2011年第4期下旬刊(總第442期時 代 金 融Times FinanceNO.4,2011(CumulativetyNO.442環境會計又稱綠色會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規為依據,計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用,同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。一、我國環境會計信息披露的現狀(一環境會計信息披露內容不夠全面在我國現行的會計制度中,已經涉及環境保護事項,如在企業的“管理費用”會計科目中設置“排污費”和“綠化費”等,并在待攤項目中加入“排污費”和“綠化費”等。雖然法規、制度和報告中已經涉及環境會計信息披露,但所披露的內容,僅僅是對公司環境政策的陳述和對環保質量認證等資料進行的簡單披露,并且披露的是企業已經取得的較好環境績效信息。目前企業環境會計信息披露的主要是歷史性的信息,并沒有對不確定性信息給予反映,而這些信息可能對企業未來產生一定的財務影響。有些企業即使披露了,數據也不完全,也無相關標準去衡量其信息質量,滿足不了市場經濟條件下管理者和用戶對信息的需求。因此,環境會計信息披露的內容不夠全面。(二企業之間披露環境會計信息的差距大,披露比例不高現階段我國只有上市公司因受相關法律的約束不得不對環境會計信息進行了披露,但不同的上市公司其披露的情況差別也較大,而其他類型企業雖然其經營活動對自然環境的破壞也很突出但因相關法律未對其做要求而逍遙法外成為“漏網之魚”。因此目前我國披露環境會計信息的企業比例低,披露質量差別大,不利于企業間的公平競爭,更不利于我國環境保護政策和措施的全面實施。(三信息使用者對環境會計信息要求不迫切相關信息使用者對環境會計核算的重要性認識不夠,不論是企業自身,還是投資人、債權人,或是普通公眾,對環境信息的需求并不如大家所期望的那樣強烈。除了政府部門和環保組織對企業環境信息有要求外,其他利益群體對環境信息幾乎沒有急切的需求。(四環境會計信息披露標準不統一目前,我國沒有制定出一個規范的、系統化的法律規范制度,我國十幾年來,會計界一直都只是忙于傳統財務會計的模式性轉換,而對環境會計的信息披露問題并不夠重視,我國現行指導企業會計及其報告的法律法規,對于環境會計信息披露的問題基本上沒有做出更具體的要求和規定,尤其是在實務方面沒有出現統一的規范,缺乏一個可比性和可靠性。我國目前尚未制定出關于環境會計相關的指導性文件,所以目前其披露缺乏可操作性,企業往往各行其是,披露的信息量也相當不足、不全面,而且不規范,相互之間缺乏可比性,遠遠不能滿足信息使用者的需求。(五企業缺乏環境責任意識,披露環境會計信息的自覺性不強我國國民經濟在高速發展,自然資源的消耗日益加劇,但在環境管理方面卻出現滯后現象,環境問題沒有受到應有的重視。企業自身對環境信息披露沒有負責,并沒有使信息使用者做出正確的決策。現在的企業只是一味地追求利潤最大化,因而盡可能減少環境支出方面的成本,甚至零成本,致使環境會計信息披露制度的實施缺乏公眾的普遍參與,而忽略對環境的保護和能源的開發,缺乏對社會環境的責任心。二、加強我國環境會計信息披露的建議(一加強環境會計理論和實務研究,立足國情走中國特色之路完善環境會計法律法規,將環境會計核算和監督列入會計法,使環境會計信息的揭示有統一的標準,在內容上與國際接軌: 1. 統一環境會計信息披露的標準,在相關準則未實施前,可要求企業提供可行的環境報告。2.設立環境會計制度,使環境會計信息披露具有實際可操作性。(二強化監督和宣傳,營造實施環境會計信息披露的人文環境1. 建立健全環境資源有償使用機制為了減緩資源的消耗,控制自然環境的惡化,政府應該建立健全環境資源有償使用機制,這樣商品的成本中加入了資源成本,既使商品價值得到全面反映,又利于企業間的公平競爭。2.加強 “環境問責制”建設良好的環境意識和強烈的社會責任感是企業披露環境會計信息的內因,更是企業自愿披露的關鍵因素。建議從企業文化建設入手,建立起廠長經理的環境保護及信息披露的“問責制”制度,強化企業披露環境會計信息的自覺性,并且加強環境會計信息披露人員后續教育,保證其勝任環境信息工作。3.環保部門應在企業對外披露環境會計信息披露方面發揮推動作用環境保護部門應該對上市公司的環境信息披露做出技術性基礎規定,并會同國家證券監管部門對污染企業上市進行環境審核,以促使上市公司環境信息披露進一步規范。中國證監局要加強與環保部門的合作,對國家環保部門提供的環境重點污染的黑名單,給予相應處罰。以規范我國的環境會計信息披露。(三建立環境會計審計制度可以由會計師事務所等社會中介機構,依據國家的有關環保法律、法規對企業環境會計信息披露信息進行審查與鑒定,向社會公眾充分披露。審計內容應該包括是否造成環境的污染,是否采取治理措施,環境會計信息披露的現狀及建議戚紹云(煙臺盛泉建設工程有限公司,山東 煙臺264003【摘要】本文從我國企業環境會計信息披露的現狀入手,詳細分析企業環境會計信息披露問題的原因,探討完善我國企業環境會計信息披露的對策,以實現企業環境資源的損耗和補償的良性循環,推動企業環境會計信息披露的完善,促進我國經濟的科學可持續發展。【關鍵詞】環境會計信息 披露 現狀 問題 建議(下轉第44頁Times Finance 21單位和各環節的業務活動,減少以至消除它們之間可能出現的各種矛盾和沖突,使企業的產、供、銷和人、財、物始終保持最大限度的平衡關系,用較少的勞動力消耗和資金占用,取得盡可能大的經濟效益。3.優化企業考核體系,調動各部門領導及全體員工的積極主動性。通過編制預算,明確在計劃期初企業各責任中心權、責,并在預算執行過程及期滿后,對預算執行結果進行考核分析,并以此作為對該預算單位的獎懲的依據,使考核結果更加符合實際,真正發揮評價與激勵的作用。4.推行預算管理,還有利于激發職工上進心,培養協作精神,提高工作效率和工作水準;有利于培養管理人員的利潤意識、成本意識以及充分利用資產的意識,培養預先研究問題、在決策前先進行審慎調查分析的良好習慣,從而有利于培養和選拔高級管理人員。四、預算管理的現狀及措施目前很多企業對預算的管理職能認識不足,單純為了編制預算而編制預算,沒有將預算與其企業管理很好的結合起來。往往把預算的重點放在具體的數字計劃上,使得預算編成以后,只是一些單純的數字和表格,起不到管理的作用,使預算的編制流于形式。主要存在以下問題:1.預算管理機構不健全,預算管理人員不到位,職責權限不明確,內部協調不順暢。2.預算管理制度不完善,或者制定了相關管理制度但缺乏有效激勵約束,制度流于形式,未得到有效執行。3.預算工作組織效率不高,企業全員預算參與意識不強,財務預算編制僅僅依靠財務部門的力量,沒有做好計劃、生產、銷售、投資等各有關部門的協調配合,導致財務預算不能切實發揮作用。4.預算管理工作仍停留在財務預算或財務收支計劃管理階段,財務預算與經營業務不匹配,全面預算管理工作進展緩慢。5.沒有建立有效的預算執行分析質詢機制,預算執行的剛性約束不夠。 針對我國現階段在預算方面存在的問題,我們應采取怎樣的措施才能積極有效的推動企業預算管理工作呢?首先,要明確具體的預算管理和執行部門。這些部門一般包括董事會、預算委員會、財務部門及其他各預算管理部門(如供應部門、生產部門、銷售部門等。 其次,要劃分實行預算管理的責任中心。企業預算管理必須與責任中心制度有機融合,即把綜合平衡后的企業全面預算分解到各級責任中心,使責任中心在明確的權責范圍內有效地控制預算的執行。 第三,要設計切實可行的預算管理制度體系。預算制度體系是企業預算管理的核心內容,它應包括企業實行預算管理的指導思想、預算單位(責任中心的劃分、預算管理部門的設置、預算管理(預算的編報、執行控制和評價考核程序、預算報表系統及其編制說明等。預算制度體系應結合企業自身的實際情況,并遵循系統性、靈活性以及決策集權與經營分權相結合的原則進行設計。 預算管理部門和責任中心與預算制度及報表體系是相互聯系、不可分割的。最后,有法可依,有法必依。這是最重要的,前三個條件一般企業都是可以做到的,但真正能夠切實貫徹落實的企業并不多。不管是預算管理的組織體系,還是制度體系,不能僅僅只停留在紙面上,有令不行、有禁不止,再科學合理的管理方法也不可能發揮其應有的功能。通過以上分析及闡述,可見預算管理作為一種在公司戰略與經營績效之間聯系的工具,有著極其重要的地位,是提高企業管理效率與競爭力的有效手段,是現代企業在多變的市場環境下發展的有效保障!參考文獻1王秀志.淺析企業實行全面預算管理過程中存在的問題及對策.會計之友.2006(6.2王斌.公司預算管理研究.中國財政經濟出版社.2006.12.3張瓊.淺析全國預算管理在我國企業實施中存在問題.財務與會計,2007(2。作者簡介:陳燕(1976-,女,漢族,陜西奧通科技有限公司財務經理,研究方向:財務。(上接第21頁治理效果如何,是否有因環境污染問題的出現使企業被停業的風險以及有關環境信息披露的真實性。(四加強財務人員后續教育,搞好人才保障環境會計信息披露的研究運用到多門學科的原理、方法和手段,如環境學、生物學。要求財會人員有廣博的知識,掌握多學科的知識技能,但目前我國培養會計人員還是以傳統會計為主,財會人員的現有知識結構已成為實施環境會計信息披露的研究的瓶頸。實施全方位、全過程的環境會計信息披露,首先,使財會人員樹立起環保觀念,對財會人員進行環保宣傳和教育。其次,要加強財務人員的后續教育,逐步走出只注重會計技術和會計方法培訓的誤區,加強環境會計專業知識的教育和培訓,提高會計人員的環境會計及環境信息披露技能,為環境會計信息披露體系的建立打好基礎。參考文獻1辛旭.環境會計信息披露相關問題淺探J.財會月刊,2009,(02:16-19.2胥衛平.論環境會計信息披露的內涵、職能和工作內容J.會計理論研究,2007,(01:23-24.3金英子.建立我國環境會計信息披露的思考J.財務與會計,2007,(03:32-34.4丘少敏.淺談環境會計信息披露的理論結構J.商業研究, 007,(06:24-26.5將先軍,呂育立.西方環境會計信息綜觀及對我國的啟示J.會計研究,2006,(02:3-4.6何衛紅,李同琴.對我國環境會計信息披露的現實思考J.金陵科技學院學報(社會科學 .版,2007,(01:57-62.7張勁松,張建.環境會計信息