1、法律服務業推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務的意見 各律師事務所、基層法律服務所，市公證處： 當前和今后一個時期，我市正處在經濟轉型升級的關鍵階段。為更好地發揮法律服務在我市經濟轉型升級中的積極作用，現就公證員、律師、基層法律服務工作者參與推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務提出如下意見： 一、切實增強為推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務的責任感和使命感 今年以來，受國際金融危機的影響，我市經濟發展正面臨著前所未有的困難和挑戰，少數企業生產經營發生困難。針對當前經濟發展中出現的新情況、新問題，全體法律服務工作者要充分認識危機可能帶來的不利影響，準確把握當前國際國內和我市經

2、濟形勢，牢固樹立大局意識，切實增強責任感和使命感。各所、處要把法律服務工作者參與企業重整重組、努力為企業化解危機提供法律服務作為開展“大學習、大討論”活動和深入學習實踐科學發展觀的具體行動，充分發揮法律知識和法律實務經驗的專業優勢，積極配合政府有關部門及企業做好相關法律服務工作，推動我市經濟的健康發展。 二、充分發揮法律服務工作在參與推進經濟轉型升級、促進科學發展中的職能作用 服務經濟轉型升級、促進社會和諧穩定，是廣大法律服務工作者的重要職責。當前，針對我市工業經濟發展中的困難問題，市委、市政府和各工業企業正采取積極措施，著力做好防范、化解工作，全力維護經濟平穩較快發展。這些措施涉及大量的法律

3、關系調整和法律事務處理，迫切需要通過法律服務工作者提供專業法律服務，協助政府和企業有效實施企業資產重組和債務處理，提高化解矛盾和防范風險的能力，維護經濟安全和社會穩定。 （一）成立一個專門組織 為加強對推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務工作的領導，局成立由局長任組長，分管副局長任副組長，有關職能科室、各法律服務機構負責人為成員的領導小組。各法律服務機構都要成立相應組織，明確任務，落實責任，確保該項工作的順利開展。 （二）開展一次集中服務 近期，全體法律服務工作者要深入顧問單位，開展一次全面走訪，了解企業的生產經營情況，切實為企業提供優質高效的法律服務。要做好事前防范、事中化解、事后處理

4、工作。要運用法律手段，防范、彌補企業生產經營中的風險漏洞，提高抗風險能力。要參與制定危機化解方案，協商化解辦法，維護相關各方的合法權益，促進經濟發展，維護社會穩定。 （三）組織一次專題研討 要組織各律師事務所、基層法律服務所和公證處主任召開一次專題會議，研討如何為企業應對風險、化解危機提供法律服務。要針對銀行欠貸、民間負債、職工欠薪、企業擔保承擔連帶責任以及資產重組、知識產權保護等共性、關鍵性問題，認真研究對策措施，提出意見建議，努力為市委、市政府科學決策提供法律支持。 （四）開展一次法制宣傳 要緊密結合職能，開展一次“送法進企業”宣傳活動，通過以案說法、法律咨詢等方式和途徑，加強公司法、擔保

5、法、合同法和公證法等法律法規的宣傳，說服、引導有關企業、債權人通過合法的程序和途徑表達訴求，解決問題，維護社會穩定。要引導運用公證手段，規范公司行為，保護知識產權，更好地發揮公證的事前預防功能。 （五）規范一項收費行為 嚴格收費規定，適當減少法律服務收費，減輕困難企業經濟負擔，與企業共克時艱。嚴禁亂收費或變相提高收費標準。 三、不斷提升法律服務的能力和水平 為推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務，是當前各法律服務機構的一項重要任務。各法律服務機構要加強內部學習和個案指導，對當前企業生產經營中面臨的一些共性問題，開展調查研究，進行專題研討，提高服務質量。要緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，教育、引導、鼓勵廣大法律服務工作者充分發揮專業優勢，積極參與化解企業危機，促進經濟轉型升級。要想企業之所想，急企業之所急，全力做好相關法律服務工作。 法