1、安全監理實施細則版號受控狀態 修改狀態 發放編號 持有者江蘇某某發電廠二期工程項目監理部批準人:審核人:編寫人:1、工程項目概況2、安全監理監控目標3、安全監理范圍4、安全監理工作的控制要點5、安全監理的工作方法及預控措施6、對施工現場的控制要點、工程項目概況江蘇某某發電二期工程建設規模為 2X 600米W發電機組，占地 面積22公頃，廠址位于某某市某某鎮，北靠長江，南臨某某公路， 距某某市中心約18公里，水陸交通十分便利。江蘇某某發電有限公司二期工程由某某電力設計院設計，主體工程總承包單位是江蘇某某煙塔公司，其承建的主廠房采用現澆鋼筋混 凝土結構，屋架采用28米跨度單坡鋼桁架，主廠房長度16

2、4米，屋 頂標高36米。煤倉間跨度14米，總長度164米，屋頂標高為49米。 鍋爐爐架為鋼結構，頂部標高為 66米。煙囪采用鋼筋混凝土單筒結 構，滑模施工，高度為215米，出口直徑7.5米。灰庫采用現澆鋼筋 混凝土筒倉結構，高度為24.0米，內徑為15.5米。雨水泵房深度為 -11.0米。鹽城某某工程總公司承建的循環水泵房及引水系統工程， 其沉井為現澆鋼筋混凝土結構，高度為 22米，分三次澆筑完畢，然 后一次性下沉；取水頂管穿越長江大堤，頂管共二條，單條長度約 275米左右。二、安全監理監控目標認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執行國家現行的安全 生產和環境管理工作規定，強化安全監理工作，

3、通過嚴格監督執行現 場各項安全管理制度及開展反違章活動，控制人、物、環境等不安全 因素，達到杜絕人身死亡、重傷事故、重大機械設備事故、重大火災 事故的目標。營造安全文明的施工環境，創建安全文明的施工作業氛 圍。三、安全監理的工作范圍3.1在業主委托范圍內行使安全監理的職責3.1.1審查承建單位的施工組織設計、重大吊裝方案、主要施工技術 措施及現場涉及的安全文明施工和環境保護措施。3.1.2監督檢查承建單位現場安全文明施工狀況，發現問題及時督促 整改。3.1.3審查承建單位編制的安全和環保工作程序。3.1.4監督檢查并協調解決現場日常的安全文明施工、防火、交通、 機械安全管理以及環境、生活衛生、

4、環保等方面所存在的問題。3.1.5審查承建單位大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資 質證、操作許可證，監督檢查施工機械安裝、拆除、使用維修過程中 的安全技術狀況，發現問題及時督促整改。3.1.6審查重大項目、重要工序、危險性作業和特殊作業的安全施工 措施，并監督實施。3.17嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生 產而具備的安全文明施工條件。上述移交工作必須有安全監理參加并 簽署書面意見。3.18主持或協助項目法人組織的安全工作例會及安全大檢查，及時研究解決安全生產中存在的重大問題，并監督落實整改措施。3.19參加安全環保工作會議，參加安全事故調查處理工作。四、安全監理工

5、作的控制要點4.1控制人的不安全行為4.1.1 作業人員安全培訓教育合格及特種作業人員的操作證。4.1.2 人的安全意識及思想狀況。4.1.3 人的文化素質及技術水平。4.1.4 習慣性違章（違章作業、違章指揮、違反勞動紀律） 。4.1.5 人的身體狀況。4.2 控制物的不安全狀態4.2.1 機械設備的完好程度，安全狀況及安全保護裝置情況是否定期 檢查。4.2.2 安全設施的配備，完好情況及使用情況。4.2.3 工器具是否符合安全要求。4.2.4 工程部件、材料、設備安置和堆放是否穩妥，有無隱患。4.2.5 危險品的采購、保管、發放及使用狀況。4.3 控制環境的不安全因素4.3.1 施工現場的

6、自然環境（基礎和地下工程施工時土方的邊坡系數 是否符合規定）。4.3.2 施工現場的電源情況，防觸電、防傷害設施。4.3.3 施工現場的防火、防爆、防毒設施情況。4.3.4 施工現場的高空作業區，孔洞蓋板，安全網和安全圍欄的安全 防護設置情況。4.3.5 施工現場的廠內交通狀況。4.4 文明施工的實施4.4.1 安全文明教育情況。442安全文明施工規章制度及實施情況。443現場文明施工設施（安全圍欄、宣傳欄、警示牌、停車棚、休 息棚）。4.4.4施工現場的面貌（整潔、工完料盡場地清及責任制度的貫徹執 行情況）。4.4.5現場、材料倉庫的設備材料及機具管理（堆放整齊、管理有序、 標識明顯、防潮防

7、腐措施等）。4.4.6現場環保設施（生活垃圾、建筑垃圾、廢物、廢水、粉塵等污 染物的處理措施）。五、安全監理的工作方法及預防措施5.1安全、文明施工是安全監理現場管理的主要內容，督促各參建單 位加強施工現場管理，經常巡查現場的安全生產、文明施工狀況，整 治現場的臟、舌L、差現象，及對發現和消除事故隱患，使工程安全、 文明施工處于受控狀態。5.2協調解決各施工單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全文 明施工的問題，對重大問題跟蹤控制。5.3檢查各施工單位的安全生產、文明施工，建立和健全安全管理制 度的落實情況，督促完善安監網絡和安全保證措施，提出監理意見。5.4審查施工單位的安全資質及督促施工單

8、位對施工人員進行崗位 安全教育培訓和建立、健全安全生產教育培訓制度。5.5督促各施工單位制訂對防火、防坍塌、防高空墜落、防觸電、防 起重運輸和交通事故的安全施工技術措施及安全防護措施。5.6 組織對施工現場的安全生產、文明施工大檢查。5.7 對施工現場日常跟蹤監督檢查5.7.1 現場日常監督、檢查安全規程和文明施工措施落實、執行 情況，并督促整改。5.7.2 查安全培訓教育制度落實情況，防無證上崗。5.7.3 關鍵部位實行現場監控。5.7.4 查施工機具、工具的安全性能和安全措施的落實情況。5.7.5 督促施工單位安全管理人員到位，安全管理體系良好運轉。5.7.6 對“三違現象”及時制止，做好

9、記錄，并督促整改。5.7.7 在施工現場發現重大安全隱患時及時責令暫停施工并報告總 監，整改后方可復工。5.8 對特殊施工方案嚴格審查，并現場監督實施，檢查和消除實施過 程中的安全隱患。5.9 一旦發生事故，按“四不放過”的原則及時處理5.9.1 參加事故調查分析。5.9.2 提出事故處理意見和整改要求。5.9.3 檢查事故處理和整改結果。5.9.4 向監理部和業主安監部匯報事故情況和處理結果。5.10 文明施工、環境保護的監控5.10.1 督促施工單位對施工任務進行交底， 使每個施工人員都能了解 施工項目的細節，避免盲目施工。5.10.2 督促施工單位對現場存放的材料要按規定堆放整齊，并有標

10、牌。5.10.3督促施工單位對使用的機械設備、工具及保護設施保持良好狀 態和技術性能。5.10.4監督特種作業人員持證上崗。5.10.5督促施工現場設立文明施工標示牌。5.10.6督促施工單位在現場施工完畢后，做到“工完、料盡、場地清”， 指派專人負責清理。5.10.7監督施工單位在施工方案制定審批后的實施情況，是否嚴格執行施工紀律與技術紀律。六、對施工現場的控制要點6.1是否按規定正確使用 三寶”（安全帽、安全繩、安全網）和對“四 口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、樓道口）是否按規定設置了規 范的安全防護設施。6.2機械設備防護裝置是否齊全、有效，安全工況是否符合銘牌要求。6.3起重機械設備

11、有無限位保險裝置，有無“帶病”運轉，超負荷作 業，運轉中維修保養現象及作業時是否專人負責指揮及大型設備吊裝 必須要有安全施工措施。6.4電動機械和手持電動工具是否設置漏電保護裝置。6.5施工電源設施布置是否規范及特殊作業必須嚴格執行“二票三 制”（工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換 制）和設有監護人。6.6腳手架搭設是否符合要求，特殊形式腳手架搭設是否制訂了安全 技術措施及三交（交任務、交安全、交技術）落實情況。6.7 電焊和氣割作業的設備是否有良好的接地保護和安全防護裝置。 督促加強現場清理，確認無火種隱患。6.8 高空和交叉作業人員是否進行了體檢和持證上崗，危險區域是否 設圍欄