序 言 柑桔是世界第一大水果和第四大國際貿易農產品。我國是世界重要的柑桔生產國和消費國。但是，我國柑桔單產還比較低，柑桔加工產業還不發達，加工柑桔比例還不到總產量的 5 ,與全球約 40柑桔用于加工相比，中國柑桔加工業發展空間巨大。改革開放 30年來，我國經濟高速發展，國民消費能力不斷提高，市場對橙汁的需求量越來越大，濃縮橙汁進口量成倍增長。近年來，世界主要橙汁主產地的美國佛羅里達和巴西圣保羅甜橙栽培面積萎縮，產量下降，生產成本上升，導致國際橙汁價格猛漲，供需矛盾突出，也為我國橙汁產業發展帶來難得的機遇。 遂寧氣候屬亞熱帶濕潤季風氣候，全年氣候溫和，光照較少，雨量充沛，四季分明 ，適宜柑桔種植，曾是國家柑桔基地縣，是四川省柑桔主產地之一 。 重慶成為直轄市后，處于成渝經濟圈核心經濟帶的遂寧，是重慶、成都、綿陽三大城市和川南、川東北地區的結合點，突出的區位優勢 ，為遂寧發展柑桔產業提供了良機 。 為加快遂寧市農業和農村經濟戰略性結構調整步伐，根據遂寧市資源及生態優勢，借鑒國外柑桔業發展經驗，利用國際柑桔加工業發展受挫的有利時機，市委、市政府適時提出了實施“遂寧市 30 萬 我們邀請了專家、學者和行業 優勢企業對全市柑橘資源情況進行了的實地調查研究，認真分析研究國內外柑橘產銷形勢，編制完成本規劃。 規劃提出：從 2009年至 2014年，在遂寧市建設早、中、晚熟品種配套搭配的高標準、現代化柑橘基地 15萬畝；建成設年加工 30萬產 13萬 產值 30億元的柑桔深加工基地。為遂寧產業結構調整邁出一大步 ,為遂寧農業和農村經濟戰略性調整提供優質的可塑平臺，走農業發展“循環經濟”之路。 目 錄 序 言 . 1 第一章 規劃的必要性和可行性 . 11 一 、國內外柑橘業發展現狀及市場預測 . 11 (一 ) 世界柑橘 業發展現狀及市場預測 . 11 （二）我國柑橘業發展現狀及市場預測 . 18 （三）遂寧市柑橘業發展現狀及市場分析 . 24 二、遂寧實施 30 萬 . 26 （一）推進西部大開發，促進農業產業化結構調整，必須發展具有循環經濟特點的高效、生態、有機農業。 . 26 (二 ) 立足解決“三農”問題，開拓農民增收途徑 . 27 （三） 建設綠色農產品基地，推廣產業化經營，實現經濟循環發展 . 29 （四）順應國際柑桔發展趨勢，做大做強遂寧柑桔業 . 30 （五）有助于“環境立市、旅游富民”戰略實施。 . 30 三、遂寧市實施 30萬噸甜橙深加工產業化工程的可行性 . 31 （一）適宜的自然條件 . 31 （二）良好的發展基礎 . 31 （三）健全的柑桔技術推廣體系 . 31 （四）突出的區位優勢 . 32 （五）難得的有利時機 . 32 第二章 規劃指導思想、目標及任務 . 34 一、編制依據 . 34 二、指導思想及基本原則 . 34 （一）指導思想 . 34 （二）基本原則 . 35 三、規劃時限、范圍 . 35 四、 30 萬 標、任務 . 35 （一）目標 . 35 （二）任務 . 37 第三章 基地建設布局 . 39 一、布局原則 . 39 二、布局依據 . 40 1適宜的土壤 . 43 2適宜的氣候 . 44 3有利的地形 . 45 4適度的規模 . 45 5水源供應有保障 . 46 6發展環境良好 . 46 7品種合理搭配 . 47 8交通運輸條件方便 . 47 三、項目規劃區柑桔生產現狀及土壤適宜性評價結果 . 48 四、基地布局方案 . 49 第四章 苗木繁育與果園建設 . 53 一、苗木繁育 . 53 （一）無病毒苗木繁育原則 . 53 1、統一規劃，集中育苗 . 53 2、統一標準，規范育苗技術 . 53 3、容器育苗，培育壯苗 . 54 （二）苗木繁育規劃 . 55 二、果園建設 . 58 （一）示范園建設 . 58 （二）道路系統 . 59 （三）水利系統 . 59 1、蓄水系統 . 59 2、排水系統 . 60 3、灌溉系統 . 60 （四）土壤改良 . 60 1、旱地改土 . 61 2、水田改土 . 61 （五）栽植 . 61 （六）其它 . 61 1、種植區現有柑桔類植物的處理 . 61 2、附屬設施 . 61 3、防風林 . 62 三、果園管理 . 62 （一）推廣柑橘標準化生產技術 . 62 1、不同樹齡果園管理目標 . 65 2、果園管理重點措施 . 65 （二）抓典型示范，調動農民積極性 . 66 （三）充分發揮農業技術推廣部門在果園管理中的作用 . 67 （四）充分利用龍頭企業的柑橘栽培管理技術力量 . 67 （五）鼓勵技術承包等多種形式的果園管理 . 68 第五章 加工廠建設 . 70 一、布局及建設原則 . 70 二、生產規模 . 70 （一）總規模 . 70 （二）加工廠最小經濟規模 . 71 三、產品與生產工藝 . 71 （一）產品與產量 . 71 （二）生產工藝 . 72 第六章 產業經營模式 . 74 一、苗木繁育運作管理 . 74 二、果園基地建設運作管理 . 75 （一）柑桔發達國家柑桔基地運作模式 . 75 （二）遂寧柑桔基地運作模式 . 77 三、加工廠建設運作管理 . 79 四、政府在產業化中的運作管理 . 80 第七章 投資估算與效益分析 . 82 一、評價依據與方法 . 82 二、規劃方案及基礎數據 . 82 （一）苗圃基地建設 . 82 （二）果園基地建設方案 . 82 （三）加工廠建設布局方案 . 83 （四）加工產品方案 . 83 四、投資估算及資金籌措 . 83 （一）投資估算 . 83 1、苗木工廠 . 83 2、果園基地 . 83 3、橙汁加工廠 . 84 （二）資金籌措 . 84 1、果園基地 . 84 2、橙汁加工廠 . 87 五 、財務效益評價 . 92 （一）市場價格分析 . 92 （二）、財務效益評價 . 93 1、柑桔生產 . 93 2、柑桔加工 . 95 （三）盈虧平衡和敏感性分析 . 96 1、盈虧平衡點 . 96 2、敏感性分析 . 96 六、效益分析 . 96 （一）經濟效益 . 96 （二）社會效益 . 97 （三）生態效益 . 98 七、風險分析與對策 . 98 （一）市場風險 . 98 （二）經營風險 . 98 （三）自然災害及病蟲害 . 99 （四）政策風險 . 99 （五）金融風險 . 100 第八章 保障措施 . 101 一、加強組織領導 . 101 二、探索制度創新，優化經營機制，全力實 施 “強龍 ”戰略 . 101 三、建立多元化投資機制 . 102 四、建立和完善市場體系，強化市場監管 . 102 五、加強科研和人才培養，強化技術 服務體系 . 103 六、實行政策傾斜，支持柑桔產業發展 . 104 第一章 規劃的必要性和可行性 一 、國內外柑橘業發展現狀及市場預測 (一 ) 世界柑橘業發展現狀及市場預測 1、面積與產量 柑桔是世界第一大水果，約占世界水果產量的 1/5，是第四大國際貿易農產品。目前，全球有 134個國家和地區栽培柑橘，據統計，2006 年，世 界柑桔種植面積達 780 萬 產量達 11487 萬 t，特別是其中巴西、美國兩個柑桔生產大國的柑桔產量分別達到為 t，分別占全球總產量的 10%。我國 種植面積為 產量 t，面積第一、產量第二。而由于國際勞動力市場價格近年來不斷升高，特別是美國、巴西更是大幅攀升，作為柑橘主產國的巴西、美國等因受黃龍病、潰瘍病、冰災和颶風襲擊，柑橘種植同時加上被不斷上升的地產價格打壓，農場主大量放棄柑橘種植地轉投房地產開發，使未來其柑橘栽培規模將有逐年下降 的趨勢。但是，隨著大量發展中國家社會經濟水平的提高，人均柑橘消費量將進一步增長，特別是中國、印度等人口較多的發展中國家的經濟發展和消費水平的提高，將刺激本國柑橘產業和市場的發展，從而促進栽培面積的擴大。因此，世界柑橘栽培面積和總產量仍將持續增長。預計到 2020 年前后，世界柑橘栽培面積將達 850 萬量 2003年分別增長 2、品種結構 1）品種 世界的柑桔主栽品種是加工類的甜橙品種，其產量占柑桔總產量的 60左右。在柑桔加工業發達的巴西甜橙類占 94，在美國占79 ；，柑桔加工的比例分別達到柑桔總產量的 85和 69 7。 2003年，全球甜橙總面積為 5505萬畝，產量 6005萬 t，分別占柑橘總面積和總產量的 寬皮柑橘（含橘橙、橘柚等雜交柑橘，下同）總面積和總產量分別為 171萬 095萬 t，所占柑橘總面積和總產量的比例為 可以預測，甜橙仍將在今后相當長的時期內在柑橘產業中保持主導地位，而寬皮柑橘等易剝皮的優質品種消費比重將逐年增加。 2）成熟期 合理的成熟期搭配是提高柑橘產業經濟效益的重要因素。美國柑橘果實采收期可從 10 月延續到翌年 6 月；巴西柑橘鮮果上市期可從3月延續到 12月，這兩個國家的晚熟柑橘所占比例都在 50%左右。日本冬季氣溫較低，但其晚熟品種比例也達 12%以上，且特別重視早熟、特早熟品種的發展和保護地促成栽培，早熟和極早熟柑橘的比例已達55%左右，彌補了不能過多發展晚熟品種在熟期調節上的缺陷，也基本實現了周年均衡上市。 3）加工 柑橘之所以能成為世界最大宗的水果作物，橙汁加工業的發展和以歐美為主體的橙汁消費市場的興起起到了重要作用。目前，世界柑橘總產量的 40%左右用于加工，柑桔加工主要產品是橙汁、葡萄柚汁和桔瓣罐 頭，其中，全球橙汁年產量約為 1600 萬 t（以原汁計，下同），占柑橘汁總量的 90%以上，其比重仍呈逐年上升趨勢。 因為橙汁市場和橙汁加工業的支撐，巴西和美國發展成為了世界最大的柑橘生產、橙汁生產和出口大國。美國柑桔 70%用于加工，柑桔業總產值超過 100億美元，巴西柑桔 85%用于加工，柑桔業總產值超過 50 億美元。目前，巴西圣保羅州和美國佛羅里達州的橙汁產量占全球橙汁總產量的 85%左右，柑橘加工業已成為佛州和圣保羅州的重要經濟來源。以鮮果生產為主的澳大利亞、以色列，以及以鮮果出口為主的西班牙，其柑橘果實加工率也分 別達到 45、 45%、 32。橙汁加工對各柑橘主產國的重要性由此可見一斑。 由于世界最主要的兩大橙汁加工生產基地（圣保羅州和佛羅里達州）遭受病蟲害和其他因素的影響，橙汁加工量增長趨緩，且有逐年下降趨勢。預計圣保羅州橙汁產量在 2009/2010年度約為 640萬 t；佛羅里達州在未來 20 年中將維持在 500萬 3、世界柑橘市場預測 1）橙汁 橙汁營養豐富，色、香、味俱佳，深受消費者喜愛，使之成為了世界最重要的果汁產品，其比例占世界果汁量的 50%以上。從統計數據看，世界人均橙汁占有量約為 3升，發達國家人均實際 占有量約為13 升，主要橙汁消費國為美國（ 658 萬 t）、歐洲（ 643 萬 t）、加拿大（ 70 萬 t）和日本（ 64 萬 t）。加拿大、美國、歐洲、澳大利亞、韓國、日本、俄羅斯及中國年人均年橙汁占有量分別為 20、 19、 14、12、 6、 。發達國家橙汁消費量已基本趨于穩定，而占世界人口 78的發展中國家，年人均占有量僅為 橙汁的消費在發達國家基本趨于穩定，在發展中國家還處于較低水平。隨著全球經濟的發展和人們消費習慣的改變，又一個橙汁產業發展的高潮即將到來。其增長空間巨大，且橙汁口感為全球 90%以上人口所接受，視為飲品中的上佳之選。 預計 2020 年柑橘加工品人均年消費量為 量將達 4524萬 t，其中橙汁約占 3770萬 t。 橙汁品種主要是濃縮橙汁（ 非濃縮橙汁（ 類。 由于濃縮橙汁生產對原料沒有特殊要求，產品貯運成本相對較低，受到商家歡迎，同時因其價廉物美也深受消費者喜愛。因此，目前濃縮汁是橙汁中的主導產品，約占世界橙汁市場 80%的份額。巴西是世界最大的濃縮橙汁生產國和出口國，年產濃縮橙汁 120萬 8%以上用于出口，出口值達 12億美元左右。美國是世界第二大濃縮橙汁 生產國，年產濃縮橙汁 50多萬 t，主要市場是本國和加拿大。 汁對原料、加工技術和貯運銷售條件有特殊要求，特別是成品貨架期僅 45 60 天，其生產、貯運、銷售等環節的成本比濃縮汁高 30%以上，這就限制了 別不利于遠距離市場的開發。實際上，近三年美國橙汁市場 5% 40%波動，在歐洲，目前 5%，但在今后 5至 10年內，可能增加到 30% 40%，市場需求量將達 250萬 亞洲，目前橙汁的年消費量約為 130萬 t， %（約 t）。世界最大的 產廠 應香港的 產總量已達到 3000噸 /年左右。預計日本和韓國等高收入國家對 今后五年，亞州橙汁年消費總量將達到 250萬t，其中 0%，則而亞洲市場 0萬 t。由于 成本和高價位消費，而濃縮汁的定位為大眾消費，因此在相當長時間里， 品質生活在飲品中的標志性產品，而濃縮橙汁、調配飲料仍將會主導市場，但 會有一個質的變 化。 2、鮮食柑橘 目前，全世界有 161 個國家（地區）進口柑橘， 119 個國家（地區）出口柑橘，與 1982年相比，分別增加了 35個和 64個國家。 2002年度世界柑橘鮮果和果汁年出口總值為 中，鮮果年出口 1021萬 t，出口值約 計 2012年和 2022年世界柑橘出口量將達 1210萬 360萬 t，分別比目前增長 33%，表明國際柑橘市場逐漸擴大，貿易日趨活躍，還有較大的市場潛力。有統計數據表明，目前全球柑橘總產量的 60%用于鮮果市場。，鮮食柑橘生產主要集中在中國、西班 牙、美國、墨西哥、印度等國家。世界人均柑橘鮮果年消費量為 中人均消費甜橙 皮柑橘 檬 世界柑橘鮮果年出口量的 1000余萬 西班牙占 56%，中國只占 2%左右。 2000 年全世界甜橙進口量達 347萬 t（其中臍橙約占 50%），寬皮柑橘 214萬 t。柑橘鮮果進口國主要是一些發達國家和不產柑橘的國家（地區），如西歐、東南亞國家（地區）以及前蘇聯國家。亞洲地區柑橘進口量增長很快，進口較多的為東南亞各國和地區，年進口量為 50 余萬 t（日本 t，香港 9萬 t，其他 20余 萬 t）。甜橙是柑橘鮮果的主要出口產品， 2002年，甜橙、寬皮柑橘、檸檬和葡萄柚出口量分別為 476 萬 t、 242 萬 t、167萬 07萬 t（其它 9萬 t），比 1982年分別增加了 133%、59%和 30%，表明寬皮柑橘出口量增長最快。預測到 2022年世界柑橘鮮果出口量將達 1366萬 t，比目前增長 其中，甜橙、寬皮柑橘出口量將分別為 521萬 00萬 t，寬皮柑橘將逐漸成為鮮食柑橘的主導品種。 根據對歷年資料的分析，初步預測，未來十年世界柑橘產量與鮮果消費量將達到約 噸和 7700 萬 t，其 中甜橙總產量和鮮果消費量分別為 7000 萬 t 和 4000 萬 t 左右、寬皮柑橘則為 2150 萬 t 和2000 萬 t，檸檬類 1100 萬 t 和 900 萬 t。世界柑橘消費增長最快的仍然是易剝皮的寬皮柑橘 (含雜柑 )，而甜橙作為橙汁，特別是濃縮汁加工的原料，其需求量仍然有較大缺口。 （二）我國柑橘業發展現狀及市場預測 1、全國柑橘業發展現狀及市場預測 我國是世界柑橘的主要原產地之一，栽培歷史長達 4000多年。，新中國成立以來，我國柑橘生產發展迅速，面積和產量成倍增長。據國家農業部統計，我國柑橘栽培面積由建國初期的 總產量從 21萬 t。目前，全國有 20 個省市（區）栽培柑橘，柑橘已經成為我國僅次于蘋果的第二大宗水果。據農業部柑橘優勢區域發展規劃，預計 2020 年我國柑橘栽培面積將達到 2500萬畝，柑橘需求量達 2468萬 t，柑橘產業繼續保持發展態勢。我國將實施優勢區域發展規劃，有計劃地減少和壓縮非適宜區栽培面積，在優勢區域加大力度發展現代化柑橘產業基地，以實現我國柑橘產業布局的優化調整和競爭力的提升。 我國柑橘人均年消費量由 1978 年的 加到 2003 長了 34 倍，在大宗水果中增長速度最快。隨著我國經濟持續發展，對柑橘鮮果消費的需求還會持續增長，尤其是橙汁的消費會有更大的增長。近幾年，中國橙汁年消費量呈 2位數遞增，消費的冷凍濃縮橙汁約 95%依賴進口，中國濃縮橙汁進口量由 2000 年的8937t 增至 2003 年的 52105t， 4 年增長近 5 倍。 2006 年，中國進口柑桔汁 t，其中，冷凍濃縮橙汁 t。說明國內橙汁的消費已進入了一個快速增長時期，預計 2020 年中國橙汁消費量將達到 400萬 t(折合 65 3萬 t)，中國已被美國、巴西 視為重要的潛在市場，這也是美國可口可樂公司高價收購中國匯源的重要原因之一。 我國柑橘鮮果市場的季節性很明顯，國產柑橘的主要消費季節為10它月份的市場主要為被進口柑橘擠占，但因售價高而消費量不大。如果能將國產柑橘的上市期延長到 7月，短期內就能增加50%以上的消費量。到 2020年，我國人均柑橘消費量如果達到目前世界平均水平的 473萬 t，是現有產量的 2倍。 1）橙汁加工 我國柑橘以鮮銷為主，加工比例僅占 5%。由于橙汁柑橘原料的匱乏，我國橙汁加工業 規模極小，年產量僅為 3萬 隨著我國向全面實現小康社會的目標邁進和人民生活水平的不斷提高，遵循“由溫飽型向營養型過渡、由營養型向保健型過渡、又由保健型向環保型轉化”的發展規律，我國傳統的飲食結構將發生顯著變化，橙汁消費需求將持續保持增長勢頭。 我國橙汁年消費量已從 2000年人均不到 要是進口濃縮汁。由于我國目前缺乏優質橙汁原料基地，而新基地的建設到投產至少需要 5 年以上的時間，因此在 2010 年以前，我國橙汁的供應仍將主要依賴進口，國內橙汁的生產仍將處 于供不應求的狀況。預計 2010年我國人均橙汁年消費量將由現在的 到目前世界人均水平。屆時我國橙汁需求量將達到180萬 t，這為我國橙汁生產的發展提供了十分廣闊的市場空間。 在經濟尚不發達和橙汁消費剛剛起步的國家，發展橙汁產業均起步于濃縮汁的生產，這有利于大眾橙汁市場的開拓和培育。尤其在我國，無論經濟收入水平還是消費水平都決定了我國目前還處于濃縮橙汁還原產品的市場開發期，實際上我國目前生產和進口的橙汁基本上都是濃縮汁產品，因此，在我國橙汁產業發展中應該重視濃縮橙汁的生產。特別是原有果 園基地品種結構性造成的困難，普遍存在柑橘質量上的不足。 養豐富，風味良好，很受消費者歡迎，但由于 汁對加工原料、貯運條件、貨架期的要求十分嚴格，特別是價格超過濃縮橙汁一倍以上，至今國內 主要依賴進口，僅在上海、北京、廣州、深圳、重慶等大城市的少數高檔酒店有售。當然，這些嚴格的要求也給我國生產 汁產品以滿足周邊國家（地區）創造了區位優勢，應盡快穩步開發 而滿足出口和我國東南部發達地區的市場需求。 而我國目前雖已建立了部分可用作橙汁加工的甜橙種植基地，由于種種客觀因素限制，這些基地尚難未達到 工所需要的“可溶性固形物在 上和固酸比在 15 以上”的質量要求，只能用于生產濃縮橙汁。目前，我國除只有重慶有少量自主品牌的 要是在高端群體中消費，但已引起國內行業界的關注。因此，在未來相當長一段時間，我國發展 市場前景被業界看好。 上述諸因素都將使我國橙汁生產和經銷在相當長時間里形成以濃縮橙汁為主、 此，我國橙汁 產業應加速濃縮橙汁生產的同時，積極穩妥地開發國內外 別是利用地利的理優勢開發東南亞國家和地區的 著 步發展壯大我國 兼顧到當前實際利益的同時對產業的發展又具前瞻性，這應該是我國橙汁產業發展的理性選擇。 2、鮮食柑橘 我國有 20 個省（區、市）栽培柑橘，主要生產基地為湖南、四川、福建、浙江、廣西、湖北、廣東、重慶和江西等 9個省（區、市），其面積和產量分別占全國的 91%和 95%，柑橘產業正在向優勢區域集中。從品種結構看，我國以 寬皮柑橘為主的柑橘品種結構特征仍十分明顯。 1992 年，我國柑橘產量的 65%為寬皮柑橘，甜橙約占 20%。，過高比例的中熟寬皮柑橘，導致二十世紀九十年代我國多次出現季節性和區域性柑橘果品過剩。據我國農業部統計， 2003 年我國寬皮柑橘總產 934萬 t，占柑橘總產量的 甜橙總產下降到 181萬 t，僅占總產量的 隨著農業部柑橘優勢區域發展戰略的實施，未來我國甜橙栽植比例將逐年上升。預計未來 20 年內我國寬皮柑橘和甜橙產量比例將調整到 4:5， 2022年總產量分別為 987萬 234萬 t，但由于我國柑橘 產區多數屬于寬皮柑橘適宜區，難以發展甜橙生產，加之雜交柑橘品種的推廣和部分優質寬皮柑橘價格較高，出口優勢明顯，還會帶動一些產區寬皮柑橘的發展。 從成熟期看，我國雖然經歷了十余年的品種結構調整，但中熟品種過多、晚熟品種過少、成熟期集中的格局仍無根本性改變。 1990年前后，我國柑橘 90%以上集中在 11 12 月成熟上市，因而常導致區域性、季節性滯銷，造成了嚴重的經濟損失。目前我國 11 12 月成熟的品種雖已下降到 83%左右，但與其它柑橘生產發達國家 2:3:5的早中晚熟比例相比，仍相距甚遠。 我國的寬皮柑橘出口占柑橘 鮮果出口總量的 80%以上，出口量從1999 年到 2002 年分別為 t、 19 萬 t、 15 萬 t 和 19 萬 t，呈增長態勢。我國寬皮柑橘主要出口到加拿大、俄羅斯等國。由于寬皮柑橘生產和采收較為耗工費時，運輸困難，人力成本較高的發達國家和運距較遠的國家將逐漸失去競爭優勢，如美國的寬皮柑橘采收成本每 達 1 。我國寬皮柑橘在生產成本和貯運等方面具有一定優勢，通過進一步調整熟期結構，提高品質和商品性，國產寬皮柑橘鮮果將贏得更大的出口市場。到 2020 年國產寬皮柑橘出口量達到世界總量 20%（ 80萬 t）是完全可能 的。 雖然我國柑橘產業已經取得了長足發展，但總體上看，“好的不多、多的不好”的問題依然存在，整體素質仍然不高，產品國際競爭力不強。在區域布局、品種結構、良種繁育和產業化經營等方面與美國、巴西、西班牙等柑橘生產發達國家相比，都還有很大差距。美國柑桔平均產量 37500kg/產 2500巴西柑桔平均產量26250kg/產 1750而我國柑桔平均產量只有 9480kg/產 632 （三）遂寧市柑橘業發展現狀及市場分析 1、發展現狀 遂寧柑橘栽培歷史始于 200多年前，自然 生態條件適宜柑橘生長。全市 5個區縣中有 12 個鄉鎮種植柑橘，全市柑植種植面積由 1975年的 005 年的 量達到 5 萬 t，其中，甜橙面積 果樹 量 t。柑橘產量占全市水果總產量的 58左右，已發展成為遂寧市第一大水果。涌現出了射洪金華清見桔橙有限公司、遂寧永紅矮晚柚公司、遂寧春陽農業有限公司等農業產業化龍頭企業。射洪金華清見桔橙有限公司建設了川中最大的雜柑基地；遂寧永紅矮晚柚公，建立矮晚柚科技示范園，遂寧矮晚柚， 1999、 2001 年連續兩屆被全國柚類專家協作組評為金杯獎， 2002 年在上海博覽會上被評為中華名果， 2003 年通過四川省農作物品種審定委員會品種審定，成為遂寧市建市以來農業上自己培育的第一個通過審定的農作物新品種。“矮晚柚”、“錦升”、“榮仙”“宜農”等多個柑桔品牌成為四川名品。 但同時也存在結構不合理、產量與品質均有待提高等問題，目前，全市柑桔與伏季水果的結構比例為 6:4；柑桔中橙類、寬皮柑桔、柚類的比例為 市水果早熟品種占 中熟品種占80%，晚熟品種僅占 鮮食品種與加工品種比例為 加工（只限于商品化處理）果品 3000 余噸。果品上市時間集中，銷售期短，基本無深加工，產品附加值低，規模化經營受季節性影響較大，產業化的深度和廣度與國內先進水平仍有較大差距。 2、市場預測 （ 1）橙汁產品 我市種植加工用甜橙具有良好的生態、資源和區位優勢。我們要牢牢抓住國際、國內橙汁需求量上升，國際主產區產量下滑的契機，把柑橘產業建成我省，乃至全國最優質的橙汁生產基地。不論美國還是巴西，其 然要產生遠洋運費和稅費，從而削弱其價格競爭優勢。巴西 到廣州的進口價 約為 國 內 萬元 /噸，如果遂寧市加工甜橙基地的規模大、單產高和品質好，原料質量和供應量能滿足生產 料果價格低于 候，生產 1 噸 成本約為 4000 元，僅為巴西產品進口價的 87%，具有一定的競爭力，特別是具有日韓港臺東南亞等消費市場地利優勢。預計今后 15 五年內，亞洲橙汁消費總量將達到 250 萬t，其中 費量可達 50 萬 t，如果我市產品占據 1 5 份額，則僅出口量即可達到約 10萬 t。 2020年內我國橙 汁需求量預計可達 400萬 t,按現有美國 30%20萬 t。因此，我市應該積極發展適合加工 預計到 2010 年，中國橙汁消費量將達到 180 萬 t（折合原汁），長江上中游地區將成為亞洲最大的橙汁加工基地，我國橙汁生產量應達 200萬 另一個角度看，國家規劃的我國橙汁加工優勢產區僅為長江上中游地區，而目前僅重慶的萬州、忠縣及四川的內江建有橙汁深加工廠，且年加工量不足 10萬 t，我市在規劃加工用柑橘種植基地的同時應及時啟動柑橘深加工廠建設，以促進果 農栽培信心，使柑橘產業走上良性循環發展之路 。 二、遂寧實施 30萬 t 甜橙深加工產業化工程的必要性 （一）推進西部大開發，促進農業產業化結構調整，必須發展具有循環經濟特點的高效、生態、有機農業。 遂寧市地處成渝兩大經濟圈的核心地帶，有效利用中央給予的西部大開發的優惠政策，必須加大改革開放力度和深度，集中力量抓好優勢農業的基礎設施建設、生態環境建設、產業結構調整和科技教育發展，通過高效優勢產業的發展，有效解決我市第一產業在經濟和發展嚴重滯后的問題。積極調整和優化產業結構，切實搞好生態環境保護和建設，關系到我市農業 大開發的進程。本規劃根據項目規劃區的地理和氣候條件，以市場為導向，立足于發揮項目規劃區綜合優勢，培育發展具有良好競爭優勢和市場前景的特色農業產業，對進一步調整優化農業結構，發展特色農業、節水農業、生態農業、旅游農業，以原料基地建設帶動高效益加工業發展，把潛在資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，是促進我市新農村建設，增加農民收入，統籌城鄉發展的迫切需要。 (二 ) 立足解決“三農”問題，開拓農民增收途徑 農業穩，天下安。當前，我們國家進入了一個新的發展階段，總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳 統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。 改革開放 30 年來，遂寧市與全國各地一樣，農村面貌發生了翻天覆地的巨大變化。 1978 年農民一個日工平均 8 毛錢，一年人均消費糧食 19930年后農民收入大幅度增加，已總體消除貧困，向小康邁進。但是農民增收成為現在一個最大的困難，主要是缺乏一個有力的支撐。可以說，農民增收困難，是現代化進程中頭等的難題。 中共遂寧市委五屆十二次全會提出，新形勢下推進我市農村改革發展的總體目標是：到 2020 年，城鄉 經濟社會發展一體化體制機制基本建立；糧食保障自給，現代農業建設取得顯著進展，農業市場競爭力和綜合效益明顯提高；農民人均純收入突破 1 萬元，比 2008 年翻一番以上，農村消費水平大幅提升，消除絕對貧困現象；農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實