鄉(xiāng)政府機關日常管理制度 為切實轉變工作作風,提高工作效率,確保各項工作任務順利完成,特制定本制度,望全體干職工遵照執(zhí)行。 一、考勤值班制度 1、簽到制度 (1)早上8:30前到黨政辦簽到,黨政辦及時收集簽到紙,嚴禁代簽、補簽。周末值班如因出差、休假或其他原因不能值班者,可找人代班,一人不能代多人,代班者必須簽到,簽上代班人姓名。連續(xù)外出三天以上(含三天)不作值班要求。 (2)白天上班和雙休日值班簽到每月統(tǒng)計1次并公布,公示時間為5天,無疑義視為認同統(tǒng)計結果。 (3)干職工每月簽到原則上不得少于20天(法定節(jié)假日剔除計算)。 2、請休假制度 根據(jù)文件規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定如下請休假制度: (1)工作人員要統(tǒng)籌兼顧好工作和生活,每月休假原則上不得超過8天(雙休日值班人員見安排表),每超假一天,按曠工一天處理(法定假、病假、統(tǒng)一安排休假、出差等按相關規(guī)定或有關文件執(zhí)行)。 (2)雙休日值班人員必須按正常上班的要求,在崗在位,認真履職,切實抓好相關工作,妥善處理有關事務。雙休日無故不值班人員,作曠工處理。雙休值班人員應準時簽到值班。原則上不允許代班或換班,如有特殊情況,需值班領導同意方可代班或換班;同時為方便群眾辦事,一般需同職位,同站所人員換班或代班。 (3)雙休日休假人員在星期五下午16時以后方可離崗,在次周星期一8:30以前返回政府簽到上班。(若調(diào)整上班時間,黨政辦將另行通知) (4)主要領導請休假嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定。 (5)黨政班子成員(含副科級干部)因公、因私請假,均須向黨委書記、鄉(xiāng)長請假,請假條及時交辦公室存查。因私請假一星期以上、一個月以內(nèi)的,須請示請假一個月以內(nèi)須請示縣領導同意。請假一個月以上須請示縣委、縣政府主要領導同意。 (6)其他干部因公、因私請假,先由站所負責人簽署意見,一天以內(nèi)由分管領導批準,一天以上兩天以內(nèi)由鄉(xiāng)長簽署意見批準,三天以上(含三天)由書記批準,請假條交辦公室存查。請假一星期以上的須報掛點或分管的縣領導同意,請假一年以上的須報經(jīng)縣人事協(xié)調(diào)會議研究同意。 (7)對未請假而擅自離崗的一律按曠工論處,造成嚴重后果的,將按有關規(guī)定嚴肅處理。曠工者,以其該月實發(fā)工資除以22天為曠工一天的處罰標準。 (8)全體干部要增強組織觀念,休假、外出期間務必保持通訊暢通,如遇突發(fā)事件或重要工作被通知返鄉(xiāng),請休假人必須按時返鄉(xiāng)并服從工作安排,否則按曠工論處,并視情節(jié)給予通報批評。 二、辦公辦事制度 1、鄉(xiāng)內(nèi)文件、材料按照內(nèi)容要求由各站(所)或分管領導負責起草,分管領導審核把關,主要領導簽發(fā)。鄉(xiāng)黨委、人大主席團及各群團組織的發(fā)文和材料由書記簽發(fā),鄉(xiāng)政府的發(fā)文和材料由鄉(xiāng)長簽發(fā),黨委、政府聯(lián)合行文由鄉(xiāng)長簽署意見后,書記簽發(fā)。 2、上級來文由黨政辦負責簽收登記并填寫收文紙,及時送黨政主要領導閱簽,并按照主要領導的簽署意見進行分類,由分管領導閱辦的,歸并在其個人文件夾中;由班子成員傳閱的,歸并于傳閱件文件夾供其他班子成員互相傳閱,傳閱必須及時、迅速,并簽上姓名、時間,嚴禁文件滯留個人手中。 上級來文所涉及到的有關工作,黨政辦及時告知分管領導,分管領導簽署意見后,黨政辦及時通知相關人員承辦,相關人員按要求布置落實,落實后及時在文件上簽字銷號,不得拖延。絕密文件、信訪件應設專門文件夾,辦結后入柜保管。 3、公文辦完后,黨政辦應根據(jù)文書立卷、歸檔的有關規(guī)定及時整理立卷歸檔,不得遺失。 4、加強黨委、政府公章管理。黨政辦必要事項和帶公章外出辦事必須經(jīng)主要領導批準或同意,并進行借用登記。任何人不得擅自蓋章,否則追究經(jīng)辦人責任。 5、黨政辦人員要堅守崗位,上班時間不得隨意外出。接聽電話應禮貌、大方,如有上級重要通知或精神,應做好詳細記錄,并及時送黨政主要領導閱知。法定假日、雙休日做好工作銜接。 6、推行首問責任制。被問及工作人員要熱情接待辦事群眾,并告知相關程序和人員,對一時難以解決的問題,要做好耐心細致的解釋工作,一并將情況及時登記在冊。對重大事項,要及時上報。 7、推行一次性告知制。各站所統(tǒng)一印制一次性告知書,將群眾來鄉(xiāng)辦理事項所需材料及要求一次性告知,并留下經(jīng)辦人員工作電話,便于跟蹤辦理。 8、推行限時辦結制,各站所或分管領導根據(jù)工作要求,制訂辦結時限表,對符合條件辦理事項在規(guī)定日期盡早辦理。 9、推行每周工作布置落實制。分管領導及站所要根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府每月工作安排制訂各周工作計劃,每月工作落實情況,報黨政辦匯總后統(tǒng)一報主要領導。 10、督查通報制度,對工作落實情況內(nèi)部實行定期通報,造成惡劣影響的,追究相關人員責任。 三、學習會議制度 1、每周星期一晚上為機關干部集中學習日,由宣傳委員組織安排。同時可采取邀請講課、觀看電影、業(yè)務培訓等多種形式,以豐富學習形式和內(nèi)容。 2、凡是召開會議和集中學習,必須按時參加。帶好筆記本,做好記錄,如有特殊情況不能參加,必須履行請假手續(xù),學習、會議請假由鄉(xiāng)主要領導審批同意,重要會議除外,否則以曠工論處。 四、財務管理制度 1、嚴格執(zhí)行財務支出審批手續(xù)。實行“一支筆”審批制度,發(fā)票必須由經(jīng)辦人注明用途并簽名,交分管財務領導審批。未經(jīng)審批的發(fā)票一律不予支付或不可入賬。報賬的發(fā)票必須是符合規(guī)定的正式票據(jù),對不合理或手續(xù)不健全的支出,財務人員應拒絕支付,并及時報告分管領導。對財政財務資金的調(diào)度應向黨政主要領導匯報,實行限額權限制度,重大支出及工程項目款項支出須經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究決定。 2、財會人員必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度,做到日清月結,并于每月5日前將上月的財政、財務報表分別呈送黨政主要領導和分管領導閱存。 3、各工作部門因工作確需開支經(jīng)費,必須事先寫出書面報告并列出預算,經(jīng)分管財務領導審核審批,政府主要領導簽字后方可執(zhí)行。 4、實行統(tǒng)一采購制度。各類辦公用品由黨政辦按實際需要分別報出計劃,報分管財務領導審批同意,并由黨政辦統(tǒng)一購買、保管、分發(fā),并實行領用登記制度。任何人不得擅自購買,否則不予報賬。 5、臨時公務外出借用公款或個人借用公款,須憑相關文件或材料,報分管財務領導處根據(jù)財務狀況批準借款。財務人員負責督促借款人按時報賬、還款。 6、凡調(diào)離本鄉(xiāng)人員一律不得占用公款和私留收費票據(jù),在調(diào)離前必須票清款清,并做好相關移交,否則,按有關規(guī)定處理。 五、項目管理制度 1、根據(jù)相關規(guī)定,1萬元以上49萬元以下項目采取邀請招標方式選定施工方,50萬元以上項目須公開招投標。 2、所有項目實施前由分管領導和工作人員、施工方編制預算,由財政所進行審核,審核后再行招標或邀標。 3、工程造價增加預算總價10%以上時需提交班子會研究討論,通過后再予實施。 4、項目實施要按照上猶縣項目管理辦法所明確的要求,完善所需資料,做到有招標會議紀要、中標告知書、施工合同、預算及施工圖紙、驗收報告、決算報告、稅務發(fā)票。 六、財物管理制度 1、車輛管理制度 (1)政府車輛原則上為黨政主要領導工作用車,其他一般情況不予派車。未經(jīng)黨政主要領導同意,小車司機不得擅自出車,否則有關費用自行負責,并追究有關責任。 (2)車輛加油,實行IC卡定車充值加油,每月財務人員負責充值。小車司機要及時掌握余額,及時告知財務人員。 (3)修理或購買配件,必須經(jīng)黨政主要領導或分管領導同意,到指定的維修點和商店進行維修、購買,維修后并簽字確認,一次性500元以上的,需填寫報修單,否則不予報銷。 (4)小車司機平時注意小車的日常保養(yǎng),搞好清潔衛(wèi)生,不酒后駕駛,確保行車安全。 (5)嚴格遵守交通法規(guī)按章行車,若司機駕車一個月內(nèi)出現(xiàn)2次以上罰單,由司機本人負責繳交罰款。 2、用電、用水和住房管理制度 (1)全體機關干職工要節(jié)約用電,一般干部每月用電30度,班子成員(副科級干部)40度,每月結算一次,超過部分個人負責。結余不補。 (2)凡機關干職工都應服從統(tǒng)一安排調(diào)度住房,不得隨意換房或占用政府住房。 (3)干職工住房內(nèi)及各辦公室內(nèi)公共財產(chǎn)實行財產(chǎn)登記,由辦公室人員負責,一式兩份,辦公室存底一份,房間背后張貼一份,干職工調(diào)離時需核對公共財產(chǎn),經(jīng)辦公室簽字認可后開具工資介紹