1、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃一總則為嚴(yán)格履行對(duì)工程質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)程序，保證陽安二線鐵 路工程質(zhì)量，我部嚴(yán)格按 ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理，將質(zhì)量管理 納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，做到施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)， 每個(gè)過程都有質(zhì)量記錄，施工全過程實(shí)現(xiàn)可追溯性。 在施工中 制定全面質(zhì)量管理工作規(guī)劃，超前探索和解決施工中的關(guān)鍵質(zhì)量問 題，消除質(zhì)量通病，開展群眾性的 QC 小組活動(dòng)，強(qiáng)化全員質(zhì)量意 識(shí)。制定本制度。、目標(biāo)、方針目標(biāo)：用工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。在施工中既要做到事后預(yù)防，又要做到事先檢驗(yàn)，把全面質(zhì)量管理 的方法切實(shí)應(yīng)用到施工生產(chǎn)的全員、全過程中去。 完善制度，狠抓 落實(shí)，制

2、度落實(shí)是保證工程質(zhì)量的主要途徑，在質(zhì)量管理工作中， 我們將貫徹執(zhí)行以下制度：工程測(cè)量雙檢復(fù)核制度；質(zhì)量責(zé)任掛牌制度；質(zhì)量評(píng)定獎(jiǎng)罰制度；質(zhì)量定期檢查制度；質(zhì)量報(bào)告制度；驗(yàn) 工質(zhì)量簽證制度；重點(diǎn)工程控制制度；方針：認(rèn)真接受質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，并自始至終密切配合、嚴(yán)格服從的制度；工程質(zhì)量檢查制度，具體包括以下五 項(xiàng)：隱蔽工程檢查制度；工程質(zhì)量“三檢”制度；開竣工檢查制 度；定期工程質(zhì)量檢查制度；不定期質(zhì)量檢查制度。 施工過程中自 覺進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，并定期、不定期地組織質(zhì)量檢查，嚴(yán) 格獎(jiǎng)罰制度，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)旬檢、項(xiàng)目指揮長(zhǎng) 部月檢的日常抽檢制度，并嚴(yán)格按照優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)

3、準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照檢查。三、質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度1 凡屬隱蔽工程項(xiàng)目，首先由班組、施工隊(duì)、項(xiàng)目指揮長(zhǎng)部逐級(jí) 進(jìn)行檢查，檢驗(yàn)合格后會(huì)同監(jiān)理工程師一起復(fù)檢，檢查結(jié)果填入驗(yàn) 收表格，雙方簽字。2 任何一項(xiàng)工程（完工后，都要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，驗(yàn)收檢測(cè)在項(xiàng)目 指揮長(zhǎng)部?jī)?nèi)部分兩級(jí)進(jìn)行，先由施工隊(duì)進(jìn)行全面檢測(cè)，并認(rèn)真作好 記錄，確認(rèn)質(zhì)量合格后交項(xiàng)目指揮長(zhǎng)審查，并由指揮部進(jìn)行“復(fù) 檢”或“抽檢”，確認(rèn)合格后報(bào)監(jiān)理工程師“復(fù)檢”或“審批”， 監(jiān)理工程師檢查合格簽認(rèn)后方可進(jìn)入下一道工序3 項(xiàng)目指揮部是工程質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)工作的組織部門，負(fù) 責(zé)確定檢查、驗(yàn)收記錄的標(biāo)準(zhǔn)和格式；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目工程 施工實(shí)施，并對(duì)工程

4、實(shí)體進(jìn)行定期和不定期檢查，提出整改意見。4 指揮部負(fù)責(zé)配置實(shí)施工作所需的檢驗(yàn)測(cè)量設(shè)備；質(zhì)量員按規(guī)定 開展工程質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)工作，并根據(jù)工程進(jìn)展，負(fù)責(zé)策劃 并實(shí)施工程質(zhì)量檢查評(píng)定的具體實(shí)施，協(xié)助工程部完成竣工資料的 收集整理，參加單位工程檢查評(píng)定工作，積極配合監(jiān)理單位對(duì)工程 的檢查和驗(yàn)收。5 工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵路通信工程質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范要求、設(shè)計(jì)文件、合同規(guī)定等進(jìn)行。6 工程質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)工作要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量管理辦 法、工程監(jiān)理管理辦法、施工測(cè)量工作管理辦法和竣 工文件編制管理辦法。7 工程施工質(zhì)量應(yīng)符合工程建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及設(shè)計(jì)文件的要 求，指揮部質(zhì)量員應(yīng)具備相

5、應(yīng)資格。四、創(chuàng)建樣板工程管理制度第一條 為確保施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、技術(shù)和隊(duì)伍管理工作，提 高工程項(xiàng)目綜合管理水平，開展了創(chuàng)建施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理樣板工程 活動(dòng)。各主管部門對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況制定 了切實(shí)可行的創(chuàng)建措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理，認(rèn)真組織樣板工 程認(rèn)定，創(chuàng)建活動(dòng)取得初步成效。各項(xiàng)創(chuàng)建措施逐步取得成效的關(guān) 鍵。為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措 施，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。一、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義;以第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理是把施工現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)要素進(jìn)行整 合，使其系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化，突出了以人為本的理 念，符合施

6、工現(xiàn)場(chǎng)管理的發(fā)展方向，可以最大限度地減少質(zhì)量安全 事故，有效促進(jìn)質(zhì)量、安全、技術(shù)和架子隊(duì)管理水平的提高。各主 管部門要從深入貫徹落實(shí)部學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到開展 施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作，把開展樣板工 程管理作為強(qiáng)化指揮部基層管理、提高工程項(xiàng)目綜合管理水平的重 要措施。以施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)為突破口，整合管理資源，建立有效 的預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理方式和施工組織方式 實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化、管理流程程序化、內(nèi)部管理信 息化、監(jiān)控手段部技化為目標(biāo)，積極引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理理念、管 理方式，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、施 工隊(duì)伍等各類

7、要素的管理，將創(chuàng)建工作貫穿于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的 始終，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的部學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，進(jìn)一步提高 指揮部管理、施工監(jiān)管和技術(shù)發(fā)展水平。第三條 要加強(qiáng)對(duì)樣板工程管理的宣傳，積極擴(kuò)大影響。充分運(yùn) 用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳樣板工程管理的目的、意義及 工作方法，營(yíng)造業(yè)內(nèi)開拓進(jìn)取、社會(huì)廣泛關(guān)注、新聞媒體報(bào)道的強(qiáng) 勢(shì)氛圍，形成 “標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、人本化管理、理念化創(chuàng)新 ”的發(fā)展態(tài) 勢(shì)，確保樣板工程管理開展的既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)。要把施 工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理樣板工程考核標(biāo)準(zhǔn)作為今后培訓(xùn)教育的重點(diǎn)教 材，通過專題培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等各種形式，讓全體干部職工全面理 解標(biāo)準(zhǔn)、正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二、

8、全面落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措施第四條 要以建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度為重點(diǎn)，加大施 工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理樣板工程考核標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)力度，抓好典型，充分發(fā) 揮示范帶動(dòng)作用，確保樣板工程達(dá)標(biāo)數(shù)量在基礎(chǔ)上提高 10% 以上（一）以創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ)，推動(dòng)質(zhì)量安全技術(shù)架子隊(duì)管理水平的 全面提高創(chuàng)建施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理樣板工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各主管部 門和架子隊(duì)要正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作與質(zhì)量、安全、技術(shù)、管理工作的 關(guān)系，充分利用開展創(chuàng)建工作的契機(jī)，依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任 主體的質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)工序質(zhì)量控制，實(shí)施 “精品工程 ”戰(zhàn)略， 創(chuàng)建過程精品，不斷提高西安鐵路局、西康二線工程指揮部、局集 團(tuán)公司等上級(jí)工程指揮部的滿意程度

9、。要重點(diǎn)搞好施工作業(yè)面的安 全防護(hù)，全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工水平，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá) 標(biāo)。要認(rèn)真做好技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)推廣應(yīng)用、施工管理等技術(shù)工 作，為提高工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。要著力加強(qiáng)施 工現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍管理工作，規(guī)范工程分包行為，開展現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法， 提高企業(yè)管理人員和技術(shù)工人持證上崗率。通過組織創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu) 化項(xiàng)目管理要素資源的配置，完善工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度， 促進(jìn)安全文明工地、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、 QC 小 組活動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用和工法管理工作的開展。把施工現(xiàn) 場(chǎng)綜合管理樣板工程建成工程質(zhì)量?jī)?yōu)、技術(shù)含量高、安全管理好、 架子隊(duì)管理規(guī)范的樣板工程。（

10、二）層層建立責(zé)任制，把創(chuàng)建目標(biāo)落到實(shí)處各主管部門要建立目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)方案把總體目標(biāo)進(jìn)行 分解，結(jié)合實(shí)際研究制定詳細(xì)的方案和工作目標(biāo)，將創(chuàng)建目標(biāo)列入 質(zhì)量、安全、技術(shù)和架子隊(duì)管理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管 理。制定施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理的工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，建立健全管理體系和管理機(jī)制，把綜合管理的要求，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程。要加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查工地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和自控力。對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位或者不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。最大限度地促進(jìn)指揮部嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的積極性、主動(dòng)性、自覺性，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的監(jiān)督約束機(jī)制。（三）加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的過程管理，提高施工

11、現(xiàn)場(chǎng)綜合管理水平對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行程序化管理，做到質(zhì)量與安全管理 環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)，始終處于受控狀態(tài)。通過綜合管理體系的運(yùn) 行，建立預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，有效消除質(zhì)量安全隱患，推動(dòng)質(zhì)量 安全保證體系、技術(shù)管理體系的有效運(yùn)行。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成創(chuàng)建目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理涉及質(zhì)量、安全、技術(shù)和架子隊(duì)管理四個(gè)方 面，按照職責(zé)要求，建立分工協(xié)作的工作機(jī)制，將創(chuàng)建活動(dòng)的工作 內(nèi)容、責(zé)任分解到建管、安全、質(zhì)量、技術(shù)等管理部門，建立部門 聯(lián)動(dòng)工作制度，實(shí)施部門聯(lián)合檢查、信息共享，齊抓共管，及時(shí)解 決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。施工要將安全生產(chǎn)、文明施 工、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、架子隊(duì)隊(duì)伍等現(xiàn)場(chǎng)管理要素進(jìn)行整合歸 納，總結(jié)各要素之間的關(guān)聯(lián)性，使其更加系統(tǒng)明確，突出可操作 性，使現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作互相滲透、互為作用，形成一個(gè)