1、危險源辯識與平靜控制程序 工作程序 1危險源的調查與辯識： 1.1 危險源分類 1.1.1 按生產過程危險和有害因素分為六類 a. 物理危害（設備和設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲危害、 震動、危害、電磁輻射、運動物危害、明火、高溫物質灼傷、低溫物 質凍傷、粉塵與氣溶膠、作業環境不良、信號缺陷、標志缺陷、其他 物理性危害因素等）； b. 化學危害（易然易爆性物質、有毒性物質、腐蝕性物質等）； c. 生物危害（致病微生物、傳染病媒介物等）； d. 心理和生物危害（符合超限、健康異常、從事禁忌的作業、情 緒異常、辯識功能缺陷等）； e. 行為性危害（指揮錯誤、監護錯誤）； f. 其他危害（搬舉重物

2、、作業空間狹小、工具不當、通道缺陷 等）； 1.1.2 按危害原因、危害方式和致害物分為二十類（高出墜落、 坍塌、物體打擊、機械傷害、起重傷害、火災、灼燙、觸電、淹溺、 水、冒頂片幫、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其它爆炸、 中毒和窒息、其它傷害等。） 1.2 危險源的調查 1.2.1 在體系運行和新項目開工之前，項目部填寫危險源調查 表報公司安質部。 1.2.2 每年在管理評審之前，項目部安質部（室）對照檢查項目 部危險源評價登記表，發現新的危險源時報安質部。 1.2.3 相關方的要求和建議。 1.3 危險源的辯識 1.3.1 危險源的辯識范圍 a. 所有進入作業場所的人員：包括內部員

3、工、分包協作方人員、 參觀者訪問者誤入施工場所的人員等； b. 所有的活動：常規活動（正常生產等）和非常規活動（臨時搶 修等）； c. 作業場所內所有的物資和設備：包括自有的、租賃的或勞務供 方擁有的物和機械設備等； e. 公司管轄范圍內所有的設施：包括自有的設施和勞務供方的設 施。 1.3.2 危險源辨識方法 a. 采用座談會法、專家分析法、訊問和交談、查閱記錄、獲取外 部信息、安全檢查表法、事故分析法、鼓掌分析法和工作任務分析法 等； b. 辨識時應考慮三種時態：過去、現在和將來； c. 辨識時應考慮三種狀態：正常、異常和緊急。 2風險評價 2.1 在體系運行之前，根據項目部填寫的風險源調

4、查表，由 公司安質部、企劃部、施技部、科技部、物設部、等相關部門共同對 其進行危險評價，形成公司危險源辨識、評價登記表。 2.2 項目部在新項目開工之前，依據項目部填寫的危險源調查 表和公司危險源辨識、評價登記表，對本項目存在或可能發生 的危險源進行評價，建立項目部危險源辨識、評價登記表 2.3 項目部在每年初或發生緊急重大事故時，要對本項目存在或 可能發生的危險源重新進行辨識和評價，發現新的危險時對其進行評 價，并報公司安質部。 2.4 公司安質部在管理評審之前，根據項目部上報的新的危險， 組織相部門對其進行辨識和評價，修訂公司危險源辨識、評登記 表。 2.4 風險評價的方法 2.4.1 采

5、用定量評價法，即 LEC法。 D=LEC a. 事故發生可能 L： L 取值 事故發生的可能性 10 完全可以預料 6 相當可能 3 不經常但可能 1 完全以外、可能性小 0.5 第 3 頁 共 8 頁 可以設想，但不可能 0.2 極不可能 0.1 實際不可能 b. 暴露于危險環境的頻繁 E： E取值 暴露于危險環境的頻繁程度 10 連續暴露 6 每天工作時間內暴露 3 每周一次或偶爾暴露 2 每月暴露幾次 1 每年暴露幾次 0.5 非常罕見地暴露 c. 事故產生的后果 C： C取值 事故產生的后果 100 大災難許多人死亡 40 災難、數人死亡 15 非常嚴重、一人死亡 7 嚴重、重傷 3

6、重大，傷殘 1 引人注目，需要救護 d. 危險等級劃分 D： 等級 D 事故產生的后果 320 極度危險，不能繼續作業 320160 高度危險，需要立即修改 16070 中度危險，需要整改 7020 一般危險，需要注意 20 稍有危險，可以接受 2.4.2 定性分析法 第 5 頁 共 8 頁 根據事故發生的可能性和傷害程度評價風險： a. 事故發生的可能性分為極不可能、不可能和可能； b. 事故發生的傷害嚴重程度分為輕微、一般和嚴重。 后果 可能性 輕微傷害 一般傷害 嚴重傷害 極不可能 可忽略風險 可容許風險 中度風度 不可能 可容許風險 中度風險 重大風險 可能 中度風險 重大風險 不可容

7、許風險 3 重大風險的確定 a. 根據 LEC評價法和定性分析法，把危險等級為 4級和 5級，且 風險程度為中度以上的危險源確定為重大風險； b. 不符合法律法規和其它要求，相關方有重大抱怨的危險源； c. 曾發生過事故，仍未采取有效措施的危險源。 4 風險控制 4.1 風險控制原則 a. 可忽略風險：不需要采取措施，且不必保存記錄； b. 可容許風險：不需要另外的控制措施，需要檢查來確保控制措 施得以維持； c. 中度風險：努力降低風險，但要符合成本有效性原則； d. 重大風險：緊急行動，立即采取措施降低風險； e. 不可容許風險：只有風險被解除后才能開始或繼續工作，為解 除風險不限成本。

8、f. 4.2 風險控制順序： a. 消除風險； b. 降低風險； c. 減小或切斷風險； d. 采用個體防護。 4.3 風險控制措施 4.3.1 加強員工的職業健康安全培訓和教育 a. 公司安質部配合集團公司對項目經理和安全管理人員進行安全 培訓，上崗前取得相應的資格證或上崗證； b. 勞資部負責內部特種作業人員的培訓，安質部負責內部特種作 業人員的考試和審換證工作； c. 項目部負責員工上崗前的安全教育； d. 項目部堅持周一安全學習制度和班前安全講話制度； e. 其它培訓執行人力資源管理控制程序。 4.3.2 項目部要認真貫徹落實各項有關職業健康安全的規章 a. 國家安全法； b. 十二項

9、安全生產制度； c. 中鐵一局五公司勞動安全衛生監督管理實施細則； d. 安全獎勵辦法； e. 項目管理辦法； f. 中鐵一局集團汽車交通管理補充規定和公司汽車管理辦 法； g. 職業病防治法； g. 國家、建設部、總公司、集團公司以及公司制度的其它有關安 全生產、安全監督管理和職業健康安全的相關規定。 4.3.3 項目部要加強生產過程的控制，指定并落實各項安全措施 和操作規程。具體執行生產與服務控制秩序、過程監視和測量 控制程序和施工安全防護控制程序的相關規定。 4.3.4 在體系運行之前，根據公司重大風險清單，由公司安 質部、企劃部、施技部、科技部、物設部等相關部門制定職業健康 安全管理方案，并根據項目部匯報的新危險源對其進