1、射陽縣特庸鎮絲綢大道工程施工招標文件 江蘇蘇偉項目管理有限公同二0一二年三月 日射陽縣特庸鎮絲綢大道工程施工招標文件 招標人： 法定代表人或其委托代理人： 招標代理機： 法定代表人或其委托代理人： 目 錄第一章 招標須知.第二章 合同條款第三章 技術條款.第四章 投標文件有關格式.第五章 圖紙第六章 工程量清單 第一章 投標須知一、總 則 (一)、綜合說明為加快建設步伐，根據鎮政府總體建設規劃并經縣政府批準，擬實施射陽縣絲綢大道工程項目，現根據建設工程招投標有關法律、法規的規定，對該項目實施公開招標，擇優確定該項目施工承包人。 1、工程概況（1）項目名稱：射陽縣特庸鎮絲綢大道（2）項目地點：射

2、陽縣特庸鎮（3）招標范圍：工程量清單范圍內的全部工程 （4）工程內容：道路工程總長約670米，路面全寬27米（機動車道寬15米，兩側綠化帶寬各2米，兩側非機動車道寬 各4米）,采用瀝青混凝土面層。工程還包括下水管道、污水管道等配套工程。（6）工程施工合同估算價：約1000萬元（7）質量標準：優良（8）資金來源：自籌 2、承包方式：包工包料 3、標段劃分：招標工程內容為一個標段4、投標人資格條件（1）具備獨立法人資格；（2）具備建設行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包二級及以上資質等級； (3)建設行政主管部門核發的安全生產許可證；(4)擬定項目負責人應具有建設行政主管部門核發的相應專業二級

3、及以上建造師注冊證書和項目負責人安全生產考核合格證（b類）； 投標申請人不得以虛假材料、證件參加本項工程的投標報名、資格預審和投標。一經發現并被證實其弄虛作假行為，將報行政管理部門查處，交納的保證金被沒收。5、誠信保證金、投標保證金、履約保證金 （一）誠信保證金數額：50萬元； 誠信保證金交納時間：投標報名時； 誠信保證金交納方式：從投標人基本帳戶匯入“誠信保證金專用戶”；“誠信保證金”專戶帳號：開戶行：工商銀行射陽縣支行；開戶名：射陽縣招投標市場；帳號：1109630109000146848。 （二）投標保證金數額：80萬元。 投標保證金交納時間：投標文件遞交截止時間之前； （三）投標保證金

4、交納方式：從投標人基本帳戶匯入“保證金專戶”； （四）履約保證金：履約保證金為150萬元。中標人的投標保證金與誠信保證金扣除應交納招標中心的綜合服務費后的剩余部分全部轉為履約保證金，并由招投標中心轉至招標人指定帳戶，不足部分由中標人在領取中標通知書前從投標人帳戶轉到招標人指定帳戶； （五）履約保證金的退還：工程竣工驗收合格后退還。 （六）“保證金”專戶帳戶 開戶行：中國工商銀行股份有限公司射陽支行營業部 開戶名：射陽縣行政服務中心 帳 號：1109630129200004205 履約保證金的退還：工程竣工驗收合格后退還。 （七）按時支付農民工工資保證金，按有關規定交納。 （八）投標人在遞交投標

5、文件截止時間之前向招標人和代理機構出示射陽縣招投標中心財務部出具的投標保證金收款收據。 （九）投標人采用其它帳戶，其它形式、方式或以其它非投標人形式交納投標保證金，其投標作廢標處理。 （十）未中標的投標人的投標保證金在定標后退還“無息”至投標人基本帳戶。 （十一）投標人出現下列情況，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。 投標人在投標有效期內撤回其投標文件； 中標人無正當理由在規定的時間內拒絕交納履約 保證金或不按投標承諾簽訂施工合同。 6、投標報價方式 采用 方式 7、投標有效期： 天（日歷天） 8、投標文件份數：一式伍份（其中正本壹份、副本肆份） 9、領取招標文件截止時間：2012

6、年 月 日18：00 地 點：江蘇蘇偉項目管理有限公司 （射陽縣住房和城鄉建設在院后二樓東） 10、現場踏勘 時 間：2012年 月 日 地 點：特庸鎮 11、面遞交疑問 截止時間：2012年 月 日 地 點：射陽縣特庸鎮人民政府 12、投標文件遞交 截止時間：2012年 月 日 地 點：射陽縣招標中心（射陽縣行政服務中心五樓 地址：射陽經濟開發區西區） 13、開標時間：2012年 月 日9：00地 點：射陽縣招標中心（射陽縣行政服務中心五樓 地址：射陽經濟開發區西區） （ 二）現場條件1、 場地按現狀條件。2、 招標人負責將臨時用電、用水接至距施工現場50米，施工場內由中標人自行負責。3、

7、場地道路已具備條件。4、 場內道路硬化標準按招標人要求進行。5、 場內道路硬化范圍由招標人確定，中標人實施。6、 場內道路硬化包括在施工總工期之內。 （三）招標方式 按照中華人民共和國招標投標法及有關法規、規章之規定，本工程采用公開招標方式，擇優選定施工單位。 （四）資格審查 本項工程招標采用資格預審方式對投標人資格進行審查，投標人完成投標報名后即可領取資格預審文件。 （五）投標費用 投標人應承擔編制投標文件 以及遞交投標文件過程中所涉及的一切費用。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。二、招標文件（六）招標文件的組成本文件及所有按第（八）條發出的補充通知和第（ 二十二 ）條所述的標

8、前答疑材料。 （七）招標文件的澄清1、投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應于書面遞交疑問截止時間之前以書面形式向招標人或代理機構提出，招標人和代理機構認為應當予以解答的疑問予以解答，解答的內容將以書面形式通知所有招標文件的收受人。2、投標人對代理機構提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人和代理機構概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人或代理機構對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。（八）招標文件的修改1、投標截止時間前，招標人和代理機構可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。2、補充通知將以書面

9、形式通知所有招標文件的收受人。3、為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內容考慮進去，招標人和代理機構可以延長投標截止時間（延長時間在補充通知中寫明）。三、投標報價 （九）本工程采用工程量清單招標。投標報價應包括招標文件所確定的工程量清單范圍內的全部內容，以及為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務、規費以及稅金等所需的全部費用。 （十）投標計量方式本工程采用工程量清單招標。在施工過程中應招標人提出設計變更等因素增加或減少的超出招標文件中由招標人提供的工程量清單范圍的工程量按實際發生另行計量。（十一）投標報價的計價方法投標人應根據招標文件中的工程量清單、江蘇省建筑與裝飾工程計

10、價表、江蘇省安裝工程計價表、江蘇省建設工程費用定額（2009）及自行調研的市場材料價格計算工程項目的單價、合價。報價清單的子目和次序應與招標文件提供的清單的子目和次序一致。工程量清單中每一個子目和單項均需計算填寫單價、合價，投標人沒有填報的項目，少報、漏報的項目，沒有填寫單價、合價的項目被認為此項費用已包括在投標總價之中。（十二）招標人預算編制依據 1、全套施工圖紙2、工程量清單3、現行相關定額江蘇省建筑與裝飾工程計價表江蘇省安裝工程計價表江蘇省建設工程費用定額（2009）建設工程工程量清單計價規范（gb50500-2008）4、射陽縣建筑材料市場價 （十三）投標人的投標報價中的材料，必須滿足

11、設計的技術條件并自行調研市場價，投標人的投標總價應結合投標人的實際情況自主進行，并最大限度的滿足招標文件，但不得低于企業成本。（十四）投標報價編制要求 按照招標文件要求制作（附后）四、投標文件 （十五）投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如有遺漏請于投標截止時間前向代理機構索取，否則責任自負。同時應閱讀招標文件所有的內容，未按照招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。 （十六）投標文件應包括下列內容：1、法定代表人身份證明書；2、簽署投標文件授權委托書；3、投標函； 4、工程量清單報價表；5、項目管理機構配備情況表；6、項目負責人簡歷表； 7、項目技術負責人簡歷表；8、企業簡況；9、資質證書（

12、副本）、營業執照（副本）、安全生產許可證、建造師注冊證書、項目負責人安全生產考核合格證（b類）等證件原件的復印件；10、施工組織設計：包括主要的施工方法，技術措施，主要設備投放，質量保證體系及措施、工期進度保證措施、安全生產及文明施工保證措施、關鍵工序和復雜環節的技術措施等；擬投入的主要施工機械設備表；勞動力計劃表；計劃開、竣工日期和進度計劃圖表；施工總平面圖。 （十七）招標文件提供的投標文件表式（附后）投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。 （十八）投標文件正本須用不能擦去墨水書寫或打印，其正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。 （十九）全套投標文件應無修改

13、和行間插字。如有修改須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印鑒。 （二十）投標有效期 投標文件自投標截止時間起45天內有效。 （二十一）投標保證金、履約保證金及農民工工資保證金 1、投標保證金（1）投標保證金標準與交納辦法按綜合說明第5條規定。（2）投標人出現下列情況，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。 投標人在投標有效期內撤回其投標文件； 中標人無正當理由在規定的時間內拒絕交納履約 保證金或不按投標承諾簽訂施工合同。（3）中標人的投標保證金轉為履約保證金。2、履約保證金（1）履約保證金標準為合同暫估價15%，交納時間為中標價結果公示結束后7個工作日；（2）履約保證金交納方式用

14、銀行結算方式進行（包括現金解款方式）；（3）不按時交納履約保證金將被取消中標資格，投標保證金被扣除； 3、支付農民工工資保證金 農民工工資保證金標準為合同暫定價3%，按有關規定交納。（二十二）現場踏勘標前答疑1、投標人可要求招標人帶領對工程施工現場和周圍環境進行察勘，察勘現場所發生的費用由投標人承擔。2、投標人按投標須知（一）綜合說明規定的截止時間和地點遞交書面疑問。3、招標人和代理機構對投標人所提出的書面疑問進行分析和研究，對需要解答的疑問以書面形式發給所有招標文件的收受人。五、投標文件密封和遞交 （二十三）投標文件的密封與標志1、投標人應將投標文件的正、副本分別裝訂，密封。2、所有封袋上都

15、應寫明招標人、工程名稱、投標人（并蓋印鑒）、法定代表人（并蓋印鑒）、日期。3、所有投標文件都必須在封袋騎縫處加蓋投標人及法定代表人章印密封。4、投標人未按上述規定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并原封退還給投標人。5、投標文件正、副本不一致時，以正本為準。（二十四）投標截止時間、地點與投標文件的遞交投標人須按投標須知中規定的投標文件遞交截止時間之前將交納投標保證金的收款收據和投標文件遞交到射陽縣招標中心開標大廳（五樓會議室），由射陽縣建設工程招標代理有限公司工作人員接收。（二十五）投標截止時間之前，投標人對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、

16、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。六、開標、評標、定標（二十六）開標1、投標人擬定項目負責人和投標委托代理人出席開標會議并出示身份證原件（復印件裝訂在投標文件中）；2、開標按投標須知中規定的時間、地點舉行。受招標人委托，開標會議由代理機構主持，向到會代表介紹工程概況，宣讀評標、定標辦法，由投標人驗證標書密封情況，并由工作人員當眾啟封投標文件及修改文件，唱標人公布投標文件的主要內容，投標人代表對唱標內容予以確認。（二十七）評標、定標 本工程評標辦法采用經評審的合理最低價法。1、初步評審（1）形式評審：投

17、標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；項目負責人證件姓名與注冊單位與投標文件一致；有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章的應簽字、蓋章；投標文件格式符合招標文件規定；只有一個有效投標報價；只能提交一個有效投標，并不接受聯合體投標；法律法規規定的其他要求。（2）響應性評審：投標內容與招標文件中招標范圍一致；投標報價在最高限價之內，與已標價的工程量清單匯總結果一致；工期符合招標文件規定；工程質量符合招標文件規定；投標有效期與招標文件一致；已標價的工程量清單與招標文件“工程量清單”中給出的范圍、數量一致（包括暫定數量、暫估價、暫列金）；技術標準符合招標文件、工程設計及現場施工與驗收規范

18、標準。（3）施工組織設計評審：施工方案選擇符合工程特點及建設需要，生產準備充實有效；施工方法滿足工程建設進度及管理需要，措施從技術角度保證施工目標實現；管理體系健全，措施對實現質量目標有保障，對實現安全目標有保障，對實現環境目標有保障，對實現進度目標有保障，布局滿足施工組織和文明施工要求；項目管理機構的設置滿足工程管理需求。2、詳細評審對通過初步評審的標書進行詳細評審，詳細評審按以下程序進行： （1）投標人的報價符合招標文件的要求，且經評審不低于企業成本。（2）本工程設最高限價為43.24萬元，投標人的報價不得高于最高限價，高于最高限價的為廢標。3、將通過初步評審和詳細評審的投標，按投標報價由

19、低到高排列次序確定1-3名中標候選人（通過評審的最低報價的投標人為第一中標候選人，次低報價的投標人為第二中標候選人，再次低為第三中標候選人）。4、招標人將依法確定中標人。5、本工程評標時，報價以萬元為單位，小數點后保留兩位，第三位四舍五入。 6、若出現投標報價相同時，由招標人在評標現場隨機確定相同報價的排序。（二十八）投標文件出現下列重大偏差之一的，將作為無效投標文件處理，無效投標文件不參加評標。1、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業法定代表人印章的，或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；2、未按招標文件要求提供投標保證金的；3、未按招標文件規定

20、的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；5、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；6、投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的；7、投標文件承諾的工期超過招標文件規定的期限；8、明顯不符合技術規范、技術標準的要求；9、投標報價超過招標文件規定的最高限價的；10、不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況；11、改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數量；12、改變招標文件規定的暫定價格或不可競爭費用的；13、投標文件提出了不能滿足招標文件

21、要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法；14、投標時項目負責人與資格預審時不一致的；15、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；16、經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的。 （二十九）投標文件的澄清 在評標過程中，評標組織認為需要，可要求投標人對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應做出書面答復。書面答復中不得變更價格、工期、自報質量等級等實質性內容。 書面答復須經投標人法定代表人或其代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其它實質性內容修正

22、的函件和增加的任何優惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。 （三十）在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標人對代理機構和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。七、授予合同（三十一）定標后，招標人與代理機構聯合簽發中標通知書。 （三十二）中標人領取中標通知書后，招標人根據合同法、投標文件、招標文件與中標人簽訂施工合同協議。 第二章 合同條款一、 合同協議書（按gf19990201）二、 合同通用條款(按gf19990201)三、 合同專用條款一部分 協議書發包人（全稱）： 承包人（全稱）： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法

23、規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發、承包人就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。達成協議如下：一、工程概況工程名稱： 工程地點： 工程規模及結構特征： 工程承包范圍： 工程立項批準文號： 資金來源： 二、合同工期開工日期： 竣工日期： 合同工期總日歷天數 天。三、質量標準工程質量標準： 四、合同價款幣種： 合同總價（大寫）： 元（小寫）：￥： 元綜合單價或費率：詳見承包人的投標報價書（招標工程）詳見經確認的工程報價單或預算書（非招標工程）五、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、 本合同協議書2、 中標通知書3、 投標書及其附件4、 經確認的工程報價單5、 本合同專用條款和補充

24、條款6、 本合同通用條款7、 標準、規范及有關技術文件8、 圖紙9、 工程量清單10、 雙方有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件11、 發包人或工程師有關通知及工程會議紀要12、 工程進行過程中的有關信件、數據電文（電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）。六、詞語定義本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予他們的定義相同。七、承包人承諾承包人向發包人承諾按照合同約定及工程師的指令進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任并履行本合同書所約定的全部義務。八、發包人的承諾發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項，并履行本合同所約定的全部

25、義務。九、合同生效合同訂立時間： 年 月 日。合同訂立地點： 發包人和承包人約定雙方法定代表人簽字或蓋章后生效，并送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。發 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：郵政編碼： 郵政編碼：十、合同備案鑒證：經 辦 人備 案部 門（章）工商行政主管機關鑒證意見：經 辦 人鑒證機關（章） 2012年 月 日 第二部分 通用條款一、詞語定義1、詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：11通用

26、條款：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。12專用條款：是發包與承包人根據法律、法規和規章的規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修訂。招投標工程的專用條款應當符合招標文件的要求。13發包人：指本合同指明的執行本工程投資計劃的當事人，或其他指定負責管理本工程的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。但不指其任何受讓人（除經承包人同意外）。14承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有相應工程施工承建資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。但不指其任何受讓人（除經發包人同意外）。15工程師：指本工程監理單

27、位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人承包人在專用條款中約定。16分包人：指承接本工程部分工程施工，具有相應工程施工承建資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。17項目經理：指承包人在履行本合同中委派的并取得相應等級執業資格或崗位職務的工程管理人員，在本合同專用條款中指定，代表承包人履行合同約定的權利和義務。18設計單位：指發包人委托的承擔本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。19工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。110監理單位：指發包人委托的具有相應工程監理資質等級負責本工程

28、監理的單位。111永久工程：指根據本合同約定應實施的永久性工程，包括114款所指的設備。112臨時工程：指實施和完成本工程及其缺陷的修復過程中所需的各種臨時性工程，但不包括115款所指的承包人裝備。113工程：指永久工程和臨時工程，或視情況指二者之一。114設備：指預定構成或構成永久工程的一部分機械、儀器、裝置。115承包人裝備：指屬承包人所有（或租賃）的，為實施和完成本工程及其缺陷修復所需的機械、器具或物品。116發包人提供裝備：指根據本合同約定由發包人提供的為實施和完成本工程及其缺陷修復所需的機械、器具或物品。117合同價款：指承包人按合同約定實施和完成本工程及其缺陷的修復應得到的價款。招

29、標工程指中標通知書中的中標價，非招標工程指發包人承包人雙方確認的工程報價。118追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。119費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。120開工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。121竣工日期：指發包人承包人在協議書約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。122實際竣工日期：指承包人完成工程施工并合格地通過竣工驗收、承包人正式提出竣工驗收申請的日期。123工期：指發包人承包人在協議書中約定，按總日歷天數（包括法定節假日）計算的

30、從開工日期至竣工日期的天數。124實際工期：指按總日歷天數（包括法定節假日）計算的從開工日期至實際竣工日期的天數。125圖紙：指由發包人按本合同約定向承包人提供或由承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙、計算書和其他性質類似的技術資料。126施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在合同中具體指定的供施工使用的任何其他場所。127工程量清單：指根據有關工程量計算規則、圖紙等列出的擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。128書面形式：指合同、協議、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容

31、的形式。129違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。130索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。131不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。132小時或天：本合同中規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。133法定節假日：指每個星期六、星期天及國家法定的其

32、他假日。1.34缺陷：指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。二、合同文件2、合同文件組成及解釋順序21組成合同的各個文件應該是一個整體，能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下： （1） 本合同協議書；（2） 中標通知書（適用招投標工程）；（3） 投標書及其附件（適用招投標工程）；（4） 經確認的工程報價單或預算書（適用非招投標工程）；（5） 本合同專用條款和補充條款；（6） 本合同通用條款；（7） 標準、規范及有關技術文件；（8） 圖紙；（9） 工程量清單；（10）雙方有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件；（11）發包人和

33、（或）工程師有關通知及工程會議紀要；（12）工程進行過程中的有關信件、數據電文（電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）。22當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發包人承包人協商解決，或由工程師作出解釋。雙方協商不成或不同意工程師的解釋時，按本通用條款第34條關于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律、法規31本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。32本合同文件適用國家的法律、法規和規章。需要明示的法律、法規和規章，由雙方在專用條款中約定。4、適用標準、規范41本工程

34、的材料、設備、施工作業必須符合現行國家、行業及工程所在地地方標準/規范的要求。國家、行業及工程所在地地方標準/規范存在不一致時，發、承包人根據標準/規范的適用范圍和本工程的實際情況在專用條款中約定選用的標準/規范名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定選用的標準/規范。42國內沒有相應標準/規范的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。5、圖紙51發包人應按專用條款約定的套數和日期，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙套數的，發包人應代為復制，復制費用

35、由承包人承擔。承包人應在施工現場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。未經發包人同意，承包人不得將本工程圖紙轉給第三人。52發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定的保密期限內履行保密義務。53發包人未能按約定提供圖紙，承包人應向工程師發出通知，提出所需的圖紙、需要的時間和理由，說明由于圖紙提供延誤可能造成的影響和損失。因發包人未能按約定提供圖紙，給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人損失，順延延誤的工期。54當工程師認為需要時，承包人應提交臨時工程的設計圖紙2份，供工程師批準或備查。55發包人或工程師有

36、權隨時向承包人發出為滿足本工程的正確實施和完成及其缺陷修復所需的補充圖紙和技術資料，承包人應予執行。6、通知與送達61除合同另有約定外，在履行合同中任何單位或個人發出或發布的任何通知、指令，均應是書面的，收件方應在回執上簽署姓名和收到時間，不應拒收、無理扣壓或拖延。62根據本合同條款由發包人或工程師發給承包人的一切證書、通知、批準書、批準函、指令均應發送或派專人送達承包人在本合同專用條款中指定的地址或承包人為此指定的其他地址。63根據本合同條款由承包人發給發包人的一切通知、請求均應發送或派專人送達發包人或工程師在本合同專用條款中指定的地址，或者發包人或工程師為此指定的其他地址。64在履行合同中

37、任何一方拒收或者接收通知、函件、書面文書后拒絕簽收，致使通知或書面文書送達不能的，另一方可以選擇掛號郵寄的方式送達，也可以選擇法律允許的其他方式送達，同時保存好送達證據。三、發包人和承包人7、發包人71發包人應履行本合同所約定的全部義務。發包人應按本合同約定的期限和方式向承包人支付合同價款及其它應當支付的款項，并按本合同約定向承包人提供標準/規范、圖紙、材料、設備、裝備及其他資料和施工條件。72發包人應當在本工程開工前按專用條款約定的內容和時間完成以下工作，并承擔相關費用：（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題；（2）將施

38、工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；（3）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通；（4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實性、準確性負責；（5）辦理施工許可證等其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續（證明承包人自身資質的證件除外）；（6）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，并組織進行現場交驗；（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；（8）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）

39、、古樹名木的保護工作；（9）發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。73發包人可以將72款部分工作委托承包人辦理，具體委托內容雙方在專用條款內約定，其費用由發包人承擔。74發包人未能履行72款約定的各項工作，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發包人應賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。8、承包人81承包人應履行本合同所約定的全部義務。精心組織施工，按時完成本工程及其缺陷的修復。承包人應提供所需的全部管理、勞力、材料、設備、施工裝備、往返工地的交通以及合同訂明或合理地推斷為進行本工程而需要的各種事物。82承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：（1）根據發包人委托，在其設計資質等級和業

40、務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發包人承擔由此發生的費用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度工程用款計劃；（3）負責施工場地安全保衛工作，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍護設施；（4）按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發包人承擔由此發生的費用；（5）根據法律、法規和規章有關施工場地交通、施工噪音、環境保護和安全生產、文明施工等的管理規定，辦理相關手續，并以書面形式通知工程師。發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；（6）本工程或本工程中某單項工程已竣工但未交付發包人之前，承包人負責已完

41、工程的保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復；如發包人要求承包人采取特殊保護措施，雙方在專用條款內約定，發包人應承擔相應費用；（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；（8）保證施工場地清潔符合環境衛生管理的有關規定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款；（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。83承包人未能履行82款各項工作，造成發包人損失的，承包人應賠償發包人有關損失。四、工程管理人員9、工程師91發包人應在本合同專用條款中指定工程師，將工程師的姓名、職權通知承包人。實

42、行監理的工程，發包人應在開工前將監理單位的名稱、監理內容、職權以書面形式通知承包人。發包人對承包人的任何指令必須通過工程師發出。發包人如需更換工程師，應至少提前7天通知承包人。后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。92工程師可以行使合同中規定或必然隱含的應屬于工程師的權力，如果發包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發包人批準的，工程師應征得發包人批準。除合同明確說明外，工程師無權修改合同，亦無權解除本合同約定的發包人、承包人的任何權力與義務。工程師在履行和行使其職權時，其任何行為或遺漏，不免除承包人履行合同約定的任何職責和義務。93工程師行使下列權力時，應先取得發

43、包人的批準：（1）發布開工令、停工令、復工令；（2）向設計人或承包人提出建議且提出的建議可能會提高工程造價或延誤工期；（3）對本工程任何形式、數量、質量、價款和內容上的變動；（4）對合同約定的承包人職責和義務進行變更；（5）提出或批準索賠；（6）簽發支付證書；（7）合同條款中明確約定應取得發包人批準的其他權力；（8）專用條款中明確的其他須經發包人批準的權力。但是，當工程師行使上述需由發包人批準的權力時，應視為發包人已予批準。94當工程師認為出現了危及人身安全、財產威脅和立即影響工程安危的緊急情況，且不可能在事前把情況報告給發包人時，在不免除合同約定的承包人的任何職責和任務的情況下，工程師可先行

44、行使93款中的權力，并應在事后24小時內向發包人作出書面報告。95工程師可隨時將其任何職責和權力授予其任命的工程師代表（按有關規定或發包人指定必須由工程師親自履行的職權不得轉授），并可在認為必要時撤回授權。授權和撤回均應提前7天以書面形式通知發包人和承包人，在未將有關文件副本送交承包人之前，該項授權和撤回不能生效。工程師代表對工程師負責，履行和行使工程師授予的職責和權力。工程師代表在其授權范圍內履行職權，視同工程師。96工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出的任何書面形式的函件，與工程師發出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程

45、師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。97工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。緊急情況下，工程師可發出口頭指令，并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師應在承包人提出確認要求后48小時內給予答復，逾期不予答復的，視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合

46、理，應在收到指令后24小時內向工程師報告，工程師在收到承包人報告后24小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。98因工程師未能按合同約定履行義務或者因工程師失誤，給承包人造成的損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人的損失，順延延誤的工期。本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。99工程師在履行合同和行使職權或處理涉及發包人承包人雙方權利和義務的事項時，應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理，如發現

47、有不當之處，應進行修正。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第34條關于爭議的約定處理。10、項目經理101承包人應任命項目經理，并授權其代表承包人履行合同約定的全部權力和義務。項目經理由承包人提出，經發包人同意，其姓名、職務應在專用條款內明確。承包人還應在開工前將項目經理姓名和詳細資料提交給工程師。102承包人依據合同發出的一切文件（包括致發包人或工程師的通知），均應以書面形式由項目經理簽字后發出，接收人在回執上簽署姓名和收到時間后生效。103承包人如需要更換項目經理，應至少提前7天以書面形式通知工程師，并報發包人同意。后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。未經發包人同意

48、，承包商不得撤銷項目經理的任命，或任命替代人員。104發包人可以與承包人協商，建議更換其認為不稱職的項目經理。105項目經理按發包人和工程師批準的施工組織設計（施工方案）、工程進度計劃和工程師發出的指令合理組織施工。在發生緊急情況且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師送交報告。責任在發包人或第三人，由發包人承擔費用，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。五、分包12、分包 121施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。122承包人將其承包范圍內的部分工程進行專業分包，可以與發包人協商并在專用條款中約定；

49、承包人擬進行專業分包的工程在專用條款沒有約定的，應事先報經工程師審查，取得發包人批準，并遵循有關法律、法規等的規定。非經發包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分專業分包。123承包人沒有承擔某專業工程的承建資質，承包人必須根據122款的約定將該專業工程進行分包，分包人必須具備承建該類工程的資質條件。124承包人進行勞務作業分包必須使用有相關資質的企業，并應當按照合同約定或勞務分包企業完成的工作量及時支付勞務費用。承包企業應對勞務分包企業的用工情況和工資支付進行監督，并對本工程發生的勞務糾紛承擔連帶責任。125承包人按規定分包工程，應與分包人簽訂分包合同。承包人將其承包范圍內的部分工程進行分包，不解除總包合同約定的承包人的任何責任和義務。承包人根據合同約定的標準采購材料，可以不遵循本款上述約定，但應報工