經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ),1,2,第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑,一、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念與解決途徑在我國，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。1、平等主體（名與名）（1）仲裁與民事訴訟均適用于平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛（例如公司之間出現(xiàn)合同糾紛），但是兩者不可并用。平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，采取“或裁或?qū)彙钡脑瓌t，當(dāng)事人發(fā)生爭議只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式。（2）仲裁實(shí)行自愿原則，只有雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成仲裁協(xié)議的情況下，才能申請仲裁。,2,2020/4/30,（3）有效的仲裁協(xié)議可排除人民法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，人民法院才可以行使管轄權(quán)。（4）仲裁實(shí)行一裁終局制度，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，不能再向人民法院提起民事訴訟。,3,2020/4/30,2、不平等主體（民與官）不平等主體之間出現(xiàn)糾紛時(shí)，行政復(fù)議和行政訴訟的選擇與訴訟的性質(zhì)有關(guān)：（1）一般情況下（如甲公司對工商局的罰款決定不服），當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟（但對人民法院的判決不服是不能再申請行政復(fù)議）；也可以先申請行政復(fù)議，對于行政復(fù)議決定不服時(shí)再提起行政訴訟。（或議或訴）（2）特殊情況下（如甲公司同稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅行為上發(fā)生爭議時(shí)）必須先申請行政復(fù)議，只有對行政復(fù)議決定不服時(shí)才能提起行政訴訟（先議后訴）,4,2020/4/30,【例題1多選題】下列爭議解決方式中，適用于解決平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛的有（）。A、仲裁B、民事訴訟C、行政復(fù)議D、行政訴訟答案：AB解析：行政復(fù)議和行政訴訟適用于解決行政機(jī)關(guān)與行政管理相對人因具體行政行為發(fā)生的爭議，是對縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式?！纠}2判斷題】對于平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛而言，有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。答案：,5,2020/4/30,二、仲裁,1、仲裁的適用范圍（1）合同糾紛其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛（2）下列糾紛不能提請仲裁與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛行政爭議（當(dāng)事人可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，不能提請仲裁）（3）下列仲裁不使用與仲裁法，而由別的法律予以調(diào)整：勞動爭議農(nóng)業(yè)承包合同糾紛,6,2020/4/30,【例題1單選】下列糾紛中，可以適用仲裁法解決的是()。A、甲乙之間的土地承包合同糾紛B、甲乙之間的貨物買賣合同糾紛C、甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛D、甲乙之間的勞動爭議糾紛答案：B解析：仲裁法的適用范圍是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)糾紛。與人身有關(guān)的糾紛，不適用仲裁法，具有行政管理關(guān)系的勞動爭議以及農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛可以由法律規(guī)定的組織仲裁，但不由仲裁法調(diào)整。,7,2020/4/30,【例題2單選】下列爭議中，可以適用仲裁法進(jìn)行仲裁的是()。A、某公司與某職工李某因解除勞動合同發(fā)生的爭議B、高某與其弟弟因財(cái)產(chǎn)繼承發(fā)生的爭議C、某學(xué)校因購買電腦的質(zhì)量問題與某商場發(fā)生的爭議D、王某因不服某公安局對其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭議答案：C,8,2020/4/30,【例題3多選】不能提起仲裁的有()。A、離婚B、繼承C、監(jiān)護(hù)權(quán)D、經(jīng)濟(jì)合同答案：ABC,9,2020/4/30,2、仲裁的基本原則（1）自愿原則：雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。（2）依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則（3）獨(dú)立仲裁原則仲裁機(jī)構(gòu)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在，仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉（4）一裁終局制度仲裁庭作出的仲裁裁決為中舉裁決，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同意糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或人民法院不予受理。,10,2020/4/30,【例題1單選】仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同意糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。這體現(xiàn)仲裁的原則是（）A自愿原則B一裁終局C兩審終審制D獨(dú)立仲裁原則答案B,11,2020/4/30,3、仲裁機(jī)構(gòu)（仲裁委員會）（1）仲裁委員會的獨(dú)立性仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，仲裁委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。（2）仲裁委員會的組成仲裁委員會由主任1人、副主任24人和委員711人組成，其中法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3,12,2020/4/30,【例題1】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會的表述中，正確的有（）。（2008年）A、仲裁委員會是行政機(jī)關(guān)B、仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立C、仲裁委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)D、仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系答案：BCD,13,2020/4/30,4、仲裁協(xié)議（1）書面形式仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書面仲裁協(xié)議為條件。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。（2）仲裁協(xié)議的內(nèi)容請求仲裁的意思表示仲裁事項(xiàng)選定的仲裁委員會（3）仲裁協(xié)議的無效仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議：達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。,14,2020/4/30,（4）有效的仲裁協(xié)議在雙方當(dāng)事人發(fā)生仲裁協(xié)議約定的爭議時(shí)，任何一方只能將爭議提交仲裁，而不能向法院起訴。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴時(shí)，未聲明有仲裁協(xié)議的，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，是為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。,15,2020/4/30,【例題1】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列情形中的仲裁協(xié)議，屬于無效的有（）。A、甲、乙兩公司在建設(shè)工程合同中依法約定有仲裁條款，其后，該建設(shè)工程合同被確認(rèn)無效B、王某與李某在仲裁協(xié)議中約定，將他們之間的扶養(yǎng)合同糾紛交由某仲裁委員會仲裁C、鄭某與甲企業(yè)在仲裁協(xié)議中對仲裁委員會約定不明確，且不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議D、陳某在與高某發(fā)生融資租賃合同糾紛后，口頭約定由某仲裁委員會仲裁答案：BCD解析：仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，所以選項(xiàng)A的仲裁協(xié)議有效；扶養(yǎng)糾紛不屬于仲裁范圍，所以選項(xiàng)B的仲裁協(xié)議無效；仲裁協(xié)議對仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效，所以選項(xiàng)C的仲裁協(xié)議無效；仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無效，所以選項(xiàng)D的仲裁協(xié)議無效。,16,2020/4/30,（5）對仲裁協(xié)議的效力存在異議時(shí)當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時(shí)，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提出。（6）仲裁協(xié)議的獨(dú)立性仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。,17,2020/4/30,【例題2】當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由仲裁委員會裁定。（）答案：這種情況下應(yīng)該由人民法院對于仲裁協(xié)議的效力做出裁定。并且對于仲裁協(xié)議的效力的異議，應(yīng)該在仲裁庭首次開庭前提出!,18,2020/4/30,5、仲裁程序（1）仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會（自愿原則）（2）仲裁庭仲裁庭由3名或者1名仲裁員組成。當(dāng)事人約定有3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任制定，第3名仲裁員為首席仲裁員。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任制定。,19,2020/4/30,【例題3】下列關(guān)于我國仲裁制度的表述中，符合仲裁法規(guī)定的有（）。A、仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決B、當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向法院起訴C、當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁可以不開庭進(jìn)行D、仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書面仲裁協(xié)議為條件答案：ACD解析：本題考核點(diǎn)是仲裁的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，仲裁實(shí)行一裁終局制度，仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，當(dāng)事人不服仲裁裁決不可以再提起訴訟；當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁可以不開庭進(jìn)行；仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。,20,2020/4/30,（3）仲裁員的回避仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬與本案有利害關(guān)系與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。（4）仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行；當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。（5）仲裁不公開進(jìn)行：當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行；但涉及國家秘密的除外,21,2020/4/30,(6)當(dāng)事人的和解申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議對，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。(7)仲裁庭的調(diào)解仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，調(diào)解書與裁調(diào)書具有同等的法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。,22,2020/4/30,（8）仲裁裁決的作出仲裁應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的以及作出：仲裁庭不能形成多數(shù)意見是，仲裁應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。（9）仲裁裁決書的生效裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后即發(fā)生法律效力。（10）仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行（一裁終局）如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。對裁決不服時(shí)，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或人民法院起訴的，仲裁委員會或人民法院不予受理。,23,2020