富平縣食品藥品監督管理局體制改革及春蕾行動情況匯報市食品藥品監督管理委員會： 自從元月1日實施食品安全監管體制改革試點工作以來，在縣委、縣政府的正確領導和市食藥委的大力支持下，我局全體干部職工克服一切困難，先后開展了三次食品安全專項整治行動，取得了初步成效。食品安全監管體制改革機構、人員、辦公場所，設施設備也全部到位，工作有序開展。現就體制改革及春蕾行動開展情況匯報如下： 一、體制改革工作體制改革以來，我縣食品農產品監管職能已全部劃轉到食品藥品監督管理局，現局機關和基層所等已正常履行監管職責，設置的九個基層食品藥品監督管理所，食品稽查大隊和農產品食品檢驗檢測中心152名工作人員全部到位（含新招錄的三名所長和4月16日報到的36名工作人員），基層所所長通過縣委組織部的公開招考，現已全部任命。基層所工作人員基本配備到位。各基層所已配備一臺執法車輛，一套食品安全快速檢測設備，其中東區所因承擔定點屠宰監管工作配備兩臺車輛，乳品所配備三臺車輛。 涉及劃轉的食品實驗室和農產品檢測室，已全部到位，已開展正常檢測檢驗工作。 第一季度我們狠抓了新聞宣傳工作，開展了形式多樣的食品安全宣傳活動，各種媒體共報道11篇，其中報紙2篇，電視臺6次，其他3次。在縣政府廣場設置食品安全大型電子宣傳牌5種，在縣域醒目位置設置大型廣告宣傳牌3張，有效的宣傳了食品安全。 二、觀摩示范點創建情況按照“整體推進，重點建設”的工作思路，我們確定了富平縣食品藥品監督管理局淡村所，乳品所、東區所作為基層示范所。為了確保示范所建設順利推進，充分發揮其示范帶頭作用，我們成立創建示范所領導小組，局長任組長，副局長任副組長，有關股室負責人為成員，全面指導創建工作。一是統一外觀標識，做到一所一牌一標一徽，幫助指導各所做好以建章立制為重點的各項所務管理工作。人員配備，辦公設施、設備配備全部到位。二是合理劃分辦公區域，既保證了辦公場所環境整潔，有確保各項業務工作的獨立性。三是加強文檔管理。各所都確定了一名專職的內勤人員，專職負責執法及行政許可檔案收集、整理、裝訂工作和網絡運用工作。四是完善了制度建設。制定了一系列內部管理制度，為規范管理，嚴格執法，建立長效機制等工作打下良好基礎。五是一手抓示范所創建，一手抓日常工作，兩手都要抓，都要硬，都不放松。積極開展食品各環節的調查摸底和整頓工作，取得了明顯成效。六是各基層所重點完善了“一專三員”制度，確定包村的食品安全專職監管員和鎮、村、組食品安全監督的聯絡員、協管員和信息員。重點加強了農村自辦家宴的報告監督機制。除觀摩的示范所以外，我們結合我縣的實際情況，確定了仲勛學校食堂，上河屠宰廠，紅星乳業三家食品企業作為觀摩點。各觀摩所、點都準備了情況簡介和解說員。縣局也準備了體制改革以來監管工作的經驗介紹材料。 三、春蕾行動開展情況我縣共有17個鄉鎮334個行政村，共有食品單位2283戶，其中食品生產單位57戶，食品加工單位360戶（60戶取得了備案承諾書），食品流通單位1133戶，餐飲服務單位733戶。全縣共有飼料行業單位275戶，其中生產單位6戶，經營單位59戶使用單位210戶。有獸藥經營單位32戶，農藥經營單位38戶。全縣共有生豬定點屠宰企業6戶，生鮮乳收購單位162戶（羊乳收購站82戶，牛乳收購站75戶）。截止目前，在春雷行動中，全局共出動執法人員2400人次，出動執法車輛260車次，進行了集中整治，共查處案件398件，其中一般程序21戶，簡易程序68戶，責令整改309戶。共檢查食品生產企業32戶，檢查覆蓋面56%，檢查食品加工單位86戶，檢查食品經營企業627戶，檢查餐飲單位543戶，其中大型單位11戶，檢查覆蓋面100%，中型單位100戶，小型單位381戶，立案查處12起，處罰12起，涉案金額6500元，處罰金額16500元。檢查生豬定點屠宰企業6戶，檢查覆蓋面100%，立案查處私屠亂宰2起，處罰2起，涉案金額3000元，處罰金額6000元。檢查飼料行業單位31戶，檢查覆蓋率11%。檢查收購單位162戶，檢查覆蓋面100%，立案4起，正在調查處理之中。四、今后的工作設想 （一）打造亮點，樹立權威。一是打造一條食品安全示范街，嚴格按照標準要求建設，在示范街設置3個食品安全知識宣傳欄，向廣大群眾普及食品藥品安全的基本常識，營造食品藥品監管文化。二是把淡村鎮作為重點，以學校食堂、農產品檢測、農村自辦家宴、定點企業和食品安全監管“一專三員”制度落實為重點，落實食品安全。三是以乳品綜合監督所、淡村所、東區所為重點加強基層所，人、財、物給予優先支持。四是以流曲瓊鍋糖、曹村柿餅、王寮粉條、米醋四種特色食品的監管為重點。（二）嚴格監管，確保安全。富平縣委縣政府把今年確定為工作落實年，我們要加強對縣城、集鎮等人口密集區的食品加工、流通，餐飲服務為重點，以過期變質食品、不合格食品以及“三無”食品為切入點，及時消除食品安全隱患。要監督各食品單位負責人當好食品安全第一責任人，落實食品原料進貨查驗、臺賬登記、索證索票等制度，杜絕食品加工、餐飲環節添加非食用物質的違法行為，嚴防食品安全事故發生。（三）開拓創新，提升水平。一是要強化奶制品質量管理。我縣是聞名全國的奶山羊大縣，乳制品的質量安全直接關系著群眾的利益和我縣的聲譽。在奶源管理、奶制品管理方面，我們要多想辦法，多出點子，要立即著手制定鮮奶、奶制品購運、生產等環節食品安全事故應急處理預案，要力爭把奶制品的監管打造成我縣食品安全監管的亮點。二是要強化肉及肉品質量監管。立即著手開展必要的檢測業務，要創造性的采取措施，摸索建立肉及肉品質量追溯機制，開展“放心肉”建設活動，確保肉及肉品質量安全。三是要突出抓好農村食品安全。農村是目前食品安全工作的重點，自辦家宴的管理是農村食品安全的重中之重。要積極探索農村食品安全監管模式，創造條件，把自辦家宴的管理打造成監管工作的亮點，將監管重心下移、關口前移，不斷強化農村食品安全監管，集中整頓和規范農村食品市場秩序，提高農民群眾食品安全消費意識和自我防范能力（四）加強培訓，增強意識。要進一步加強以法律法規和食品藥品安全知識為主要內容的培訓力度。通過教育培訓