1、CMC泓域咨詢 /關于成立仿生皮膚組織公司可行性報告關于成立仿生皮膚組織公司可行性報告xxx（集團）有限公司報告說明2020年全省規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達5.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點，8家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥研發(fā)產品線最佳工業(yè)企業(yè)”25強。“十三五”期間共有382個藥品品規(guī)獲批上市，占全國總數的17%，其中創(chuàng)新藥19個，占全國總數的31%，獲批數量連續(xù)5年位居全國第一。創(chuàng)新載體逐步完善，全省擁有創(chuàng)新平臺300余家，國家生物藥技術創(chuàng)新中心、中國中醫(yī)科學院大學等國家級載體落戶江蘇。xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限

2、公司出資840.00萬元，占xxx（集團）有限公司60%股份；xxx投資管理公司出資560萬元，占xxx（集團）有限公司40%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資9784.44萬元，其中：建設投資7356.49萬元，占項目總投資的75.19%；建設期利息151.04萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金2276.91萬元，占項目總投資的23.27%。項目正常運營每年營業(yè)收入21900.00萬元，綜合總成本費用16874.03萬元，凈利潤3681.06萬元，財務內部收益率29.21%，財務凈現(xiàn)值5216.57萬元，全部投資回收期5.28年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回

3、收期合理。隨著人口老齡化進一步加劇、大眾生活水平提高，人民群眾對醫(yī)藥產業(yè)的關注度、認識水平和醫(yī)療需求明顯提升，用藥結構升級，并催生出基因診斷、個性化養(yǎng)老康復等更加多樣化和高級化的需求；公共衛(wèi)生應急保障體系建設明顯加快。新冠肺炎疫情后，世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全，國家將加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入，推動突發(fā)應急公共衛(wèi)生體系的建設；政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。“十三五”以來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，仿制藥質量和療效一致性評價穩(wěn)步推進、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度（MAH）全面實施、分級診療、醫(yī)保目 錄動態(tài)調整等醫(yī)藥政策頻頻出臺。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動改革將

4、加速解決行業(yè)痛點，更有利于保障民生福祉，推動醫(yī)藥產業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 籌建公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本1

5、0三、 注冊地址10四、 主要經營范圍10五、 主要股東10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據13六、 項目概況13七、 全面暢通經濟循環(huán)積極拓展內需市場14第二章 市場分析19一、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析19二、 面臨形勢21第三章 公司成立方案23一、 公司經營宗旨23二、 公司的目標、主要職責23三、 公司組建方式24四、 公司管理體制24五、 部門職責及權限25六、 核心人員介紹29七、 財務會計制度30第四章 項目投資背景分析34一、 發(fā)展目標34二、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析35三、 深化東西雙向開放，加快

6、向開放強省邁進39四、 產業(yè)綠色低碳發(fā)展工程。42五、 產業(yè)服務化升級工程。43第五章 法人治理46一、 股東權利及義務46二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第六章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 任務及思路65三、 保障措施66四、 產業(yè)安全發(fā)展保障工程。69五、 優(yōu)勢產業(yè)鏈培育工程。70六、 產業(yè)開放合作推進工程。72第七章 項目環(huán)境保護75一、 編制依據75二、 建設期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設期水環(huán)境影響分析79四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析79五、 建設期聲環(huán)境影響分析79六、 環(huán)境管理分析80七、 結論81八、 建議82第八章 風險評估分析83一、

7、項目風險分析83二、 公司競爭劣勢86第九章 選址方案分析87一、 項目選址原則87二、 建設區(qū)基本情況87三、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現(xiàn)代產業(yè)體系95四、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省98五、 深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化102第十章 項目實施進度計劃106一、 項目進度安排106項目實施進度計劃一覽表106二、 項目實施保障措施107第十一章 項目投資計劃108一、 編制說明108二、 建設投資108建筑工程投資一覽表109主要設備購置一覽表110建設投資估算表111三、 建設期利息112建設期利息估算表112固定資產投資估算表113四、

8、 流動資金114流動資金估算表114五、 項目總投資115總投資及構成一覽表116六、 資金籌措與投資計劃116項目投資計劃與資金籌措一覽表117第十二章 經濟效益評價118一、 經濟評價財務測算118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表121利潤及利潤分配表122二、 項目盈利能力分析123項目投資現(xiàn)金流量表125三、 償債能力分析126借款還本付息計劃表127第十三章 項目總結129第十四章 附表附錄131主要經濟指標一覽表131建設投資估算表132建設期利息估算表133固定資產投資估算表134流動資金估算

9、表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表138固定資產折舊費估算表139無形資產和其他資產攤銷估算表139利潤及利潤分配表140項目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計劃表142建筑工程投資一覽表143項目實施進度計劃一覽表144主要設備購置一覽表145能耗分析一覽表145第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1400萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事仿生皮膚組織相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，

10、經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019

11、年12月2018年12月資產總額3650.132920.102737.60負債總額1693.511354.811270.13股東權益合計1956.621565.301467.46公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11077.568862.058308.17營業(yè)利潤2380.071904.061785.05利潤總額2167.761734.211625.82凈利潤1625.821268.141170.59歸屬于母公司所有者的凈利潤1625.821268.141170.59（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念

12、，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3650.132920.102737.60負債總額1693.511354.

13、811270.13股東權益合計1956.621565.301467.46公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11077.568862.058308.17營業(yè)利潤2380.071904.061785.05利潤總額2167.761734.211625.82凈利潤1625.821268.141170.59歸屬于母公司所有者的凈利潤1625.821268.141170.59六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立仿生皮膚組織公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由現(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)最大的買單方醫(yī)?；鹨堰M入精細化控費階段，而非原來的粗放式增長

14、，因此醫(yī)療保健行業(yè)的上下游均面臨著結構性的調整，2017年醫(yī)保目 錄也體現(xiàn)了重點放在剛需治療性用藥的趨勢?？刭M大環(huán)境下，低質低效的仿制藥和輔助用藥首當其沖，招標降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術和資本優(yōu)勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監(jiān)管趨嚴、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創(chuàng)新將成為優(yōu)質藥企發(fā)展的主流方向。七、 全面暢通經濟循環(huán)積極拓展內需市場堅持擴大內需戰(zhàn)略基點，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，注重需求側管理，打通國際、國內兩個市場，暢通政府、居民、企業(yè)三個部門，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，建立健全改進供給質量與拓

15、展國內市場、融入全球市場聯(lián)動機制，增強經濟發(fā)展動力和韌性。（一）構建高效內需體系1、釋放最終消費潛能培育多元消費業(yè)態(tài)。實施國內消費振興計劃和海外消費回流計劃，引導市場主體精準對接居民多元消費需求，保障綠色健康安全消費，拓展中高端消費市場，提高居民消費率。推進幸福產業(yè)培育工程，加快衣食住行等實物消費提升品質，促進文旅休閑、健康養(yǎng)老、家政托幼、教育培訓等服務消費提質擴容。2、積極擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，著力優(yōu)化投資結構，把擴大投資和改善民生有機結合起來，保持投資合理增長，形成投資規(guī)模支撐現(xiàn)代化建設的正向效應，構建與高質量發(fā)展相匹配的投資效益增長模式。樹牢政府投資公共價值導向，

16、帶動激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內生增長機制。（二）推進經濟循環(huán)暢通1、提高供需體系適配性深化供給側結構性改革，著力化解結構性、體制性、周期性矛盾，注重質量變革、效率變革、動力變革，大力優(yōu)化市場環(huán)境，建立高效協(xié)調運行機制，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，促進供需有效對接、良性循環(huán)。2、加強現(xiàn)代流通體系建設著力提升物流運輸效率。推動物流基礎設施互聯(lián)成網，提升物流樞紐服務能級，打造對接重點中心城市、融入區(qū)域經濟循環(huán)的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發(fā)展，暢通沿海高效物流通道，強化與重大物流樞紐節(jié)點直達銜接。3、促進資源要素高效流動建立完善統(tǒng)一大市場，健全要素市場運行

17、機制，按照市場規(guī)則、市場價格、市場競爭促進要素自由流動，大力破除行政干預和行政壁壘，維護市場競爭公平，提升資源配置效率。（三）合力推動國內國際雙循環(huán)互促共進1、打造國內大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點提高區(qū)域經濟循環(huán)效率。發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，堅持國內大循環(huán)為主體，打破行業(yè)壟斷和地方保護，促進市場要素在更大范圍暢通流動，實現(xiàn)上下游、產供銷有效銜接。2、打造國內國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐堅持開放合作的雙循環(huán)，同世界主要經濟體深化互利合作，揚我所長、趨利避害，鞏固先發(fā)優(yōu)勢。完善貿易促進計劃，優(yōu)化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，加快內貿外貿一體化發(fā)展，促進內外貿法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢

18、驗檢疫、認證認可等相銜接，實現(xiàn)內外循環(huán)有效鏈接，建設貿易強省。3、打造暢通經濟循環(huán)強大支撐體系積極構建經濟循環(huán)暢通推進體系，主動發(fā)起循環(huán)、積極融入循環(huán)、提升引領循環(huán)，構筑國內國際雙循環(huán)的新優(yōu)勢。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約17.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套仿生皮膚組織的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積23798.09，其中：生產工程13931.80，倉儲工程5619.71，行政辦公及生活服務設施2834.40，公共工程1412.18。（六）項目投資根據

19、謹慎財務估算，項目總投資9784.44萬元，其中：建設投資7356.49萬元，占項目總投資的75.19%；建設期利息151.04萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金2276.91萬元，占項目總投資的23.27%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：21900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：16874.03萬元。3、凈利潤（NP）：3681.06萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.28年。5、財務內部收益率：29.21%。6、財務凈現(xiàn)值：5216.57萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資

20、本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 市場分析一、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)模走勢分析自改革開放后，隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，以及醫(yī)療衛(wèi)生支出的逐年提高，我國醫(yī)藥市場規(guī)模一直保持快速增長，在全球醫(yī)藥市場的占比已達11%，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。全球藥品市場的增速已降至4%以下，并且未來幾年很難提高，主要原因是進入21世紀以來，國外大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時伴隨前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但發(fā)展中國家藥品市場由于

21、醫(yī)藥制造業(yè)向較低成本地區(qū)的轉移、以及本身在健康產業(yè)和研發(fā)上的投入增多，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。（二）我國的制藥工業(yè)的結構分析過去我國由于技術、人才、資本等方面距離發(fā)達國家還有相當大的差距，因此醫(yī)藥工業(yè)的絕大部分為仿制藥。隨著國內對于創(chuàng)新的大力扶植、海外優(yōu)秀生物醫(yī)藥人才的歸國浪潮，以及今年一系列的重磅利好政策的出臺，加上國內創(chuàng)新藥企之前加大研發(fā)和技術引進的投入，很多項目將在未來兩年逐漸收獲落地，國內的創(chuàng)新藥發(fā)展已具備天時、地利、人和，未來幾年內，創(chuàng)新將是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展主旋律。早期我國因為人力、原材料、場地等方面具有成本優(yōu)勢，而技術創(chuàng)新實力不足，因此國內的制藥工業(yè)存量市場以仿制藥為主。但現(xiàn)

22、在國內仿制藥絕大部分品種存在大量重復批文，低質低價競爭，環(huán)境惡劣。同時疊加藥品招標降價和醫(yī)保支付調整等多重壓力，重心向創(chuàng)新藥的轉移才能支撐藥企的長足發(fā)展，維持甚至超過原有的增長?，F(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)最大的買單方醫(yī)?；鹨堰M入精細化控費階段，而非原來的粗放式增長，因此醫(yī)療保健行業(yè)的上下游均面臨著結構性的調整，2017年醫(yī)保目 錄也體現(xiàn)了重點放在剛需治療性用藥的趨勢。控費大環(huán)境下，低質低效的仿制藥和輔助用藥首當其沖，招標降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術和資本優(yōu)勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監(jiān)管趨嚴、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創(chuàng)新將成為優(yōu)質藥企發(fā)

23、展的主流方向。仿制藥行業(yè)從上世紀80年代開始起步，之后快速發(fā)展。80年代初期，仿制藥占處方藥的比例僅有10%，2015年這一比例已達到88%；而仿制藥的銷售額占比也在10年間翻了一倍，提高至2015年的40%。美國市場仿制藥的快速崛起的原因之一是Hatch-Waxman法案的推動，法案宗旨是節(jié)約醫(yī)療系統(tǒng)開支并增加患者獲取廉價藥物的渠道。因此仿制藥的快速發(fā)展處于市場發(fā)展前期，是為滿足迫切需要的藥品需求并一般伴隨醫(yī)保擴容紅利而快速增長。二、 面臨形勢“十四五”我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，醫(yī)藥產業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，但醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境將發(fā)生復雜而深刻的變化。從發(fā)展機遇看：人民群眾健康管

24、理意識日益增強。隨著人口老齡化進一步加劇、大眾生活水平提高，人民群眾對醫(yī)藥產業(yè)的關注度、認識水平和醫(yī)療需求明顯提升，用藥結構升級，并催生出基因診斷、個性化養(yǎng)老康復等更加多樣化和高級化的需求；公共衛(wèi)生應急保障體系建設明顯加快。新冠肺炎疫情后，世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全，國家將加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入，推動突發(fā)應急公共衛(wèi)生體系的建設；政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。“十三五”以來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，仿制藥質量和療效一致性評價穩(wěn)步推進、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度（MAH）全面實施、分級診療、醫(yī)保目 錄動態(tài)調整等醫(yī)藥政策頻頻出臺。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動

25、改革將加速解決行業(yè)痛點，更有利于保障民生福祉，推動醫(yī)藥產業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。從發(fā)展趨勢看：技術創(chuàng)新突飛猛進。新一輪科技革命不斷深化，生命科學技術、新一代信息技術、新材料技術等持續(xù)取得突破。學科交叉深度融合，產業(yè)跨界蓬勃展開，醫(yī)藥產業(yè)集成化、精準化、智慧化程度不斷加深；產業(yè)分工更加精細。研發(fā)外包（CRO）、委托生產（CMO）、合同銷售（CSO）等生產性服務業(yè)逐步發(fā)展壯大，產業(yè)分工向縱深發(fā)展；新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網+醫(yī)藥”正沿著技術融合、要素融合到生態(tài)融合的路徑演化，衍生了遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。從面臨挑戰(zhàn)看：產業(yè)鏈穩(wěn)定性安全性面臨挑戰(zhàn)。國際環(huán)境日趨復雜，世界貿易和產業(yè)分工

26、格局加速調整，產業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。技術交流合作限制增多?？鐕顿Y審查趨嚴，全球產業(yè)轉移和技術合作面臨各國政策的限制，醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展存在“卡脖子”風險。要素資源爭奪日趨激烈。隨著國內各地競相布局醫(yī)藥產業(yè)，相繼出臺支持政策，醫(yī)藥領域的高端人才、核心技術、金融資本等資源要素的爭奪不斷加劇。第三章 公司成立方案一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置

27、，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、仿生皮膚組織行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)

28、劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資840.00萬元，占xxx（集團）有限公司60%股份；xxx投資管理公司出資560萬元，占xxx（集團）有限公司40%股份。四、 公

29、司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本

30、公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財

31、務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清

32、理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負

33、責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷

34、售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊

35、伍。六、 核心人員介紹1、黃xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、徐xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總

36、經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、鄧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、付xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月

37、至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。7、莫xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另

38、立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損

39、和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合

40、理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的

41、可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。第四章 項目投資背景分析一、 發(fā)展目標到2025年，江蘇醫(yī)藥產業(yè)實現(xiàn)產業(yè)質效、創(chuàng)新能力、開放協(xié)同國際一流，企業(yè)實力、產業(yè)生態(tài)國內領先，產業(yè)高質量發(fā)展水平處于全國前列，發(fā)展成為具有全球影響力的先進制造業(yè)集群和世界知名的創(chuàng)新藥高地。（一）發(fā)展質效進一步提升“十四

42、五”期間全省規(guī)模以上醫(yī)藥產業(yè)營業(yè)收入年均增速保持在10%左右，精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)融合等新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展壯大，創(chuàng)新產品在產業(yè)結構中的比重不斷提高。（二）創(chuàng)新能力進一步增強研發(fā)投入持續(xù)增長，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和藥物分子篩選等領域取得突破，培育一批重大成果。推動國家級創(chuàng)新載體落戶江蘇，布局建設一批研發(fā)中試、臨床試驗、安全評價等服務平臺。（三）開放協(xié)同進一步深入緊抓自貿區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展機遇，提升開放協(xié)同發(fā)展水平。加快醫(yī)藥產業(yè)國際化進程，支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國際注冊。（四）企業(yè)能級進一步加強培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)數量在全國領先。培育一批年產

43、值超百億元的領軍企業(yè)，形成一批資源整合能力和帶動能力強的上市公司，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，壯大一批細分領域內的骨干企業(yè)。（五）產業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化進一步優(yōu)化醫(yī)藥領域的管理和審評制度，完善藥品和醫(yī)療器械審評審批機制、臨床試驗激勵機制、應用推廣機制。構建醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系，發(fā)展醫(yī)藥領域創(chuàng)業(yè)投資基金，打造國內一流的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。（六）綠色低碳進一步發(fā)展加快節(jié)能減排技術在醫(yī)藥產業(yè)領域的應用，促進單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量等進一步下降。構建醫(yī)藥產業(yè)綠色低碳發(fā)展體系，推動化學原料藥向環(huán)境承載能力強、生產配套條件好的園區(qū)集聚，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)。二、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析新冠肺炎疫情

44、當前，中國的醫(yī)藥行業(yè)受到了前所未有的關注。醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統(tǒng)產業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)相結合。我國醫(yī)藥行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景，整體將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來，我國醫(yī)藥市場保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年，我國醫(yī)藥市場規(guī)模達到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。據預測，我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度，于2020年達到1.79萬億元。（一）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有利因素1、我國居民對醫(yī)藥的市場需求保持增長態(tài)勢目前，我國經濟保持持續(xù)快速增長，人民生活水平和可支配收入日益提高，大眾追求健康的意識持續(xù)提升，居民的醫(yī)藥消

45、費能力和意愿不斷增強。同時，伴隨著慢性疾病等發(fā)病率提高，人均壽命不斷增加，以及我國人口快速老齡化，我國居民對醫(yī)藥的剛性需求持續(xù)增長，成為我國醫(yī)藥行業(yè)長遠發(fā)展的最重要推動力。與發(fā)達國家相比，我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出還有很大的提升空間。2、國家產業(yè)政策大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)是關系國計民生的重要產業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點領域，與人民群眾的生命健康和生活質量等切身利益密切相關，我國政府歷來重視醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。2016年10月國務院發(fā)布“健康中國”2030規(guī)劃綱要，提出到我國健康服務業(yè)總規(guī)模到2020年達到8萬億元、到2030年達到16萬億元。國家的政策支持將為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機遇，并為藥

46、品生產企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的產業(yè)環(huán)境。3、政府不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加大公共投入我國政府持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將推進基本醫(yī)療保障制度建設，同時，近些年政府在醫(yī)療衛(wèi)生領域投入不斷增長，政府衛(wèi)生支出由2015年12533億元增加到2019年的17428.5億元，政府衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費用比重提升到26.7%，使得居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔得到有效減輕，有力地促進居民醫(yī)療衛(wèi)生消費，帶動醫(yī)藥市場規(guī)模大幅增長。4、行業(yè)整頓規(guī)范及藥品注冊審批制度改革有利于行業(yè)健康發(fā)展我國行業(yè)監(jiān)管部門對醫(yī)藥行業(yè)進行一系列整頓，涉及藥品

47、質量監(jiān)管、安全整頓、環(huán)保督查、醫(yī)藥反腐等各個領域。整頓規(guī)范使得缺乏核心競爭力、擾亂市場秩序的企業(yè)生存難度加大，為規(guī)范經營企業(yè)拓展生存空間，提高人民對我國藥品質量的信心，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。引導我國醫(yī)藥企業(yè)注重研發(fā)、提升藥品質量，促進優(yōu)質藥生產企業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)做大做強，從而有利于行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，提升我國醫(yī)藥產業(yè)的國際競爭力。（二）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不利因素1、我國醫(yī)藥研發(fā)投入較低、創(chuàng)新能力較弱醫(yī)藥行業(yè)具有“高投入、高風險、長周期、高收益”的特點。研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的關鍵問題，導致我國醫(yī)藥產業(yè)長期大而不強，難以滿足我國居民對高品質藥物的需求。據統(tǒng)計，國際大型制藥企業(yè)

48、研發(fā)費用一般占銷售收入15%-20%，而我國制藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例平均約為2%-3%，處于較低水平。2、行業(yè)集中度較低，同質化競爭嚴重我國醫(yī)藥產業(yè)仍然存在集中度低、企業(yè)多而散的問題。根據國家統(tǒng)計局數據，截至2020年4月，我國醫(yī)藥制造企業(yè)達到7342家，企業(yè)數量較多但形成規(guī)模、具備核心競爭力的大型制藥企業(yè)較少。多數企業(yè)以生產較為成熟、技術要求相對較低的仿制藥為主，研發(fā)能力較弱，產品同質化現(xiàn)象嚴重，導致市場競爭嚴重。隨著我國人民用藥水平的提高和醫(yī)藥注冊評審制度改革，國外大型醫(yī)藥企業(yè)逐步加大在中國市場的發(fā)展和投入力度，其產品投放的時間可能逐漸縮短，使得國內醫(yī)藥行業(yè)競爭進一步加劇。3、帶量采

49、購等政策實施使得藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，我國以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)?？刭M，后續(xù)經過多次擴面，帶量采購政策已逐步推廣至全國，涉及藥品種類也進一步增加。從歷次中標結果看，入圍和中選的藥品價格均出現(xiàn)大幅下降。隨著帶量采購藥品范圍逐漸擴大，我國藥品市場整體價格水平將明顯下降，因中標企業(yè)將取得較大市場份額，對未中標醫(yī)藥企業(yè)盈利能力將產生不利影響。4、一致性評價政策的實施使得仿制藥企業(yè)研發(fā)及經營成本上升2020

50、年5月14日，國家藥監(jiān)局發(fā)布關于開展化學藥品注射劑仿制藥質量和療效一致性評價工作的公告，要求已上市的化學藥品注射劑仿制藥，未按照與原研藥品質量和療效一致原則審批的品種均需開展一致性評價。國家政策的推出，有利于提升我國仿制藥品質量，有利于更好地滿足人民群眾用藥需求，同時，因行業(yè)企業(yè)開需一致性評價需進行大量的研發(fā)投入，該政策的實施相應將提升仿制藥企業(yè)的研發(fā)及經營成本。三、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放，以開放促改革促發(fā)展，形成新時代制度型開放新優(yōu)勢，加快構建陸海聯(lián)動、東西互濟、各展所長的開放新格局，暢通促進國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，著力打造對國際商品和全球資源的

51、強大引力場，統(tǒng)籌深層次開放與維護經濟安全，努力在全國率先建成開放強省。（一）優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對外開放布局。引導蘇州打造對外開放強支點，持續(xù)深化蘇州工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，構建國際一流創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境，著力提升國際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國際經濟技術合作競爭能力和本地優(yōu)勢產能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢。更大力度支持南京提升中心城市能級，全面擴大國際合作與交往，建成引領江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長三角區(qū)域一體化，更大力度推動跨江融合，更高起點推進通州灣建設，打造江海聯(lián)動新引擎和開放型經濟新增長極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動能，支持連云港和

52、徐州聯(lián)合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運通道標桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢健全更高水平開放型經濟新體制。率先推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，構建與高標準全球經貿規(guī)則相銜接的規(guī)則和制度體系，著力推進投資經營便利、貨物高效進出、資金流動順暢、運輸開放便捷、人員自由執(zhí)業(yè)，打造最具競爭力的投資目的地。3、高標準建設中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)賦予自由貿易試驗區(qū)改革自主權，突出全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新，探索投資貿易、服務業(yè)開放、現(xiàn)代金融、數字經濟等領域更具競爭力的制度安排，在激發(fā)市場主體活力、高水平利用外資、高質量發(fā)展貿易、推進產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化等方面作出示范。（二）加快外資

53、外貿提質增效1、推進外貿創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化外貿發(fā)展方式。進一步拓展重點市場供應鏈產業(yè)鏈，促進產品貿易向價值鏈貿易升級。擴大自主品牌產品出口，鞏固提升關鍵零部件、重要中間產品在全球產業(yè)鏈中的地位。2、提高利用外資質量發(fā)揮國內大市場優(yōu)勢，面向前沿科技、產業(yè)發(fā)展和民生需求，進一步擴大市場準入，創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境，注重引資與引智、引技相結合，持續(xù)提高外資利用質量，深度融入全球性區(qū)域性生產網絡。（三）賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展1、培植壯大優(yōu)勢產業(yè)加快開發(fā)區(qū)轉型升級步伐，積極培育特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。突出主導產業(yè)集聚發(fā)展，強化產業(yè)鏈建設服務功能，進一步提高先進制造業(yè)利

54、用外資比重，加快建設一批省級特色創(chuàng)新（產業(yè)）示范園區(qū)，支持國家級開發(fā)區(qū)打造產業(yè)標桿、省級開發(fā)區(qū)構建產業(yè)優(yōu)勢。2、全面增強體制機制活力分類深化開發(fā)區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”模式，把握去行政化和市場化改革方向，促進經濟發(fā)展主責主業(yè)做大做強，鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉型。四、 產業(yè)綠色低碳發(fā)展工程。落實碳達峰、碳中和要求，引導企業(yè)采用節(jié)能、低碳生產方式改造提升傳統(tǒng)生產工藝，加大節(jié)能減排力度，提高產業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。（一）構建綠色低碳產業(yè)體系提高行業(yè)資源綜合利用效率，建設一批綠色工廠、綠色園區(qū)，發(fā)揮標桿示范引領作用，帶動全行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平提升。嚴格執(zhí)行

55、環(huán)保、安全、節(jié)能準入標準，開展生產工藝、裝備的綠色低碳化改造。提高化學原料藥綠色制造水平，引導地方通過結構調整、產業(yè)升級、優(yōu)化布局，促進原料藥生產向優(yōu)勢企業(yè)集中。推進原料藥等醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)建設，實現(xiàn)公共系統(tǒng)共享、資源綜合利用、污染集中治理和產業(yè)集聚發(fā)展。（二）開展綠色低碳技術創(chuàng)新重點在化學原料藥領域開展綠色低碳技術攻關，鼓勵企業(yè)開發(fā)和應用微反應連續(xù)合成、生物轉化、手性合成等綠色化學技術，突破一批關鍵共性技術和裝備。鼓勵企業(yè)開發(fā)應用先進節(jié)能技術，使用可再生、清潔能源，推廣低碳、零碳技術，減少二氧化碳以及其它溫室氣體排放。（三）提高清潔生產和資源綜合利用水平推動企業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念，加強清潔生產工藝

56、、裝備的開發(fā)應用，制定整體污染控制策略，從源頭消除和控制污染。引導企業(yè)圍繞藥品生產“三廢”治理共性技術和標準開展攻關，開發(fā)廢氣、廢液、廢渣的資源化、無害化處理及評價技術，加強副產物資源化利用，實現(xiàn)節(jié)約能源、降低成本和減輕環(huán)境影響。五、 產業(yè)服務化升級工程。引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)加強業(yè)務協(xié)作，大力發(fā)展服務型制造，支持建設一批專業(yè)化的公共服務平臺，提升產業(yè)配套服務能力。（一）推進合同研發(fā)服務大力培育新藥研發(fā)外包（CRO）、定制研發(fā)生產（CDMO）等專業(yè)外包服務，吸引國內外知名專業(yè)外包服務機構在省內設立分中心，培育一批項目完成質量高、服務能力強的合同研發(fā)企業(yè)，為產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供常態(tài)化支撐。支持優(yōu)勢企業(yè)在藥學研究、臨床前安全性評價、新藥臨床研究等領域開展合同研發(fā)服務。（二）推動定制生產服務支持創(chuàng)新藥生產工藝開發(fā)和產業(yè)化、已上市藥物規(guī)?；屑庸さ榷ㄖ粕a服務，探索藥物制備和工藝技術開發(fā)，推動臨床用藥、中間體制造、原料藥生產、制劑生產等服務專業(yè)化。依托工業(yè)互聯(lián)網平臺和委托生產（CMO）機構，