街道辦黨風廉政建設工作自查報告 街道黨工委、辦事處在高新區黨工委、管委會的正確領導下，在高新區紀工委的指導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會、市紀委十一屆五次全會和高新區紀工委工作會精神，以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真解決街道反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉 制度 建設，深入推進高新區建立健全與預防腐敗體系實施 意見 (以下簡稱高新區實施 意見 )。現將肖家河街道黨工委 20*半年黨風廉政建設和反腐敗工 作的開展情況 報告 如下： 一、高度重視，狠抓關鍵，全面落實黨風廉政責任制 1、領導重視，提早部署。按照黨風廉政建設責任制的有關 規定和要求，街道黨工委把黨風廉政和反腐敗工作納入街道 工作計劃 ，提早安排、部署全年的黨風廉政建設和反腐敗工作，印發了 2015 年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見 (成高肖委 2015 22 號 )、肖家河街道 2015 年建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作要點(成高肖委 2015 27 號 )和肖家河街道 2015 年預防違紀與職務犯罪工作方案 (成高肖委 2015 29 號 )。 2、責任明確，分工負責。街道按照 “各負其責 ”的要求，出臺了 2015 年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制任務分工 (成高肖委 2015 23 號 )，街道黨風廉政建設責任制工作由黨工委書記負總責，為第一責任人，對重要工作和重大問題親自部署、過問、協調和督辦 ;分管黨務副書記 (紀工委書記 )具體抓黨風廉政建設和反腐敗工作落實 ;領導班子其他成員抓分管科室的反腐倡廉建設。年初，街道黨工委書記與全體中層干部簽訂了 2015 年黨風廉政建設責任書，形成了黨工委統一領導、黨工委辦事處齊抓共管、紀工委組織協調、科室各負其責的工作機制。上半年召開了街道黨風廉政建設工作會暨懲防體系建設聯席會 1 次，及時掌握工作落實情況，切實解決突出問題。街道紀工委認真履行 組織協調職責，協助黨工委研究、部署、督促反腐倡廉各項工作，加強組織協調，開展監督檢查，充分發揮相關科室的職能作用。上半年開展黨風廉政建設和反腐敗工作專項檢查 1 次，財政所開展社區財務檢查 2 次。 3、納入考核，加強督查。街道今年出臺了 2015 年度黨風廉政建設考核 辦法 ，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入目標考核體系，與各項業務工作目標同下達、同檢查、同考核。將黨風廉政建設相關工作責任分 解到領導班子成員和相關職能科室，明確規定班子成員和各牽頭科室的任務。把貫徹落實高新區實施意見列入街道重要議事日程，納入黨風廉政建設責任制考核內容，同社區建設、經濟發展等工作一起部署、一起落實、一起檢查。領導班子定期召開會議，了解黨風廉政工作開展情況，聽取相關匯報，并結合目標檢查，對各社區、科室落實黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查，并堅持進行責任追究。 二、深化反腐倡廉教育，深入推進廉政文化建設 把黨風廉政建設宣傳教育作為精神文明建設和政治文明建設的重要內容，納入黨工委宣傳教育工作總體部署，統 一制訂 2015 年度黨風廉政宣傳教育計劃 (成高肖委 2015 30 號 )，每月確定不同的活動主體和活動內容，開展宣傳教育。 1、不斷強化干部隊伍教育管理。圍繞 “激情、正氣、民生、和諧 ”的團隊文化與核心價值理念，通過堅持中心組集中學習、開展培訓講座、觀看電影等形式，強化黨的信念教育，提高廣大干部的政治素質和業務能力，上年開展培訓 7 次。 2、認真開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，注重人文關懷和心理疏導，加強教育的針對性和有效性。上半年組織中層及以上干部、社區干部到女子監獄開展警示教育 1 次，組織觀看廉 政教育專題篇一次，為全體中層及干部、社區干部配發街道、社區崗位廉潔教育讀本、中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則釋義，組織開展了廉潔從政準則考試 3、豐富廉政文化的內容形式和宣傳手段。運用電教、文學、書畫、書屋、表演等干部群眾喜聞樂見、覆蓋面廣的形式，把廉政文化融入到機關文化、社區文化、廣場文化、企業文化、校園文化中去，努力營造 “以廉為美、以廉為榮、以廉為樂 ”的社會風尚。 三、狠抓制度建設，從源頭上防治腐敗 今年，街道在整治工程、社區財務管理等反腐倡廉重點環節上狠下功夫，加強制 約。 1、加強街道整治工程管理，規范操作流程。街道出臺了肖家河街道辦事處整治工程項目管理辦法 (暫行 ) (成高肖街 2015 26號 )，規范了辦事處投資新建、維修、市政、裝飾、安裝、園林等整治工程項目的實施辦法。工程項目的確定要嚴格按照街道辦事處會議記要 (通知 )內容實施 ;招標代理、造價咨詢服務、工程監理等中介機構、設計單位、施工單位的選定，分別根據項目金額的不同確立了相應的產 生辦法 ;在街道紀工委的監督下，街道選擇具有建筑、裝飾、園林綠化等相關資質的施工單位，報經街道黨工委審定后，建立肖家河整治工程施工企業庫 ;對工程竣工驗收、審計管理、工程款審批、工程檔案管理等方面進行了明確地規定。 2、加大社區財務監督審計力度。今年，街道根據社區財務管理辦法 (試行 ) (成高肖街 2015 21 號 )，進一步加強社區財務管理力度。要求各社區對 500 元以下的支出由社區主任審批 ;500的支出，由書記、主任會簽 ;1000 元以上的支出，需社區兩委集體研究后，經街道領導審批同意后支出。街道每季度對社區財務進行一次審計，并要求其在公開欄公布財務收支情況，公開內容包括財務收支預決算、各項收入支出、債權債務、結余等，接受居民的監督。社區換屆時，街道將委托會計師事務所對社區財務進行審計。今年，為健全社區財務監督體系和財務管理內部約束機制，街道實施了社區財務委派制度，向各社區委派社區會計，負責社區賬戶的經濟業務核算、財務收支活動、財務報表報送，進行財務監督及參與涉及社區財務的重大決策活動。被委派人員由街道進行日常管理和考核，實行定期輪換 制度和離任審計制度。 3、規范車輛使用和管理。街道出臺了車輛使用和管理辦法 (成高肖街 2015 7 號 )，對辦事處公務車輛、電動自行車等進行規范管理。對車輛的使用范圍、使用程序等進行了詳細的規定，實施車輛專人管理制度，對駕駛員崗位職責進行了明確。 四、完善基層民主政治建設和監督制度，強化監督管理 1、推行民主評議，發揮群眾監督作用。全面推行街道領導班子和社區 “兩委 ”干部民主評議制度。以張貼評議通知、發放 公開信 、懸掛橫幅、社區 示屏、院落數字化終端滾動播放、社區小廣播等形式開展廣泛的基礎宣傳工作，確保黨員群眾的知情權 ;邀請社區黨員代表、居民代表、企業代表、機關干部代表等參加評議會議 ;街道領導班子和 “兩委 ”干部述職，然后由到會代表根據每名成員一年來各方面表現進行民主測評，并提出意見和建議 2、狠抓監督檢查，強化機關干部廉潔從政意識，不斷提升行政效能。一是加強機關工作人員作風督查，深化規范化服務政府建設。街道出臺了關于進一步加強行政效能建設的實施方案 (成 高肖委 2015 32 號 )、 “一窗式 ”政務服務工作實施方案 (成高肖街 201515 號 )。進一步完善了窗口管理制度，優化了辦事流程。二是通過黨員骨干、居民小組長、門衛、信息員四支隊伍，密切聯系群眾，收集社情民意，提交社區和街道妥善解決，將矛盾化解在基層。由于措施有力，街道今年未收到有關干部的舉報、信訪和投訴，未發生一起違法違紀現象，未出現影響街道形象和穩定以及造成惡劣政治影響的問題。 五、以身作則，防微杜漸，深化干部作風建設 1、抓好領導干部作風建設，加強對作風建設的督促檢查工作。建立對干部作風情 況的動態監督，發揮群眾和社會的監督作用。繼續加大對干部的問責力度，把嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點。 2、進一步加強機關行政效能建設，街道出臺了進一步加強行政效能建設的實施方案 (成高肖委 2015 32 號 )。把行政效能監察與健全內部管理制度有機結合起來，形成內外結合的監督管理機制。內部小組由街道領導、各科室負責人、各社區書記、主任組成行政監察領導小組 ;外部小組為群眾代表，街道將面向轄區群眾招聘 6名機關作風監督員。采取明察暗訪的方式對機關全體工作人員、社區工作人員及社區醫院工作人員實施目標管理、履 行職責及本職工作完成情況進行監督檢查。 3、開展治庸治懶干部作風整頓工作，出臺了治庸治懶干部作風整頓工作方案 (成高肖委 2015 41 號 )文件。以作風轉變促效能提高，以激發干部干事創業的熱情促經濟快速發展，用一流的干部隊伍提供一流的組織保障，推動街道各項工作順利開展。 4、帶頭接受各方監督。一是帶頭接受各方監督。堅持實行領導干部重大事項報告制度、離任審計制度以及定期述廉制度，領導干部個人及家庭的重大事項及時報告，接受監督。二是深入推進 “三公開 ”、“三會開放 ”和聽證會制度。將黨務公開、財務公開、居 務公開工作納入黨建工作和黨風廉政建設責任制目標，通過公示欄、宣傳欄等進行公開，并適時進行督查、考核 ;定期召開社區論壇，實行民主議政。 六、 2015 年下半年工作思路 2015 年下半年，肖家河街道的黨風廉政和反腐敗工作將以高新區實施意見為主線，緊緊圍繞街道確定的以社區建設為中心，以民生為重點，以經濟發展為支撐，以功能完善為突破，以城市管理為形象，以綜治維穩為保障，以隊伍建設為關鍵的工作思路，將反腐倡廉建設放在更加突出的位置，自覺融入黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，為促進 “和諧肖家河 ”的發 展，打造一支 “激情、正氣、民生、和諧 ”的肖家河干部隊伍，提供堅強紀律保障。 1、完善黨風廉政大宣教工作格局，豐富反腐倡廉宣傳教育的內容和形式，扎實推進廉政文化建設。扎實開展廉政文化進機關活動 ;深入開展和諧院落、和諧家庭創建活動，豐富社區廉政文化活動，倡導文明風尚和清廉家風 ;把廉潔教育作為青少年德育教育的基本內容，深化學校廉潔教育工作 ;結合企業文化建設，深入開展誠實守信、依法經營教育，加強醫風、醫德建設。 2、加強制度建設，從源頭上防治腐敗。完善典型教育制度、警示教育制度和廉政教育日制度。加強社區重點 工程項目管理，健全財政預算和審批制度，完善公平擇優的選人用人機制。健全和完善街道黨工委會議事規則和工作程序，深化黨風廉政建設責任制，進一步完善責任考核、結果運用、責任追究等制度 ;建立黨工委書記聽取黨工委班子成員履行黨風廉政建設責任制情況匯報制度 ;建立健全反腐倡廉教育相關制度，使教育工作和教育活動在領導、組織、時間、經費上得到切實保障 ;建立教育活動質量的考核評價制度，檢驗教育效果，提高教育質量。 3、強化監督機制，確保權力的正確使用。充分發揮組織監督、群眾監督和輿論監督的作用，把遵守政治紀律情況