1、遼寧省政府采購項目 服務類公開招標文件 招標項目名稱： 招標文件編號： 編制文件單位： 目錄 招標公告 第一章 招標項目基本內容及要求 第二章 投標文件內容及格式 第三章 評標方法 第四章 政府采購服務合同專用條款 附 件： 1. 投標人須知 2. 自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為承諾書 3. 政府采購合同條款 4. 政府采購合同格式 說明 :招標文件由正文和附件兩部分組成。 投標人應當完整地閱讀、 理 解構成本招標文件的所有內容。正文和附件如有不一致的地方，須以正文 為準。 招標公告 （招標代理機構名稱）受采購單位委托，對（招標項目名稱） （編號: ）進行國內公開 招標，現歡迎國內合格的投標

2、人參加本次政府采購活動。 、米購內容 包編號 分包服務名稱 本項目采購內容分個合同包，投標人對所投包的采購內容必須全投，否則其投標無效 或：本項目采購內容分 個合同包，投標人可以兼投兼中（或兼投不兼中），但投標人對所 投包的采購內容必須全投，否則其投標無效。 二、合格投標人的資格條件 1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定應當具備的條件。 2 應自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為。 3 .本項目不允許聯合體投標。 4 .合格投標人還要滿足的其它資格條件： 三、政府采購供應商入庫須知 參加遼寧省政府采購活動的投標人未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 站“首頁一重要通知”中

3、公布的“遼寧省政府采購供應商入庫須知”，及時辦理入庫登記手續。 四、領取招標文件的時間及方式 五、遞交投標文件截止及開標時間，遞交投標文件及開標地點 遞交投標文件截止及開標時間 XX年XX月XX日XX時（北京時間） 遞交投標文件及開標地點，屆時請投標人的法定代表人或其授權代表人按時參加公 開開標大會。 六、米購單位、米購代理機構的名稱、地址和聯系方式 采購單位: 地 址: 聯系人： 聯系電話： 招標代理機構： 地址： 項目聯系人： 傳真： 采購文件咨詢電話： 投標保證金咨詢電話： 評標結果咨詢電話： 合同事宜咨詢電話： 招標代理機構名稱 年 月曰 第一章 招標項目基本內容及要求 序號 項目 內

4、容 1 項目概述 2 合格投標人 的 資格條件 詳見招標公告、 如果允許聯合體投標，則聯合體投標的投標人應按 “投標人須知”中第3.3條款執行 3 領取招標文 件 的時間及方 式 詳見招標公告 4 遞交投標文 詳見招標公告 件截止及幵 標時間，遞交 投標文件及 幵標地點 5 現場踏勘或 標前答疑會 6 分包服務要 詳見本表附表“分包服務詳細信息表” 求及投標保 證金 7 評標委員會 人數 共 人，其中米購單位代表 人，其余為技術、經濟類 專家 8 投標文件份 數 與評標委員會人數相同，其中正本1份,其余為副本 9 資格后審 10 代理服務費 及履約保證 金 11 詢問和質疑 供應商認為采購文件

5、、采購過程和中標、成交結果 使自己的權益受到損害的， 可以在知道或者應知其 權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向 采購代理機構提出質疑。詳見投標人須知38.詢問 和質疑。 附表分包服務詳細信息表 包號 分包服務名 最高限價（元） 投標保證金 評標方法 稱 （元） 說明：1 .超過每包最咼限價的投標文件為無效投標文件。 2 .收到投標保證金的截止時間： 3 .收取投標保證金的其他要求： 第二章投標文件內容及格式 一、投標文件的外封面、封口、封皮及目錄 序號 資格性證明材料 所屬包 號 格式 裝訂順 序 1 投標文件的外封面及封口 全部 1 2 投標文件的封皮 全部 2 1 3 投標文件的

6、目錄 全部 3 二、資格性證明材料（本欄所列內容為采購項目的初審條件，有一項不符合要求，不能進 入下一階段的評審） 序號 資格性證明材料 所屬包 號 格式 裝訂順 序 1 投標人法人營業執照副本（復印件 ） 2 2 法定代表人資格證明書或法定代表人 授權委托書 4 3 幵標日前六個月內任一個月的依法繳 納稅收、社會保障資金的繳款憑證（復 印件） 4 三、符合性證明材料（本欄所列內容為采購項目的初審條件，有一項不符合要求，不能進 入下一階段的評審） 序號 資格性證明材料 所屬包 號 格式 裝訂順 序 1 投標函 2 幵標覽表及附表 4 3 3 項目要求及投標響應表 4 四、其它材料 序號 其他材

7、料 所屬包 號 格式 裝訂順 序 服務方案（如果要求提供服務方案，應 明確服務方案的詳細要求） 重要提示： 1. 投標人提供的證明材料，除需要投標人填報或有特殊說明外，均須提供該材料的復印件。 2. 投標人在編制投標文件時，對于給定格式的文件內容，必須按照給定的標準格式進行填報； 對于沒有給定標準格式的文件內容， 可以由投標人自行設計。投標人在裝訂投標文件時，應嚴格按 照本表中“投標文件裝訂順序”進行裝訂。 格式1 投標文件外封面、封口格式 封面格式: 收件人： 投標文件（正本） 所投包號：第包 招標項目名稱： 招標文件編號： 投標人名稱（公章）： 收件人： 投標文件（副本） 所投包號：第包

8、招標項目名稱： 招標文件編號： 投標人名稱（公章）： 收件人： 開標 覽表 所投包號：第包 招標項目名稱： 招標文件編號： 投標人名稱（公章）： 封口格式: 時之前不準啟封（公章） 格式 2 遼寧省政府采購項目 投標文件 招標項目名稱： 招標項目編號： 投標人名稱 ： 格式3 投標文件目錄 一、資格性證明材料 1.1投標人法人營業執照副本所在頁碼 1.2法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書所在頁碼 1.3依法繳納稅收、社會保障資金的繳款憑證所在頁碼 二、符合性證明材料 2.1投標函所在頁碼 2.2開標一覽表及附表所在頁碼 2.3項目要求及投標文件響應所在頁碼 三、其它材料 我單位的投標文

9、件由資格性證明材料、符合性證明材料和其它材料三部分組成，共 頁，在此加蓋公章并由法定代表人或其授權代表人簽字，保證投標文件中所有材料真實、有效。 投標人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權代表人：（簽字；字跡應工整、清晰） 簽署日期：年 月日 格式4-1 法定代表人身份證明書 （法定代表人參加投標的，出具此證明書） 法定代表人姓名 在我公司（或企業、單位）任（董事長、經理、廠長）職務，是我 公 司全稱 的法定代表人。現就參加 采購代理機構名稱 組織的采購項目采購項目 名稱（項目編號）的投標簽署投標文件。 特此證明 （此處請粘貼法定代表人身份證 復印件） 公司名稱：（加蓋公章） 年 月 日 格

10、式4-2 法定代表人授權委托書 （授權代表人參加投標的，出具此授權委托書） 委托單位名稱： 法定代表人：（簽字：） 身份證號碼：住所地： 受委托人：（簽字：） 身份證號碼： 工作單位：住所地： 聯系方式：辦公電話 手機 現委托受委托人為本公司的合法代理人，參加你中心組織的招標活動。 委托代理權限如下：代為參加并簽署 采購項目名稱 （項目編號）的投標文件；代為簽訂政府采購合同以及處理政府采購合同的執行、 完成、服務和保修等相關事宜；代為承認與我公司簽署、實施的與采購文件相關的采購活動及行為 本授權于 年 月日簽字生效，無轉委托，特此聲明。 （此處請粘貼授權代表人身份證復印件） 委托單位名稱: 年

11、 月曰 格式5 投標函 省政府采購中心（代理機構）： 投標人名稱 授權 投標人代表姓名、職務 為我方代表,參加你單位組織的招標項目 招標項目 名稱（項目編號）的有關活動，并對此招標項目進行投標。 為此，我方按招標文件規定提供貨物及服務的投標報價、投標保證金： 包號 投標價 投標保證金 （人民幣元） 詳見開標一覽表 一、我方同意在招標文件中規定的開標日起 90天內遵守本投標文件中的承諾且在此期限期滿 之前均具有約束力。 二、我方保證遵守招標文件的規定，如果本公司違反招標文件要求，我方的投標保證金可以被 你單位沒收。如果開標后在規定的投標有效期內撤回投標，我方的投標保證金可以被你單位沒收。 三、我

12、方承諾已經具備招標文件中規定的參加政府采購活動的投標人應當具備的條件。我方愿 意向你單位提供任何與本招標項目投標有關的數據、情況和技術資料，并根據需要提供一切承諾的 證明材料，并保證其真實、合法、有效。 四、我方保證尊重評標委員會的評標結果，完全理解本招標項目不一定接受最低報價的投標。 五、我方承諾接受招標文件中政府采購合同條款的全部條款且無任何異議。如果我方中標，我 們將按招標文件的規定，保證忠實地履行雙方所簽訂的政府采購合同， 并承擔政府采購合同規定的 責任和義務。 六、我方承諾采購單位若需追加采購本招標項目招標文件所列相關服務的，在不改變政府采購 合同其它實質性條款的前提下，按相同或更優

13、惠的價格保證服務。 七、我方將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法的有關規定，若有下列情形之一的，接受 你單位及相關監督管理部門對我方施以采購金額 5 %。以上10 %。以下的違約處罰，列入不良行為記 錄名單，在1至3年內禁止參加政府米購活動；有違法所得的，提請政府有關行政部門沒收違法 所得；情節嚴重的，提請工商行政管理機關吊銷營業執照； 構成犯罪的，提請司法部門依法追究刑 事責任： （1）提供虛假材料謀取中標的； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其它投標人的； （3）與采購單位、其它投標人或者集中采購機構惡意串通的； （4）向采購單位、采購代理機構行賄或者提供其它不正當利益的； （5 ）在招標過程

14、中與采購單位進行協商談判的； （6 ）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。 （八）我方已閱讀并完全理解本招標文件附件 2 “投標人自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為 承諾書”的全部內容，承諾遵守全部內容。 與本投標有關的一切往來通訊請寄： 地址： 由E編： 聯系人： 電話： 傳真： 格式6 開標一覽表 投標人名稱：單位：元（人民幣） 包號 分包服務名稱 投標報價 有無投標保證金 交貨/交付時間 備注 投標報價（大寫） 填表說明： 1 投標人對投標報價若有說明應在“開標一覽表”備注欄中予以注明，未宣讀的投標價格、價 格折扣和招標文件允許提供的投標方案等實質內容，評標時不予承認。投標人的投標文件若

15、有上述 內容未被唱出，應在唱標時及時聲明。 2 投標報價不得填報選擇性報價，以可調整的價格提交的投標將被視為非響應性投標，作為 無效投標處理。 3 對于投標人在“開標一覽表”和投標文件中列出的贈送條款，在開標時不予唱標，在評審時 不得作為評分因素或者調整評標價格的依據，也不作為優先中標的條件。 4. 開標時，投標文件中“開標一覽表”內容與投標文件中明細表內容不一致的，以“開標一覽表” 為準。 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一 致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 5. “投標報價”應同“服務價格明

16、細表”中“報價合計”相一致。 6. 本表除在投標文件中裝訂外，還須用小信封單獨密封、標記，在遞交投標文件的同時遞交 一份，以供唱標之用。 投標人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權代表人：（簽字；字跡應工整、清晰） 簽署日期：年 月日 格式6附表1 服務價格明細表 包號：單位：元（人民幣） 品目號 服務內容 數量 單價 報價 報價合計 填表說明：表中的品目號、服務名稱及數量應與“項目要求及投標響應表”的相應內容一致 格式7 項目要求及投標響應表 表（對項目或各包的要求） 包號： 分包服務名稱： 招標文件要求 （實質性要求及重要指標用標注，標注項不得負偏離，如果負偏離，則投標文件無效） 投標文

17、件 響應內容 備注 交貨/交付時間： 合同簽訂后（）日內 交貨/交付地點： 付款方式及條件： 服務期限 驗收 質量保證期 不少于（）年 保修期內上門免費 服務 不少于（）年 熱線支持 現場支持 （）小時內響應；（）小時內到達 售后服務網絡 其他 采購單位 未提供需 求而投標 人認為需 說明及補 充的內容 在此填列 二表（對服務指標的要求） 口能 進功 購、 采途 審要 乩 過主 口號伽：經的 目務#:否務 品 服 數 曰疋 0 求歸 要 件容 文內 標應 投響 偏離程度 偏離說明 證明資料 位需標需補容列 單供投為及內填 購提而認明的此 采未求人說充在 填表說明： 1.“投標文件響應內容” 一

18、欄由投標人填寫。 2 .“偏離程度” 一欄根據“投標文件響應內容”與招標文件要求逐項對照的結果填寫。偏離程度必須用 “正偏離、負偏離或無偏離” 三個名稱中的一種進行標注。 3“偏離說明”一欄由投標人對偏離的情況做詳細說明。 4“證明資料”一欄須填寫“見投標文件第 頁，第 行”字樣，標注出證明資料在投標文件中的位置 第三章 評標方法 一、本項目采用以下 最低評標價法/或綜合評分法 評標辦法進行評標。 如果采用最低評標價法，需考慮節能政府采購清單產品、環境標志政府采購 清單產品及中小企業等優惠政策價格扣除的比例。 如果采用綜合評分法，評分標準和評分細則見附表。 二、評標原則及程序 詳見本招標文件附

19、件一投標人須知“五、開標與評標”。 三、確定中標供應商 評標委員會根據全體評標委員會成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫 評標報告，并向采購單位提交書面評標報告。 采購單位按照評標報告中推薦的中標候選供應商的順序依法確定中標供應 商/或采購單位授權評標委員會直接確定中標供應商 附表:綜合評分法評分標準和評分細則 包號 項目 分項名稱 評分標準 滿分 價格部分 報價 商務部分 服務部分 加分 合計 100+加分 第四章政府采購服務合同專用條款 根據項目所在行業，項目負責人自行填制 招標文件附件 1 投標人須知 一、總 則 1. 資金來源： 財政性資金 2. 定義： 2.1 “采購代理機構”：指代

20、理本項目的具體采購代理機構名稱。 2.2 “采購單位”指招標文件中所述所有服務的需方。 2.3 “招標采購單位”指采購單位及采購代理機構。 2.4 “招標服務”指招標文件中所述服務。 2.5 “招標文件收受人”指按招標文件規定取得招標文件的潛在投標人。 2.6 “投標人”指按招標文件規定取得招標文件并參加采購活動投標的供應 商。 3. 合格投標人的資格條件 3.1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件：具有獨立 承擔民事責任的能力； 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 具有履行政 府采購合同所必需的產品和專業技術能力； 有依法繳納稅收和社會保障資金的良 好記錄；參加政府采購活

21、動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；法律、 行政法規規定的其它條件； 3.2 滿足招標文件中招標公告、“招標項目基本內容及要求”及項目要求的其 它條件。 3.3 聯合體參加投標的規定。 如果本項目允許聯合體參加投標， 投標人應按 以下規定執行： 3.3.1 兩個或者兩個以上投標人可以組成一個投標聯合體，以一個投標人的 身份投標。 3.3.2 以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合政府采購法第二十 二條第一款規定的條件。 聯合體各方中至少應當有一方符合采購單位根據采購項 目的要求規定的特定條件。 3.3.3 聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議，明確約定聯合體各方承擔的 工作和相應的責

22、任， 并將共同投標協議連同投標文件一并提交。 聯合體各方簽訂 共同投標協議后， 不得再以自己名義單獨在同一項目中投標， 也不得組成新的聯 合體參加同一項目投標。 聯合體中標的， 聯合體各方應共同與采購單位簽訂采購 合同，就采購合同約定的事項對采購單位承擔連帶責任。 4. 服務及伴隨服務 投標人除按照招標文件的要求提供服務外， 還應提供下列伴隨服務： 現場安 裝、啟動和試運行或提供運行養護、維護、維修、保養所需的工作或對服務人員 進行必要的培訓等。以上服務的費用應包含在報價中，不單獨進行支付。 5. 投標費用 不論投標結果如何，投標人應自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。 6. 采購單位授標時更

23、改采購服務數量的權利 采購單位在授予政府采購合同時有權在政府采購有關規定的幅度內對項目 要求規定的服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改 變。 7. 現場踏勘、標前答疑會 7.1 招標采購單位根據招標采購項目的具體情況，可以組織潛在投標人現場 考察或者召開標前答疑會， 但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現場 考察。 7.2 現場踏勘及參加標前答疑會所發生的費用及一切責任由投標人自行承 擔。 7.3 投標人對招標文件如有疑義要求澄清的，應在現場踏勘及標前答疑會結 束前以書面形式通知招標采購單位， 招標采購單位將根據項目的實際情況， 決定 是否答復。答復將以公告的方式公

24、布。 二、招標文件 8. 招標文件的構成 8.1 第一部分：招標文件正文部分 8.1.1 招標公告 8.1.2 招標項目基本內容及要求 8.1.3 投標文件內容及格式 8.1.4 評標方法 8.1.5 政府采購服務合同專用條款 8.2 第二部分：招標文件附件部分 8.2.1 投標人須知 8.2.2 投標人自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為承諾書 8.2.3 政府采購合同條款 8.2.4 政府采購合同格式 8.3 投標人應當完整地閱讀、 理解構成招標文件的所有內容。 “招標文件正文 部分”與“招標文件附件部分”如有不一致的地方，應以“招標文件正文部分”為準。 9. 招標文件的澄清和修改 9.1 招

25、標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招 標文件要求提交投標文件截止時間十五日前， 在財政部門指定的政府采購信息發 布媒體上發布更正公告。 該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分， 對所有 招標文件的收受人具有約束力。 9.2 采購單位及采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開 標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前， 在財政部 門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。 9.3 招標文件、更正公告、 變更公告均以在財政部門指定的政府采購信息發 布媒體上發布的為準，如果內容互相矛盾時，是最后發出的為準。 9.4 所有投標人 （尤其是從網

26、站自行下載招標文件的投標人） 均有義務定期 登錄政府采購信息發布媒體上獲取相關信息， 集中采購機構在上述網站的更正公 告和變更公告視為已送達各投標人且已為各投標人知悉，請各投標人密切關注。 三、投標文件 10. 投標文件編制的要求 10.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投 標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應， 并保證所提供的全部資 料的真實性，否則其投標將作為無效投標處理。 10.2 除非有另外的規定，投標人可對全部合同包或部分合同包進行投標。 采購代理機構不接受有任何可選擇性的報價， 每一種服務只能有一個報價， 否則 將作為無效投標處理 10.3

27、投標文件語言。投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的 原件不是中文時， 應附中文譯本。 各種計量單位及符號應采用國際上統一使用的 公制計量單位和符號。 11. 投標文件的構成 投標文件由符合性證明材料、 資格性證明材料、 其它材料三部分組成。 具體 內容和格式見第二章。 12. 投標文件格式 投標人應按招標文件提供的格式編寫投標文件， 不得缺少或留空任何招標文 件要求填寫的表格或提交的資料。 招標文件提供標準格式的按標準格式填列， 未 提供標準格式的可自行擬定。 13. 投標報價 13.1 所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標價格應為折扣后服務價 格、購買服務需繳納的所有稅費及其他

28、一切費用。 超過招標項目最高限價的投標 文件為無效投標文件。 13.2 投標人要按開標一覽表、服務價格明細表的內容填寫服務單價、總價、 投標報價及其它事項，并按照格式要求由法定代表人或其授權代表簽署。 13.3 開標一覽表中標明的價格在政府采購合同執行過程中是固定不變的， 投標人不得以任何理由予以變更。 以可調整的價格提交的投標將被視為非響應性 投標，作為無效投標處理。 13.4 采購代理機構不接受可選擇的投標報價。投標人對投標報價若有說明 應在開標一覽表顯著處予以注明， 未宣讀的投標價格、 價格折扣和招標文件允許 提供的投標方案等實質內容， 評標時不予承認。 投標人的投標文件若有上述內容 未

29、被唱出，應在唱標時及時聲明、澄清。否則，采購代理機構和采購單位對此不 承擔任何責任。 13.5 對于投標人在開標一覽表和投標文件中列出的贈送條款，在開標時不 予唱標，在評審時不得作為評分因素或者調整評標價格的依據， 也不作為優先中 標的條件。 14. 投標函格式、開標一覽表及其附表 14.1 投標人應完整地填寫投標函、報價一覽表、服務價格明細表。 14.2 投標人應完整地填寫開標一覽表，按格式填寫、簽署、蓋章。開標一 覽表為在開標儀式上唱標的內容，不得自行增減內容。開標一覽表的“投標總價” 必須與服務價格明細表中的“報價合計”保持一致。 14.3 投標人應完整地填寫招標文件中的項目要求及投標響

30、應表，投標文件 的服務要求響應情況應與招標文件的服務要求逐項對應填列， 并將偏離情況在偏 離欄中列出。 14.4 項目要求及投標響應表是評標的重要依據，無論所投標的服務與招標 文件的要求是否有偏離， 投標人都必須一一對應填報， 如無偏離， 應在偏離欄中 填寫“無”。 15. 證明投標人合格的資質證明材料 15.1 投標人應按照招標文件要求提交證明其有資質參加投標和中標后有能 力履行政府采購合同的文件，并作為其投標文件的一部分。 15.2 投標人提供“資質證明材料”必須真實、合法、有效。 16. 證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件 16.1 投標人應提交根據政府采購合同要求提供所有服務的合

31、格性以及符合 招標文件規定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。 17. 投標保證金 17.1 投標人按招標文件的規定提交投標保證金，并作為其投標的一部分。 未按要求提交投標保證金的投標文件為無效投標文件。 17.2 投標保證金可采用轉賬支票、銀行電匯、現金三種交納方式。交納投 標保證金的截止時間為投標截止時間前 1 個工作日的下午 3:00 。對于超過上述 規定時間匯入或交納的投標保證金將視為未按規定時間交納投標保證金。 17.3 投標保證金匯出人、投標文件領取人、投標登記人和投標人必須為同 一法人，否則將視同未按招標文件規定交納投標保證金。 投標人在將投標保證金 匯入指定賬戶時， 必須準確

32、填寫匯出人的名稱及賬號， 采購代理機構只按匯出人 的名稱及賬號退還投標保證金。 在投標截止時間前， 投標人可至采購代理機構財 務部門領取已交納投標保證金的有效證明。 17.4 在遞交投標文件時，投標人須出示已交納投標保證金的有效證明。采 購代理機構將拒絕接收未按招標文件要求交納投標保證金或雖已交納投標保證 金，但所交納的數額不足或未能出示已交納投標保證金的有效證明的投標人的投 標文件。 17.5 投標保證金的退還。招標代理機構在收到投標人提供的已交納投標保 證金的有效證明原件后， 退還投標保證金。 未中標的投標人的保證金將于確定中 標公告發布后的五個工作日內退還； 中標供應商的投標保證金在按規

33、定簽訂政府 采購合同后五個工作日內退還。投標保證金以銀行轉賬方式退還，不計利息。 17.6 投標人投標保證金收據丟失退還保證金的處理辦法。投標人須提供以 下證明材料，財務人員根據情況說明按投標保證金的退還程序予以辦理 17.6.1 投標人以單位名義出具的加蓋公章的情況說明 ； 17.6.2 營業執照和法人身份證原件 （外地可提供加蓋公章的復印件） 及相關 證明。 17.7 投標人發生下列情況之一，投標保證金將不予退還： 17.7.1 在投標函中承諾的投標有效期內撤回其投標的； 17.7.2 中標后無正當理由在規定期限內不能或拒絕按規定簽訂政府采購合 同、提交履約保證金的； 17.7.3 將中標

34、項目轉讓給他人， 或者在投標文件中未說明， 且未經采購代理 機構和采購單位同意，將中標項目分包給他人的。 18. 投標有效期 18.1 投標文件有效期為自開標之時起 90 天，投標文件有效期短于規定期限 的，作為無效文件處理。中標供應商的投標文件有效期與合同履行期相同。 18.2 在特殊情況下，采購代理機構可與投標人協商延長投標文件的有效期， 并以書面形式進行協商確認， 投標保證金的有效期也相應延長。 投標人可以拒絕 接受延期要求而不會被沒收保證金。 同意延長有效期的投標人除按照采購代理機 構要求修改投標文件有效期外，不能修改投標文件的其它內容。 19. 投標文件的式樣和簽署 19.1 投標文

35、件需打印或用不褪色墨水書寫。除了投標文件封面以外，每個 頁面都要在右上角編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，不可潦草， 投標文件的目錄必須編序。以保證評標委員會的評審和投標文件存檔需要。 19.2 投標文件由法定代表人簽署的，須提交以書面形式出具的“法定代表人 身份證明書”；由授權代理人簽署的，須提交以書面形式出具的 “法定代表人授 權委托書”。 19.3 投標文件中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由投標人的法定代表人本 人或其授權代理人本人手書簽字并加蓋供應商公章。 未按要求簽字和加蓋公章的 投標文件為無效文件。 19.4 每份投標文件必須清楚地標明“正本”或“副本”。投標文件的正本和副

36、本 需打印并由供應商法定代表人或其授權代表簽字， 如果正本與副本不符， 以正本 為準。 四、投標文件的遞交 20. 投標文件的密封和標記 20.1 投標人應將投標文件裝訂成冊、密封，將正本和所有的副本單獨密封， 且在包封上標明“正本”、“副本”字樣，然后再將正、副本兩個包封，統封在一個 包封中。 20.2 投標文件外封面、封口按照“招標項目基本內容及要求”的格式進行封 裝。 20.3 加蓋投標人公章和法定代表人或其授權代表印鑒。 20.4 如果投標人沒有按照要求密封、標記，采購代理機構對于投標文件的 誤投、錯投以及提前拆封概不負責。 21. 投標截止時間 21.1 投標人按“招標項目基本內容及

37、要求”規定的正、副本數量提交投標文 件。采購代理機構收到投標文件的時間不得遲于招標文件規定的投標截止時間 21.2 采購代理機構可以延長投標截止時間，在這種情況下，采購代理機構 和投標人的權利及義務將受到新的截止時間的約束。 22. 遲交的投標文件 采購代理機構拒收在規定的投標截止時間之后遞交的投標文件。 23. 投標文件的修改和撤回 23.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但采購代理 機構必須在規定的投標截止時間之前收到書面通知， 并簽字確認接受， 否則無效。 23.2 投標人的修改或撤回通知書應按規定密封、 標記和遞交， 并標明“修改” 或“撤回”字樣。 23.3 “撤

38、回”的投標文件將不予開封并原封退回投標人。 23.4 在投標截止時間后（即從開標之時起） ，投標人不得對其投標文件做任 何修改。 23.5 從投標截止時間至投標有效期期滿，投標人不得撤回投標，否則投標 保證金將被沒收。投標人之間惡意串通而撤回投標的，除投標保證金被沒收外， 還將受到根據政府采購法律法規的有關規定作出的處理。 五、開標與評標 24. 開標 24.1 采購代理機構按“招標項目基本內容及要求”規定的時間和地點組織采 購單位、投標人和有關方面的代表參加開標儀式。 24.2 開標時由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無 誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、修改投

39、標文件的通知、投標 價格、價格折扣、是否提交了投標保證金，以及開標一覽表要求的其它內容。采 購代理機構將做開標記錄并在開標后要求投標人法定代表人或其授權代表簽字 確認。 24.3 開標時未宣讀的投標價格、價格折扣等實質性內容，評標時不予承認。 24.4 投標人在投標時有下列情形之一的，采購代理機構將拒絕接受其投標 文件： 25. 評標委員會的組成 25.1 采購代理機構負責組織評標工作。 25.2 與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。 25.3 評標委員會由采購單位代表和有關的技術、經濟方面的專家按“招標項 目基本內容及要求”規定的人數組成。評標委員會負責具體評標事務，根據有關 法律法規

40、和招標文件規定的評標程序， 按照評標方法及評標標準獨立履行評標委 員會職責。 26. 投標文件的初審 26.1 資格性檢查。評標委員會依據有關法律法規和招標文件的規定，對投 標文件中資質證明、 投標保證金等進行審查， 審查每個投標人提交的資質證明材 料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標保證金的有效性。在評標過程中，評 標委員會有權要求投標人提供資質證明材料的原件以供審查， 投標人應在評標委 員會規定的時限內提供。 投標人拒不提供的， 或者不能在規定時限內提供的， 其 投標將被作為無效投標處理。 26.2 符合性檢查。對資格性檢查合格的投標人遞交的投標文件，依據招標 文件的規定， 從投標文件的

41、有效性、 完整性和對招標文件的響應程度， 審查投標 文件是否對招標文件的實質性要求作出了響應。 26.2.1 實質上響應的投標是指與招標文件的全部條款、條件和規格相符， 沒有重大偏離； 26.2.2 重大偏離系指投標人服務的要求、交貨 /交付時間、服務期限等明顯 不能滿足招標文件的要求， 或者實質上與招標文件不一致， 而且限制了采購單位 的權利或投標人的義務， 糾正這些偏離將對其它實質上響應要求的投標人的競爭 地位產生不公正的影響； 26.2.3 重大偏離不允許在開標后修正，但評標委員會將根據投標人須知第 26.4 條的規定，允許修正投標中不構成重大偏離的地方，這些修正不會對其它 實質上響應招

42、標文件要求的其它內容。 26.2.4 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，將作為無效投標處 理，投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質上響應的投 標； 26.2.5 評標委員會審定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容而不 尋求外部證據。 26.3 投標文件屬下列情況之一的，按照無效投標處理： 26.4 投標文件中的明顯的文字和計算錯誤，按下列原則修正： “開標一覽表”內容與投標文件中明細表內容的對應內容不一致的， 以“開標 覽表”為準； 27. 投標文件的澄清 評標委員會對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯 文字和計算錯誤的內容， 評標委員會可以書面

43、要求投標人在規定的時限內作出必 要的澄清、說明或者補正，投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由 其法定代表人或其授權代表簽字， 并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件 的實質性內容。投標人拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在規定時間內作 出書面澄清、說明、補正的，其投標將被作為無效投標處理。 28. 評標辦法和評標標準 評標委員會按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性 檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 28.1 綜合評分法 28.2 最低評標價法 最低評標價法是以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在 全部滿足招標文件實質性要求前提下

44、， 依據統一的價格要素評定最低報價， 以提 出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 29. 推薦中標候選供應商名單 29.1 采用綜合評分法的，按評審得分由高到低順序排列。得分相同的，按 評標價由低到高順序排列。 得分且評標價相同的， 按技術指標優劣順序排列。 得 分、評標價及技術指標相同的，由評標委員會集體研究處理。 29.2 采用最低評標價法的，按評標價由低到高順序排列。評標價相同的， 按技術優劣順序排列。 評標委員會認為， 排在前面的中標候選供應商的最低投標 報價或者某些分項報價明顯不合理或低于成本， 有可能影響服務質量和不能誠信 履約的，應當要求其在規定的期限內

45、提供書面文件予以解釋說明， 并提交相關證 明材料；否則， 評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格， 按順序由排在后 面的中標候選供應商遞補， 以此類推。 評標價及服務內容相同的， 由評標委員會 集體研究處理 29.3 評標中遇到的其它問題，由評標委員會集體研究處理。 30. 中標供應商的確定 30.1 評標委員會根據全體評標委員會成員簽字的原始評標記錄和評標結果 編寫評標報告，并向采購單位提交書面評標報告。 30.2 采購單位按照評標報告中推薦的中標候選供應商的順序依法確定中標 供應商；也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。 31. 評標過程的保密性 31.1 公開開標之后，直至向中標

46、供應商授予合同時止，凡與審查、澄清、 評價和比較有關的資料及授標意見等， 均不得向投標人及與評標無關的其它人透 露。 31.2 在評標過程中，投標人試圖在投標文件審查、澄清、評價和比較及授 予政府采購合同方面向評標委員會、 采購單位或采購代理機構施加影響的任何行 為，將導致其投標作為無效投標處理，并由其承擔相應的法律責任。 六、政府采購合同授予 32. 政府采購合同授予標準 除投標人須知第 33 條規定的情況外， 采購單位根據評標委員會提交的評標 結果，將政府采購合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求并有良好的政府 采購合同履行能力和售后服務承諾的中標供應商。 33. 資格后審 33.1 采

47、購代理機構、采購單位有權通過資格后審采取尋求外部證據的方式 對投標人履行政府采購合同的能力 （即投標人的財務和技術狀況、 資格、信譽等） 以及其它有必要了解的方面做進一步的審查。 33.2 審查將采取實地考察、抽樣檢驗、審查投標文件原件（如資格、資信 證明文件原件， 經營業績合同原件等） 以及采購代理機構、 采購單位認為必要的 其它方式和內容。 33.3 采購代理機構、采購單位將按候選中標供應商的排序進行資格后審。 如果排序最先的候選中標供應商通過審查， 則確定其為中標供應商； 如果沒有通 過審查，將按排序依次對其它候選中標供應商能否滿意地履行合同義務作相同的 審查。 34. 采購代理機構宣布

48、廢標的權利 34.1 出現下列情況之一時，采購代理機構有權宣布廢標，并將理由通知所 有投標人： 34.2 投標截止時間結束后參加投標人不足 3 家的，評標期間符合專業條件 的投標人或者對招標文件作出實質響應的投標人不足 3 家的，均按政府采購貨 物和服務招標投標管理辦法（中華人民共和國財政部令第 18 號）第四十三條 規定執行。 35. 中標通知書 35.1 在投標有效期滿之前，采購代理機構將在政府采購指定媒體（遼寧省 政府采購網）上發布中標結果公告，同時發出中標通知書 。中標通知書對采 購單位和中標供應商具有同等法律效力。 中標通知書發出后， 采購單位改變中標 結果，或者中標供應商放棄中標，

49、應當承擔相應的法律責任。 35.2 中標通知書是政府采購合同的組成部分 36. 簽訂政府采購合同 36.1 采購單位應當自中標通知書發出之日起 30 日內， 按照招標文件和中標 供應商投標文件的約定， 與中標供應商簽訂書面政府采購合同。 所簽訂的政府采 購合同不得對招標文件和中標供應商的投標文件作實質性修改。 36.2 采購單位不得向中標供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的 條件，不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。 36.3 政府采購合同履行中 ,采購單位需追加與合同標的相同的服務的，在不 改變政府采購合同其它條款的前提下， 可以與中標供應商協商簽訂補充政府采購 合同，但

50、所有補充政府采購合同的采購金額不得超過原政府采購合同采購金額的 10%。 七、其 他 37履約保證金 37.1 中標供應商應在與采購單位訂立政府采購合同之前或同時按招標文件 規定的金額及要求提交履約保證金。 37.2 履約保證金可以采取銀行保函、銀行轉賬支票、匯票、現金方式提交。 37.3 履約保證金的有效期到供方提供的服務經采購單位或采購代理機構驗 收合格交付之日止，不計利息。 38. 詢問和質疑 38.1 政府采購項目的招標活動受中華人民共和國政府采購法和相關法 律法規的約束，以確保招標活動的公開、公平和公正。 38.2 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到 損害的

51、，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內， 以書面形式 向采購單位提出質疑。 38.3 采購單位應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復， 但答復的內容不得涉及商業秘密。 38.4 采購單位委托采購代理機構采購的，供應商可以向采購代理機構 提出詢問或者質疑， 采購代理機構應當依照政府采購法第五十一條、 第五十三條 的規定就采購單位委托授權范圍內的事項作出答復。 38.5 質疑供應商對采購單位、采購代理機構的答復不滿意或者采購單位、 采購代理機構未在規定的時間內作出答復的， 可以在答復期滿后十五個工作日內 向同級政府采購監督管理部門投訴。 39. 最高限價 項目投標報價不得超

52、出“項目基本內容及要求”中“分包詳細信息表”的最高限 價的規定，超出最高限價的投標報價均視為不響應招標文件而直接宣布為投標無 效。 40. 其它 其它未盡事宜按照 中華人民共和國政府采購法 及相關法律、 法規的有關 規定執行。 招標文件附件 2 投標人自覺抵制政府采購領域 商業賄賂行為承諾書 省政府采購中心（代理機構） ： 開展治理政府采購領域商業賄賂專項工作， 是中央確定的治理商業賄賂六個 重點領域之一， 它既是完善市場經濟、 構建社會主義和諧社會的客觀需要， 又是 從源頭上抑制腐敗的有力措施， 意義重大、 影響深遠。為深入貫徹落實中央和省 委、省政府的有關部署及要求， 進一步規范政府采購行

53、為， 營造公平競爭的政府 采購市場環境， 維護政府采購制度良好聲譽， 在參與采購代理機構組織的政府采 購活動中，我方莊重承諾： 一、依法參與政府采購活動，遵紀守法，誠信經營，公平競爭。 二、不向采購單位、 采購代理機構和政府采購評審專家提供任何形式的商業 賄賂；對索取或接受商業賄賂的單位和個人， 及時向財政部門和紀檢監察機關舉 報。 三、不以提供虛假資質文件等形式參與政府采購活動， 不以虛假材料謀取中 標。 四、不采取不正當手段詆毀、 排擠其它投標人， 與其它參與政府采購活動投 標人保持良性的競爭關系。 五、不與采購單位、 采購代理機構和政府采購評審專家惡意串通， 自覺維護 政府采購公平競爭的

54、市場秩序。 六、不與其它投標人串通采取圍標、 陪標等商業欺詐手段謀取中標， 積極維 護國家利益、社會公共利益和采購單位的合法權益 七、嚴格履行政府采購合同約定義務，不在政府采購合同執行過程中采取降 低質量或標準、減少數量、拖延交付時間等方式損害采購單位的利益， 并自覺承 擔違約責任。 八、自覺接受并積極配合財政部門和紀檢監察機關依法實施的監督檢查，如 實反映情況，及時提供有關證明材料。 招標文件附件 3 政府采購合同條款 1. 術語定義 本政府采購合同下列術語應解釋為： 1.1“政府采購合同”指供需雙方簽署的、政府采購合同格式中載明的供需雙方 所達成的協議，包括所有的附件、 附錄和上述文件所提

55、到的構成政府采購合同的 所有文件。 1.2 “政府采購合同價”指根據合同規定供方在正確地完全履行政府采購合同 義務后需方應支付給供方的價格。 1.3 “服務”指政府采購合同服務清單（同投標文件中開標一覽表及其附表， 下同）所規定的服務內容。 1.5 “需方”指項目基本內容及要求中所述取得產品和服務的采購單位。 1.6 “供方”指項目基本內容及要求中所述提供產品和服務的中標供應商。 1.7 “檢驗”指需方按照政府采購合同約定的標準對供方所提供服務進行的檢 測和查驗。 1.8 “檢驗合格證書”指檢驗完成后由需方的最終用戶和供方雙方簽署的 檢驗合格確認書。 1.9 “遼寧省省直單位政府采購合同履約驗

56、收報告單”指采購單位或采購代理 機構根據合同履約驗收意見書形成反映采購單位和組織驗收機構意見的文件。 1.10 “天”指日歷天數（如無特別說明）。 1.11“保修期”指自遼寧省省直單位政府采購合同履約驗收報告單簽署之 日起，供方以自擔費用方式保證政府采購合同服務正常運行的時期 1.12“第三人”是指本政府采購合同雙方以外的任何中國境內、外的自然人、 法人或其它經濟組織。 1.13“法律、法規”是指由中國各級政府及有關部門制定的法律、行政法規、 地方性法規、規章及其它規范性文件的有關規定。 1.14“招標文件”指采購代理機構發布的招標文件。 1.15“投標文件”指供方按照采購代理機構招標文件的要

57、求編制和遞交，并最 終被評標委員會接受的投標文件。 2. 技術規范與服務內容 2.1 投標服務的技術規范應與招標文件規定的技術規范（如果有的話） 相一致。若無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標識及規范為準。 2.2 投標服務的服務內容應與招標文件規定服務內容及投標文件中的 項目要求及投標響應表一致。 3. 知識產權 3.1 供方應保證需方在使用本政府采購合同項下的服務或其任何一部分時免 受第三方提出侵犯其知識產權、 商標權或工業設計權的起訴。 如果發生此類問題， 供方負責交涉、處理并承擔由此引起的全部法律及經濟責任。 3.2 供方應保證所供服務符合國家的有關規定。 3.3 供方保證，供

58、方依據本政府采購合同提供的服務及相關的軟件和技術資 料，供方均已得到有關知識產權的權利人的合法授權， 如發生涉及到專利權、 著 作權、商標權等爭議，供方負責交涉、處理，并承擔由此引起的全部法律及經濟 責任。 4. 完成方式 供方按照合同約定的時間、地點完成服務。 5. 付款 4.1 政府采購合同以人民幣付款。 4.2 在供方按照政府采購合同的規定履行服務后，需方按照合同約定的方式 和條件付款。 6. 附帶（伴隨）服務 6.1 附帶（伴隨）服務的費用應包括在合同價格中，需方不再單獨地進行支 付。 6.2 附帶（伴隨）服務包括（但不限于） ： 6.2.1 實施或監督所供服務的現場組裝和 /或啟動；

59、 6.2.2 實施服務組裝和維修所需的工具； 6.2.3 為所供服務提供詳細的使用和維護手冊； 6.2.4 在雙方商定的一定期限內對所供服務實施運行或監督或修理，但前提 條件是該服務并不能免除供方在質量保證期內所承擔的義務； 6.2.5 在項目現場對所供服務的組裝、啟動、運行、維護和對需方人員進行 培訓。 7. 質量保證期 7.1 以招標文件中的規定為準，如果投標文件中的承諾優于招標文件規定， 則以投標文件為準。 7.2 如果招標文件沒有特別要求， 以供方在投標文件中提交的服務承諾為準 如果上述文件規定有不一致之處，以對需方有利的為準。 8. 質量保證 8.1 供方應保證政府采購合同項下所供服

60、務是由供方提供的，并完全符 合強制性的國家技術質量規范和政府采購合同規定的質量、 性能和技術規范等要 求。 8.2 在質量保證期內，供方應保證期所提供的完整的售后服務。 8.3 如果供方在接到需方通知后，在本政府采購合同約定的響應時間內沒有 彌補缺陷， 需方可采取必要的補救措施， 但其風險和費用將由供方負擔， 并且需 方根據合同規定對供方行使的其它權利不受影響。 8.4 根據需方按相關檢驗標準，發現服務的質量或性能與政府采購合同不 符；或者在質量保證期內，證實服務是存在缺陷（包括前置的缺陷等） ，需方應 以書面形式通知供方。 供方在收到通知后應在政府采購合同規定的期限內免費維 修或更換有缺陷部