1、中小企業發展戰略與管理體制研究摘要本文論述了中小企業在成長發展過程中所面臨的主要經營戰略模式問題與管理體制隨著中小企業數量的遞增和規模的擴大，中小企業已在我國國民經濟中占據了半壁江山， 在發展和壯大的過程中，由于市場競爭日趨激烈，原有的管理水平已不適應企業新的發展，成為企業進一步發展的桎梏。中小企業的發展面臨著兩個基本問題：一是如何適應外部環境的變化，二是如何協調內部資源的有效利用。由于企業對外部環境的適應性是建立在內部協調性的基礎之上，因此加強企業內部管理，是企業最基礎的工作，也是企業能夠生存和發展的保證，中小企業制定經營戰略的必要性及企業特色化經營戰略的幾種主要的發展模式的特點，闡述了中小

2、企業要根據實際情況選取適當的模式，確保企業的長期健康穩定發展。其次，本文還論述了中小企業在融資問題上的模式和解決對策；再次，論述了筆者對于中小企業內控制度的一些思考，為我國中小企業的全面落實科學發展觀提供經營戰略模式的參考。關鍵詞：中小企業 中小企業面臨問題 戰略模式經營對策abstract this article elaborated the small and medium-sized enterprise the main business strategy pattern questions and the management system questions facing in

3、the growth developing process .with the increasing number of small and medium-sized enterprises and the expansion of the scale, the small and medium-sized enterprises have in our country national economy occupy half of the country, in the development and growth of the process, due to the increasingl

4、y fierce market competition, the original management level has not adapted to the new enterprise development, and becomes shackles which the enterprise further develops.the development of small and medium-sized enterprises are faced with two basic problems: one is how to adapt to the change of exter

5、nal environment, the two is how to coordinate the effective use of internal resources.as a result of the enterprise on the adaptability of external environment is created in the internal coordination of the foundation, thus strengthening the internal management of enterprises, is the most basic work

6、, also is the enterprise can ensure the survival and development.small and medium enterprise management strategy necessity and characteristic of enterprise management strategy of some main development mode, elaborated the small and medium-sized enterprises according to the actual situation of select

7、ing the appropriate mode, ensure the long-term healthy and stable development.secondly, this paper also discusses the small and medium-sized enterprises in financing mode and countermeasures; again, the author discusses the small and medium-sized enterprise internal control system a few ideas, for o

8、ur country small and medium-sized enterprise comprehensively implement the scientific concept of development to provide business strategy model of reference.key word: small and medium-sized enterprise small and medium-sized enterprises face problems strategic mode management countermeasures目錄中文摘要.1英

9、文摘要.2緒論.61 戰略分析.71.1優勢1.2劣勢1.3機會和威脅2 戰略選擇.92.1集中化戰略2.2差異化戰略2.3市場空隙戰略2.4縱向協作戰略2.5創新發展戰略3 建立一個完善的管理環境.113.1完善法人治理結構3.2合理設置組織結構3.3適當的權責分配3.4信用和責任3.5人力資源政策及實務4 設立有效的控制活動.134.1獨立內部審計4.2明確授權控制4.3職能分工控制4.4合理的憑證流轉控制4.5嚴格的資產控制管理4.6績效考評4.7完善企業的內部監測結論.15參考文獻.15緒論自1995年，我國國有企業改革確定了“抓大放小”的政策后，經過十多年的迅速發展，中小企業已成為經

10、濟中最活躍的細胞，為我國國民經濟的發展作出了極大的貢獻。但在這欣欣向榮的發展背后我們發現大部分中小企業的壽命都非常短暫，究其原因是多方面的，而缺少合理的企業戰略規劃可以說是影響中小企業持續發展的最根本原因。因此，制定一個科學的戰略已成為中小企業迫在眉睫的任務伴隨著服務市場的不斷對外開放,商業中小企業若想在激烈的市場競爭中有立足之地,或者進一步鞏固自己的實力、擴大市場份額,必須清醒地認識到自身的優缺點、時刻關注外部環境的各種變化,制定適當的競爭戰略以揚長避短,克敵制勝。因此,需要求這些企業在充分發揮自己優勢的同時,尋找可以彌補本企業劣勢和可以幫助企業更好成長的合作目標,與這些企業建立合作關系,通

11、過合作來充分借鑒和利用他們的長處,提高自身的市場競爭實力。隨著中小企業數量的遞增和規模的擴大，中小企業已在我國國民經濟中占據了半壁江山， 在發展和壯大的過程中，由于市場競爭日趨激烈，原有的管理水平已不適應企業新的發展，成為企業進一步發展的桎梏。中小企業的發展面臨著兩個基本問題：一是如何適應外部環境的變化，二是如何協調內部資源的有效利用。由于企業對外部環境的適應性是建立在內部協調性的基礎之上，因此加強企業內部管理，是企業最基礎的工作，也是企業能夠生存和發展的保證。1 戰略分析企業戰略是企業為實現長期生存與發展，在外部環境與內部條件分析基礎上，對企業發展目標及實現的途徑所做的全局性策劃。在進行企業

12、戰略決策之前的首要任務就是要進行戰略分析，也就是對影響戰略制定的各種內外因素進行深入分析，為選擇一個正確的戰略方案打下基礎。中小企業在進行戰略分析時，可采取swot矩陣分析法，即通過分析企業的內部資源和所處的外部環境來為企業制定和選擇戰略。1.1 優勢（strong）1.1.1 管理層次少中小企業往往采用扁平化的組織結構，管理層次少，這樣在進行決策時就避免了信息在層層傳遞中耽誤時間甚至出現失真，從而減少了因缺乏時效性而導致決策滯后，甚至由于環境的變化而出現決策失誤的可能性。1.1.2 管理和運營成本較低中小企業的所有權與管理權一般來說相對統一，這就減少了代理費用和決策成本，而組織結構簡單化也減

13、少了管理成本。1.1.3 技術創新時效性較高中小企業在針對市場需求變化的技術創新方面具有獨特的優勢，由于中小企業規模小，研究人員和生產銷售人員聯系緊密，因此對于市場需求的變化反應的時效性較高。1.1.4 產品轉換快速靈活中小企業生產經營靈活，適應性強，中小企業規模較小、機制靈活，能夠跟據市場需求的變化迅速調整產品結構和經營方向。1.2 劣勢1.2.1 規模較小、資金缺乏中小企業產業規模較小，缺乏足夠的資金支持，融資相對困難。這些條件的限制阻礙了中小企業的進一步發展，并可能造成中小企業在技術創新方面的投資不足，難以將創新的積極性變為創新的實際成果。1.2.2 競爭力較弱，經營風險較高中小企業生產

14、規模較小，不能獲得規模經濟效益，造成單位生產成本和研發費用較高，使得其競爭力較弱。另外，由于很難通過多元化經營來分散風險，中小企業面臨較高的市場風險，抗風險的能力也較弱。1.3 機會和威脅中小企業面對的機會和威脅要視其所在的行業具體分析。總體來看，隨著我國經濟市場化和國際化程度不斷加深，中小企業發展所需要的資金、技術可以通過資本市場、技術市場獲得，克服了企業發展過程中的資金、技術瓶頸。而第三產業飛速發展也為中小企業的發展提供了廣闊的天地。現代市場需求的多樣化、差異化和個性化更給生產批量小的中小企業提供了廣闊的舞臺。中小企業面臨的威脅主要是大型企業和跨國集團公司的強力競爭，這些企業擁有強大的資金

15、、技術、人才優勢，對中小企業的發展帶來了嚴峻的挑戰。2 戰略選擇 在戰略分析之后，中小企業應根據環境條件和自身特點制定切實可行的戰略，從而形成企業的核心競爭力，在激烈的市場競爭中求得生存和發展。下面為中小企業推薦幾種行之有效的戰略模式以供中小企業參考:2.1 集中化戰略一般來說，中小企業規模小、資源有限、實力比較弱。這種固有的特點一方面決定了中小企業不適宜進行多元化經營，另一方面也促使中小企業集中全力專注于一點來建立自身的競爭優勢。對于中小企業來說，其首要目標應該是“做強”而不是“做大”，因此，實施集中化戰略有利于中小企業在激烈的競爭中得以生存進而逐步發展。集中化戰略的實質在于將企業有限的資源

16、集中于某一特定的產品系列上，集中精力利用自身的優勢形成精品以在市場競爭中獲得勝利。選擇這種集中化戰略，中小企業可以通過專注于某一特定產品來提高專業化程度，從而提高產品質量并擴大生產產量，進而降低生產成本，最終獲取經濟效益的增加。同時，集中化戰略為中小企業的管理提供了方便，大大節省了管理成本，同時也有利于提高服務水平，形成了中小企業獨特的競爭優勢。集中化戰略也是有一定風險的。由于集中化戰略強調專注于某特定產品，一旦市場或者技術發生變化，企業就有可能面臨極大的生存威脅。2.2 差異化戰略中小企業規模較小，難以形成規模經濟，但其組織結構靈活因而比較容易接近顧客，因此中小企業可以選擇差異化戰略通過品牌

17、形象、技術特點、客戶服務、經銷網絡或其它方面的獨特性，使企業提供的產品或服務與眾不同來吸引目標客戶，建立客戶忠誠，從而形成獨特的競爭優勢。 差異化的優勢在于利用客戶對品牌的忠誠以及由此產生的對價格敏感性的下降使中小企業避免與大企業發生正面沖突，從而在不用必須追求低成本的前提下增加利潤。欲選擇差異化戰略的中小企業應該注意這種差異必須是獨特的，是創新的，而不是模仿別人的，否則難以成功。同時也要考慮企業自身的經營能力，即企業是否能夠在激烈的市場競爭中長期保持住自己的經營特色，是否能夠保證自己的獨特性不被其他企業所成功模仿。2.3 市場空隙戰略索尼公司董事長盛田昭夫的“圓圈理論”認為，在無數的大圓圈（

18、指大企業占有的銷售市場）與小圓圈（即小企業占有的銷售市場）之間，必然存在一些空隙，即仍有一部分尚未被占領的市場，即利基市場。這種“空隙”市場的出現一方面是由于其產品服務面比較窄，市場容量不大，大企業因不能形成規模生產而不愿涉足該領域；另一方面則是由于顧客的需求在不斷更新，當一種新的需求出現時，新的空隙市場也跟著產生了。 中小企業可以利用自身機動靈活，適應性較強的優勢，尋找并迅速擠占“空隙”市場，從而形成獨特的競爭優勢。采取市場空隙戰略的中小企業首先應該建立一套高效、靈敏、準確的信息系統，因為這種戰略的成功在很大程度上取決于市場信息的準確性和及時性。當發展到一定規模，具有一定的實力之后，實施市場

19、空隙戰略的中小企業就應該考慮戰略轉移，以便能夠保持長遠的經營優勢，以擺脫總是要在夾縫中求生存的被動局面。2.4 縱向協作戰略縱向協作戰略是指中小企業接受一個或幾個大企業的長期固定的訂貨，與大企業建立緊密的分工協作關系，或者采取特許經營方式取得大企業提供的產品、服務或品牌在特定范圍內的經營權，形成一種緊密的縱向協作關系。2.5 實施持續創新發展戰略推進創新型企業的建設。隨著新經濟的成長和發展，創新型企業作為一種新興的企業模式在全球范圍內普遍出現。世界上那些謀求長期持續發展、追求卓越的公司無不投巨資和人力從事持續創新。當今，企業不斷地創新，在這種創新浪潮中已經涌現了一批創新型企業。創新型企業正處于

20、新經濟時代，面臨經濟全球化的挑戰，要使創新型企業具有核心競爭力、保持競爭優勢實現可持續發展，就必須全面實施持續創新發展戰略。持續創新發展戰略是以實現持續創新發展為核心的核心發展戰略，是增強創新型企業自主創新能力和參與國際競爭能力的重要舉措。全面實施持續創新發展戰略，必須有效地整合創新資源，形成動態的戰略競爭力，以適應競爭環境的變化和保持戰略競爭的優勢。3 建立一個完善的管理環境管理環境是指對建立、加強或削弱特定政策、程序及其效率產生影響的各種因素。管理環境建設的質量直接關系到企業內部制度的貫徹、執行以及企業經營目標及整體戰略目標的實現，加強企業內部管理環境應從以下幾個方面入手。3.1 完善法人

21、治理結構加強企業管理的建設，強化管理主體職能，應依據中小企業實際情況，首先建立股東大會和董事會，發揮董事會的作用和潛能，提高管理者的素質和能力，使股東及其他利益團體的利益真正得到保護。目前，我國部分中小企業沒有董事會，即使有董事會其監控作用也嚴重弱化。董事會是公司管理系統的核心，它負責為公司經理制定博弈的規則，形成管理控制的逐級向下延伸，建立良性循環的職業經理人進入、退出機制。對企業管理而言，一個積極主動的董事會是相當重要的。3.2 合理設置組織結構 企業經營的目的在于實現其整體目標，而一個企業的組織結構則在于提供規劃、執行、控制和監督活動的框架，企業組織結構建設直接影響到企業的經營成果及控制

22、效果。企業要有效地從事各項業務活動，必須設置相應的組織機構，行使管理與控制的職能。中小企業要根據企業目標和自身特點，設置不同的組織機構，充分注意部門之間職能的科學劃分，做到高效、協調、簡潔，并確保企業的目標以最合理的成本實現。3.3 適當的權責分配 企業經營管理是一個復雜的系統工程，保證這個系統的正常運行，合理授權是必然的。企業要根據責、權、利相結合的原則，明確規定各職能機構的權限與責任，根據各職能機構的經營任務與特點劃分崗位系列，確定需要的崗位，根據崗位的需要選擇合適的人才，并將責任落實到每一個人。對于企業法定代表人，既要保證其經營決策的獨立性和權威性，又要保證其經濟行為的效益性和廉潔性。權

23、力和責任是關鍵一環，對不同的管理環節要有不同的授權，并承擔與之相當的責任，使之“越權”將付出更高的成本和代價。3.4 信用和責任信用是商業社會的基石，責任是信用的基礎，現代企業組織管理中，無論是崗位與崗位的關系，還是管理者與被管理者的關系，都可視為責任關系。第一，責任的可傳遞性。組織中的每一個人都對內部控制負有責任，從企業最高管理者至企業的一個具體員工，應根據其職責大小、工作性質、標準要求，逐級傳遞，并以此形成企業的責任體系和責任流程。第二，責任的可量化性。企業責任的實質是保證企業戰略目標和經營目標的實現，目標（指標）的逐級量化實際上是隨著責任的可傳遞而得到量化。第三，責任的可追溯性。企業的任

24、何過失行為以及由此造成的后果，都應對責任的主體和相應的責任人進行追究，包括對過去的責任過失行為進行追溯性追究。3.5 人力資源政策及實務 秉承“以人為本，知人善任”的人事政策和實務的宗旨，保執行公司政策和程序的人員具有正直品行和勝任能力。管理者素質在企業經營管理中起絕對重要的作用，管理者的素質直接影響到企業的行為，進而影響到企業內部控制的效率和效果。公司職員的勝任能力和正直性在很大程度上取決于公司有關薪酬、雇傭、培訓、福利、業績考評及晉升等政策的公正性和程序的合理程度。公司應當合理配置崗位人員并給予能完成所分配任務的資源，這是建立合適的控制環境的基礎。對于中小企業而言，良好的人力資源政策對培養

25、員工更好地貫徹和執行內部制度有很大的幫助。 4 設立有效的控制活動在完善了管理環境后，中小企業應當執行控制活動。控制活動是確保管理階層的指令得以實現的政策和程序，旨在幫助企業保證其已針對“使企業目標不能達成的風險”采取了必要行動。中小企業應當結合自身實際情況，具體設置以下控制活動。4.1 獨立內部審計公司內審人員的內審工作直接對公司的董事長或總經理負責，負責對貨幣資金、有價證券、憑證和賬簿記錄、物資采購、定額消耗標準、付款流程、工資管理、賒銷流程、客戶信用等級評定標準、賬實相符等的真實性、準確性、手續的齊全程度進行審查、考核。4.2 明確授權控制明確授權批準范圍、權限、程序、責任等相關內容。公

26、司內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應的職權，經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務。例如，企業的采購循環就應注意請購單、訂購單、采購單等的授權與審批，要注意對采購的單價、質量、數量等的控制審核。4.3 職能分工控制合理設置分工，科學劃分職責權限，貫徹不相容職務相分離，即每一個人工作能自動檢查另一個人或更多人工作的原則，形成相互制衡機制。不相容職務主要包括授權批準與業務經辦、業務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、業務經辦與業務稽核、授權批準與監督檢查等。4.4 合理的憑證流轉控制合理地制定憑證流轉程序，使得經營人員在執行交易時能及早送交會計部門以便填制憑證，已登賬憑證依序歸檔。各種交易必須做相關記錄，如固定資產的審批及驗收記錄、存貨的購銷記錄、支票的領取登記記錄等，并且將記錄與相對應的分錄獨立比較。4.5 嚴格的資產控制管理保護資產和記錄安全的重要措施是采用實物和技術防護措施。嚴格限制未經授權的人員對財產的直接接觸，采用定期盤點、財產記錄、賬實核對、財產保險等措施，以使各項財產安全、完整、有效。4.6 績效考評為了實現既定的工作目標，應實施有效的激勵、獎懲機