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文檔簡介
1、篇一:埠江鎮建立實施法律顧問制度工作報告埠江鎮建立實施法律顧問制度工作報告縣政法委自上級部門要求建立實施法律顧問制度以來,埠江鎮黨委,政府高度重視, 積極行動,第一時間進行了安排部署,對具體工作進行了貫徹執行。通過實際工 作情況證明, 實行法律顧問制度是切實可行的, 是非常具有積極意義的。 一;工 作現狀通過聘請法律顧問,除為政府提供法律服務之外,還為群眾提供免費的法律 咨詢,協助調處糾紛、化解矛盾。對基層鄉鎮的信訪,維穩都工作都起到了非常 積極的社會意義。法律顧問不僅推動著基層法治政府的建設,還利用第三方調解 人的身份巧妙地為農民普及法律知識,預防糾紛、化解矛盾。十分符合農村法治 建設的需要
2、。截止目前,我鎮法律顧問共接受群眾咨詢 50 多起,調解矛盾糾紛 30 多起。解決設法涉訴問題 2 個。二,存在問題 1、基層矛盾糾紛過多,涉及方方面面,法律顧問工作壓力較 大。2、法律顧問與人民調解的位置時有重疊,沒有形成有效的協作。鎮村各級人民調解委員會的調解力量,與法律顧問并未形成高效合作機制。如何甄別矛盾糾紛的法律界限,避免重復調處或 是取而代之,都需要一種科學性、制度性管理,以調動各方的積極性。3、律師的知識更新刻不容緩。隨著法制的健全和農村經濟的發展,各種案 子越來越復雜。 基層律師的專業水平原本良莠不齊, 不加強學習, 更新專業知識, 很難有效地擔負法律顧問職責。三、意見建議1調
3、動政府、律師和農民三方的熱情,以達成共識,形成合力。比如將法 律顧問工作列入政府的年度綜治考核內容,設立法律顧問專項補貼,創新農村普 法形式等。加強律師隊伍建設,從思想上強化服務意識,從業務上強化專業素質。3、進一步規范和明確明確法律顧問的職責和義務,使其在固定的框架內開 展工作,減輕不必要的工作量,避免工作的盲目和無序。4、出臺一系列提高法律顧問積極性的保障制度和措施埠江鎮綜合治理委員會 2014 年 6 月 13 日篇二:余杭區 2011 年18 月份村(社區)法律顧問工作情況通報余杭區 2011 年 18 月份村(社區)法律顧問工作情況通報在去年底檢查、考核的基礎上,年初,區司法局對部分
4、(社區)法律顧問進 行了調整,并且對考核辦法進行了修改、完善,實行百分制考核,下發了余杭 區 2011 年度村(社區)法律顧問考核辦法 。年中,為了深入了解全區村 (社區) 法律顧問工作開展情況,扎實推進村(社區)法律顧問各項工作, 7 月 18 日至 7 月 22 日,區司法局組織人員開展了為期一周的專項檢查。采用實地檢查與各方 面統計兩結合的方式進行,重點對村(社區)法律顧問開展“一月一坐班” 、法制 宣傳講座、服務村(社區)換屆選舉等工作進行了檢查。 總的來看,檢查情況總 體較好,各村(社區)的法律顧問及時按要求履行了工作,為服務于新農村、新 型社區建設,延伸“法治余杭”工作觸角,切實加
5、強我區基層民主法治建設打下 良好基礎。、工作完成情況一是服務意識和態度進一步提高。大部分村(社區)法律顧問認真落實“一 月一坐班” 制度,每月到顧問村 (社區) 坐班,提供法律咨詢與服務, 部分村(社 區)法律顧問每月還多次到該村 (社區)提供服務, 圍繞居民社區工作者最關心、 最直接、最現實的問題, 提供法律服務。并且積極對村(社區)各種組織和村(居) 民進行法律培訓。如浙江振業律師事務所開展的系列“送法下鄉”便民服務活動,為廣大基層群眾宣傳 法律法規,提供法律咨詢服務。又如浙江諾力亞律師事務所的吳莉琴律師與中泰 鄉雙聯村黨總支部、臨平東湖街道錢江社區黨支部、區公安分局刑偵大隊黨總 支部三個
6、黨組織攜手在雙聯孟塢舉行 “攜手獻黨禮, 真情系雙聯”“一村一社區一 機關”黨支部主題活動。現場為村民提供法律咨詢,同時還免費為雙聯村村委會 起草法律文書兩份。二是服務能力和水平進一步提高。法律顧問平時積極與司法所進行工作溝通 互動和反饋,及時參與村(社區)解決重大疑難糾紛調處、村規民約的制定與修 改、班子換屆選舉工等問題,受到了村(社區)干部的一致好評和贊揚。如運河 街道諸家壩社區的法律顧問韓琪律師通過調解成功的幫助該社區的居民周某收回 了被租客霸占近一年的到期房屋,讓當事人正確行使了自己房屋的所有權。又如 黃湖鎮青山村的法律顧問,在得知該村發生的一起意外死亡糾紛極易轉為群體性 事件后,及時
7、趕到該村參與調解,經過 5 次夜以繼日的調解,終于使雙方當事人 達成了調解協議。三是服務實績和效果進一步提高。通過實地了解與村(社區)干部座談的方 式得知村(社區)干部普遍認為,政府推行村(社區)法律顧問制度,是一項真正為民辦實事、辦好事的有效舉措。律師通過進入村(社區)宣傳法律,提供咨詢,參與調解,代理訴訟等專業法律服務,積極引導群眾通過合理合法 的方式行使權力,理性表達利益訴求,能夠及時、有效地預防和化解矛盾糾紛, 對維護社會和諧穩定、促進地區經濟發展具有重要的作用。 1 8 月份,全區法 律顧問共接受委托辦理法律事 207 件,接受電話咨詢 2398 人次,上門提供服務 1492 次。開
8、展法制宣傳講座、培訓 168 場,起草、審查法律文書 143 件,成 功調解案件 137 件,代理民事案件 27 件,代理刑事案件 2 件。發放宣傳資料 15100 余份,開展村務“法律體檢” 1208 次。二、存在的問題。一是個別法律顧問落實“一月一坐班”制度不到位。個別律師沒有認真履行 工作職責,半年來一次未到顧問村(社區)提供服務;個別律師為顧問村(社區) 提供法律服務次數較少,沒有達到一月一坐班的要求。根據統計一次未到顧問村 (社區)提供服務的有臨平東湖街道的工農新村社區朱蘇; 紅旗社區、 丁塘社區、 胡橋社區鐘華強。經濟開發區的結網社區、灘里社區、南橫港社區鐘建偉;圣塘 河社區陳汶強
9、。 良渚街道的施家灣社區、 萬年橋社區、 新橋社區、 三和社區郭安。 五常街道的五常社區吳琳。較少到顧問村(社區)提供服務的有臨平東湖街道的 星火社區袁根泉。經濟開發區的龍安社區鐘建偉。鸕鳥鎮的雅城村、仙佰坑村、 秀山社區胡建華。塘棲鎮的西界河村、三文村劉曉;宏畔村張自杰。五常街道的橫板橋社區、荊豐社區、文一社區、沿山 河社區王江毅。二是個別律師服務意識不到位。部分律師沒有按照要求由本人提供法律服務, 而是派律師助理代為提供服務,沒有做到一一對應。三是個別法律顧問造成不良影響。個別律師在提供法律服務中沒有盡心盡職, 或者態度推諉,村(社區)、鎮政府要求撤換該法律顧問。三、下步工作安排一是及時通
10、報,做好整改。對部分開展工作不夠認真的法律顧問進行了個別 談話,將該情況告知對應的律師事務所、基層法律服務所,并在半年度法律服務 單位交流會上進行通報。同時,要求落實工作不到位的法律顧問提出整改意見, 并由所在律師事務所及基層法律服務所提供監管保證。二是及時回訪,查漏補缺。對列入整改的法律顧問工作開展情況定期進行回 訪,同時做好各鎮鄉月度、季度村(社區)法律顧問統計工作,及時發現問題, 使工作不流于形式。三是及時總結、宣傳典型。對此次抽查活動中發現的典型人物、典型案例及 時進行總結提煉,在余杭法治網 、城鄉導城、余杭電視臺學法看法欄目 及余杭電臺小米看法欄目等等媒體進行宣傳報道。篇三:鄒平縣農
11、村法律顧問全覆蓋工程工作匯報鄒平縣農村法律顧問全覆蓋工程 鄉鎮街道法律顧問情況匯報 .工作開展情況匯報鄒平縣地處濱州市最南端,全縣轄 13 鎮 3 個街道辦事處, 858 個行政村, 總人口 70 萬。按照市委市府關于實施“法律顧問全覆蓋工程”的意見要求, 我縣法律顧問全覆蓋工作已健康開展,并將逐步實現法律顧問在我縣農村的全覆 蓋,現將鄒平縣法律顧問全覆蓋工作的開展情況匯報如下一、我縣農村法律顧問的現狀農村法律顧問,顧名思義就是由律師和其他法律服務人員為農村、農民提供 專業的法律服務。長期以來,由于經濟文化發展水平、信息傳播、傳統思維習慣 等原因,“學法用法依法辦事” 等工作在農村得不到很好的
12、開展和實施, 導致相當 部分農村成為“法律”盲區,法律服務往往在農村根本得不到實施,事實上形成 法律缺位甚至法律真空的形式。目前農村出現了糾紛并不習慣用法律的手段而往 往通過傳統的道德或者行政的手段來處理,由于傳統道德本身的局限性,農村處 理糾紛更多的是寄希望政府行政手段甚至寄希望于“包青天”來解決,這也是導 致農村中農民上訪頻繁發生的根本原因之一。用道德方式和行政手段來調控農村 糾紛本身也無可厚非,本來社會矛盾的調控手段就是多種多樣的,既有法律的, 行政的,也有道德的、宗教的等等。但是在法治的背景下,新農村應該是一個以 法律為主要調整手段的生活模式,而這正是作為法律工作者的農村法律顧問所擅長
13、的,同時農村法律顧問 工作的開展,廣大農民耳濡目染之后,也會逐漸改變農村處理糾紛的方式,逐漸 回到法律的方式上來。二、加強領導,落實責任。鄒平縣委縣府高度重視法律顧問全覆蓋工程,在學習沾化縣司法局的經驗做 法后,結合鄒平縣自身實際,制定下發了關于在全縣農村實施“法律顧問全覆 蓋工程”的意見,成立了鄒平縣“法律顧問全覆蓋工程”領導小組。要求各鎮(辦) 黨委、政府進一步統一思想,精心組織,精心安排,落實責任,把法律顧問全覆 蓋工作落到實處。全縣十六個鎮(辦)黨委、政府對法律顧問全覆蓋工作非常重視和支持,召開專門會議,對此項工作進行了全面部署,并召開動員大會,結合各鎮(辦)實際情況,制定下發了各自的
14、實施方案,成立了工作領導小組,安排專人負責,層層抓落實。三、深入動員,營造聲勢農村法律顧問是新農村法治建設過程中涌現的一個新現象,農村法律顧問是 從來沒有過的,可以說法律服務行業新的領域,社會各界對農村法律顧問工作了 解較少,加強農村法律顧問的宣傳,讓百姓了解農村法律顧問的相關事項,為農 村法律顧問的開展營造良好的社會氛圍顯得尤為迫切和必要。由于作為農村法律 顧問的律師和基層法律服務者都工作在城鎮,與農村相隔甚遠,溝通互動過程中 會產生諸多不便,為保證法律顧問工作暢通有效的開展,充分發揮法律服務在構建和諧社會中的作用,有效整合司法行政系 統資源, 使“村村都有法律顧問, 人人享受法律服務”,縣
15、司法局召開了全縣全部 在冊的 34 名律師和 53 名法律服務工作者參加的動員大會, 從思想上和組織上進 行了發動。提出了“以律師為骨干,基層法律服務工作者為主體” 、“統一調配力 量,屬地就近服務” 的基本工作思路。 縣司法局同時召開了全縣司法所長調度會, 進一步增強做好“法律顧問全覆蓋工程”的緊迫感和責任感,切實增強工作的主 動性,采取有效措施,確保該項工作落到實處。四、建章立制,加強管理一是建立了農村法律顧問制度。 實行了“一村一顧問”,做好了農村法律顧問工作,確保了每個村有一名法律顧問為其提供法律服務。二是法律顧問與顧問單 位雙方簽訂了規范的顧問合同。合同一式三份,司法所一份備查,要求
16、法律顧問 要嚴格依據法律顧問合同的規定或聘方的授權提供法律服務。顧問費的確定由雙 方按照“咨詢免費、代理優惠”的原則自愿協商確定。三是法律顧問建立了為聘 方服務的辦案工作記錄。原則上做到了一次一記,一事一記。對聘方實行一戶一 卷,辦理具體的法律事務要一事一檔,并妥善進行保管。四是建立了農村法律顧 問與鎮調解中心聯動聯調聯防機制。村級法律顧問在法律服務中發現有影響社會 穩定的矛盾糾紛要及時向鎮調解中心通報。在調處農村疑難復雜矛盾糾紛時,要 吸收村法律顧問參與協助或征求村法律顧問的意見。五是建立健全了“法律顧問全覆蓋”工程重大情況報告制度。法律 顧問在提供法律服務過程中發現有重大社會影響的事件、突
17、發性事件和可能影響 社會穩定的苗頭性糾紛,在及早介入做好相關工作的同時,要及時向鎮司法所報 告,以便司法所做好協調指導工作。六是建立了“法律顧問”備案制度。鎮司法 所協助縣司法局對各法律顧問下村進企和經常性工作開展落實情況進行備案,填 寫辦案情況記錄本,并定期開展評估檢查,以作為進一步改進工作和評先樹優的 重要依據。七是建立了“法律顧問”督查制度。把“法律顧問全覆蓋”工作列入 2009 年社會治安綜合治理及平安鄒平建設考核。五、多措并舉,全力推進一是政府全力推動,法律服務人員積極配合??h司法局專門組織人員對全縣十六個鎮(辦)“法律顧問全覆蓋工程”進行指導和督查,對在工作中發現的問 題及時解決,
18、確保按時保質保量完成任務。二是規范法律服務行為,做到到既不缺位又不越位、錯位,要求法律顧問定期到村解答法律咨詢,不定期到村辦理法律服務事務。要求參與法律顧問全覆蓋 工程的律師和基層法律服務工作者首先要做好村民委員會的“高參”,為農村治理工作建言建策,協助村民委會做好調解工作等。其次要圍繞當前農村經濟建設、社會交往等活動中產生的糾紛,尤其是圍繞農村土地征用、房屋拆遷、安臵補償 等影響面較大、影響社會穩定等較大問題上,在維護廣大農民的合法權益的前提下,要依法做好說服和勸解工作,防止矛盾 激化。三是以農村“民主議政日”為陣地,積極進行普法宣傳教育。我縣借助農村“民主議政日”這一有效載體,禾I用各村聘
19、請法律顧問這一優勢,在“民主議政日”開辦法律講座,講解適用于農村的各類法律法規,大力進行普法教育,使群 眾懂得學法用法,依法維權。高新辦事處新河社區在召開各村書記、 主任會議時, 法律顧問參加會議,當場解答了幾個村書記、主任的法律咨詢,各村書記、主任 非常滿意。四是成立法律顧問協會,協調信訪、法庭、公安、民政等各部門,結合各鎮(辦)實際積極開展工作,力爭在群眾維權、案件受理、司法調解、協調服務上取得實效。五、扎實開展、取得實效2008 年,我縣推行“一村一顧問”制度以來,全縣十三個鎮三個街道辦事 處中,長山鎮、高新辦、焦橋鎮、魏橋鎮、明集鎮、臨池鎮、黛溪辦、青陽鎮已 經實現了法律顧問的全覆蓋,
20、孫鎮、西董鎮法律顧問基本上實現了全覆蓋,其他 六個鎮(辦)法律顧問全覆蓋正在逐步推開。 2009 年月前,全縣十三個鎮三個 街道辦事處將實現法律顧問的全覆蓋。篇四:某某鎮人民政府法律顧問管理制度某某鎮人民政府法律顧問管理制度第一章 總 則第一條 為進一步建立健全鎮政府法律風險防范機制,規范鎮政府法律顧問工作,保障鎮政府法律顧問依法執業,促進政府依法行 政,進一步加強鎮政府法律顧問的監督管理,依法維護政府公共利益,根據有關 規定,制定本管理制度第二條本制度所稱鎮政府法律顧問,是指鎮政府根據需要,從境內外聘請的、為鎮政府提供法律服務的法律專家或法律專業人士。第三條鎮政府法律顧問室負責鎮政府法律顧問
21、的管理工作。鎮政府法律顧問室與鎮法制局合署辦公。第四條 鎮政府法律顧問的工作原則(一)依據國家法律法規和有關規定辦理法律事務;(二)依法維護政府公共利益;(二)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。第五條 鎮政府法律顧問的主要職責(一)為鎮政府制定規范性文件、鎮政府及其所屬部門的重大決策行為、具體行政行為、合同行為及其他非訴訟法律事務提供咨詢或建議,對決策進行法律 論證;(二)為涉及鎮政府的有關調解、仲裁、訴訟、執行等法律事務提供法律意見,參與涉及鎮政府的重大案件、事件的研究討論,并提供法律意見;(三)受鎮政府委派代理鎮政府的訴訟、仲裁、執行和其它法律事務;(四)協助鎮政府草
22、擬、修改、審查重大行政、民事合同,根據鎮政府實際工作需要,參與涉及鎮政府的重要合同的談判;(五)經鎮政府指派,以鎮政府法律顧問身份對特定事項進行調查、協調, 反映民意和社會實情,并提出相關的法律意見; 鄉鎮街道法律顧問情況匯報 .(六)出席鎮政府法律顧問室召集的法律顧問會議并提供相關法律意見;(七)指導和協助鎮政府所屬部門和各鎮人民政府(辦事處)的法律顧問工作;(八)協助鎮政府進行有關法制宣傳教育工作;(九)受托辦理其他鎮政府法律、行政事務。第二章 聘 用第六條 擔任鎮政府法律顧問,應當具有法律專業知識,并在所從事的律師、 司法、仲裁、法學研究等專業領域享有較高的社會知名度,或屬于本專業領域公認的杰出人士。具體聘用條件為(一)擁護中華人民共和國憲法和法律,具有良好品行,無違法犯罪記錄;(二)具有律師資格證書或法律職業資格證書;(三
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