縣擬流轉(zhuǎn)國(guó)有商品用材林森林資源資產(chǎn)核查報(bào)告省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院二年十月項(xiàng)目名稱：縣擬流轉(zhuǎn)國(guó)有商品用材林森林資源核查報(bào)告主管單位：省市國(guó)有林管理局資源管理單位：縣林業(yè)局編制單位：省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書 資質(zhì)等級(jí)：甲A級(jí)證書編號(hào)：林資證字甲A00號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家林業(yè)局省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院院 長(zhǎng)： 主管副院長(zhǎng)： 總 工 程 師： 總體室主任： 副總工程師： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng) 目 成 員： 縣擬流轉(zhuǎn)國(guó)有商品用材林森林資源核查報(bào)告根據(jù)市縣人民政府批復(fù)(政復(fù)20015號(hào))和市人民政府關(guān)于對(duì)各區(qū)縣國(guó)有商品林林地林木有償流轉(zhuǎn)的批復(fù)(政復(fù)20026號(hào))精神，受縣林業(yè)局的委托，資源核查小組對(duì)縣擬流轉(zhuǎn)的國(guó)有商品用材林進(jìn)行森林資源核查。資源核查小組由省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專業(yè)調(diào)查人員20人組成，于200年9月1日至9月15日對(duì)縣林業(yè)局提供的擬流轉(zhuǎn)國(guó)有商品用材林進(jìn)行了實(shí)地典型選樣核查，對(duì)其提供的資源清單進(jìn)行了認(rèn)定。一、縣基本情況縣位于省南部，隸屬市，是市市政府所在地，介于北緯227306，東經(jīng)019127之間。東沿江與縣毗鄰，南與市接壤，西沿江與縣、縣隔江相望，西北與縣以江為界，北與縣相連。縣政府駐鎮(zhèn)，距省會(huì)415 km。縣境內(nèi)居住著漢、彝、白、哈尼、壯等26個(gè)民族。漢族人口占總?cè)丝诘?5.7%，除漢族以外人口最多的民族是彝族，占14.3%。全區(qū)農(nóng)業(yè)人口占55.6%，非農(nóng)業(yè)人口占44.4%，非農(nóng)業(yè)人口主要集中在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。全區(qū)東西長(zhǎng)而南北窄，地勢(shì)西北高、東南低，由西北分別向東南、西南傾斜。境內(nèi)群山起伏，河流縱橫交錯(cuò)，河道迂回曲折，山脈和峽谷相間分布；水系發(fā)育、水流切割，構(gòu)成中山深谷的地貌景觀。區(qū)境內(nèi)均屬江水系，為江中游。地處低緯山地，屬南亞熱帶高原性季風(fēng)氣候，其氣候垂直梯度大，在不同海拔高度上表現(xiàn)出不同類型的氣候，具有山地氣候的許多特征。縣位于地區(qū)中部，屬于高原亞熱帶南部季風(fēng)常綠闊葉林地帶、西南中山原河谷季風(fēng)常綠闊葉林區(qū)，在森林植被組成上種類豐富、起源古老、針、闊葉林地域分布明顯、珍貴、珍稀保護(hù)樹種多。二、核查資源基本情況根據(jù)市國(guó)有商品林有償流轉(zhuǎn)辦法（試行）的精神，縣將非天保工程區(qū)權(quán)屬清楚、界線明確的部分國(guó)有商品用材林規(guī)劃為擬流轉(zhuǎn)范圍。縣擬流轉(zhuǎn)國(guó)有商品用材林包括17號(hào)國(guó)有林、鄉(xiāng)92號(hào)國(guó)有林、鎮(zhèn)104號(hào)國(guó)有林，以自然地形為依據(jù)將擬流轉(zhuǎn)國(guó)有商品用材林區(qū)劃為3宗地。面積總共65,728.5畝(上報(bào)面積)，蓄積353,110立方米，每畝蓄積5.37立方米。本次區(qū)劃依據(jù)縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告(200年)進(jìn)行，具體情況如下。宗地1：鄉(xiāng)17號(hào)國(guó)有林：包括44林班1-3小班、5-9小班、49林班1-8小班、54林班1-12小班、82林班1-8小班、83林班1-8小班、86林班1-17小班。總共61個(gè)小班，面積27,517.5畝，蓄積113,470立方米。宗地2：鄉(xiāng)92號(hào)國(guó)有林：包括92林班18小班、93林班1、2小班、179林班3-6小班、182林班1-18小班、186林班3、4、11小班、187林班1-13小班。總共41個(gè)小班，面積11,394畝，蓄積63,680立方米。宗地3：鎮(zhèn)104號(hào)國(guó)有林：包括242林班10-25小班、243林班9-23小班、246林班1-15小班、247林班1-13小班、250林班4-23小班、251林班1-17小班。總共96個(gè)小班，面積26,817畝，蓄積175,960立方米。三、核查依據(jù)3.1文件依據(jù)（1）關(guān)于印發(fā)市國(guó)有商品林有償流轉(zhuǎn)辦法（試行）的通知（林發(fā)200205號(hào)）；（2）市國(guó)有林地林木流轉(zhuǎn)初步方案；（3）市縣人民政府批復(fù) (政復(fù)20015號(hào))；（4）市人民政府關(guān)于對(duì)各區(qū)縣國(guó)有商品林林地林木有償流轉(zhuǎn)的批復(fù)(政復(fù)20026號(hào))。3.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定（林資發(fā)200361號(hào)）；（2）省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則（試行）（林政2004258號(hào)）；（3）省森林調(diào)查常用數(shù)表包括省各地州GPS轉(zhuǎn)換參數(shù)，省常用樹種二元材積表及形高表，松地位級(jí)表等。3.3核查資料清單 以下資料由縣林業(yè)局提供，本次核查主要對(duì)資源清單進(jìn)行核查。（1）縣擬流轉(zhuǎn)國(guó)有林規(guī)劃宗地小班因子一覽表；（2）縣擬流轉(zhuǎn)國(guó)有林規(guī)劃宗地位置示意圖。四、核查過(guò)程與方法4.1核查內(nèi)容表一 小班因子調(diào)查表_省（市、區(qū)）_地（市） _縣（市）_鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）_村1.林班號(hào)17.平均胸徑2.小班號(hào)18.每公頃株數(shù)3.縱坐標(biāo)19.每公頃斷面積4.橫坐標(biāo)20.每公頃蓄積5.小班面積（畝）21.集材距離（m）6.地類22.地位級(jí)7.起源23.采伐面積（畝）8.森林類別商品林24.采伐蓄積9.亞林種25.采伐方式10.林木健康26.割脂高度（cm）11.優(yōu)勢(shì)樹種27.割脂百分率12.樹種組成28.割脂最小胸徑13.平均年齡29.造林時(shí)間14.齡組30.造林株行距15.郁閉度31.造林成活率16.平均樹高32.造林保存率小班特征說(shuō)明：為了滿足森林資源資產(chǎn)評(píng)估的目的，本次森林資源資產(chǎn)核查項(xiàng)目主要包括林地的地類、面積、地位級(jí)等級(jí)以及林木樹種組成、林齡、平均樹高、單位面積株數(shù)、單位面積蓄積、可及度等，同時(shí)對(duì)有采伐活動(dòng)的林地進(jìn)行采伐面積、采伐方式的調(diào)查，對(duì)有采脂活動(dòng)的林地進(jìn)行采脂高度、采脂最小胸徑等進(jìn)行調(diào)查，對(duì)未成林造林地進(jìn)行造林樹種、造林時(shí)間、造林行距、造林成活率、造林保存率等進(jìn)行調(diào)查。主要核查內(nèi)容如表一小班因子調(diào)查表所示。4.2核查方法根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估種類、具體評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)和委托方的要求，本次采用小班抽查法進(jìn)行森林資源資產(chǎn)核查。小班抽查法，是在待評(píng)估的森林資源資產(chǎn)中，抽取一定數(shù)量的小班，進(jìn)行現(xiàn)地核查的方法。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局2003年頒布的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定要求，核查的工作量不應(yīng)低于規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作量的3%，根據(jù)本次評(píng)估目的、方法和重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣仲Y源資產(chǎn)特點(diǎn)，確定核查小班數(shù)量為10%，其中對(duì)200年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（二類調(diào)查）后實(shí)施過(guò)采伐作業(yè)的小班，全部重新調(diào)查核實(shí)。核查小班采用分宗地典型抽樣方法抽取，其基本做法為：先將各宗地內(nèi)的小班按地類、優(yōu)勢(shì)樹種、起源等因子進(jìn)行分類，然后在各類中選取具有代表性的一定數(shù)量的小班。選取小班時(shí)除考慮林分因子外，同時(shí)還注意了各小班在地域分布上的均勻性。對(duì)小班數(shù)量較少的宗地，必須至少抽取一個(gè)小班進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)。4.3質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各抽中的小班進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。持林業(yè)基本圖在現(xiàn)地確定被抽中小班，并對(duì)小班進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，各調(diào)查因子核查的允許誤差范圍詳見表二。表二 各調(diào)查因子核查允許誤差范圍核查項(xiàng)目允許誤差核查項(xiàng)目允許誤差地類0平均年齡10權(quán)屬0郁閉度5林種0每公頃斷面積5起源0每公頃蓄積15小班面積5每公頃株數(shù)5樹種組成5立地等級(jí)0平均樹高5造林保存率5平均胸徑5造林成活率5注：80%項(xiàng)目合格的小班為合格小班。小班測(cè)樹因子采用典型角規(guī)樣地實(shí)測(cè)調(diào)查法。根據(jù)小班面積大小，確定角規(guī)典型選樣調(diào)查點(diǎn)數(shù)，具體見表三。表三 小班內(nèi)角規(guī)點(diǎn)數(shù)量設(shè)置小班面積（hm2）角規(guī)點(diǎn)數(shù)量（個(gè)）備注31-24-72-38-123-4134-5五、核查率縣擬流轉(zhuǎn)國(guó)有林小班198個(gè)，本次共核查24個(gè)，核查率12.12%，達(dá)到本次要求核查10%的要求。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，核查小班調(diào)查的合格率達(dá)91.67%，超過(guò)本次要求小班調(diào)查合格率90%的要求，蓄積誤差7.02%。小班調(diào)查質(zhì)量合格，可以作為本次森林資源資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)。六、森林資源資產(chǎn)核查結(jié)果根據(jù)以上核查方法，對(duì)縣擬流轉(zhuǎn)的國(guó)有商品林進(jìn)行了核查。經(jīng)對(duì)資產(chǎn)清單全面核查，發(fā)現(xiàn)有部分小班屬于公益林，不符合本次流轉(zhuǎn)要求，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)清單中予以扣除，其中扣除第1宗地17號(hào)國(guó)有林86林班2小班20.9公頃的生態(tài)公益林；扣除第3宗地104號(hào)國(guó)有林242林班11小班3.7公頃、242林班20小班1.4公頃、242林班25小班3.9公頃果樹林；扣除第3宗地104號(hào)國(guó)有林243林班14小班8.6公頃灌木經(jīng)濟(jì)林。總共扣除38.5公頃(577.5畝)。最后核實(shí)面積65,151畝，蓄積351,916立方米，每畝蓄積5.40立方米。具體結(jié)果如下：宗地1面積27,204畝，蓄積量115,311立方米；宗地2面積11,394 畝，蓄積量64,578立方米；宗地3面積26,553畝，蓄積量1