1、泓域咨詢 /南通銅帶項目建議書南通銅帶項目建議書xxx有限公司報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資33757.25萬元，其中：建設投資26100.99萬元，占項目總投資的77.32%；建設期利息542.13萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金7114.13萬元，占項目總投資的21.07%。項目正常運營每年營業收入64800.00萬元，綜合總成本費用56302.48萬元，凈利潤6174.50萬元，財務內部收益率10.33%，財務凈現值440.00萬元，全部投資回收期7.48年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。銅帶是一種金屬元件，產品規格有0.1350250m

2、m各種狀態銅帶產品，主要用于生產電器元件、燈頭、電池帽、鈕扣、密封件、接插件，主要用作導電、導熱、耐蝕器材。如電氣元器件、開關、墊圈、墊片、電真空器件、散熱器、導電母材及汽車水箱、散熱片、氣缸片等各種零部件。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 項目建設的可行性11七、 結論分析12主要經濟指標一覽表14第二章 項目建設背景、必要性16一、 項目背景分析16二、 項目實施的必要性

3、16第三章 行業發展分析17第四章 項目選址方案20一、 項目選址原則20二、 建設區基本情況20三、 創新驅動發展26四、 社會經濟發展目標27五、 產業發展方向30六、 項目選址綜合評價35第五章 發展規劃36一、 公司發展規劃36二、 保障措施37第六章 運營管理模式40一、 公司經營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度44第七章 原輔材料成品管理48一、 項目建設期原輔材料供應情況48二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理48第八章 項目規劃進度49一、 項目進度安排49項目實施進度計劃一覽表49二、 項目實施保障措施50第九章 安全生產5

4、1一、 編制依據51二、 防范措施53三、 預期效果評價56第十章 節能方案57一、 項目節能概述57二、 能源消費種類和數量分析58能耗分析一覽表58三、 項目節能措施59四、 節能綜合評價60第十一章 投資計劃方案61一、 投資估算的編制說明61二、 建設投資估算61建設投資估算表63三、 建設期利息63建設期利息估算表63四、 流動資金64流動資金估算表65五、 項目總投資66總投資及構成一覽表66六、 資金籌措與投資計劃67項目投資計劃與資金籌措一覽表67第十二章 項目經濟效益評價69一、 經濟評價財務測算69營業收入、稅金及附加和增值稅估算表69綜合總成本費用估算表70固定資產折舊費

5、估算表71無形資產和其他資產攤銷估算表72利潤及利潤分配表73二、 項目盈利能力分析74項目投資現金流量表76三、 償債能力分析77借款還本付息計劃表78第十三章 風險分析80一、 項目風險分析80二、 項目風險對策82第十四章 項目招標及投標分析85一、 項目招標依據85二、 項目招標范圍85三、 招標要求85四、 招標組織方式86五、 招標信息發布89第十五章 總結分析90第十六章 附表附件92建設投資估算表92建設期利息估算表92固定資產投資估算表93流動資金估算表94總投資及構成一覽表95項目投資計劃與資金籌措一覽表96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表97固定

6、資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表99項目投資現金流量表100第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱南通銅帶項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時

7、，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管

8、理。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提

9、供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設背景“十三五”時期，我們必須以全球的視野、戰略的眼光，增強戰略自信，保持戰略定力，用好戰略機遇，以更加積極的姿態，攻堅克難、奮發有為，著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展，加快形成發展和競爭新優勢，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，實現“邁上新臺階、建設新南通”的發展目標。六、 項目建設的可行性（一）符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，

10、促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障

11、。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約67.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸銅帶的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資33757.25

12、萬元，其中：建設投資26100.99萬元，占項目總投資的77.32%；建設期利息542.13萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金7114.13萬元，占項目總投資的21.07%。（五）資金籌措項目總投資33757.25萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）22693.31萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11063.94萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：64800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：56302.48萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6174.50萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：10.33%。5、全部投

13、資回收期（Pt）：7.48年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：32891.07萬元（產值）。（七）社會效益項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積80909

14、.781.2基底面積26800.201.3投資強度萬元/畝376.582總投資萬元33757.252.1建設投資萬元26100.992.1.1工程費用萬元22241.722.1.2其他費用萬元3185.812.1.3預備費萬元673.462.2建設期利息萬元542.132.3流動資金萬元7114.133資金籌措萬元33757.253.1自籌資金萬元22693.313.2銀行貸款萬元11063.944營業收入萬元64800.00正常運營年份5總成本費用萬元56302.486利潤總額萬元8232.667凈利潤萬元6174.508所得稅萬元2058.169增值稅萬元2207.1810稅金及附加萬元2

15、64.8611納稅總額萬元4530.2012工業增加值萬元16223.8913盈虧平衡點萬元32891.07產值14回收期年7.4815內部收益率10.33%所得稅后16財務凈現值萬元440.00所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 項目背景分析銅板帶箔材產業鏈可以分為四個環節：銅礦采選、銅冶煉、銅板帶箔材加工和銅板帶箔材產品消費。其中，銅礦采選和冶煉業是上游行業；銅板帶箔材加工業處于銅板帶箔材產業鏈的中游，發揮著承上啟下的重要作用；電子電氣、電力、新能源、輕工、機械制造、家用電器、汽車、建筑、國防、交通運輸等各種銅板帶箔材產品消費者則是下游行業。二、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競

16、爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業發展分析銅板帶箔材產業鏈可以分為四個環節：銅礦采選、銅冶煉、銅板帶箔材加工和銅板帶箔材產品消費。其中，銅礦采選和冶煉業是上游行業；銅板帶箔材加工業處于銅板帶箔材產業鏈的中游，發揮著承上啟下的重要作用；電子電氣、電力、新能源、輕工、機械制造、家用電器、汽車、建筑、國防、交通運輸等各種銅板帶箔材產品消費者則是下游行業。銅板帶箔

17、材具有良好的導電性、導熱性、耐腐蝕性和延展性等一系列優異特性，是國民經濟眾多行業的重要材料，廣泛應用于電子電氣、電力、新能源、通訊、輕工、機械制造、家用電器、汽車、建筑、國防、交通運輸等行業。箔材之一的紫銅板帶箔材更是因其良好的導電性和導熱性，不可替代地運用于對導電、導熱要求更高的電子電氣、新能源、通訊、家用電器等行業。隨著國民經濟的快速發展，結合國內外對環保節能的要求日益提高，高導電導熱性能的紫銅板帶箔的需求日益增長。經過多年發展，目前我國已成為世界上重要的銅板帶箔材生產、消費和貿易大國。中國傳統的銅加工材已經逐步完成了向現代銅加工材的轉變，重點向高精度、高性能、環保、節能方向發展，產品質量

18、穩步提高，主流廠家生產水平已接近國際先進水平。隨著我國國民經濟的高速發展，對銅帶材產品的需求量大幅增加，從而催生了銅帶材產業的快速發展，銅帶產量快速增加。2014年我國銅板帶產量約236萬噸，2015年銅板帶產量約為245萬噸，我國銅板帶材產量和消費量約占世界總產量和消費量的2/5。2014年度，我國銅帶材產量為151萬噸，其中，紫銅帶材為43萬噸，黃銅帶材為88萬噸，青銅帶材為19萬噸，其它銅合金帶材1萬噸。2015年度，我國銅帶材產量估計為155萬噸，其中，紫銅帶材約為45萬噸，黃銅帶材約為90萬噸，青銅帶材約為19萬噸，其它銅合金帶材約1萬噸。銅板帶箔材在電氣設備領域的應用主要涵蓋電力電

19、氣、建筑電氣、工業電氣等方面，涉及的產品有變壓器、電線電纜、電器開關、儀器儀表、電機等，是我國最主要的銅板帶箔材產品消費領域之一。根據國家能源局網站統計數據，2011-2014年間，國內電力消費需求旺盛，2014年末，全社會用電量已由2011年的46,928億千瓦時增至55,233億千瓦時，2015年1-10月，全社會用電量累計45,845億千瓦時，電力需求增速平穩，增長趨勢預計在未來一段時期仍將得以保持。中電聯規劃與統計信息部數據顯示，2015年1-9月，全國電網工程完成投資2,711億元，同比增長2.9%。電力消費的穩步增長，電源、電網工程建設的持續投資，將對電氣設備制造業起到強勁的拉動作

20、用，變壓器銅帶、電線電纜銅帶等上游產品的需求將隨之相應增長。隨著國家發改委關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程的意見的推出和實施，到2020年，全國農村地區基本實現穩定可靠的供電服務全覆蓋，戶均配變容量將不低于2KVA，變壓器市場潛力巨大。建筑業的快速發展將進一步促進建筑裝飾用銅板帶材產品的市場需求量的增長。特別是近年來，隨著我國居民物質文化生活水平的提高、收入和居住條件的改善，消費者對建筑物的舒適性、安全性有了更高層次的追求，銅制門、銅制屋頂在銀行等企事業單位、高檔住宅、寺廟等領域正成為新的消費時尚。建筑領域將成為我國銅板帶材產品消費的重要領域，市場需求不斷增長。除此之外，機械制

21、造業、交通運輸等行業對銅板帶箔材產品也有一定的需求量，并將隨著宏觀經濟的增長而快速增長。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處，長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，是江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候。是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4市，崇川、港閘、通州3區及富民港辦事處（南通經濟技術

22、開發區）。為全國14個進一步對外開放沿海城市之一，為全國有影響力“紡織之鄉”“建筑之鄉”“教育之鄉”“體育之鄉”“文博之鄉”“長壽之鄉”“平安之鄉”“新僑之鄉”，先后獲全國文明城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家生態市、全國社會治安綜合治理優秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等榮譽。2018年，南通市常住人口731萬人。其中城鎮人口490.5萬人。實現地區生產總值8427億元，按可比價格計算，比上年增長7.2%。其中：第一產業增加值397.77億元，比上年增長2.2%；第二產業增加值3947.88億元，比上年增長6.5%；第三產業增加值4081.35億元，比上

23、年增長8.4%。人均GDP115320元，比上年增長7.1%。按2018年平均匯率計算，人均GDP17427美元。建筑業總產值8259.18億元。社會消費品零售總額3088.77億元。新南通建設取得新的重大進展，地區生產總值9383.4億元、增長6.2%；在減稅降費142.8億元的基礎上，一般公共預算收入619.3億元、增長2.2%；全社會研發投入占地區生產總值比重2.5%；固定資產投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長5.6%，出口總額增長2.3%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長8.4%、8.6%；居民消費價格漲幅3.2%；城鎮登記失業率1.75%，

24、新增就業11.5萬人；完成省下達節能減排任務。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是長三角區域一體化發展國家戰略在南通落地轉化的關鍵之年，也是南通經濟總量過萬億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出海口等實質性開工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機遇不是自然而然就能發展，處于“風口”不是自然而然就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰，堅定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們要以爭當先鋒、追趕超越的使命擔當，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時代南通發展之問”，乘著長三角區域一體化發展等國家戰略東風，對

25、標蘇南趕先進，借力上海攀新高，加快把機遇優勢轉化為發展勝勢。今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%以上，一般公共預算收入增長2.6%，全社會研發投入占地區生產總值比重2.6%以上；固定資產投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總額保持增長；城鄉居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內、新增就業10萬人以上?？v觀國際國內發展環境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。從國際環境看。和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化

26、深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環境中不穩定不確定因素增多。從國內環境看。我國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟發展進入新常態，正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展方式正從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。特別是“四個全面”戰略布局全面展開，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念全面唱響，新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協同并進，這為南通經

27、濟社會發展既提供了重要契機，也提出了更高要求?！笆濉睍r期，我市發展既面臨風險挑戰，也面臨難得的歷史機遇。總體來看，機遇大于挑戰。從機遇看。一是多重國家戰略疊加效應集中釋放?！耙粠б宦贰薄㈤L江經濟帶戰略的全面推進，長三角一體化發展、江蘇沿海開發戰略的深入實施，積極對接上海自貿區、上?？萍紕撔轮行暮吞K南現代化建設示范區，為南通深入推進跨江融合發展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發展平臺活力競相迸發。全面推進陸海統籌發展綜合改革試點，著力打造通州灣江海聯動開發示范區，加快推進滬蘇通融合發展，為南通深入實施陸海統籌、江海聯動發展戰略提供了強大動力。三是國家重要區域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著

28、滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯互通的重要節點，為在更大范圍內集聚發展要素、打造新的經濟增長極提供了有力支撐。從挑戰看。我市發展還存在不平衡、不協調、不可持續的問題。一是經濟下行壓力加大，部分企業生產經營困難，創新能力不強，發展方式粗放，產業層次和附加值率不高，經濟結構調整任務艱巨。二是城鄉區域發展不夠均衡，基本公共服務供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業結構性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節約集約利用水平亟待提高，節能減排任務艱巨，生態環境需要進一步改善。四是制約發展的體制

29、機制障礙依然存在，社會建設和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，“十三五”時期，是南通全面建成小康社會的決勝期、加快創新驅動轉型升級的戰略機遇期、陸海統籌江海聯動的黃金發展期、全面深化改革開發開放的攻堅突破期。呈現如下階段特征：1、創新與改革并重，不斷釋放發展動能?！笆濉睍r期，創新驅動將成為南通發展的主動力，為經濟保持中高速增長、產業邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發展源泉，全面深化陸海統籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發展提供強大活力。2、擴量與提質并重，不斷深化江海聯動開發?！笆濉睍r期，實現建設長三角北翼經濟中心階段性目標，發展是第一要務，必須擴

30、大總量，壯大實力。提高經濟增長的質量和效益，是適應和引領新常態、促進經濟平穩健康發展的內在要求。調速不減勢，量增質更優，必須加快江海聯動開發，推動結構轉型升級，為經濟發展提供一批重要的增長點。3、城鎮與農村并重，不斷推進新型城鎮化和城鄉發展一體化?！笆濉睍r期，推進新型城鎮化，為國家新型城鎮化試點提供可復制、可推廣經驗，既是拓展發展空間的需要，也是轉型升級的重要內容。必須加快形成新型城鎮化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉發展一體化，形成城鎮化發展新模式。4、資源與生態并重，不斷提升綠色發展水平?！笆濉睍r期，南通進入新一輪黃金發展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優化資源利用結構、提高資源

31、利用效率提出更高要求。良好的生態環境質量既是可持續發展的基礎，也是民生幸福的保障。必須堅持經濟效益、社會效益與生態效益相統一，更大力度推進資源節約、環境保護和生態建設。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設和法治建設。“十三五”時期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對美好生活有更多期盼。發展民生利于社會和諧，加強法治利于社會穩定。必須加強公共服務，建設法治南通，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，加快建設法治經濟和法治社會，為民生建設提供制度性保障。三、 創新驅動發展牢固樹立空間結構也是生產力的理念，堅持“江海聯動、陸海統籌、產城融合、軸向帶動”，認真實施江蘇省主體功能區規

32、劃，科學合理布局生活空間、生產空間和生態空間，優化開發方向，創新開發方式，規范開發秩序，提高開發效率，促進形成高效、集約、均衡、永續發展的空間開發模式。（一）構建總體發展格局合理引導生產力布局和要素流動，實現空間集約與協調發展，逐步形成“兩帶兩軸”的總體發展格局。（二）構建宜居舒適的生活空間堅持交通引領、以產興城、城園互動、集聚發展，加快構建“一主三副”城鎮組團，帶動城鎮與港口、產業協調發展，不斷提高城鎮宜居水平。（三）構建集約高效的生產空間發揮靠江靠?？可虾５莫毺貐^位優勢，優化“五沿”重點產業布局，促進資源向重點園區、主導產業和戰略性新興產業集聚，拓展產業發展空間。（四）構建天藍水秀的生態空

33、間筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，加快構建“六廊五圈多點”生態空間格局。到2020年，全市生態紅線區域占國土面積不少于23.07%。（五）完善主體功能區建設體制機制加強主體功能區建設。優化開發區域，推動崇川區、港閘區、南通經濟技術開發區、蘇通科技產業園率先轉變經濟發展方式和空間開發方式，提高節約集約用地水平。重點開發區域，推動通州城區、通州灣江海聯動開發示范區、各縣（市）城區、沿江沿海重點鎮等區域加快人口和產業集聚，成為新型城鎮化和工業化的主陣地。農產品主產區，以海安、如東農業主產區及現代農業園區為重點，打造農產品生產核心區。生態功能區，以重要飲用水水源地、重要濕地、清水通道維護

34、區和省級自然保護區、風景名勝區、森林公園為重點，增強生態公共服務產品供給。四、 社會經濟發展目標“十三五”總體目標是建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新南通，全面小康社會水平更高、質量更優?？平踢M步、經濟強盛。經濟保持中高速增長，地區生產總值增速快于全省1個百分點以上，總量超過9000億元，消費對經濟增長貢獻明顯加大。產業邁向中高端水平，戰略性新興產業加快發展，新產業新業態不斷成長，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到46%以上，服務業增加值占比提高到50%左右，國家農業現代化示范區建設取得顯著成效，初步建成長三角北翼先進制造業、現代服務業基地和全國一流的現代建筑強市。建成教育

35、現代化示范區，進入國家創新型城市和人才強市行列，研發經費支出占GDP比重提高到2.8%，科技進步貢獻率提高到63%。百姓富裕、人民幸福。城鄉居民收入與經濟同步增長，勞動報酬和勞動生產率同步提高，提前實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番，分別達到55000元、26500元。居民收入結構不斷優化，收入差距進一步縮小，完成新一輪脫貧任務。民生投入增長快于經濟增長，公共服務體系更加健全，就業、社保、教育、文化、醫療、養老等社會事業發展走在全省前列，5年新增城鎮就業40萬人，城鎮調查失業率控制在5%以內，勞動年齡人口平均受教育年限達到12.2年，城鄉基本社會保險覆蓋率超過99.8%，居民健康主要指標達

36、到國際先進水平，建成更加完善的養老服務體系。空間集約、環境優美?？臻g開發格局持續優化，綠色發展水平持續攀升，國家生態市建設成果進一步鞏固，生態文明先行示范區建設取得明顯成效。綠色循環低碳經濟加快發展，能源資源開發利用效率大幅提高，全面完成省下達的節能減排目標任務，環境風險得到有效控制?？諝赓|量達到二級標準的天數比例達到70%，地表水省級以上考核斷面優于III類水質比例達到73%，全市開發強度控制在22.1%以內。全面完成新型城鎮化綜合試點任務，新型城鎮化和城鄉發展一體化質量明顯提升，中心城市首位度進一步提高，城鎮體系更加完善，戶籍人口城鎮化率達到65%左右。社會文明、風氣良好。中國夢和社會主義

37、核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚。“包容會通、敢為人先”的新時期“南通精神”進一步弘揚，崇文重教的傳統美德進一步光大，全國文明城市建設成果進一步鞏固，以江海文化為特色的文化建設走在全省前列，成為江蘇有影響力的思想文化和道德風尚建設高地，文化產業增加值占地區生產總值比重達到6%，文化強市基本建成。人民民主不斷擴大，法治政府基本建成，司法公信力明顯提升，法治南通、平安南通建設持續走在全省前列，成為江蘇社會安全感最高的地區之一。制度優化、活力增強。陸海統籌發展綜合改革試點形成系統完備、科學規范、運行有效的體制機制，國家和省賦予

38、的改革試點探索出可推廣的制度經驗，體制活力和發展動力進一步增強。長江經濟帶北翼橋頭堡地位進一步提升，通州灣江海聯動開發示范區港產城融合發展取得重大成果，上海國際航運中心重要組成部分的地位更加鞏固，港口吞吐量突破3億噸。開放型經濟在全省的位次穩中有升，民營經濟轉型升級取得實質性進展。五、 產業發展方向優化人力、資本、技術、管理等要素配置，釋放新需求，創造新供給。按照調高調輕調優調強調綠的要求，推動產業高端化、智能化、服務化、集約化發展，著力構建以高新技術產業為主導、先進制造業和現代服務業為主干、現代農業為基礎的現代產業體系。（一）釋放新需求創造新供給大力發展消費經濟。發揮消費對增長的基礎作用，落

39、實和創新鼓勵消費的各項政策，拓展居民多層次、個性化和多樣化需求，著力擴大居民消費。在數量增長的同時，著力提高消費質量，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變；在產品消費逐步滿足的同時，重點轉向服務消費，加快培育養老、健康、家政、信息、旅游、教育、文化等領域消費熱點，推動智慧南通、健康南通、暢游南通成為新的增長點，帶動消費結構升級。著力擴大有效投入。發揮投資對增長的關鍵作用，切實擴大有效投資，保持投資持續增長。優化投資結構，加大對新興產業、生產性服務業、現代農業和重大基礎設施、城市公共設施、社會民生、信息服務消費等領域的投資力度。重點加大龍頭牽引型、板塊配套型、產業補鏈型項目投資。促進出口穩

40、定增長。發揮出口對增長的促進作用，提高傳統優勢出口產品科技含量和附加值，加強營銷和社會服務網絡建設，鼓勵發展跨境電子商務、市場采購貿易、外貿綜合服務等新型貿易方式。推進國際產能和裝備制造合作，促進由單一的商品輸出向商品、產業和資本輸出轉變。大力發展服務貿易，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢。努力創造新供給。加強供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率。建立健全適應供給模式創新的監管規則，切實維護消費者權益，激勵市場主體供給創新。推進標準、質量、品牌、信譽“四位一體”建設，提升“全國質量強市示范城市”建設水平。鼓勵企業通過提高生產率和產品質量、擴大新產品和服務供給、改善用

41、戶體驗等方式，開發引領消費時尚的概念產品、設計理念、新興服務，推動建立新型消費模式，將消費者潛在需求變為現實需求。（二）建設長三角北翼先進制造業基地深入實施中國制造2025南通實施綱要，推進“智能、創新、綠色、品牌、基礎”五大關鍵制造工程，加快制造業“低轉高、散轉聚、大轉強”，重點建設世界一流的船舶海工產業基地、家紡基地，全國重要的精細化工基地、海洋產業集聚基地，長三角電子信息基地、現代能源基地。到2020年，規模以上工業總產值突破2萬億元。優化制造業結構。將高端產業集群化和傳統產業高端化作為主攻方向，著力推進制造業轉型升級。加快成長性產業發展和種子產業培育，做特做大海洋工程、智能裝備、航空航

42、天、生物醫藥和高端醫療器械、新材料、新能源和新能源汽車、節能環保等新興產業。到2020年，新興產業產值突破8000億元。圍繞做優做強高端紡織、船舶重工、石油化工、電子信息、電力裝備、輕工食品六大主導產業，充分發揮骨干企業的技術溢出和產業溢出效應，調整存量、優化增量、提高技術含量，培育標志性產品和行業，加快向質量效益型轉變。到2020年，主導產業產值超過1.4萬億元。提升基礎制造水平。優化產品設計，改造技術裝備，推進精益制造，提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎發展水平，打造一批基礎制造領軍企業，進一步夯實南通制造根基。統籌總裝企業與基礎制造企業協同發展。在數控

43、機床、航空航天、發電設備等重點領域，引導企業、高校、科研院所產需對接，提升重大裝備的自主可控水平。積極開展工業強基示范應用工程。支持企業瞄準國內外同行業標桿推進技術改造，全面提升設計、制造、工藝、管理、能效、環保等水平，加快產品升級換代。大力發展智能制造。促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變。推動企業發展智能車間、智能工廠、智能裝備和智能服務，實現企業生產過程自動化、流程管理數字化、企業信息網絡化、智能制造云端化。積極發展智能化裝備產品及關鍵零部件，實現智能工控系統本地化。推進企業綜合集成應用虛擬設計制造、智能測控、精益管理等技術，提升智能制造能力。推廣

44、新型智能裝備，提高重大成套設備及生產線系統集成水平。創建一批智能制造示范試驗區和兩化融合智慧園區。加快制造業服務化。大力發展“制造業+互聯網”，積極發展“互聯網+制造業”，推動制造業由生產型向生產服務型轉變。創新發展模式，加快工業設計研發、軟件服務外包、云計算和大數據平臺服務、系統集成和技術支持服務等產業化，鼓勵引導制造業企業加大產品整合力度，圍繞產品功能擴展服務業務，從產品供應商向整體解決方案提供商轉變，為客戶提供總集成、總承包服務和專業化集成方案，推進制造業向制造環節兩端延伸拓展，促進二三產業協調發展、融合發展。加強特色產業基地建設。重點培育發展船舶海工、家用紡織品等50個特色產業基地。建

45、設長三角地區重要的現代化能源基地，積極推進規劃布局的電源點項目建設，大力開發光伏發電項目，建成國家級分布式光伏發電應用示范區。支持江蘇（南通）集成電路產業園建設，打造全國一流的集成電路產業基地。到2020年，省級以上特色產業基地達到9個。推進軍民融合發展。建立健全軍民深度融合發展的體制機制，推進海洋工程、船舶重工、光電通信、新材料、新能源、紡織服裝及建筑業等重點產業軍民融合發展。建設軍民融合創新發展示范區。加強應急應戰物資儲備和物流保障及裝備維修基地建設。搭建軍民融合技術創新服務平臺，建立企業軍民結合開發中心，積極開發軍民結合特色產品。加大沿江沿?；A設施軍民合建共用力度。加強國防教育培訓基地

46、建設，積極培養軍地雙向兩用人才。全面提升城市綜合防護能力。（三）建設長三角北翼現代服務業基地實施現代服務業發展五年行動計劃，促進規模擴大、比重提高、結構提升，加快建設長三角北翼現代物流中心、區域性現代商貿中心、上海國際金融中心配套服務基地和江海旅游門戶城市。到2020年，建成15個實力較強的市級現代服務業集聚示范區，服務業占地區生產總值比重達到50%。（四）建設全國一流現代建筑強市以發展綠色建筑、智能建筑為方向，加快推進以“標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”為特征的建筑產業現代化，打造江蘇建筑產業現代化示范城市。到2020年，建筑業年總產值突破9000億元。拓展建筑市

47、場新領域。鼓勵企業承接高端綠色建筑、智能建筑，提升綠色建造能力。大力發展和應用太陽能與建筑一體化、結構保溫裝修一體化、地源熱泵采暖與新風系統等成套技術。在保障性住房、政府投資的公共建筑項目以及國有資本開發的工程項目中，率先采用裝配式建筑技術建設全裝修成品住房。提升建筑產業國際化水平。對接國家“一帶一路”、長江經濟帶、新型城鎮化等重大戰略，發揮南通“建筑之鄉”傳統優勢，加快提升在交通、水利、市政、鐵路等基礎設施領域的施工能力，鼓勵企業“走出去”開拓境外市場。支持企業引進國際先進技術裝備和管理經驗，并購國外先進建筑企業，推動企業以勞務輸出為主向工程承包過渡，提升在國際市場中的競爭力。六、 項目選址

48、綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提

49、出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷

50、引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)加大扶

51、持力度一是研究推動產業項目的激勵政策，采用補貼、落實相關稅費政策等手段，激勵產業項目建設；二是產業示范項目激勵，采用補貼、優先評優等方式鼓勵建設單位積極申報產業評價標識、產業示范項目。(二)加強組織領導建立部門協同、上下聯動的產業工作協調機制。制定具體實施方案，明確相關部門責任分工，強化工作督導，抓好規劃落實，統籌推進區域產業發展。積極探索建立產業運行統計監測體系。結合本地實際，制定本地產業發展規劃，建立本地產業發展的工作推進機制，完善配套政策。支持產業全產業體系各類協會、學會、商會等社會組織發展，加強行業自律、規范行業發展。(三)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開

52、展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(四)提升創新能力引導企業與行業科研機構對接，加強與產業研究院和高校以及行業龍頭企業研發中心的聯系，解決企業技術上和發展中的難題。加大行業人才引進和培養力度，對領軍人才、創新團隊和高級管理人才按相關政策給予優先支持。鼓勵企業加大研發投入，普遍建立各類技術創新平臺，并積極申報承建創新平臺，或與科研院所及高校共

53、建研發機構。(五)強化人才支撐加強產業領軍人才的培養和引進，鼓勵國內外優秀產業人才從事產業研究教學和創業工作。加強高校產業學科建設，支持與國內外知名院校合作開展產業基礎研究，培養產業領軍人才。鼓勵產業園區、龍頭企業與高校共建人才實訓基地，開展產業從業人員在職培訓。(六)開展宣傳引導統一思想認識，充分認識產業發展的重要性，加強領導，明確責任。加大產業招商服務宣傳，匯編產業相關文件，強化產業法律法規和政策的宣貫，運用各種媒介，擴大區域產業知名度。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最

54、大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導

55、向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、銅帶行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和銅帶行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內銅帶行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產

56、收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進