地下水用量不得少于35倍井容積，以去除細顆粒物質堵塞監測井并促進監測井與監測區域之間的水力連通。每次清洗過程中抽取的地下水，要進行pH值和溫度等參數的現場測試。洗井過程需持續到取出的水不混濁，細微土壤顆粒不再進入水井；洗出的每個井容積水的pH值和溫度或溶解氧和電導率連續三次的測量值誤差需小于10，洗井工作才能完成。采樣深度應至少在地下水水面0.5 m以下，以保證水樣能代表地下水水質。洗井一般可以采用貝勒管、地面

48、泵、潛水泵、氣囊泵和蠕動泵等方式。3、管控樣品采集每批調查水樣都需要采集管控樣品，至少包括野外平行樣、野外空白樣、現場加標樣。野外平行樣比例不少于樣品總量的10，一般每批樣品至少采集兩組平行樣。現場加標樣比例不少于樣品總量的10，每批樣品至少有一組現場加標樣。野外空白樣每批樣品至少有三個。野外平行樣和現場加標樣應隨機插入整批樣品中，不可連續排列。調查過程中，質量控制樣品還可以根據需要增加運輸空白樣和清洗空白樣，數量均不少于樣品總量的10%。樣品采集過程中，所需的空白用水和加標標準溶液需要由測試樣品的實驗室提供。4、現場記錄采集水樣后，立即將水樣容器瓶蓋緊、密封，貼好標簽，標簽設計可以根據各站具

49、體情況，一般應包括監測點位編號、采樣深度和經緯度、采樣日期和時間、地點、樣品編號、監測項目、采樣人等。用墨水筆在現場填寫湖庫型飲用水水源地采樣記錄表和地下水型飲用水水源地采樣記錄表，字跡應端正、清晰，各欄內容填寫齊全。同時，使用相機拍攝樣品采集時的照片及采樣點周邊的情況，并進行錄像。5、樣品運輸、交接質量控制采樣小組在采樣工作結束時進行自我檢查。自檢內容包括：(1)每個樣點采樣結束后進行樣點檢查：樣點位置、樣品重量、樣品標簽、樣品防沾污措施、記錄完整性和準確性。(2)每天結束工作前進行日檢：當天采集樣品個數、標簽以及與記錄的一致性。裝箱時應用泡沫塑料等分隔，以防破損。箱子上應有“切勿倒置”等明

50、顯標志。同一采樣點的樣品瓶應盡量裝在同一個箱子中；如分裝在幾個箱子內，則各箱內均應有同樣的采樣記錄表。運輸時應有專門押運人員；樣品運輸過程中嚴防損失、混淆或沾污，及時送至實驗室。樣品送到實驗室后，采樣人員和樣品管理員雙方同時清點核實樣品，并在樣品交接單上簽字確認，樣品交接單一式四份(自復寫)，由采樣人員填寫并保存一份，樣品管理員保存一份，交分析人員兩份，其中一份存留，另一份隨數據存檔。樣品管理員接樣后及時與分析人員進行交接，雙方核實清點樣品，核對無誤后分析人員在樣品流轉單上簽字，然后進行樣品分析檢測。 6、注意事項(1)采樣時應保證采樣點的位置準確，用GPS定位。(2)保證采樣按時、準確、安全

51、。(3)采樣前，除有機物和細菌類監測項目外，先用采樣水蕩洗采樣器和水樣容器23次。(4)測溶解氧、生化需氧量和有機污染物等項目時，水樣必須注滿容器，上部不留空間，并有水封口。(5)測定COD、高錳酸鹽指數、葉綠素a、總氮、總磷時，水樣靜置30 min后，用吸管一次或幾次移取水樣，吸管進水尖嘴應插至水樣表層50 mm以下位置，再加保存劑保存。(6)測定油類、BOD5、DO、硫化物、余氯、糞大腸菌群、懸浮物、放射性等項目要單獨采樣。(7)采樣結束后，應核對采樣計劃、記錄與水樣，如有錯誤或遺漏，應立即補采或重采。(8)采集湖庫型飲用水水源地水樣時不可攪動水底的沉積物。(9)地下水采樣過程中不得使用負壓泵，避免造成溶解氣脫氣使待測揮發性有機物損失。取樣時應盡量避免或減少與大氣發生接觸，避免樣品污染、揮發損失、形態轉化等。（二）實驗室內部質量控制質量控制的目的在于控制檢測分析人員的操作誤差，以保證測試結果的精密度和準確度能夠在給定的置信范圍內，達到規定的質量要求。1、標準操作程序(SOP)各實驗室應根據相關技術規定，依照下述內容編制本實驗室的SOP，并為相關人員所熟知。SOP應要求明確、操作具體、易于理解。(1)采樣和運輸用器具的準備、維護、保管等程序。(