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文檔簡介
2016年國稅局政策法規(guī)科總結 2篇 (一 )依法行政工作扎實開展我科以 “依法行政深化年 ”活動為契機,以 “六項活動 ”為平臺,全面推進依法行政工作。 一是組織了一場法律知識競賽,展現(xiàn)執(zhí)法人員學法用法風采,營造學法、尊法、守法、用法氛圍,提高干部法律意識和依法行政能力。 二是編寫了一套稅收執(zhí)法指南,使一線執(zhí)法人員對照標準進行操作,降低執(zhí)法過錯率,減少執(zhí)法風險。 三是制定了一個執(zhí)法標準,依據(jù)實情制定稅務行政處罰自由裁量權處罰參照標準,對處罰標準予以細化、量化,明確處罰步驟,規(guī)范處罰行為。 四是開展了一次評查評優(yōu),開展 “優(yōu)秀執(zhí)法單位和優(yōu)秀執(zhí)法人員 ”評選活動,對稅務稽查、納稅評估、減免稅審批、行政處罰、核定定額等各種稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)進行評比。 五是開展了一項督查活動。以檢查促規(guī)范,通過實時監(jiān)控、巡查、暗訪等手段,查找執(zhí)法活動中的薄弱環(huán)節(jié),找出問題成因,及時化解問題,糾正錯誤。 六是選擇一批試點。在全縣選擇三個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)街道為試點,創(chuàng)建依法納稅示范街,開展 “規(guī)范征管 ”、 “亮證經營 ”、 “守法經營 ”、“征納對話 ”、 “現(xiàn)身說法 ”、 “現(xiàn)場咨詢 ”等活動,促進征納雙方的交流,提高納稅人的稅法遵從度。 (二 )通過一系列的努力,我科依法行政 工作在全縣取得很好的反響,效果非常明顯。今年縣普法辦將我局先進做法呈報省政府表彰,縣政府也授予我局 “全縣行政執(zhí)法責任制先進單位 ”。第一小組:彭有樟、彭立新、蘆清林,第二小組:沈強、李少平、馮小梅,第三小組:秦中文、江少波、王俊。保障的組織領導,確立了責任人。 三是召開疑點數(shù)據(jù)清理核查專題會議,將疑點數(shù)據(jù)進行了層層分解,對清理核查工作進行了安排布署 ; 四是明確了清理核查方法、措施和內容: (一是實行一戶填制一份底稿,查出有問題的須填寫一份核查報告,無問題的須填寫一份說明材料 ;二是清理核查可采取登陸 查詢、實地巡查、檢查相關資料等方法 ;三是核查完畢后須填寫附表一、二 ;四是核查過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的,及時與法規(guī)科聯(lián)系。 )五是加強督管力度,在 20各分局進行現(xiàn)場督查。 (三 )內部審計穩(wěn)步有序開展縣國稅系統(tǒng)范圍內認真開展 “小金庫 ”專項治理工作。縣局局長與市局主要領導簽訂 “小金庫 ”專項治理承諾書,各分局、科室負責人與縣局領導分別簽訂承諾書,層層落實承諾內容。同時把 “小金庫 ”專項治理工作與財務管理工作相結合,進一步規(guī)范財務管理制度和程序,堵塞財務管理漏洞。各分局還認真 開展自查自糾,確保自查率達到 100%。并且公開舉報電話和郵箱,落實 “小金庫 ”治理的公示制、承諾制和問責制,充分發(fā)揮制度的監(jiān)督制約作用,完善防治 “小金庫 ”長效機制。 (四 )創(chuàng)新稅法宣傳培訓形式。 1、陽光國稅走進隨縣論壇繼開辦稅企交流互動 隨縣論壇上開設 “陽光國稅 ”專欄,拓展網宣陣地。該專欄的設立彌補了存期短的不足,充分發(fā)揮論壇優(yōu)勢,及時公布新的政策信息,并邀請社會各界人士廣泛參與,找問題、提建議,為納稅人提供公開公平的交流平臺。論壇的開設,是創(chuàng)新稅宣形式,具有鮮明的特色,為稅宣工作增 色添彩,形式上在全國也屬少見。 2、流發(fā)揮更大作用目前,稅企交流 然受一些限制,但是 捷的特點,仍深受企業(yè)會計的喜愛,今年以來, 內活躍度增大。是管理員加進企業(yè)代表 ;二是管理到位,一旦發(fā)現(xiàn)有在群內發(fā)布無聊信息或發(fā)布廣告的人員一律清理出群 ;三是信息回饋及時。 3、轉變稅法知識培訓方式稅人員結構復雜,在一線負責征管工作的人員大多年齡偏大,平均年齡在 50歲以上。他們的基層管理業(yè)務知識豐富,又善于與納稅人溝通,但業(yè)務知識 單一,對現(xiàn)代化征管手段和法律論理知識缺乏。機關科室新進一批年輕大學生,他們理論水平高,接受能力強,電腦操作水平也不錯,但對實際操作不熟悉。如果舉辦全員培訓,講實際操作,一線管理員不愿意聽,講理論,大學生認為沒必要,況且全員培訓費用高,時間也長。針對實情,縣局決定根據(jù)不同需求,從過去 “填鴨式 ”培訓轉變?yōu)楝F(xiàn)在 “點課制 ”培訓,一線管理員和大學生可以根據(jù)自身需求,對想掌握的知識進行點課,被點課老師可根據(jù)點課要求準備講課資料,專對點課人進行培訓,這樣即大大提高培訓效果,又節(jié)約學習時間。 (五 )認真做好綜合法規(guī)工作 1、認真做好了規(guī)范性文件會簽、會辦工作,建立重大決策合法性審查、重大決策集體討論、重大決策征求意見和突發(fā)事件應急預案等制度,有效規(guī)避稅收執(zhí)法風險,為縣局的健康發(fā)展保駕護航。 2、嚴格把好了審批關。對強制執(zhí)行、稅收保全、重大稅收案件、行政處罰、稽查準入、調帳稽查、查核納稅人銀行帳戶、規(guī)范性文件等事項嚴格把關,認真審核和審批,確保稅務案件的質量。對達到移送條件的及時移送司法機關,避免出現(xiàn)大的錯誤。 3、抓好了稅務行政復議、行政訴訟工作。正確應對復議、訴訟。協(xié)調公、檢、法等部門關系,排除稅收執(zhí)法中的 “釘子戶 ”,查處 涉嫌違法犯罪的不法分子。 4、搞好了對納稅人咨詢、投訴工作,對納稅人的投訴進行妥善處理,爭取他們的理解和支持。 5、做好了五五普法的迎檢和六五普法的啟動工作。五五普法呈報省政府表彰工作已完結,獲得省政府表彰 20 6、充分發(fā)揮了重大稅務案件審理的監(jiān)督職能。縣局重大稅務案件審理標準為查補稅萬元以上的稅務案件,以會議審理為主,注重程序和證據(jù),嚴格把好關,減少基層分局的執(zhí)法風險。 7、做好了各類稅收政策的統(tǒng)計分析工作。認真開展政策法規(guī)研究,全面實施稅收政策評價與反饋 制度,重點對再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的統(tǒng)計分析。 (六 )其他工作 1、協(xié)助征管科開展個體稅收整頓和紡織行業(yè)調查 ; 2、協(xié)助辦公室組織 “公眾視察日 ”活動 ; 3、協(xié)助稽查局查處案件,并將案件移交縣公安局,對該案進行重案審理 ; 4、幫助洪山、厲山分局規(guī)范執(zhí)法文書 ; 5、參加縣政府組織執(zhí)法檢查,寫出評議報告,受到法制辦領導的肯定。 6、牽頭開展石材行業(yè)稅收調 2016年國稅局政策法規(guī)科總結 20規(guī)科在縣局黨組的正確領導下,以法治建設為推手,以加強執(zhí)法監(jiān)督為重點,認真落實 “五篇文章 ”,不斷夯實政策法規(guī)工作基礎,努力提高稅收法規(guī)工作質量,進一步提升了我局依法行政工作水平。回顧過去的一年,法規(guī)科具體做到了以下幾項工作: 一、以單位法治創(chuàng)建為抓手,推進依法行政,服務中心工作。 (一 )完善機制,深入推進依法行政工作。按照依法行政實施綱要的要求,年初我局制訂了黃梅縣國家稅務局依法行政實施方案,完善了依法行政各項制度建設,堅持以優(yōu)化制度建設,落實執(zhí)法過錯追究責任制。強化制度落實,合法做事為原則,充分發(fā)揮依法行政領導小組作用,完善一把手負責,法規(guī)科牽頭,各職部門配合的工作機制。 (二 )積極宣 傳依法治稅理念。堅持將依法行政作為黨組中心小組學習的重要內容,監(jiān)督落實干部學法,舉辦全員依法行政培訓,增強稅務干部尤其是領導領導干部依法行政意識,合力營造尊重法律,崇尚法律,遵守法律的法治氛圍。 201月份,我們組織局機關和黃梅稅務分局干部職工認真開展全省無紙化學法用法活動,全體參學人員均按要求修滿學分。 12月 21日 23日,按上級部署安排,組織了全系統(tǒng)的無紙化學法用法考試。全系統(tǒng)應參考人員 80人,實際參考人員 80人,平均分 99。 1分,參考率和通過率均達 100%。 (三 )注重依法行政能力提升。進一步 理順依法行政工作機制,完善依法行政工作制度,打造依法行政工作能力,堅持依法科學民主決策。堅決貫徹落實稅務行政審批制度改革。對于取消的稅務行政審批項目,堅決不再審批,對于下放管理權限的項目,嚴格按照權限進行管理,并加大取消項目的后續(xù)管理工作。晾曬權力清單,簡化辦稅流程,進一步規(guī)范了我局行政權力的運行,有力促進了我局行政權力運行依法,公開,廉潔,高效,提升了依法行政的能力和水平。 (四 )積極做好 “六五 ”普法驗收及 20局對 “六五 ”普法和 “十二五 ”法治建設工作進行了長期規(guī)劃,對工作 目標,任務要求和實施步驟已進行了明確。今年是 “六五 ”普法收官年,我局在縣普法領導小組領導下,按照檢查指導標準做好各項工作,同時收集整理資料,已將 200到了縣普法領導小組的肯定, 10月份已成功通過驗收。年初我局申報了湖北省國家稅務局法治稅務示范基地先進創(chuàng)建工作,我們已按照省局評價標準將各項指標分解到相關單位,相信在縣局依法行政領導小組的領導下,法治創(chuàng)建工作會取得圓滿成功。 二、以加強執(zhí)法監(jiān)督為重點,規(guī)范執(zhí)法行為,指導基層工作。 (一 )進一步推進稅收執(zhí)法責任制考核。截止 201月 30日,我局通過稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為共計 13292次,申辯調整前發(fā)生執(zhí)法過錯 3個 (稅務登記信息完整率 1個、滯納金加收率 2個 ),執(zhí)法準確率達到 9998%,申辯調整后發(fā)生執(zhí)法過錯 1個 (稅務登記信息完整率 ),執(zhí)法正確率達 99。 99%,有 9個月實現(xiàn)了零過錯。目前, 12月份無執(zhí)法過錯,執(zhí)法正確率為 100%。執(zhí)法正確率較去年大有提升。通過對執(zhí)法系統(tǒng)中易出現(xiàn)過錯指標的培訓講解,通過日常預警監(jiān)控的管理,以及出現(xiàn)過錯后與分局研究分析,積極采取補救措施,幫助基層分局排憂解難,服務指導了基層,同時提高了 基層同志的執(zhí)法水平,規(guī)范了執(zhí)法行為。對于已發(fā)生過錯行為的單位和當事人,我們將采取通報,督辦,追責等方式嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯追究責任制。 (二 )規(guī)范了稅務行政處罰自由裁量權的行使。組織了行政處罰裁量權及第一批處罰權力清單的培訓,并發(fā)放學習手冊 280份。結合我局工作實際,要求各執(zhí)法單位嚴格法律程序,嚴格處罰規(guī)定,不隨意處罰,不畸輕畸重處罰,防范行政處罰權力的濫用,切實遵照執(zhí)行湖北省稅務行政處罰裁量權基準,依法合理行使行政處罰裁量權。 (三 )開展了優(yōu)秀案卷后續(xù)整改工作。對 20導并督辦稽 查局和稅政科進行了整改并上報省局。 三、以開展規(guī)范性文件清理工作及落實重大案件審理辦法為契機,規(guī)范了管理工作。 (一 )嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度。三月份,我們對 20有發(fā)現(xiàn)一件違規(guī)文件。通過強化規(guī)范性文件制定程序與簽發(fā),嚴把合法性審查關,進一步優(yōu)化了稅收政策執(zhí)行環(huán)境。 (二 )認真貫徹落實省局重大稅務案件審理辦法。組織培訓學習了新頒布的重案審理辦法,新辦法在權利職責,審理流程,審理范圍等方面都有了明確界定。 9月底,稽查局向縣局重大稅務案件審理委員會提請審理 5件稽查 案件,我們嚴格遵照省局重大稅務案件審理實施辦法的規(guī)定進行審理。有 1件案件書面審理意見一致,由重大稅務案件審理委員會辦公室制作初審意見,報審理委員會主任簽批,交稽查局執(zhí)行。有 4件案件書面審理意見不一致,審理委員會辦公室組織開展會議審理,制作審理會議紀要,報案審會主任批準,交稽查局執(zhí)行。通過重大稅務案件的審理,有效降低了稅收執(zhí)法風險,杜絕了案件應交不交應審不審現(xiàn)象。 (三 )兩法銜接網上操作系統(tǒng)正式運行。今年稽查局移送司法機關的兩起案件,已通過兩法銜接系統(tǒng)成功操作,該系統(tǒng)正常運行標志著行政執(zhí)法與刑事司法的有機 銜接,健全
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