2009年，各國政府和國際社會攜手合力，共同應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰。全球主要中央銀行多次降息并向市場注入巨額流動資金，一些國家央行則采取非常規的“量化寬松”貨幣政策，各國政府紛紛推出大規模擴張性財政政策以刺激經濟增長。到下半年，在各國應對危機措施的共同推動下，全球經濟呈現好轉。歐元區16國經濟今年第3季度恢復增長，結束了二戰以來最嚴重的衰退；美國連續4個季度下滑的GDP今年第3季度出現首次增長；以“金磚四國”為代表的新興經濟體中，中國宣布今年GDP增長“保八”的目標不成問題。印度公布其2008-2009財政年度的GDP增長率為6.7%。已連續半年多負增長的巴西經濟，今年第2季度開始反彈。只有俄羅斯，因能源價格大幅下跌而經濟嚴重下滑，其總統說，俄經濟今年將萎縮7.5%。面對全球經濟下滑趨勢得以遏止、金融狀況改善、零售業銷售逐步穩定、消費者信心開始恢復等等跡象，國際貨幣基金組織今年10月初發表的世界經濟展望報告稱：全球經濟呈現復蘇跡象且速度快于先前預期。但該報告同時發出警告：全球經濟尚未穩定，各經濟體采取停止動用公共財政實施經濟刺激計劃的“退出政策”為時尚早。11月初，G20財長會議達成共識，各國繼續保持政策支持力度，以推動全球經濟復蘇和增長。顯然，全球經濟實現全面復蘇，還有一段很長的路要走。 氣候變化：如何應對待行動持續干旱、湖泊干涸、冰川融化、海平面上升人類經歷和目睹著氣候變化帶來的種種災害。世界銀行2009年9月發布的年度報告2010年世界發展報告：發展與氣候變化中指出：氣候變暖的威脅，遠比金融危機嚴重且持續時間也長得多。造成的損失，估計75% 80%將由發展中國家承擔。面對氣候變化的威脅,國際社會2009年密集磋商：聯合國2009年氣候變化首輪談判3月底至4月初在德國舉行。主要為確定發達國家2013年2020年的溫室氣體量化減排目標,以及發達國家向發展中國家轉讓技術并提供資金而做出具體安排。此后6月至11月間，又先后展開4次聯合國氣候變化談判。對這幾次談判的成效，新華社的評價是：艱難起步、初見成果、緩慢前行、步履維艱。 迄今為止，國際社會在溫室氣體減排問題上存在兩大爭執：一是以美國為首的發達國家極力將中國和印度等發展中大國拉入減排范疇，發展中國家卻堅持“共同但有區別的責任”原則。部分發達國家有意終止京都議定書，另搭新框架，遭到發展中國家共同反對。二是發展中國家期望到2020年發達國家在1990年的基礎上至少減排40%，但目前發達國家提出的指標與此期望相去甚遠。發達國家既不愿承擔更多減排義務，也不兌現對發展中國家資金和技術轉讓的承諾。京都議定書2012年到期后將被什么新協議取代，人們期待著今年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化框架公約第15次締約方大會的國際談判。奧巴馬：改弦更張推新政2009年1月，美國歷史上第一位非洲裔總統奧巴馬入主白宮。奧巴馬上任后，在內政方面，為刺激美國經濟，啟動了一系列龐大的開支計劃。如2月中旬他簽署了總額為7870億美元的經濟刺激計劃，這是二戰以來美國政府最龐大的開支計劃，這標志著奧巴馬“新政”正式付諸實施。同時，奧巴馬政府將醫改作為其推行國內“新政”的主攻方向。11月初，美眾議院終于通過醫改法案，輿論認為是奧巴馬的一大勝利。在外交方面，奧巴馬上任后，將反恐重點區域由伊拉克轉向了阿富汗。并關注鞏固同英、日、澳大利亞等國的聯盟關系，培養同巴西、土耳其和印度尼西亞等國的伙伴關系，構建與中、俄的建設性關系，主動與伊朗、古巴、委內瑞拉接觸。11月中旬，奧巴馬對日本、新加坡、中國和韓國進行了訪問，并出席亞太經合組織領導人非正式會議。這是他出任總統以來的首次亞洲之行。 奧巴馬11月初說，本屆政府自上任以來實現了把經濟從崩潰邊緣挽救回來的目標。10月底美公布的數據顯示，今年第三季度該國的GDP按年率計算增長了3.5%。但已公布的數據也顯示，2009財政年度，美政府財政赤字達1.42萬億美元，為二戰以來最高水平。其失業率今年10月份已超10%，為26年來最高。有媒體認為，奧巴馬政府唯有制定可持續且負責任的財政政策，才能說服國內民眾推動醫療等重大改革，才能確保美元穩定以避免給世界經濟帶來新的沖擊。甲流：蔓延肆虐防變異 甲流，可謂2009年全球關注的“熱詞”。自3月中旬墨西哥首都墨西哥城發現甲型H1N1流感(簡稱“甲流”)疑似病例以來，盡管各國努力防治，仍未能遏制住其蔓延之勢。據日本發2009年，各國政府和國際社會攜手合力，共同應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰。全球主要中央銀行多次降息并向市場注入巨額流動資金，一些國家央行則采取非常規的“量化寬松”貨幣政策，各國政府紛紛推出大規模擴張性財政政策以刺激經濟增長。到下半年，在各國應對危機措施的共同推動下，全球經濟呈現好轉。歐元區16國經濟今年第3季度恢復增長，結束了二戰以來最嚴重的衰退；美國連續4個季度下滑的GDP今年第3季度出現首次增長；以“金磚四國”為代表的新興經濟體中，中國宣布今年GDP增長“保八”的目標不成問題。印度公布其2008-2009財政年度的GDP增長率為6.7%。已連續半年多負增長的巴西經濟，今年第2季度開始反彈。只有俄羅斯，因能源價格大幅下跌而經濟嚴重下滑，其總統說，俄經濟今年將萎縮7.5%。面對全球經濟下滑趨勢得以遏止、金融狀況改善、零售業銷售逐步穩定、消費者信心開始恢復等等跡象，國際貨幣基金組織今年10月初發表的世界經濟展望報告稱：全球經濟呈現復蘇跡象且速度快于先前預期。但該報告同時發出警告：全球經濟尚未穩定，各經濟體采取停止動用公共財政實施經濟刺激計劃的“退出政策”為時尚早。11月初，G20財長會議達成共識，各國繼續保持政策支持力度，以推動全球經濟復蘇和增長。顯然，全球經濟實現全面復蘇，還有一段很長的路要走。 氣候變化：如何應對待行動持續干旱、湖泊干涸、冰川融化、海平面上升人類經歷和目睹著氣候變化帶來的種種災害。世界銀行2009年9月發布的年度報告2010年世界發展報告：發展與氣候變化中指出：氣候變暖的威脅，遠比金融危機嚴重且持續時間也長得多。造成的損失，估計75% 80%將由發展中國家承擔。面對氣候變化的威脅,國際社會2009年密集磋商：聯合國2009年氣候變化首輪談判3月底至4月初在德國舉行。主要為確定發達國家2013年2020年的溫室氣體量化減排目標,以及發達國家向發展中國家轉讓技術并提供資金而做出具體安排。此后6月至11月間，又先后展開4次聯合國氣候變化談判。對這幾次談判的成效，新華社的評價是：艱難起步、初見成果、緩慢前行、步履維艱。 迄今為止，國際社會在溫室氣體減排問題上存在兩大爭執：一是以美國為首的發達國家極力將中國和印度等發展中大國拉入減排范疇，發展中國家卻堅持“共同但有區別的責任”原則。部分發達國家有意終止京都議定書，另搭新框架，遭到發展中國家共同反對。二是發展中國家期望到2020年發達國家在1990年的基礎上至少減排40%，但目前發達國家提出的指標與此期望相去甚遠。發達國家既不愿承擔更多減排義務，也不兌現對發展中國家資金和技術轉讓的承諾。京都議定書2012年到期后將被什么新協議取代，人們期待著今年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化框架公約第15次締約方大會的國際談判。奧巴馬：改弦更張推新政2009年1月，美國歷史上第一位非洲裔總統奧巴馬入主白宮。奧巴馬上任后，在內政方面，為刺激美國經濟，啟動了一系列龐大的開支計劃。如2月中旬他簽署了總額為7870億美元的經濟刺激計劃，這是二戰以來美國政府最龐大的開支計劃，這標志著奧巴馬“新政”正式付諸實施。同時，奧巴馬政府將醫改作為其推行國內“新政”的主攻方向。11月初，美眾議院終于通過醫改法案，輿論認為是奧巴馬的一大勝利。在外交方面，奧巴馬上任后，將反恐重點區域由伊拉克轉向了阿富汗。并關注鞏固同英、日、澳大利亞等國的聯盟關系，培養同巴西、土耳其和印度尼西亞等國的伙伴關系，構建與中、俄的建設性關系，主動與伊朗、古巴、委內瑞拉接觸。11月中旬，奧巴馬對日本、新加坡、中國和韓國進行了訪問，并出席亞太經合組織領導人非正式會議。這是他出任總統以來的首次亞洲之行。 奧巴馬11月初說，本屆政府自上任以來實現了把經濟從崩潰邊緣挽救回來的目標。10月底美公布的數據顯示，今年第三季度該國的GDP按年率計算增長了3.5%。但已公布的數據也顯示，2009財政年度，美政府財政赤字達1.42萬億美元，為二戰以來最高水平。其失業率今年10月份已超10%，為26年來最高。有媒體認為，奧巴馬政府唯有制定可持續且負責任的財政政策，才能說服國內民眾推動醫療等重大改革，才能確保美元穩定以避免給世界經濟帶來新的沖擊。甲流：蔓延肆虐防變異 甲流，可謂2009年全球關注的“熱詞”。自3月中旬墨西哥首都墨西哥城發現甲型H1N1流感(簡稱“甲流”)疑似病例以來，盡管各國努力防治，仍未能遏制住其蔓延之勢。據日本發發布的數據，10月12日18日1周內，甲流患者已達80多萬。美國10月23日宣布進入甲流全國緊急狀態。美國疾病控制和預防中心11月12日公布的估算數據顯示，自今年4月以來，甲流已造成約3900名美國人死亡。在中國內地，截至11月11日，累計報告6.2萬多例甲流確診病例，治愈4萬多例，死亡36例，累計已有1089.6萬人接種了甲流疫苗。中國6月自世衛組織獲得可直接用于疫苗生產的毒株，9月初就研制出首支同時也是世界首支獲得生產批號的甲流疫苗。 對甲流疫情的發展趨勢，世衛組織10月中旬指出，北半球溫帶地區的感染率繼續呈上升趨勢，南半球溫帶地區的感染率已降到基準水平以下,甲流病毒截至目前尚未發生導致毒性增強或致死率升高的變異朝鮮：再次核爆藏玄機2009年，朝鮮驚人舉動不斷：發射衛星、宣布退出朝核問題六方會談、按原狀恢復已去功能化的核設施、繼2006年10月第一次核試驗后再次進行地下核試驗、連續發射導彈、啟動鈾濃縮計劃 許多媒體和專家認為，朝鮮是迫使美國與之對話。隨著時間的推移，朝鮮的意圖越來越明確。朝鮮今年實施核爆后，聯合國安理會公布了針對朝鮮的制裁措施。朝鮮官員則在國際會議上多次表示，六方會談“已經永遠結束”。同時又表示“不反對與美國對話”。8月初美國前總統克林頓對朝進行“私人訪問”時受到的禮遇，讓人們看出些許端倪。金正日不僅接見了克林頓，還特赦2名被扣押和判刑的美國女記者。中國總理溫家寶10月初訪朝時，朝方表示，通過朝美雙邊會談，朝美間的敵對關系必須轉變為和平關系。朝方愿視朝美會談情況，進行包括六方會談在內的多邊會談。 與朝鮮的愿望相比，美國的態度顯得冷淡。美國務卿希拉里克林頓今年10月說，在朝鮮尚未棄核期間，美不會同它發展正常的關系。奧巴馬政府一直強調，美方愿在確保六方會談得以恢復的情況下，考慮同朝鮮直接接觸。新華社11月11日報道，赴新加坡參加亞太經合組織會議的希拉里當天表示，朝核問題是美國在亞太地區的首要安全關切。美在與六方會談參與方廣泛磋商后決定，近期派遣美國朝鮮問題特使博斯沃思訪問朝鮮。但博斯沃思的朝鮮之行不是（美朝之間的）談判，而是致力于為朝鮮重返六方會談鋪路。 塔利班：卷土重來益囂張 奧巴馬執政后，將其反恐重點從伊拉克轉向阿富汗和巴基斯坦。與巴基斯坦、阿富汗一起，加大了對塔利班的打擊力度。 4月，巴安全部隊向西北邊境省等地區的塔利班武裝分子展開軍事行動，打死千余名塔利班武裝分子。8月，巴最大非法武裝組織“巴基斯坦塔利班運動”的頭目馬哈蘇德遭美軍飛機導彈襲擊身亡。10月，巴軍方出動數萬大軍，圍攻塔利班“老巢”南瓦濟里斯坦。面對打擊，塔利班頑強抵抗并瘋狂報復。馬哈蘇德被炸身亡后，新任領導人哈基姆拉發動一連串襲擊：對政府和平民目標發起襲擊，造成百余人死亡；攻擊巴陸軍總部，劫持人質，與安全部隊對峙；在西北邊境省首府白沙瓦制造爆炸事件，造成100多人死亡。阿富汗的形勢同樣動蕩險惡。今年阿總統大選前,美軍與阿安全部隊7月初起在赫爾曼德省展開清剿塔利班武裝的大規模軍事行動,以期大選前收復該省被塔利班武裝控制的5個地區。但7月份,阿境內各種暴力襲擊事件造成70多名北約聯軍士兵死亡,為2001年以來駐阿聯軍單月死亡最高紀錄。7、8、9三個月，駐阿美軍傷亡人數連創美發動阿富汗戰爭以來的新高。10月底,塔利班武裝襲擊了首都喀布爾的一處聯合國人員住所，造成多名聯合國工作人員死亡。因阿局勢日益惡化，駐阿美軍最高指揮官要求奧巴馬再向阿增兵至少4萬，否則無法打敗日益壯大的塔利班武裝和受其庇護的“基地”組織。紐約時報網站10月援引美情報機構一份最新評估報告說，粗略估計，塔利班領導的阿富汗叛亂武裝人數已從2006年的約7000人增加到目前的2萬多人。塔利班戰術上日趨成熟，行動靈活，難以對付。11月初，當選總統卡爾扎伊表示，將成立一個“包容的”政府，同時向塔利班發出和解信號。 日本：政黨輪替開新局 日本民主黨黨首鳩山由紀夫率領民主黨在今年8月30日眾議院選舉后獲得歷史性勝利。這意味著自民黨喪失了1955年以來長期執政的地位。9月，鳩山由紀夫就任日本新首相。 對外政策特別是對美關系，是人們對鳩山新政府關注的焦點。鳩山8月底在談起日本今后外交政策時強調，在重視發展與亞洲國家及俄羅斯關系時，日本不會放棄和美國的“伙伴關系”。今年9月初他與奧巴馬通電話時，重申日美同盟是兩國關系的基礎。另外，鳩山倡導構建“東亞共同體”，創建類似歐元的“亞洲共同貨幣”。11月，鳩山由紀夫接受媒體專訪時表量化寬松”貨幣政策，各國政府紛紛推出大規模擴張性財政政策以刺激經濟增長。到下半年，在各國應對危機措施的共同推動下，全球經濟呈現好轉。歐元區16國經濟今年第3季度恢復增長，結束了二戰以來最嚴重的衰退；美國連續4個季度下滑的GDP今年第3季度出現首次增長；以“金磚四國”為代表的新興經濟體中，中國宣布今年GDP增長“保八”的目標不成問題。印度公布其2008-2009財政年度的GDP增長率為6.7%。已連續半年多負增長的巴西經濟，今年第2季度開始反彈。只有俄羅斯，因能源價格大幅下跌而經濟嚴重下滑，其總統說，俄經濟今年將萎縮7.5%。面對全球經濟下滑趨勢得以遏止、金融狀況改善、零售業銷售逐步穩定、消費者信心開始恢復等等跡象，國際貨幣基金組織今年10月初發表的世界經濟展望報告稱：全球經濟呈現復蘇跡象且速度快于先前預期。但該報告同時發出警告：全球經濟尚未穩定，各經濟體采取停止動用公共財政實施經濟刺激計劃的“退出政策”為時尚早。11月初，G20財長會議達成共識，各國繼續保持政策支持力度，以推動全球經濟復蘇和增長。顯然，全球經濟實現全面復蘇，還有一段很長的路要走。 氣候變化：如何應對待行動持續干旱、湖泊干涸、冰川融化、海平面上升人類經歷和目睹著氣候變化帶來的種種災害。世界銀行2009年9月發布的年度報告2010年世界發展報告：發展與氣候變化中指出：氣候變暖的威脅，遠比金融危機嚴重且持續時間也長得多。造成的損失，估計75% 80%將由發展中國家承擔。面對氣候變化的威脅,國際社會2009年密集磋商：聯合國2009年氣候變化首輪談判3月底至4月初在德國舉行。主要為確定發達國家2013年2020年的溫室氣體量化減排目標,以及發達國家向發展中國家轉讓技術并提供資金而做出具體安排。此后6月至11月間，又先后展開4次聯合國氣候變化談判。對這幾次談判的成效，新華社的評價是：艱難起步、初見成果、緩慢前行、步履維艱。 迄今為止，國際社會在溫室氣體減排問題上存在兩大爭執：一是以美國為首的發達國家極力將中國和印度等發展中大國拉入減排范疇，發展中國家卻堅持“共同但有區別的責任”原則。部分發達國家有意終止京都議定書，另搭新框架，遭到發展中國家共同反對。二是發展中國家期望到2020年發達國家在1990年的基礎上至少減排40%，但目前發達國家提出的指標與此期望相去甚遠。發達國家既不愿承擔更多減排義務，也不兌現對發展中國家資金和技術轉讓的承諾。京都議定書2012年到期后將被什么新協議取代，人們期待著今年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化框架公約第15次締約方大會的國際談判。奧巴馬：改弦更張推新政2009年1月，美國歷史上第一位非洲裔總統奧巴馬入主白宮。奧巴馬上任后，在內政方面，為刺激美國經濟，啟動了一系列龐大的開支計劃。如2月中旬他簽署了總額為7870億美元的經濟刺激計劃，這是二戰以來美國政府最龐大的開支計劃，這標志著奧巴馬“新政”正式付諸實施。同時，奧巴馬政府將醫改作為其推行國內“新政”的主攻方向。11月初，美眾議院終于通過醫改法案，輿論認為是奧巴馬的一大勝利。在外交方面，奧巴馬上任后，將反恐重點區域由伊拉克轉向了阿富汗。并關注鞏固同英、日、澳大利亞等國的聯盟關系，培養同巴西、土耳其和印度尼西亞等國的伙伴關系，構建與中、俄的建設性關系，主動與伊朗、古巴、委內瑞拉接觸。11月中旬，奧巴馬對日本、新加坡、中國和韓國進行了訪問，并出席亞太經合組織領導人非正式會議。這是他出任總統以來的首次亞洲之行。 奧巴馬11月初說，本屆政府自上任以來實現了把經濟從崩潰邊緣挽救回來的目標。10月底美公布的數據顯示，今年第三季度該國的GDP按年率計算增長了3.5%。但已公布的數據也顯示，2009財政年度，美政府財政赤字達1.42萬億美元，為二戰以來最高水平。其失業率今年10月份已超10%，為26年來最高。有媒體認為，奧巴馬政府唯有制定可持續且負責任的財政政策，才能說服國內民眾推動醫療等重大改革，才能確保美元穩定以避免給世界經濟帶來新的沖擊。甲流：蔓延肆虐防變異 甲流，可謂2009年全球關注的“熱詞”。自3月中旬墨西哥首都墨西哥城發現甲型H1N1流感(簡稱“甲流”)疑似病例以來，盡管各國努力防治，仍未能遏制住其蔓延之勢。據日本發發布的數據，10月12日18日1周內，甲流患者已達80多萬。美國10月23日宣布進入甲流全國緊急狀態。美國疾病控制和預防中心11月12日公布的估算數據顯示，自今年4月以來，甲流已造成約3900名美國人死亡。在中國內地，截至11月11日，累計報告6.2萬多例甲流確診病例，治愈4萬多例，死亡36例，累計已有1089.6萬人接種了甲流疫苗。中國6月自世衛組織獲得可直接用于疫苗生產的毒株，9月初就研制出首支同時也是世界首支獲得生產批號的甲流疫苗。 對甲流疫情的發展趨勢，世衛組織10月中旬指出，北半球溫帶地區的感染率繼續呈上升趨勢，南半球溫帶地區的感染率已降到基準水平以下,甲流病毒截至目前尚未發生導致毒性增強或致死率升高的變異朝鮮：再次核爆藏玄機2009年，朝鮮驚人舉動不斷：發射衛星、宣布退出朝核問題六方會談、按原狀恢復已去功能化的核設施、繼2006年10月第一次核試驗后再次進行地下核試驗、連續發射導彈、啟動鈾濃縮計劃 許多媒體和專家認為，朝鮮是迫使美國與之對話。隨著時間的推移，朝鮮的意圖越來越明確。朝鮮今年實施核爆后，聯合國安理會公布了針對朝鮮的制裁措施。朝鮮官員則在國際會議上多次表示，六方會談“已經永遠結束”。同時又表示“不反對與美國對話”。8月初美國前總統克林頓對朝進行“私人訪問”時受到的禮遇，讓人們看出些許端倪。金正日不僅接見了克林頓，還特赦2名被扣押和判刑的美國女記者。中國總理溫家寶10月初訪朝時，朝方表示，通過朝美雙邊會談，朝美間的敵對關系必須轉變為和平關系。朝方愿視朝美會談情況，進行包括六方會談在內的多邊會談。 與朝鮮的愿望相比，美國的態度顯得冷淡。美國務卿希拉里克林頓今年10月說，在朝鮮尚未棄核期間，美不會同它發展正常的關系。奧巴馬政府一直強調，美方愿在確保六方會談得以恢復的情況下，考慮同朝鮮直接接觸。新華社11月11日報道，赴新加坡參加亞太經合組織會議的希拉里當天表示，朝核問題是美國在亞太地區的首要安全關切。美在與六方會談參與方廣泛磋商后決定，近期派遣美國朝鮮問題特使博斯沃思訪問朝鮮。但博斯沃思的朝鮮之行不是（美朝之間的）談判，而是致力于為朝鮮重返六方會談鋪路。 塔利班：卷土重來益囂張 奧巴馬執政后，將其反恐重點從伊拉克轉向阿富汗和巴基斯坦。與巴基