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文檔簡介
監獄信息化建設首先非常感謝監獄黨委、給于我一個這么好的機會,到山東學習監獄信息化建設。山東是全國先進的監獄信息化建設省份,尤其是作為信息化建設試點單位的微湖監獄更是如此。此次在微湖監獄的學習讓我開拓眼界、認識頗多、感觸良多。看到微湖監獄的先進技術水平;也看到我們監獄在監獄信息化建設不足之處與差距;同時認清了今后我們監獄信息化建設的目標。 現對這半年的學習情況總結如下:一、數字化監獄的內涵及信息化建設的重要性所謂數字化監獄是指以計算機網絡為平臺和核心,以安防為重點,集監控監聽、門禁、報警聯動、巡更、對講、自動化辦公、自動化管理與指揮等為一體的綜合信息化工程。數字化監獄至少包括以下子系統:局域網基礎平臺(設計總容量最終應達到每個工作人員一個終端);視頻監控系統;語音監聽系統(含會見、親情電話監聽等);報警聯動系統;門禁系統;巡更系統;廣播、對講系統;獄內消費一卡通系統;監獄管理一卡通系統;獄內無線通信系統;政務、獄務公開系統;辦公自動化(OA)及各類管理信息系統;監獄門戶網站等。上述相關聯的子系統完成數據共享和集成應用,實現網絡化的集中統一管理。 1、信息化建設是監獄管理工作的途徑傳統監獄是以圍墻、電網為背景,以收得下、管得住、跑不了為標準。隨著信息時代高速發展,現代監獄要以較先進的科學技術為支掌,有綜合性的管理手段相配套,用科學的行刑理念來管理,以把罪犯改造好為衡量標準。在高新技術發達的今天“多媒體、數字化、全方位”是監獄系統對信息系統的新要求也是充分發揮信息化系統的作用,實現“向科技要警力”的途徑。 2、信息化建設是當前監獄管理工作的需要現代科學技術的迅猛發展及其在監獄管理工作中的廣泛應用,深刻改變著傳統工作模式,極大地提高了工作效率和監獄機關的戰斗力,是監獄工作實現跨越式發展的強大動力和重要支撐,監獄管理基層基礎工作離不開信息化技術的支持和應用,信息化技術是增加警力、提高效力的有效途徑。應用到具體工作中,信息化又發揮著人力所無法達到的巨大作用,用好現代信息技術,可事半功倍。監獄機關應大力推廣和應用各類使用信息技術,使信息技術更直接有效地滲透到監獄管理工作的各個層面和環節,解決很多傳統手段與辦公方法無法解決的問題。 3、信息化建設是當前監獄管理工作的手段借助于現代化的監獄管理信息網,可以方便地收集、處理、傳遞、反饋業務信息,提高監獄管理工作的現代化水平,快速、準確地打擊、懲治犯罪。對于監獄管理方面,信息化有助于監獄管理業務處理、管理控制、信息報送。在一定程度上,信息化可以促使監獄管理制度的改革,提高監獄管理工作的效率。二 、監獄信息化建設的意義1、全球信息化、監獄現代化建設的需要從全球信息化發展的大趨勢、監獄現代化建設面臨的機遇和挑戰中可以看到,大力推進監獄信息化建設,是當前監獄工作面臨的一項重要而緊迫的戰略任務。加快監獄信息化建設,一是保障監獄充分履行職能、更好地教育轉化服刑人員,實現和諧社會的客觀要求;二是提高監獄管理工作水平、促進執法規范化建設的內在要求;三是實施“科技興監、科技強警”戰略、提高監獄人民警察隊伍整體素質的重要舉措;四是促進司法行政系統信息化建設,提高司法行政工作整體水平的有效途徑。2、黨中央、國務院對監獄工作包括監獄信息化建設高度重視,作出了一系列重要指示,對監獄信息化建設提出了明確要求,指明了方向。司法部認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,把推進監獄信息化作為加強監獄工作的一項重要舉措來抓,制定全國監獄信息化建設規劃。全國各地結合實際,狠抓落實,監獄信息化取得積極進展,促進了監獄管理水平的不斷提高。 三、監獄信息化建設對監獄管理工作的作用現在,我從五個方面來分析監獄信息化建設對監獄管理工作的積極促進作用,從而全面提升監獄管理水平。1、有利于提高民警的綜合素質實施監獄工作信息化建設是一項全長期新的工作,它要求民警必須確立全新的監管工作理念,堅持與時俱進、開拓創新的思想,勇于突破傳統觀念的束縛,積極接受新知識,樹立新觀念。在認真學習法律、法規和管教業務等知識的基礎上,還要積極學習計算機和網絡技術等現代科技知識,不斷提高自身的綜合素質,適應新時期監獄工作的需要,迎接數字化監獄時代的到來。廣大民警在思想觀念、管理方法、行為方式等方面都要有根本轉變,為監獄信息化建設打下堅實的物質基礎和思想基礎。2、有利于提高工作效率在微湖監獄、從監管改造到生產管理,普遍應用計算機網絡技術。實現內外網絡暢通,與省局局域網聯通,省局之間的文件信息可以從網上直接收發,大大節省人力、物力和財力。在第一時間能夠傳達省局的各項會議精神。可以看出,監獄應用計算機網絡技術,實現日常辦公的自動化、生產經營管理的網絡化,可以大大提高工作效率、節約辦公費用。隨著各系統功能的不斷完善,監獄信息化必將為我們提供更準確的信息傳遞和更快捷的信息服務。3、有利于保障監管安全監管安全是監獄的首要任務。在當前監管形勢日趨嚴峻的情況下,只有加大對安全防范設施建設的投入,提高監獄物防、技防能力,建立監管安全防范的長效管理機制,才能保證監管秩序的持續穩定,而計算機技術應用更能實現“科技興監、科技強警”的目標。不斷加大對監管安全防范工作的基礎建設投入,完成了綜合監控系統、網絡視頻監控報警系統、辦公局域網、計算機網絡綜合布線及機房建設。這些系統的投入使用在提高服刑人員改造積極性、維護監內改造秩序、確保監管安全等方面發揮了巨大作用。4、有利于提高改造質量監獄的核心目標是提高對服刑人員的改造質量,預防和減少犯罪,因此監獄工作必須以提高改造質量為出發點和最終歸宿。實施監獄信息化建設就是要在利用好傳統改造手段的基礎上,運用現代科技手段,提高對服刑人員的改造質量。5、有利于接受社會監督監獄是社會的一扇窗口,向社會宣傳監獄,讓社會了解監獄,實行社會幫教,勇于接受社會監督,建設一個有利于監獄發展的外部環境是十分必要的。通過建設獄務公開系統,使服刑人員親屬及其他社會各界人士,能夠更加及時準確地了解國家法律法規、監獄方針政策、獄內新聞等動態信息,避免因信息不暢而造成信息中斷和丟失,消除服刑人員親屬和社會公眾等對監獄產生的誤解,從而樹立起監獄的良好形象,爭取社會各界對監獄工作的支持。四、監獄信息化建設中所存在的差距我們監獄信息化建設起步晚比起山東省監獄系統,不管從經濟上、觀念上、人才上以及軟硬件等等方面都存在著甚大的差距。再加上作為西南邊遠地區長時間的不投入導致信息化建設方面可以說是止步不前,缺設備缺設施缺人才。我們使用著上世紀80年代初的陳舊設施與裝備管理著本世紀一二十年代的犯人。從裝備到技術乃至設施我們以客觀實實在在的落后了近半個世紀。加大信息基礎建設已刻不容緩。 1、觀念轉變慢,認識不到位 許多民警本身對信息化的認識、理解不夠,更談不上意識到信息化對于監獄管理和發展的重要意義,沒有充分認識到信息化工作是做好監獄管理工作的前提和基礎,沒有認識到信息化在監獄管理整體工作中的地位和作用,有的認為監獄管理信息化就是警務工作科技化,自己知識水平有限,可望不可及。有的認為信息化建設需要大量的資金投入,但基層經費不足,科技強警的一些措施在基層落不到實處,因此持觀望、彷徨態度。有的認為信息化建設是上級機關部門的事,屬宏觀警務,與基層單位、具體工作脫節,基層警力緊缺,工作內容多、責任壓力大,信息化建設又是一項花精力的工作,應接不瑕。導致信息的收集不全,研判不夠,不懂怎么應用各類有利于實際工作的信息,只會“被動等”,不去“主動找”,不能及時發現和解決問題。2、信息人才少,應用不到位 信息化建設發展迅速,上級監獄管理部門經常舉辦各種業務培訓班,培養、鍛煉了一些人才,但總體來說,基層監獄管理機關從事信息化工作的技術人才數量不足,有些不一定專門從事信息化工作,結構不甚合理,素質亟待提高。特別是高層次的復合型人才資源嚴重短缺,人才體系尚未真正形成,與實際需求相距較遠。同時,對信息技術人員的教育培訓工作相對薄弱,相關制度、規范還未建立或剛起步,培訓教育工作開展不力,人員接受信息化知識機會少、層次底,制約了民警素質的提高。致使信息化建設工作得不到長足發展,得不到更好的推進,信息化沒能充分發揮作用。不少該采集的信息沒有及時采集錄入,該更新的信息沒有及時更新,致使信息的真實性、時效性不強。五、我監獄系統信息化建設的現狀比起山東省監獄系統我監獄地處于西南落后地區,從經濟上、觀念上、交通等各個方面的諸多差距,使得我們地區的發展與現代化建設總是慢一步。監獄的信息化才剛開始起步,同樣西藏監獄系統的監獄信息化建設也才剛起步,從整體的觀念、設施、管理、維護、規范、集成等還未形成一個標準化。1、從觀念上由于西藏地處我國西南欠發達地區故信息化起步晚,這使得對信息化的不了解和誤解,對信息化建設的認識不到位甚至沒有概念。從機關到基層大概90%的民警都處于對信息化建設不了解或沒有概念;過半的民警對信息化建設是誤解或認識不到位;只有10%的民警和領導認清信息化建設的理念和意義。2、從管理上 由于我監獄信息化建設才剛起步,信息化人才有限使得信息化建設的管理不完善和不到位。 由于設施條件等客觀原因使得對信息化建設人才的培養尚未完善,信息化建設的人才少。 3、從標準規范上由于信息化建設起步晚、軟硬件設施欠缺不到未、信息化的整體系統還未成型、未達到信息化管理的目標,使得我監獄信息化建設沒有一個標準和規范。我們要加以匯編適合我監獄的信息化系統標準規范。六、體會與收獲 通過這半年的實踐學習,充分認識到了我們曲水監獄與微湖監獄在信息化工作中的差距,這個差距不單單是硬件建設方面,更是信息管理化理念認識上的差距。參加本次培訓學習,自己既感受到了差距,也看到了我監獄信息化建設的未來。通過學習我感覺收獲頗豐,啟發良多,受益匪淺。主要有以下幾個方面:1、要有規劃,有計劃的實施西藏信息化建設,不能單獨建設,要有整體,堅持用“整體規劃、分步實施、技術先進、注重實戰、保障安全”基本原則來逐步完善監獄信息化體系。 2、監獄信息化建設必須真正成為監獄重要工程。獄黨委是一個單位的靈魂,一個單位工作、資源的分配、工作的興奮點和注意力,主要是跟著監獄領導走的。微湖監獄專門成立了信息化工作領導小組,監獄長親任組長,凡重大建設項目,都要專門成立項目領導小組,由監獄領導親自部署、指導、協調。監獄領導每天都上微湖監獄內網看信息,瀏覽文件,還不時的提出了建設性意見,在獄黨委的率先引導下,全獄各級部門都把信息化建設作為“一把手工程”,切實加強領導,狠抓工作落實。 3、要優先建設監獄基礎網絡、要有超前意識,在建設初期就應達到萬兆主干、千兆到桌面的思想,為以后升級預留空間。4、在建設初期資金不足的情況下,優先實施重要部位全監控及主要功能全覆蓋。把有限的資金投入到更需要的地方去,優先保證監獄安全體系的建設。5、要根據實際情況建設監獄信息化,要注重實用性,易用性,以及維護方便。監獄對安全有很高的要求,我們信息化建設中要采用技術手段較為成熟的科技,不能利用監獄做試驗場,對一些不成熟的產品盡量不要使用。6、重視制度建設、理念建設和人才培養。信息化
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