1、2021年某鄉鎮農村危房改造工作實施方案為扎實做好2021年農村危房改造工作，進一步改善農村困難群眾基本居住條件，根據市、區關于農村危房改造的工作的安排部署，結合我鎮實際，制定本方案。一、指導思想、組織領導、基本原則和目標任務（一）指導思想按照“以人為本、改善民生，整體推進、住有所居”的要求，以農戶自籌為主，通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施，統籌推進農村危房改造，切實改善農村困難群眾的生活居住條件，建設美麗宜居村莊。（二）組織領導成立_鎮2021年農村危房改造領導小組，其成員名單如下：顧問：組長：副組長：成員：領導小組下設辦公室，由_同志兼任辦公室主任，_為成員，負責具體工作，辦公地點設

2、村鎮建設管理站。（三）基本原則1、經濟實用。農村危房改造從農村實際出發，實事求是，量力而行，確保改造好的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。2、節約用地。把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉村規劃，先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內其他空閑地進行建設。3、整合資源。各村各部門要發揮統籌協調作用，整合農村危房改造資金、災后重建資金、社會可用資金和新農村建設資金等，用于農村危房改造和配套設施建設。4、自愿自主。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調動群眾積極性。5、公平公正。各級要切實規范操作程序，及時公開扶

3、助政策、申請條件、審批程序和審批結果，堅持陽光操作，接受群眾監督。（四）目標任務2021年全鎮農村危房改造任務為_戶。二、補助對象、補助標準和資金管理（一）補助對象。農村危房改造補助對象主要是已錄入全國危房信息系統的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶、失獨家庭、優撫對象等特困農戶。（二）補助標準。依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準為：1、分散供養五保戶新建房屋的每戶補助3000040000元；幫建、搭建、修繕加固的每戶補助2000030000元，補助金額不超過建房成本。2、低保戶、

4、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶（易地搬遷對象除外）、失獨家庭、優撫對象、因災倒房戶、新建房屋的每戶補助2000025000元；修繕加固的每戶補助1000015000元。3、擁有私人汽車的、經商辦企業的、家庭成員中有財政供養人員的、一戶多宅的、未辦建房審批手續或建筑面積嚴重超標的危房改造對象，不得享受農村危房改造補助資金。（三）資金管理。嚴格按照中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法和_省農村危房改造補助資金管理辦法規定，建立嚴密的審核制度和透明的資金發放制度，對補助資金實行專戶管理、專賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用或者變相使用補助資金。補助資金原則上在工程竣工驗收后一次性撥付，通過銀行“

5、一卡通”發放給農戶；鎮村鎮建設管理站應幫扶對象現場核查100%。設立農村危房改造投訴電話（_），加強對補助資金使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。三、工作要求（一）合理確定改造方式。農村危房是指依據住房和城鄉建設部農村危險房屋鑒定技術導則（試行）鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的可修繕加固。具有修繕加固成本比較優勢的農村危房鼓勵采取修繕加固，現階段危房改造以原址重建和農戶自建為主，鼓勵有條件的村采取相對集中重建、五保戶集中供養等方式。對確需拆舊建新的五保戶，可由村統一規劃、集中建設，或對現有舊村部、舊校舍、舊廠

6、房等閑置房屋進行修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產權歸鄉鎮或者村集體所有。（二）嚴格控制改造標準。農村危房改造必須符合基本建設要求，拆舊建新的幫扶對象要嚴格控制建房面積，包括廚房、衛生間在內，生活用房建筑面積1人戶不得超過35平方米，2人戶不得超過45平方米，3人戶不得超過60平方米，3人以上戶人均不得超過20平方米。堅持“先批后建、一戶一宅、建新拆舊”，鎮村鎮建設管理站同幫扶對象簽訂危改協議，明確承諾建房標準、入住2年內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房等內容；未履行承諾的要追回補助資金。（三）精準核定困難農戶存量危房。各村要認真開展排查，將原已將錄入全國農村住房信息系統的非貧困戶和

7、易地扶貧搬遷貧困戶的危房戶數及有關信息刪除，確保危房存量均為符合農村危房改造政策的相關規定。配合鎮危改辦加強農村分散供養五保戶、貧困殘疾人家庭（包括殘疾孤兒）、低保對象、失獨困難家庭和建檔立卡貧困戶的存量危房信息核查工作。加強全國農村住房信息系統和全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的對接，實現改造一戶危房、完善一戶檔案，注銷一戶存量危房。凡未在全國農村住房信息系統中進行 “十三五”標記或“建檔立卡貧困戶”標記的農戶，原則上不能列為農村危房改造補助對象。（四）強化風貌管理和技術服務。各地要規范農村建房，加強新建農房風貌管理，使改造后的農房體現地域特征和時代風貌，注重保持田園和傳統特色，

8、并在一定范圍內保持協調統一的建筑風格。農村危房改造工程應由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔，按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。區、鎮兩級將組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與技術指導；村鎮建設管理站開設危房改造咨詢窗口，面向幫扶對象提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。（五）規范檔案管理。按照“一戶一檔”的要求，建立健全農村危房改造農戶紙質檔案和電子檔案，做到批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。危房改造農戶信息錄入及檔案管理情況作為績效考評的重要內容。2021年6月底前，完善危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統，并按照工程進度及時更新相關內容。2021年12月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。四、項目實施和管理（一）調查摸底、建立臺帳。組織人員深入村組，扎實做好農村困難群眾危房、無房戶的核定、統計工作，逐村鑒定危房，核查無房戶，逐戶登記造冊，建立臺賬。（二）規范程序、確定對象。嚴格按照農戶自愿申請、村委會