1、執法辦案場所管理調研的調研報告執法辦案場所規范化管理重在“五個強化”當前注重培育廣大民警對法律的信仰、尊重和敬畏把嚴格公 正執法作為日常執法的價值追求使“嚴格公正規范理性平和文 明”的執法理念內植于心、外踐于行。執法辦案場所管理使用存 在一些問題這給公安機關規范執法帶來很大影響也不符合修改后 的刑事訴訟法的有關要求。筆者結合工作實際和調研情況對目前 公安機關執法辦案場所管理使用中存在的問題、原因及對策進行 探討研究。公安機關執法辦案場所管理使用存在的主要問題認識不到位。部分民警沒有始終繃緊執法安全這根弦對上級 公安機關關于加強執法辦案安全的各項規定置若罔聞把建成的執 法辦案場所當擺設有令不行有

2、禁不止仍在辦公場所以及其他非執 法辦案場所辦案。管理不到位。對已制定的執法安全管理制度和各項執法辦案 操作規程不執行或打折扣執行執法安全管理不到位、不規范的現 象比較突出。使用不到位。有的單位重建設輕管理使用未形成完善的執法 場所使用監督機制建而不用致使規范設置的辦案場所閑置造成資 源浪費。監督不到位。執法辦案場所出現這樣那樣的問題很大程度上 因為未形成警種協同、齊抓共管的監督合力未落實實時有效的巡 查監督。培訓不到位。缺少對民警在辦案程序、訊問詢問技巧、音視 頻資料制作等方文秘站一您的專屬秘書中國最強免費！面的系統 規范培訓民警不愿、不會、不敢在執法辦案場所內辦案的現象比 較突出。解決存在問

3、題要在“五個強化”上下功夫執法辦案場所規范管理使用問題關乎涉案人員的人身安全也 關乎每名民警的切身利益更關乎黨和政府形象、社會和諧穩定。 針對其在管理使用過程中出現的一些問題筆者提出以下對策建 議。強化制度規范。進一步完善細化執法辦案場所管理使用規定 明確執法辦案場所的管理機構及管理人員的職責任務、使用程 序、日常安全監督等確保執法辦案場所管理統一、職責明晰、使 用方便、安全規范、運轉高效。同時狠抓制度落實要通過檢查評 議、專項督察、定期通報、組織培訓等手段強制入軌切實提升制 度執行力。強化日常管理。要配備專門管理人員由專門部門具體負責指 導管理。派出所及交警等警種也要確定專門人員負責本單位執

4、法 辦案場所的日常管理。此外在依托視頻監控設備和網上督察系統 強化實時監控的同時還要特別加強管理人員的日常巡查監督特別 是做好以下3點：把好入口關管理人員要認真核查辦案民警所持 的法律文書或工作證件對不符合要求的必須補辦；把好安檢關人 身安全檢查應當由場所管理人員嚴格按照操作規程進行嚴禁違反 安全檢查流程或擅自簡化安全檢查程序；把好看管關管理人員要 通過視頻監控現場巡查等方式加強對違法犯罪嫌疑人和民警執法 行為的實時監督發現問題要及時制止、堅決糾正確保嚴格、規 范、安全執法。強化警種協同。公安機關主要領導要把執法場所建設、管理 和使用工作作為一把手工程和深入推進執法規范化建設的戰略舉 措親自謀

5、劃、親自部署、親自督導切實形成主要領導親自抓、分 管領導具體抓、相關警種部門協同抓的良好格局確保此項工作整 體有序推進。強化教育培訓。注重培育廣大民警對法律的信仰、尊重和敬 畏把嚴格公正執法作為日常執法的價值追求把理性文明執法作為 開展工作的基本方式講規范、重程序、抓安全使“嚴格公正規范 理性平和文明”的執法理念內植于心、外踐于行；積極適應社會 主義法治進程的新變化進一步增強人權保障意識切實維護犯罪嫌 疑人的合法權益真正實現執法的法律效果、政治效果和社會效果 的有機統一。強化督導問責。要切實加強執法監督強化督導檢查加大問責 力度始終堅持排查不徹底不放過、問題不理清不放過、整改不到 位不放過原則不斷增強各辦案單位和民警嚴格規范執法的責任心 有效杜絕、減少各種執法安全問題。要進一步嚴肅執法辦案紀律 強化執法安全責任確保所有辦