1、實(shí)施精細(xì)化管理 提升學(xué)校管理效能四川省宣漢中學(xué) 王專摘要：新的歷史時(shí)期，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、變革，學(xué)校管理必須催生一種科學(xué)管理的方式，它就是“精細(xì)化”管理。“精細(xì)化”管理的必要條件是規(guī)范化、充分條件是系統(tǒng)化、基本方式是流程化、顯性標(biāo)志是數(shù)據(jù)化。校長(zhǎng)在學(xué)校精細(xì)化管理中，主要從兩方面入手，一是學(xué)校宏觀的精細(xì)化管理，抓好崗位職責(zé)、細(xì)化計(jì)劃、工作程序、健全制度、考核評(píng)價(jià)、檢查督促等環(huán)節(jié)，二是局部性的精細(xì)化管理，一方面要抓好二級(jí)執(zhí)行處室的精細(xì)化管理，另一方面要抓好年級(jí)、班級(jí)管理精細(xì)化。在精細(xì)化管理過(guò)程中，在關(guān)注精細(xì)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，應(yīng)注重精細(xì)化管理的過(guò)程，更應(yīng)關(guān)注廣大師生的自身發(fā)展；要處理好調(diào)動(dòng)師生積極

2、性與實(shí)施精細(xì)化管理的關(guān)系；應(yīng)主張每個(gè)教師個(gè)人特點(diǎn)的發(fā)揮，要注重教師個(gè)性的張揚(yáng)，從而為培養(yǎng)有個(gè)性的學(xué)生打下基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：學(xué)校管理效能 精細(xì)化管理 實(shí)踐探索今年初，縣教育局提出了“學(xué)校管理提升年”的工作目標(biāo)，我校根據(jù)本校實(shí)際，提出了“實(shí)施精細(xì)化管理，提升學(xué)校管理效能”的工作思路。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐探索，取得了顯著成效。一、學(xué)校精細(xì)化管理的提出管理是一個(gè)集體有組織地完成任務(wù)的手段，是合理配置員工的技巧，是以最小的投資求取最大回報(bào)的工作方式。自有人的集體活動(dòng)以來(lái)，這種工作方式就處于不斷的探索中，到如今還正經(jīng)歷著經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理、校本管理、人本管理和科學(xué)管理的交融出新。長(zhǎng)期以來(lái)，在我們的學(xué)校管理中，不乏

3、以經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理居多。但從管理的效果來(lái)看，經(jīng)驗(yàn)管理不能適應(yīng)新形勢(shì)下的諸多新問(wèn)題，僅靠制度約束或單純的目標(biāo)達(dá)成難以從根本上調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，純粹的人本管理在任務(wù)的落實(shí)上往往不盡人意，事與愿違的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。因此，現(xiàn)代學(xué)校的管理必須催生一種新的管理方式，這個(gè)方式就是科學(xué)管理。科學(xué)管理是前幾種管理方式的融合，其要義就是“精細(xì)化”管理。學(xué)校管理千頭萬(wàn)緒，教育對(duì)象是活潑好動(dòng)的青少年學(xué)生，我們?nèi)绻诠芾磉^(guò)程中有某一環(huán)節(jié)沒(méi)有到位，沒(méi)有精細(xì)，就可能出現(xiàn)混亂，以至發(fā)生不可挽回的損失。教師管理不到位就可能引起人心渙散，工作消極被動(dòng)；教學(xué)管理不到位，必然引起教育質(zhì)量下滑；財(cái)務(wù)管理不到位，就會(huì)出現(xiàn)資金浪

4、費(fèi)、矛盾叢生；學(xué)生管理不到位，就會(huì)出現(xiàn)學(xué)生教學(xué)秩序混亂；財(cái)產(chǎn)管理不到位，必然發(fā)生公物受損；衛(wèi)生管理不到位，就會(huì)造成校園環(huán)境臟亂差；安全管理不到位，則有可能造成學(xué)生人身傷害以至傷亡現(xiàn)象發(fā)生；從學(xué)生生活，從校園周邊環(huán)境的整治，到每個(gè)教室每扇門窗的堅(jiān)固程度，無(wú)時(shí)無(wú)刻，無(wú)不要求我們學(xué)校管理必須精細(xì)化。為此，我們?cè)诳偨Y(jié)學(xué)校管理效能和反思管理方式的同時(shí)，提出了實(shí)施學(xué)校精細(xì)化管理。二、學(xué)校精細(xì)化管理的內(nèi)涵所謂精細(xì)化管理，就是通過(guò)管理的計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等工作流程，對(duì)學(xué)校的師資管理、學(xué)生管理、教學(xué)流程、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面，進(jìn)行精當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)“分塊”，進(jìn)而有序地、按部就班地實(shí)施管理，從而達(dá)到一種滴水不

5、漏的管理境界，實(shí)現(xiàn)管理的無(wú)隙化對(duì)接。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在：首先，規(guī)范化是精細(xì)化管理的必要條件。所謂規(guī)范化，是指學(xué)校根據(jù)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展需要，合理地制訂學(xué)校工作規(guī)程、基本制度以及各類事務(wù)管理的作業(yè)流程，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，并在管理工作中嚴(yán)格按照這些工作規(guī)程、制度和流程實(shí)施，達(dá)到管理工作的井然有序和協(xié)調(diào)高效。實(shí)施學(xué)校精細(xì)化管理，必須堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)、有效的制度為保障，干部、教師、學(xué)生、教育、教學(xué)、后勤管理等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作都必須有章可循、有據(jù)可依，實(shí)行規(guī)范化可操作性的管理和標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程。其次，系統(tǒng)化是精細(xì)化管理的充分條件。所謂系統(tǒng)化，是指學(xué)校為了達(dá)到一定的目的，對(duì)構(gòu)成系統(tǒng)

6、的各種要素進(jìn)行最佳的鏈接，以求效果最大化。學(xué)校管理工作中，一方面，要通過(guò)細(xì)分，把工作流程、工作崗位細(xì)分成為一個(gè)個(gè)不可再分的“單元”，根據(jù)學(xué)校每一個(gè)“元素”的作用，合理地建立“元素”與“單元”間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在做好每一個(gè)“單元”上下工夫，把小事做細(xì)，把細(xì)事做透。另一方面，要摒棄“本位主義”、“個(gè)人主義”，從整個(gè)學(xué)校的發(fā)展，甚至于全縣教育發(fā)展的大局，按照系統(tǒng)思維的方法觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，既重視精細(xì)化管理帶來(lái)的當(dāng)前效益，更重視精細(xì)化管理潛在的、可持續(xù)的效益。再次，流程化是精細(xì)化管理的基本方式。流程化管理，是將任務(wù)或工作事項(xiàng)，沿縱向細(xì)分為若干個(gè)前后相連的工序單元，將管理過(guò)程細(xì)分為工序流程，然后

7、進(jìn)行分析、簡(jiǎn)化、改進(jìn)、整合、優(yōu)化。學(xué)校精細(xì)化管理，必須貫穿流程管理的思想，借助于學(xué)校各職能部門間建立的立體交叉管理系統(tǒng)，以流程化為基本方式，以“工作流”為載體，從管理流程的啟動(dòng)、分配、作業(yè)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)等細(xì)節(jié)工作形成連續(xù)的“流水線”，把各崗位緊密銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫管理。最后，數(shù)據(jù)化是精細(xì)化管理的顯性標(biāo)志。思格斯指出：“任何一門科學(xué)，只有當(dāng)數(shù)學(xué)引入后才能成為科學(xué)”。量化是實(shí)行科學(xué)管理的重要標(biāo)志，衡量學(xué)校管理工作是否精細(xì)化的最好標(biāo)準(zhǔn)就是讓數(shù)據(jù)說(shuō)話。數(shù)據(jù)化是精細(xì)化管理最基本的要求，它能一目了然地掌握精細(xì)化管理的達(dá)成度。三、學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐體會(huì)作為校長(zhǎng)，怎樣才能做到精細(xì)化管理呢？在我和我的班子成員的

8、管理實(shí)踐活動(dòng)中，主要從兩個(gè)方面入手：（一）抓好學(xué)校全局性的精細(xì)化管理所謂學(xué)校全局性，就是校長(zhǎng)從宏觀上的管理精細(xì)化。 一是從職責(zé)抓起。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，就是要將教育、安保、科研、教學(xué)、行政、后勤等方面的常規(guī)性管理與服務(wù)性工作不斷地引向深入，做得精細(xì)周到；就是要求每個(gè)人、每個(gè)崗位，都必須有明確而具體的工作職責(zé)、督察措施、獎(jiǎng)懲規(guī)定。因此，我校制定了包括各部門、各崗位的全員工作職責(zé)，就是要讓每個(gè)人做到牢記職責(zé)，盡到職責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)崗位負(fù)責(zé)，形成強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)與良好的行為習(xí)慣。二是從計(jì)劃抓起。學(xué)校的管理工作計(jì)劃制訂得越全面、條款寫(xiě)得越具體、執(zhí)行得越認(rèn)真，就越有利于管理計(jì)劃的落實(shí)，就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不

9、敗之地。學(xué)校每學(xué)年或每學(xué)期都應(yīng)該提前制訂科學(xué)合理、切實(shí)可行的工作計(jì)劃（目標(biāo)）來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作，并能對(duì)照計(jì)劃中的內(nèi)容和要求去一件件完成。因此，我們各處室、各年級(jí)、教研組、備課組制定的學(xué)期計(jì)劃，做到有目標(biāo)，有措施，有活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)和責(zé)任人，有工作效果預(yù)測(cè)。抓好計(jì)劃的落實(shí)，是實(shí)施精細(xì)化管理的根本性任務(wù)。三是從程序抓起。按程序辦事能提高人的管理素養(yǎng)和良好習(xí)慣。學(xué)校的各項(xiàng)工作都要按程序化的規(guī)范要求去做，要把管理程序中的各個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)都想得周全，確保環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)不漏，以減少管理過(guò)程中這樣那樣問(wèn)題的產(chǎn)生，避免出現(xiàn)阻塞和脫節(jié)現(xiàn)象，從而形成管理有程序、辦事講程序、人人懂程序的工作習(xí)慣。 四是從制度抓起。制度健

10、全，就能使學(xué)校管理由粗變細(xì)，由細(xì)變精，避免“粗放型”管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。實(shí)踐證明，再好的制度，沒(méi)有人去很好地執(zhí)行，其作用也不能得到發(fā)揮。為此，我們要培養(yǎng)學(xué)校的教職員工遵守制度、按制度辦事的好習(xí)慣，充分發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。一所學(xué)校只要把制度落實(shí)好、執(zhí)行好，很多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展就能得到保證。 五是從考核抓起。學(xué)校工作涉及的面廣，方方面面的事情較多，為了做好各項(xiàng)工作，調(diào)動(dòng)教職員工的積極性，必須制訂具體細(xì)致、科學(xué)全面、操作性強(qiáng)的考核制度，特別要重視抓好“定量”與“定性”的考核。在考核的時(shí)間上，既考核過(guò)程，又考核結(jié)果，在考核中要體現(xiàn)多元性與發(fā)展性的導(dǎo)向，確保考核結(jié)果的客觀、公正，形成“多勞

11、多得，少勞少得，不勞不得；優(yōu)質(zhì)多酬，劣質(zhì)少酬，無(wú)質(zhì)不酬”的利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作形成良性循環(huán)。 六是從檢查抓起。學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)除了有分工、有布置、有要求之外，更重要的一環(huán)是加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查。我們要嚴(yán)格檢查各類人員上崗到位情況，解決“出工”的問(wèn)題；嚴(yán)肅檢查各類人員在工作中的具體表現(xiàn)，解決“出力”的問(wèn)題。做到“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”，并將每個(gè)人完成工作任務(wù)、履行崗位職責(zé)的優(yōu)劣進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。（二）抓好局部性的精細(xì)化管理在學(xué)校管理中，抓好局部性的精細(xì)化管理很重要，這是學(xué)校整體管理優(yōu)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 1.抓好處室精細(xì)化管理處室是學(xué)校管理的二級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，處于上傳下達(dá)的關(guān)鍵地位，對(duì)學(xué)校

12、實(shí)施精細(xì)化管理具有舉足輕重的作用。鑒于我校不少處室的內(nèi)部還設(shè)立了三級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有一定數(shù)量的人員在處室內(nèi)部從事管理工作，使得精細(xì)化管理有了落實(shí)的保障。因此，每個(gè)處室都制定出了明確具體、符合實(shí)際的工作職責(zé)、細(xì)則、權(quán)限、要求等，還有檢查、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等措施，從而讓各個(gè)方面的管理更加精準(zhǔn)、周到。 在實(shí)踐中，我們將學(xué)校管理總體目標(biāo)分解為一個(gè)個(gè)分項(xiàng)小目標(biāo)，并分配到每一個(gè)部門去完成。處室內(nèi)部致力于實(shí)現(xiàn)看得見(jiàn)、摸得著的管理目標(biāo)。行政后勤服務(wù)精細(xì)化，做到每個(gè)部門有具體要求，每個(gè)人員有具體任務(wù)；每個(gè)崗位有人值守，每項(xiàng)任務(wù)有人完成，每處障礙有人排除，每條信息有人反饋；每個(gè)角落衛(wèi)生整潔，每間辦公室講究規(guī)范，每間教

13、室布置美觀，每個(gè)食堂安全衛(wèi)生，每個(gè)廁所潔凈無(wú)垢；每株花草都完好，每盞電燈都能發(fā)亮，每塊玻璃都不破損，從而創(chuàng)造良好的服務(wù)育人環(huán)境。課堂教學(xué)管理精細(xì)化，使課堂教學(xué)更精彩，教學(xué)效率更高效，就必須采取靈活多樣的教學(xué)方法。我們要求每位教師必須做到：精心設(shè)計(jì)教法和學(xué)法，使教與學(xué)統(tǒng)一、和諧；精心設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)、課堂提問(wèn)、課堂練習(xí)，使課堂教學(xué)有較強(qiáng)的目的性、針對(duì)性和有效性；精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)過(guò)程，使課堂“兩主”得以充分發(fā)揮。教務(wù)處不定期抽查、考核備課、上課、作業(yè)批改等教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況，不定期通報(bào)情況，及時(shí)查找和解決問(wèn)題，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)，從而營(yíng)造良好的育人氛圍。校本教研精細(xì)化，我們要求每個(gè)教研組、備課組每期必須

14、有教研主題，主題必須源于課堂，始于問(wèn)題；集體教研不走形式，評(píng)課講求實(shí)效；，教研活動(dòng)方式多變但程序統(tǒng)一；實(shí)行教研活動(dòng)報(bào)告制度，教科室次次到堂檢查、指導(dǎo)、登記，不定期通報(bào)考核結(jié)果；對(duì)教研活動(dòng)中的先進(jìn)典型及時(shí)表彰，從而營(yíng)造最佳的研究氛圍。安保服務(wù)精細(xì)化，我們要求做到每天有安全教育內(nèi)容，每周有安全教育活動(dòng)，每月有安全教育專題，每學(xué)期有安全教育目標(biāo)，每年有安全教育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；每處活動(dòng)區(qū)域有人監(jiān)控，安全隱患有人預(yù)防，發(fā)生安全事故有人處理，從而創(chuàng)造優(yōu)化的學(xué)校安全局面。 2、抓好年級(jí)精細(xì)化管理我們學(xué)校規(guī)模大，一個(gè)年級(jí)就是一所不小的學(xué)校。因此，抓好年級(jí)精細(xì)化管理對(duì)學(xué)校的生存和發(fā)展具有十分重要的作用。年級(jí)的各項(xiàng)工作

15、要在“精”字上做文章，“細(xì)”字上下功夫，將管理責(zé)任具體化、明確化，形成人人會(huì)管理、處處有管理、事事能管理的良好氛圍。 我們明確年級(jí)主任是其所在年級(jí)教育、教學(xué)、管理、服務(wù)等方面的第一責(zé)任人，年級(jí)組不斷制訂、修改、完善年級(jí)主任和相關(guān)管理人員以及班主任和科任教師的工作職責(zé)與要求，并細(xì)化到每個(gè)人的具體崗位，形成人人有事干，事事有人干的可喜局面。年級(jí)組重視加強(qiáng)制度建設(shè)，引進(jìn)和制訂一套切實(shí)可行的制度，并能認(rèn)真及時(shí)落到實(shí)處。這樣，就會(huì)促進(jìn)各項(xiàng)工作健康、有序的向前發(fā)展。年級(jí)內(nèi)部特別重視抓好班級(jí)的精細(xì)化管理。一抓規(guī)范化管理。一個(gè)班級(jí)只有通過(guò)細(xì)節(jié)的規(guī)范，才能從根本上培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)、自主管理、自我提高的意識(shí)，形成

16、從一點(diǎn)一滴開(kāi)始，做人做事腳踏實(shí)地、不浮躁、不敷衍的習(xí)慣。年級(jí)要在各個(gè)班級(jí)內(nèi)部嚴(yán)格實(shí)施量化管理，將日常工作與學(xué)生行為表現(xiàn)以分?jǐn)?shù)的形式“量化”，并確定專人檢查、統(tǒng)計(jì)，每周與每月匯總，及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)懲，確保精細(xì)化管理的力度與針對(duì)性；年級(jí)組督促班級(jí)充分發(fā)揮班干部管理班級(jí)的作用，細(xì)化分工職責(zé)，天天檢查反饋，強(qiáng)化監(jiān)督力度，將精細(xì)化管理真正落到實(shí)處。二要抓人性化管理。班級(jí)管理的“粗放型”與精細(xì)化的區(qū)別，正是導(dǎo)致教育成效、教學(xué)質(zhì)量等差異的關(guān)鍵原因。學(xué)生之間存在個(gè)性上的差異，智能上的多元，成績(jī)上的梯度。因此，我們的教師不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)要求對(duì)待每個(gè)學(xué)生，必須因人而異，因材施教。要讓成績(jī)好的學(xué)得更好，成績(jī)差的也能不斷提高，讓所有學(xué)生都有良好的道德認(rèn)知，使班級(jí)管理形成人性化的氛圍；學(xué)生宿舍管理的自主化，開(kāi)展“寢室文化”競(jìng)賽活動(dòng)，既注重了管理的規(guī)范化，又培養(yǎng)了學(xué)生自主管理的能力和習(xí)慣。四、對(duì)學(xué)校精細(xì)化管理的思考在實(shí)施精細(xì)化管理的實(shí)踐中，我深深體會(huì)到：不為精細(xì)化而精細(xì)化，在關(guān)注精細(xì)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，應(yīng)注重精細(xì)化管理的過(guò)程，更應(yīng)關(guān)注廣大師生的自身發(fā)展。要處理好調(diào)動(dòng)師生積極性與實(shí)施精細(xì)化管理的關(guān)系。如果因?yàn)閷?shí)施精細(xì)化管理而打擊了教師的教的積極性，學(xué)生學(xué)的積極性，那寧愿不要實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理也應(yīng)是一種人本管理。教