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文檔簡介
1、外出考察學習新農村建設后的感受通過學習借鑒外地大力開展社會主義新農村建設的成 功經驗,使我深深的感受到當前我縣社會主義新農村建設, 必須在統一思想、宣傳發動、科學規劃、點面結合、加大投 入上下功夫。一、統一思想。一要充分認識現階段推進社會主義新農 村建設的重大意義。建設社會主義新農村是黨中央的重大決 策,是我國現代化進程中的重大歷史任務。其目標和要求是 建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民 主”的社會主義新農村。從我縣實際來說,建設社會主義新 農村,不僅是落實科學發展觀的本質要求,也是構建和諧社 會的內在反映 ; 不僅是加快我縣經濟發展的客觀需要,也是 推進我縣社會進步的必然選
2、擇 ; 不僅是當前的中心任務,也 是今后的奮斗目標。因此,全縣上下要深刻認識社會主義新 農村建設的重要性和緊迫性。 二要加強組織領導, 明確責任, 形成合力。新農村建設基礎在村,關鍵在鄉鎮。各鄉鎮主要 負責人是本地新農村建設工作的第一責任人,分管領導是直 接責任人。要切實加強領導,進一步明確責任,落實好“縣 里統籌,鄉鎮主抓、村組實施”的工作運行機制。縣要成立 新農村建設工作領導小組,負責對新農村建設工作的指導、 協調、督查和考核,抽調精干力量組成 3-5 個社會主義新農 村建設駐村工作組。各鄉鎮也要成立相應的機構,盡快制定 出具體實施方案,重點加強對新農村建設的政策資金扶持, 村莊規劃的編制
3、和審核,主導產業、龍頭企業和合作經濟組 織的培育發展以及農村剩余勞動力轉移的組織、協調和技能 培訓工作。 鄉鎮黨委、 政府是新農村建設工作的直接組織者、 實施者,要組織廣大干部深入村組,全面了解產業發展、村 莊道路、住房結構、環境衛生、村容村貌、村民素質、制度 管理和班子建設等情況, 因地制宜, 幫助村組科學編制規劃, 制定具體工作方案,組織發動群眾,形成合力,開好頭起好 步。縣直有關部門要相互配合,搞好服務。如規劃建設部門 要搞好村莊規劃,并提供樓院設計圖紙供農民參考 ; 交通、 水利、水電、教育和衛生等部門要搞好農村通路、通水、通 電以及學校和衛生室等基礎設施的規劃和建設。其他部門也 要充
4、分發揮職能作用,積極參與新農村建設。三要嚴格實行 目標管理。每年年中抽查、年底考核驗收,獎優罰劣,并及 時總結經驗,推廣典型。二、宣傳發動。從韓國新村運動和我國贛縣、華西村、 嘉魚縣官橋 8 組、竹山縣羅家坡村等農村改革的歷史經驗來 看,建設新農村必須要堅持廣泛宣傳發動,調動農民建設新 農村的積極性和主動性,使農民成為新農村建設的主力軍。 一要利用媒體宣傳發動。宣傳部門要把新農村建設工作列為 新聞宣傳工作的重要內容,制定詳細周密的宣傳方案,精心 組織實施, 竹溪政務網 、今日竹溪 、竹溪電視臺等 新聞媒體開辟“新農村建設”專欄,及時報道我縣社會主義 新農村建設的重大舉措和政策要求,突出報道縣直
5、各部門落 實情況,尤其報道在建設新農村過程涌現出來的典型。報道 要形成規模,產生影響。二要運用群眾喜聞樂見的形式宣傳 發動。要充分運用標語、宣傳欄、宣傳展板、文藝演出、知 識競賽、演講比賽,印發資料等多種形式,大力宣傳新農村 建設,做到家喻戶曉,人人皆知。三要結合黨員先進性教育 活動宣傳發動。要組織機關干部下農村宣傳新農村建設,采 取開座談會、夜訪農戶等形式,進村入戶宣講新農村建設。 要用好“一事一議”和“民辦公助”政策,組織農民開展直 接受益的公共事業建設,激發和調動群眾參與新農村建設的 積極性。三、科學規劃。根據我縣農村實際,我認為要堅持以下 原則。一要堅持民族風格、傳承文化的原則。我縣具
6、有其自 然、歷史等淵源和經濟、社會條件,承載著底蘊豐厚的民族 文化和地域特色,是寶貴的文化遺產。新農村建設要充分考 慮當地的地質狀況等各種因素、氣候條件、資源特點,以及 歷史、文化、因地制宜,科學制定規劃。對于雙橋十八里長 峽、桃源小峽、偏頭山森林公園臨近風景名勝區的農村要結 合風景名勝區的綜合整治,將保護和開發利用相結合,建設 旅游型村莊。發展向壩民歌文化精髓。對于歷史文化積淀較 深的蔣家堰關埡楚長城遺址、馬家河三盛院古建筑、縣河鼓 擂戰斗遺址等歷史古籍,要進行保護和維修,對環境進行整 治,保存古文化的特色和傳統。二要堅持美化環境、設施配 套的原則。在新農村規劃建設中,要實施村莊周邊的封山育
7、 林、植樹綠化,進行田邊、河邊、山邊、路邊的綠化,實現 村莊道路硬化、街院凈化、環境美化。要堅持布局合理,設 施綜合配套,下大力氣解決好道路、電力、通信、飲水排污 以及衛生文化教育等配套設施。三要堅持因地制宜、分類指 導原則。村莊建設在速度、規模、標準等方面要區別對待。 經濟實力較強地區, 村莊建設速度可快一些, 力度可大一些。 如采取舊村拆建、人口遷移、改造“空心村” 、建設農業園 區等進行村莊建設。相對邊遠的農村建設,由于村莊布局分 散,則應當以提高經濟發展水平為基礎,在科學規劃的指導 下逐步建設,重點發展潛力大的村落,使之成為中心村。自 然條件極其惡劣的山村,則可采用退人還山或遷并等辦法
8、進 行。徹底改變過去農村“有新房無新村、有新村無新貌”的 現象。四是點面結合。一是要突出重點產業建設。新農村建設 的中心任務和重中之重是發展生產,抓好重點產業建設,增 加農民收入。 要優化農業產業結構, 初步形成我縣農村水果、 烤煙、草食牧業和藥材四大支柱產業的區域規劃布局, 實現 : “一村一品或一鄉一業” 。要發展一批產業帶動能力強的農 產品加工龍頭企業,完善農業產業利益聯結機制,培育一批 農產品品牌,建立完善的農產品市場營銷體系。要與農村改水改廁改灶相結合,大力推廣“豬沼果、豬沼魚、豬沼菜” 等生態農業模式。要大力發展農村合作經濟組織,提高農民 生產的組織化程度。二是要突出重點基礎設施建
9、設。要按照 一村一策的要求, 解決好農村 “五通” 問題,以及環境改善、 醫療衛生和農田水利設施建設問題。當前特別是要結合農村 環境整治搞好村容村貌的綠化美化,搞好組與組、戶與戶之 間道路硬化。XX年要全面完成新農村建設的整治工作。三是要重點抓好農民培訓。新農村建設,農民是主體,提高農民 素質,必須搞好農民培訓。要制定科學培訓規劃,把農民培 訓與農村勞動力轉移有機結合起來。要整合資源,扶貧、農 業、科技、勞動以及職業技術學校等部門要整合農民培訓資 源,加大對農民實用技術和務工技能的培訓力度,努力提高 農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。四是 要重點加強村級班子建設和農村民主政治與鄉
10、風文明建設。 要加強以黨支部為核心的農村基層組織建設,基層黨支部要 成為新農村建設的領導核心和帶頭人,同時要義不容辭地擔 當起新農村建設的責任,為新農村建設提供組織保障。要加 強農村基層民主建設,落實農民自治和村務公開,充分調動 村民自力更生建設新農村的主動性和創造性。要推進農村鄉 風文明建設,實施公民道德建設工程,開展創建生態文明和 科技示范戶活動,提倡科學、文明、健康的生活方式,樹立 文明和諧的農村新風尚。五是要突出重點區域。突出以省縣 道及城鎮周圍經濟實力較強的村為重點,集中力量,整合資 源,規劃建設一批具有較強示范作用的新農村示范點,以發 揮其示范和輻射作用。縣鄉級領導都要聯系一個村作
11、為新農 村建設示范點,縣扶貧辦要挑選 2 個重點貧困村作為新農村 建設示范點來建設,并積極向省里做好資金爭取工作,加大 扶持力度,力求辦成樣板。五是加大投入。一要加大對基礎設施和主導產業的投入。 要堅持各類涉農支農資金和項目的統籌安排、集中投放到新 農村建設示范點上來。財政局要設立新農村建設專項資金, 進入預算,并確保逐年有一定比例增長。要圍繞農村基礎設 施建設、發展優勢產業和重點產品, 抓好項目的論證、 立項、 申報、建設和儲備工作,切實加大農業爭資上項的力度,爭 取上級增加投入。 同時在政策允許范圍內把扶貧、 以工代賑、 農業、水利、交通、國土、衛生、教育和能源等專項資金相 對捆綁使用, 多方籌資, 加大對新農村建設基礎設施和教育、 文化、衛生等各項社會事業的投入,增強農業農村經濟發展 后勁。二要加大對構建農村金融體系的投入。進一步拓寬支 農資金渠道,解決農
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