-范文最新推薦- 圍繞四個主題 采取四種形式 發揮四員作用 xx區地處xx市城南，占地面積約 22.34萬平方公里，全區共有5個街道，66個社委會和7個村委會，總人口約30萬。近兩年來，xx區司法局緊緊圍繞區委、區政府提出的“富民強區、加快發展”的戰略和大力實施“旅游商貿興區”發展的中心任務，著眼于提高社區居民法律素質，營造社區良好法制氛圍的需要；著眼于保障社區居民安居樂業，維護社區群眾合法權益的需求，xx區司法局立足實際，不斷創新，把司法行政工作重心下移，積極整合社區資源，開展“法律進社區”活動，為促進社區精神文明和*文明協調發展發揮積極作用。 一、“法律進社區”工作概況。 隨著當今形勢的發展，“單位人”逐漸轉變為“社會人”，大量的糾紛矛盾都集中到了社區。如何化解社區矛盾糾紛，維護社區穩定，自然離不開對法律的需求，離不開依法管理。我局由此認識到，法律服務進社區是社區建設的內在需要，是提高居民法律素質的需要，是提升社區依法管理水平的需要，是滿足社區居民日益增長的法律服務需求。如何積極利用社區資源，將法律服務送進社區，是新形勢下深化和發揮司法行政工作職能作用的關鍵所在。2000年初，提出了“法律服務進社區”的工作思 路，以維護社區穩定作為司法行政工作的著眼點，以滿足社區居民對法律服務的需求為切入點，借助社區工作為平臺，積極在社區開展法制宣傳，人民調解，法律服務，安置幫教等工作，將司法行政工作真正扎根到社區。2000年，通過制定下發xx區依法治理實施方案，明確“法律服務進社區”工作的指導思想、主要內容、實施步驟和運行機制，確保了“法律服務進社區”活動的順利開展。2002年8月再次結合市司法局“法律進社區”工作部署，為深入開展“法律進社區”活動，我局又制定下發了xx區關于法律進社區工作實施方案，對法律進社區工作進行統籌規劃，突出重點，分類指導，真正將法律進社區工作落到實處。 二、法律進社區工作具體做法。 1、圍繞“四個主題”普法，做“細”法律進社區工作。 社區是由千家萬戶組成的“大家庭”，各成員之間由于性別、年齡、文化、職業等不同，個人的興趣愛好也有所不同，因此社區普法存在較大的難度，為了使社區內的所有居民都能接受普法，提高法律素質。針對社區不同的普法對象，我局因人施教，積極圍繞“四個主題”普法。即：針對社區群眾，開展“法進萬家”主題普法。設立社區法制宣傳欄，每月滾動刊登一期“法律知識趣談”、“依法辦事你問我答”等法律知識；在社區舉辦假日學校，講授與家庭生活密切相關的民法通則、婚姻法等法律法規；在社區舉辦以憲法、民法通則、婚姻法等群眾關心的法律知識為內容的“社區家庭學法競賽”活動；積極利用社區資源組建“法律服務志愿者”隊伍，積極參與社區法制宣傳普法教育活動，通過舉辦“18”法律服務廣場法律咨詢活動，認真解答群眾關注的“如何打官司”、“勞動仲裁維權”、“辦理公證須知”等熱點問題；通過制作有關“拆遷、房產、稅收、環境衛生”等內容法律問題解答卡，發放到社區居民手中，讓社區群眾不出社區就能了解法律、法規和相關政策。在近兩年的時間里，全區共設置社區普法板報櫥窗300余塊，舉辦各類法律知識講座70余，舉辦社區法律咨詢80多場次，解答群眾法律咨詢近萬人次。針對社區青少年，開展“法伴成長”主題普法。社區內中小學生年幼、思想不成熟的特點，舉辦社區小學生法制夏令營；開設“學生法律常識講座”、和“法制故事會”；邀請法官、檢察官走進社區，以青少年身邊發生的案例和他們經常會遇到的問題為主要內容，為他們講授相關法律知識，教會他們如何學法、守法、用法；組織社區青少年走進監獄，聽失足青少年現身說法，提高青少年的法律素質。針對社區特困家庭，開展“法與維權”主題普法。通過社區設立的法律援助工作站，隨時隨地為社區弱勢家庭提供義務法律咨詢，對一些身體殘疾和年老提弱的人員，將他們關心的下崗再就業、最低生活保障費的發放、垃圾費的收繳、房屋拆遷、禁毒禁*等熱點、難點問題相關法律法規，制作成法律知識問題卡，發放到他們手中，使他們不出家門，就能學習掌握有關法律法規，提高他們法律維權意識，積極運用法律武器維護自身權益。針對社區流動人口，開展“法伴我行”主題普法。通過深入社區舉辦外來流動人員法制夜校，對外來人員開展通俗易懂的系列普法教育。邀請公安、檢察院、法院、勞動、計生等部門人員為社區外來人口講授如何依法解決勞動仲裁、工資拖欠、人身傷害等方面的突出問題；圍繞懲治打架斗毆、賣*嫖娼、無照經營、偷稅漏稅、制作販賣假冒偽劣產品、私搭濫建違章等法律條款內容制作法律圖片展板，在外來人員聚居地巡回展出；針對“黃、*、毒”等丑惡現象的存在，在社區內積極開展“警鐘長鳴”系列法制宣傳展板在流動人口巡回展出；邀請外來打工人員以親身經歷談學法、用法體會，引導外來人員正確運用法律手段維護自身的合法權益。 2、采取“四種形式”送法，做“活”法律進社區工作。 設立“一月一法”宣傳欄。利用宣傳板報和櫥窗開辟普法專欄，每月滾動刊登居民們關心的下崗再就業、最低生活保障費的發放、垃圾費的收繳、房屋拆遷、禁毒禁*等熱點、難點問題的相關法律法規，開設法律知識趣談、依法辦事你問我答等專欄，使大家在日常生活中接受普法教育；發放“一事一法”法律知識解答卡。著重就拆遷、土地承包、農轉非、稅費改革、土地證領發等行政管理活動過程中涉及的法律問題，制作法律問題解答卡，隨機向當事人發放，使當事人及時了解掌握新的法律、法規和政策，提高依法辦事能力；舉辦“一法一講”專題法律知識講座。針對居民喜群聚、愛熱鬧的特點，組織法制宣講團和社區法律志愿者定期深入到各社區開展巡回法律宣講和專題法律知識講座，用居民熟悉的語言、形象生動的故事情節，說身邊事，講身邊人，使居民在潛移默化中接受法制熏陶；組織“一季一法”大型法律服務活動。每季度組織律師、公證、法律服務工作者和法律服務志愿者在各社區開展大型法律服務，解答群眾法律咨詢，指導群眾依法維權，發放“法律服務聯系卡”，使法律真正深入社區居民家中、深入到群眾的心里。 3、發揮社區司法行政“四員作用”，做“實”法律服務進社區工作。 當好社區“普法宣傳員”。在每個社區辟一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、建一支法制宣傳教育志愿者隊伍、每季度舉辦一堂法律知識講座。做好社區普法的宣傳員，把法律送進居民家庭，送到居民手中，使社區群眾實實在在感受到法在身邊，逐步形成“有了問題找法，解決問題靠法”的法律意識。 當好社區“群眾維權服務員”。為了使法律進社區工作更加扎實有效地開展下去，司法局積極發揮職能作用，利用社區資源，組建由律師、公證、基層法律服務工作者參加的社區法律服務隊伍和法律援助志愿者隊伍，通過社區便民窗口、使他們定期深入社區開展法律義務服務，解答群眾各種法律咨詢，代寫法律文書觀念，居民素質得到了提高，社區中出現“四多四少”的可喜變化。即：依法辦事的多了，蠻不講理的少了；尊重科學的多了，相信迷信的少了；文化活動多了，參與*的少了；互助互愛的多了，打架斗毆的少了。另一方面通過學法，社區工作者提高了依法行政和依法管理能力，在處理社區事務中逐漸形成了“重大決策依法、遇到問題尋法、處理問題靠法”的良好局面。 4、社區治安穩定取得新成效。隨著“法律進社區”工作的不斷深入，社區內法制宣傳、人民調解、安置幫教、法律援助工作站各自發揮著教育、化解、引導、服務等積極作用，為社區治安穩定提供強有力的保障，社區穩定工作取得了新的突破。 我區計劃生育工作立足新形勢，積極拓展村民自治新領域，以東山街道紅光村為試點，全面穩妥地推廣計劃生育村民自治，實現村民計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務，并取得了初步成效。在推行計劃生育村民自治過程中，紅光村的主要做法是： 一、端正思想，提高對計劃生育村民自治的重要性和必要性的認識 紅光村黨支部、村委會堅持“兩種生產一起抓”，經過多年的艱苦工作，集體經濟有了長足發展，村民的生活水平提高了，計劃外生育也多年沒有發生。但是，在計劃生育的管理方式上，采取以查孕為主的“雙月查”。查出計劃外懷孕，上門說服動員，直到采取補救措施，落實長效措施為止。如不參查，給予一定的經濟處罰等手段來管理。這種工作方法的弊端日益顯現。一是大部分群眾的生育觀念已逐步轉變，想超生的畢竟是少數。不少群眾對這種頻繁的查孕不理解，而群眾日益需求的生殖保健等方面的服務又不能得到。二是村干部的精減，僅靠行政手段來管理計劃生育又感到人手不夠。為此，村“兩委會”根據計劃生育工作的實際，認真學習了村民委員會組織法、江蘇省計劃生育條例等有關的法律法規。通過學習，他們認識到：計劃生育工作要擺脫頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面，走上讓群眾滿意，干部好做工作的良性循環軌道。必須將工作重心下移，實行計劃生育村民自治，形成多數人做少數人工作的局面。改變計劃生育光靠干部管理、說教等方式，使大多數群眾都參與到計生工作中來，實行自我教育、自我管理、自我服務。 二、落實隊伍，為實行計劃生育村民自治提供堅實的組織保證 實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的組織基礎作保證，很難使這項工作順利開展下去。首先，村成立了以支部書記任組長，村委會副主任任副組長的人口與計劃生育工作領導小組。選配一名有文化水平、有工作能力、有事業心的人任村計生專干。其次，根據全村群眾的居住分布情況，按照居住相近，活動方便的原則，成立了10個計劃生育村民議事小組。經過認真推選，確定了10名有思想覺悟、有群眾基礎、有工作能力的人擔任各村民議事小組的小組長。每個議事小組再推選23名議事代表任鄰里小組小組長。這些人，有的是村民小組長，有的是黨員，也有普通群眾。組織網絡建立以后，明確各自職責。通過抓組織、隊伍建設，為實行村民自治提供了堅實的組織保證，為全村計劃生育工作順利開展奠定了良好的基礎。 三、建章立約，保證計劃生育村民自治工作順利實施 開展計劃生育村民自治，修訂計劃生育村民自治章程，建立村計劃生育公約是關鍵環節之一。首先，他們召開黨支部會、村、組干部會、村計生協會理事會、村民代表會，組織學習相關的法律法規，集思廣益，遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則，結合本村的實情，修訂了紅光村村民自治章程中計劃生育的章節，制訂了紅光村計劃生育公約。新的章程、公約不僅規定了廣大群眾遵守計劃生育政策、法規的義務，更明確了村委會對響應計劃生育號召的群眾應給予優惠獎勵政策和待遇。其次，對群眾進行全面發動。通過議事小組會議、致村民一封信、入戶走訪、張榜公示等多種形式、多渠道的宣傳發動，使計劃生育村民自治達到了家喻戶曉，群眾達到“三知道、一參與”，即：知道本村在搞計劃生育村民自治，知道計劃生育村民自治章程、公約，知道計劃生育村民自治主要由群眾依法實行自我教育、自我管理、自我服務。參與章程、公約的修改，積極提出意見和建議。再次，召開村民代表大會，通過修訂過的章程、公約。最后，村委會還與每個農戶簽訂了遵守計劃生育章程、公約合同，明確了雙方的權利和義務，依靠合同的制約作用，一方面，使群眾自覺遵守計劃生育政策，從而把計劃生育工作納入法制化管理的軌道。另一方面，督促村委會及時兌現獎勵政策，為群眾提供優質服務。 四、村務公開，鼓勵群眾積極參與計劃生育民主監督 紅光村計劃生育公約第十一條規定：村民有權參與計劃生育的民主決策和民主管理。有權了解掌握計劃生育方針政策和有關知識。有權監督村干部依法辦事。為暢通監督渠道，他們在村部設立了計生公開欄，定期公布村民的婚育、節育情況。長期公示照顧再生一個孩子生育政策、獨生子女*程序、計劃生育“七不準”、舉報獎勵辦法。同時，還設立了意見箱和舉報電話，廣泛聽取群眾對計劃生育工作的意見和建議。半年和年終分別召開一次村民代表會議，由村委會報告村民自治章程和計劃生育公約的執行情況，接受群眾的評議、質詢和監督。經常召開計劃生育民主會、議事會，對計劃生育（如：獎勵政策的落實、照顧再生育的審批、對違反計劃生育人和事的處理等）村務實行群眾民主參與、民主管理、民主監督。 五、利益導向，為群眾提供生產、生活、生育等方面的優質服務 一是按時如數兌現獎勵政策，每年僅兌現獨生子女父母獎勵金就達6000多元；村委會還為50多戶獨女戶辦理了養老保險；優先安排和推薦獨生子女父母就業；符合照顧再生一孩的夫婦，如自愿放棄再生育計劃，且女方達到35周歲，村給予一次性獎勵300元；對遵守計劃生育的夫婦，其子女考上大專院校，一次性給予30006000元的獎勵；對65歲以上的老人實行每月發放4060元養老金；對只生一個孩子的夫婦，每月經期發給衛生用品。二是開展婚育新風進萬家的宣傳活動。樹立“晚婚晚育；生男生女一樣好，女兒也是傳后人；計劃生育丈夫有責”的新婚育觀念。利用人口分校和會員之家，采取聽講課、看錄相、做試卷、發卡片、做展板等形式開展“五期”知識教育，普及避孕節育、優生優育、生殖保健知識，增強群眾自我保護意識。三是為已婚育齡婦女提供生殖保健服務。凡是已婚的育齡婦女，每年三、九月份免費提供兩次B超檢查、乳透檢查和其他服務。為已婚育齡婦女每年提供一次婦女病檢查。為孕、產婦和落實避孕節育措施的婦女按規范進行隨防服務。為提高報務水平，他們在“二室合一”的基礎上，建成了衛生保健站，開展了“六位一體”服務（即疾病預防、全科醫療、衛生保健、康復指導、保健教育、計生服務）項目。四是扶貧幫困，為群眾排憂解難。如付塘自然村村民施順云一家四口人，其妻有病，小女兒患有癡呆癥。由于家庭經濟收入少，生活十分困難，一直住兩間棚屋內。為解決該戶的生活困難，村委會拿出1.5萬元幫他家翻蓋了兩間新瓦房，并且每年在生活上給他家實施“定補”，使他家擺脫了困境。王一自然村村民王元龍，早年喪妻，上有80歲的父親，下有30多歲的兒子，由于家境貧困，一直未娶上兒媳婦，全家三個男單身，屬村上的特困戶。村委會幫其翻蓋了新居。計生專干邵道秀為其兒子介紹了對象，兒子、兒媳婚后生了一個男孩，村還為女方安排了工作。現在全家四代五口人過上了其樂融融的好日子。 紅光村計劃生育村民自治的實踐證明：在計劃生育工作中，村民自治是基礎，依法管理是 今年開春以來，我*社區黨支部在鎮黨委的領導下，認真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政力建設和黨的先進性建設為主線，以改革創新為動力，深入組織開展“創先爭優”活動和創建“學習型黨組織活動”，并以優秀黨員楊善洲同志的光輝事跡為學習標榜，認真學習，深悟領會，切實加強我社區黨員干部、黨員群眾的思想政治和黨風廉政建設。 一、加強基層黨員遠程教育建設 認真貫徹落實市黨委、鎮黨委做好農村黨員遠程教育工作，按質、按量、定期組織黨員群眾學習遠程教育，認真做好遠程教育播放、簽到、討論等相關記錄。合理安排播放內容，以創新、新奇的教育方式調動廣大黨員學習的積極性，組織黨員群眾密切討論，交流學習，認真，客觀分析每個黨員的意見，以保證黨員的合理化意見和建議得到及時反映和落實。 二、加強思想建設，把楊善洲光榮事跡 提到學習進