此文檔收集于網絡，如有侵權，請聯系網站刪除戶用光伏市場政策、補貼調研資料市場銷售部電力系統工程有限公司1 相關政策信息1.1 戶用光伏市場信息太陽能發展“十三五”規劃明確指出，到2020年底，國內太陽能發電裝機要達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏裝機要達6000萬千瓦以上，而2016年底分布式累計裝機僅為1032萬千瓦。2016年，國家電網公司經營區域內居民分布式光伏發電新增并網戶數14.98萬戶，占分布式光伏新增并網戶數的83%。近日國家能源局一組最新數據顯示了光伏電站的新變化：分布式項目余溫不減。公開資料顯示，僅在2017年上半年，我國新增的近2400萬千瓦光伏發電裝量中，分布式以逾700萬千瓦、同比增長近3倍的搶眼成績單備受業界矚目。 從工商業屋頂到戶用分布式，分布式光伏發電已真正進入到發展的快車道。公開資料顯示，上半年光伏發電市場規模快速擴大，新增光伏發電裝機2440萬千瓦，其中，分布式光伏超過700萬千瓦，同比增長近3倍。居民分布式光伏裝機增長最為迅猛，同比增長7倍多。 今后一段時間，我國集中式電站的增量將會相對緩慢，隨著領跑者效應的凸顯，即使是普通地面電站對組件、逆變器等要求也將越來越高。而事實上，相較于集中式電站，分布式光伏的發展前景正愈發呈現出優勢：因就近發電、就近并網、就近轉換、方便使用。作為將光伏發電間歇性與用電消納峰谷性最優利用的形式，分布式光伏亦能解決電力在升壓和長途運輸中的損耗問題。 同時，由于安裝分布式系統的面積有限，單位面積發電量高的組件將受青睞。分布式能源發展的層面、電力體制改革、農村新能源行動與光伏扶貧、新能源微電網示范以及多能互補等多方面分析，分布式都將是未來能源發展的重要形式之一。其中，戶用光伏市場面對的是千家萬戶的老百姓，是光伏產業下游用戶中的弱勢群體，是未來的巨大的潛在市場。 “豐厚”的電價補貼亦是助推分布式光伏發展的有力引擎。自2017年1月1日起，光伏標桿上網電價下調，但分布式光伏發電補貼標準不做調整。這期間，一至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價已分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年下調了0.15元、0.13元、0.13元，而分布式光伏項目依然保持每千瓦時0.42元的電價。 而當前分布式光伏市場正逐漸走向成熟，融資環境的改善、企業重視程度的增加以及行業運營經驗的完善，都為分布式光伏市場的發展提供了良好契機。按照能源發展“十三五”規劃，截至2020年，建成100個分布式光伏應用示范區，在太陽能資源優良、電網接入消納條件好的農村地區和小城鎮，推進居民屋頂光伏工程。 由于一次裝機規模較大的工商業屋頂資源極為有限，一些企業則利用自身優勢另辟蹊徑，建設多種形式的分布式電站。據中國經濟時報日前報道，我國擁有高達5000萬個屋頂，其中如果20%的屋頂用于安裝光伏發電系統，那么以每戶3千瓦的保守裝機量來測算，其裝機規模可達到30GW。工業發達地區則應以小型工商業電站為主。因而，遍布于我國城郊和鄉村的戶用屋頂則成為有待挖掘的富礦。 可以預見的是，在諸多企業的大力布局下，今年下半年分布式光伏產業有望延續火熱態勢。2017年分布式光伏產業已站上發展風口，越來越多的企業正加速布局分布式領域，意圖分羹這一市場盛宴。國家能源局新能源司副處長邢翼騰進一步指出，下半年我國將采取具體措施進一步推動分布式光伏產業的發展，并制定戶用分布式相關標準。 未來，每一個建筑屋頂，每一輛車的車頂，甚至每一輛自行車都可以發電，也可以在電網上交易。也正基于此，分布式光伏將成為“十三五”乃至今后能源發展一個非常重要的形式。眾多業界人士指出，分布式光伏的發展現狀和未來目標的差距，對行業提出了更高的要求，為保障行業的良性發展，必須充分認識到分布式光伏的風險點，并制定有針對性的策略。1.2 未來趨勢：光伏入戶、全民參與根據電力發展“十三五”規劃，“十三五”末要達到分布式光伏60GW以上的目標，需要每年實現約10GW的分布式裝機。除了政策劍指方向促使業界越來越關注分布式戶用市場，其還具有自身天然優勢太陽能資源無處不在、屋頂資源較為豐富且不存在土地限制問題，更重要的是，戶用分布式光伏發電投資小、可以就地消納、不存在限電風險。顯然，戶用光伏系統在未來幾年將迎來蓬勃發展。目前來看，國內各省市中，在分布式光伏及戶用領域發展最好的當屬經濟較發達的東部江浙兩省。根據相關統計，至2016年11月底，江蘇省分布式裝機規模達到5197.7MW，成為全國分布式光伏發電累計裝機容量最多的省份。而浙江省更是從2016年開始大力推廣百萬家庭屋頂光伏工程。資料顯示，浙江省自去年年初啟動百萬家庭屋頂光伏工程以來，新增項目迎來井噴式增長，新增裝機容量占累計裝機容量的近一半。據浙江省光伏產業科技創新戰略聯盟秘書長、杭州市太陽能光伏產業協會秘書長趙永紅介紹，目前，浙江省光伏行業正在全面推進鄉村既有屋頂家庭光伏發展，通過全款出資、商業貸款、出讓屋頂、合同管理等建設模式，推動鄉村獨立住宅屋頂或庭院、新農村集中搬遷住房等既有建筑屋頂建設家庭光伏發電系統，并在2020年前建成家庭屋頂光伏裝置100萬戶以上，總裝機規模達3GW。發展隱憂：恐出現惡性競爭“浙江省在戶用光伏領域的融資瓶頸已經被打破，浙江省的銀行，特別是農村信用社對居民戶用系統的融資政策也已經放開，很多居民可以零首付為自己安裝戶用系統，在這么好的政策支持下，浙江省戶用系統在今年的發展會更好。但是，浙江省畢竟是在分布式光伏和戶用系統領域發展很靠前的省份，其他很多省份在今后想大規模發展戶用系統，還是會面臨一些掣肘。”一家主推戶用產品的光伏企業負責人對本報記者說。在談到分布式及戶用系統在當前面臨的瓶頸時，中民新能投總裁韓慶浩指出，對于居民屋頂而言，企業提供解決方案，鼓勵居民投資建設并自發自用。目前面臨的主要瓶頸涉及到市場競爭，各家企業都在報價，會出現為了獲取項目而壓低價格的情況；此外，在技術角度，對于戶用屋頂的評估，比如屋頂類型、力學結構等能否支撐20年都是需要不斷升級優化的問題。此外，分布式逐步實現交易還沒有放開，這都是需要逐步突破的瓶頸。據了解，戶用光伏最佳的推廣方式類似于家電推廣，需要有地方代理商，不斷鋪展渠道，積累線下資源。但是，現階段由于分布式光伏及戶用系統受政策極大青睞，也在一定程度上造成了各大廠家和品牌蜂擁而至，未來是否會造成市場亂象值得關注。首先，現階段，有意安裝戶用系統的業主對于價格極其敏感，各地代理商和安裝商相互競價，會否造成惡性競爭、價格參差不齊，最終導致戶用系統出現質量問題，嚴重挫傷民眾熱情；其次，各地代理商及安裝商是否接受了足夠的培訓，能否在發展客戶過程中做到詳細準確地解答疑問；最后，業主在安裝戶用系統后，能否獲得良好的后期運維服務。如果只顧爭奪市場，忽略了上述隱憂，戶用光伏系統將在美好的前景面前失去方向。規范市場：需創新技術及商業模式除了主營業務為戶用產品的中小企業，目前很多光伏領軍企業，例如協鑫、天合光能、英利等均推出了戶用系統產品。從企業角度來講，首先要在技術方面做到創新，把戶用產品做到標準化、模塊化，精確系統產品的設置；其次要對整體供應鏈體系進行合理設置，從產品出貨到交付都要保證用戶的最佳體驗。據了解，天合光能在推出Sunbox陽光寶盒時就十分側重一站式易安裝設計，產品配置優質高效組件，全質量控制標準配件，提供標準并網流程，在手機APP等移動端即可隨時查看發電量，使分布式光伏發電系統的使用如同購買家電一樣簡單。另外，在渠道推廣方面，由于光伏產品此前更多運用在大型地面電站，想要推動全民參與，就需要做好全民科普。“推廣戶用光伏系統，需要為用戶進行實操層面的周到考慮。我們創新推出了光伏體驗館，讓民眾近距離體驗光伏戶用發電，了解政策和實際發電及補貼流程。”北京首信陽光新能源科技服務有限公司執行副總裁楊加西說。同時，由于戶用分布式電站是具有投資屬性的產品，為用戶提供一站式融資租賃解決方案就顯得非常必要。據了解，多家公司已在配套金融服務上推出了各自的解決方案。更加重要的是，除了完善的系統解決方案外，售后服務也是不可忽視的重要環節。在戶用產品推廣到一定階段后，用戶體驗感對市場的影響力將決定戶用市場的長期發展。新維智能電力有限公司高級工程師王淑娟指出，大型地面電站或大型分布式項目面對的是專業型投資商，而戶用項目面對的是并無專業知識的民眾，因此除了后期運維，對于戶用客戶的后期培訓也至關重要。1.3 國外戶用光伏市場信息: 在中國首屆戶用光伏大會上，美國數據調研公司IHSMarkit高級分析師謝鋒表示，2016-2020年，戶用市場將逐步由歐洲轉向美洲和亞太地區，由純補貼模式轉向自發自用。據分析，中國戶用光伏規模在2017年將達到2GW，這意味著在戶用光伏領域，中國將有可能超過美國成為第一。據介紹，目前中國最大的戶用光伏市場在東部沿海，以江浙、山東、安徽、江西為主。“我個人的觀點是3到5年里，這個市場逐步出現向內地轉移的趨勢，比如廣東可能是第一個，第二個在湖北、湖南的地方，逐步也會有戶用的需求冒出來。”謝峰分析認為，中國的市場比較大，“我個人認為商業模式比較多，將來應該是逐漸偏向于這一塊來做，電網的比例越來越少。”從模式方面來講，商業模式全球市場美國是一個很好的例子，在美國既有積極的州也有不積極的州，在發展模式上像加州愿意貼錢。不愿意貼錢的州怎么辦呢？謝峰提供的解決辦法是，以租賃為目的，自己建成商業模式，給租戶提供利益。2 補貼信息2.1 浙江省百萬家庭屋頂光伏工程調研情況早在2014年，浙江省就率先提出創建國家清潔能源示范省。2016年又步全國之先，啟動了“百萬家庭屋頂光伏工程”。 “當時在全國家庭屋頂光伏少有建設的情況下，浙江省決定實施這一工程，一是光伏發電政策環境好，二是經濟基礎條件優越，家庭戶均收入已達6萬元以上，三是電網架構堅強，配電網建設持續增強，四是光伏產業發展領先，擁有正泰集團等先進企業提供產業支撐。”浙江省能源局運行監測處王國慶告訴記者。從光伏政策補貼來看，浙江省在國家0.42元/千萬時的補貼基礎上，再提供0.1元/千瓦時的補貼，期限跟國家政策配套。市級補貼根據當地政策不等，自用電收益根據當地電網公司的電度電價終身，賣電收益則為0.4153元/度。以5.3千瓦的電站為例計算，養老保險收益為1%2%，銀行利率為2%3%，發電收益則是可達12%17%，回報率超過養老10%以上。在良好政策引導和經濟效益驅動下，浙江省戶用光伏市場蓬勃發展。據統計，實施“百萬屋頂”工程后，浙江省家庭屋頂光伏并網戶數已經從2015年的349戶攀升到今年7月底的8.5萬戶以上，位居全國之首。市場中百舸競流一個有為的政府首要的就是建立一個有效的市場。在為戶用光伏提供良好服務和制造環境方面，浙江省市場化特征明顯。在杭州市可再生能源行業協會秘書長趙永紅眼中，杭州市戶用光伏發展有幾個關鍵詞。首先是體系化，浙江省有全方位的體系保障。其次是標準化+，標準不僅僅是停留于書面，而是積極跟市場聯動發揮作用。最后是金融創新化，沒有金融創新解決方案，很多項目根本無法啟動。“在良好的市場氛圍中，浙江省的戶用光伏發展可謂是百舸競流，各有千秋。”趙永紅補充道。“溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州等地均出臺了家庭屋頂光伏的推進支持政策。”王國慶介紹，金華、杭州還推廣光伏養老、光伏貸等新商業模式。截至今年7月底，嘉興、金華、衢州三地屋頂光伏并網戶數都超過了1.5萬戶，衢州龍游縣已經超過了5千戶。龍游縣發改局黨委書記、局長李竹生介紹，目前全縣共完成家庭屋頂光伏安裝5500多戶，裝機1.8萬千瓦，投資超過1.5億元，每年可為安裝戶增收700元以上，已安裝戶年增收總額超過380萬元。“家庭屋頂光伏的推廣氛圍在全縣上下已經形成，經過公開比選后，選擇實力優勢企業，確定由正泰集團等6家公司作為我縣家庭屋頂光伏項目的實施主體。在項目推進過程中，電力部門及時跟進，把電力接入業務受理的權限下放到變電所、供電所，使得并網更加快捷方便。”李竹生告訴記者。目前，全國尚無統一的戶用光伏技術規范，嘉興市開全國之先，推出了戶用型分布式光伏并網發電系統技術規范，使得“屋頂光伏電站”質量有了衡量標準。杭州市不甘其后，以“亮底線、立標桿、樹規范”為特點形成“杭州模式”。據杭州市可再生能源行業協會數據，杭州市戶用光伏項目2016年年底累計并網4000戶，裝機容量為22178千瓦。而在今年，數據快速更新，1月7月新增戶用光伏5639戶，新增裝機容量為39454千瓦，截至7月底，戶用光伏項目已累計并網9639戶，累計裝機容量已超過60兆瓦。仍舊存在痛點“百萬家庭屋頂光伏工程”建設任務被浙江省分解到11個省市，分類探索家庭屋頂光伏商業貸款、合同管理、政府統籌等不同投資建設模式。如今，“百萬屋頂”工程建設成績斐然，但在發展初期，行業整體“小、散、亂、多”的特征仍舊比較明顯。針對戶用市場的機遇與痛點，正泰新能源戶用光伏負責人盧凱認為，戶用光伏企業應專注于“品質、服務、信任、口碑、收益”，深入洞察、著力解決終端用戶需求。“我們理解老百姓最擔憂什么。包括戶用光伏的產品、質量以及后期運維，各方都尚存疑慮。老百姓關心在浙江省臺風天氣里，屋頂是否會隨風飛走，會不會引起屋頂火災，出了問題找誰？銀行機構擔心老百姓是否能夠按時還款，發電收益能否支付銀行的還本付息。政府擔心建筑是否安全可靠。要解決行業亂象，可以從產品、質量、售后、金融、保險、品牌六大方面來給戶用光伏提供保障。”盧凱建議。2.2 2017年光伏補貼政策國家補貼政策 2016年12月26日國家發展改革委關于調整光伏發電、陸上風電標桿上網電價的通知 ： 全國地方各省市政策 上海市 分布式光伏：工、商業用戶為0.25元/千瓦時，學校用戶為0.55元/千瓦時，個人、養老院等享受優惠電價用戶為0.4元/千瓦時。 北京市 分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期間并網發電的分布式光伏發電項目，按照實際發電量給予每千瓦時0.3元(含稅)的獎勵，連續獎勵5年 江蘇省 無錫市 分布式：鼓勵支持城鄉居民利用自有產權住宅屋頂安裝、使用光伏發電系統，對居民屋頂使用本地產品的分布式發電項目，可按照2元/瓦的標準給予補貼。分布式電站：一次性補貼20萬元/兆瓦;采用合同能源管理模式實施的項目，對實施合同能源管理用能項目的單位和項目投資機構，分別一次性給予每個項目不超過20萬元和100萬元的獎勵和項目扶持。 鎮江市 地方光伏補貼0.1元每瓦。 鎮江市揚中市 分布式：除按政策享受國家0.42元/千瓦時補貼外，根據項目建成后的實際發電效果，在當年額度內再由市財政分別給予0.15元/千瓦時、0.1元/千瓦時補貼，補貼年限暫定為20152017年(享受國家、省專項補貼的項目不得重復補貼)。居民屋面項目補貼0.3元/千瓦時，補貼年限6年。對已建成的光伏屋頂發電項目，按新建項目標準的50%補貼。 鎮江市句容市 分布式：2015-2017年期間建成的分布式工商業項目補貼0.1元/千瓦時，居民屋頂項目補貼0.3元/千瓦時，均連補5年;同時對屋頂出租的企業按實際使用面積給予一次性20元/平方米的補助。 備注：對屋頂出租亦有補貼。 蘇州市 分布式：20142016年期間建成并網投運的除享受國家和省有關補貼外，再給予項目應用單位或個人0.1元/千瓦時補貼。暫定補貼期限為三年。 鹽城市 分布式：每年認定20個工商業分布式項目，按其實際發電量給予0.1元/千瓦時的市級補貼，單個項目年度發電補貼最高不超過30萬元。 浙江省 分布式：光伏發電項目所發電量，實行按照電量補貼的政策，補貼標準在國家規定的基礎上，省再補貼0.1元/千瓦時。 杭州市 在國家、省有關補貼的基礎上，按其實際發電量由市級財政再給予0.1元/千瓦時的補貼(自并網發電之月起連續補貼5年)。資金補貼時限對2014至2015年內建設并完成并網的分布式光伏發電項目，自并網發電之月起連續補貼5年(滿60個月)。已享受國家“金太陽”、“光電建筑一體化”資助的項目不再重復補貼。 蕭山區 富陽市 一是發電電量補貼。在建成投產后，前兩年按0.3元/千瓦時標準對項目投資主體給予補貼，第三至五年按0.2元/千瓦時標準給予補貼。 二是居民初裝補助。對居民住宅的光伏發電項目按裝機容量給予1元/峰瓦的一次性補助，不再享受發電補貼。 建德市 2016年底前建設的分布式光伏項目補貼標準如下：企業自用的給予0.2元/千瓦時，上大網的給予0.1元/千瓦時;對居民住宅的光伏發電項目按裝機容量給予1元/瓦的一次性補助，不再享受發電補貼。 溫州市 分布式：2016年底前建成的分布式項目：工商屋頂電站每度補貼0.1元，居民電站每度補貼0.3元，補貼期限均為5年。 泰順縣 給予每度電0.3元補貼，自發電之日起連續補貼5年。 永嘉縣 分布式：工商業分布式項目大于50KW的，給予每度電0.4元補貼，一補五年;居民家庭屋頂安裝光伏發電系統的，按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵，建成投產后前五年給予每千瓦時0.3元的補貼(不享受溫州市市級補貼)。 洞頭縣 分布式：裝機容量達到50千瓦以上的光伏發電項目，除按政策享受國家、省有關補貼外，所發全部電量(包括自發自用和上網電量)，給予每度電0.4元補貼，一補五年;其中列入離島“光電旅一體化”示范的項目，另外給予每度0.1元獎勵。居民家庭屋頂安裝光伏發電系統的，按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵;并按發電量給予每度電0.2元補貼，一補五年。鼓勵屋頂資源出租。對于民建建筑物屋頂出租用于安裝分布式光伏發電系統的，按發電量給予屋頂所有人每度0.05元的補貼，自發電之日起一補五年，企業(居民)自建模式不補。 瑞安市 工商業分布式項目大于50KW的，給予每度電0.3元補貼，一補五年;給予出租屋頂用于建設分布式電站的廠房所有者0.05元/度補貼，連補5年(不享受溫州市市級補貼)。 樂清市 分布式光伏發電項目按其年發電量給予每度電0.3元(含稅)的補貼，連補5年(不享受溫州市市級補貼)。 泰順縣 2015-2018年底前安裝的分布式光伏發電系統，給予每度電0.3元補貼，自發電之日起連續補貼5年(不享受溫州市市級補貼)。 麗水市 自2014年起到2016底，補貼標準在國家、省規定的基礎上，再補貼0.15元/千瓦時，自發電之日起連續補貼5年。 寧波市 地方0.10元光伏補貼政策延長至2017年5月。 慈溪縣 對列入寧波市及以上分布式光伏發電上網項目給予主要設備購置額10%一次性補助，最高不超過80萬元。 象山縣 自2014年起至2016年底前建成的，自項目并網發電之日起，在國家、省、市財政補助基礎上，對光伏發電實行電價地方補貼：一是企業在屋頂上自建光伏發電項目的按0.1元/千瓦時標準給予補貼，連續補助5年;二是企業在屋頂除外的其它地方自建光伏發電項目的按0.05元/千瓦時標準給予補貼，連續補助5年;三是由第三方投資建設光伏電站的，投資方享有0.05元/千瓦時補貼標準，屋頂資源提供方享受0.05元/千瓦時補貼標準，連續補助5年。 鄞州區 在我區投資建設的分布式光伏發電項目(單個項目裝機容量不低于0.25兆瓦(MWp)，并按實際裝機容量給予0.6元/瓦的補助，每個項目最高不超過100萬元。對全部使用我區企業生產的組件，按實際裝機容量給予0.9元/瓦的補助，每個項目最高不超過200萬元。支持有條件的單位按照市場機制成立面向家庭應用市場的光伏發電系統安裝公司，按實際裝機容量給予0.6元/瓦的補助(改造對象必須位于鄞州區范圍內)。光伏發電樣板示范項目，每個項目給予不超過100萬元的獎勵。本辦法自2015年1月1日起執行. 湖州市 在湖州市區注冊的光伏發電企業，在市域內新建光伏發電項目，根據項目建成后的實際發電效果，除按政策享受國家、省有關補貼外，再按其實際發電量給予項目主營企業0.18元/千瓦時的補貼。本意見自公布之日實施，試行至2016年底。 德清縣 按政策享受國家、省有關補貼外，按其年發電量給予0.1元/千瓦時的補貼，自發電之日起，連續補貼三年。其中，對在工業廠房屋頂建設分布式光伏發電項目，第一年補貼實施光伏發電項目的屋頂企業，后兩年補貼光伏發電投資企業。對享受項目投資補助的光伏發電項目不再享受獎勵。家庭、居民等投資建設光伏發電項目的，經驗收合格后，按裝機容量給予一次性2元/瓦補貼，最高不超過1萬元，不享受縣級發電量獎勵。 安吉市 對光伏發電項目所發電量，實行按照電量補貼的政策，補貼標準在國家、省政策優惠基礎上，縣級再補貼0.1元/千瓦時，自發電之日起，連續補貼兩年。已享受國家項目投資補助的光伏發電項目不再補貼。對企業等單位安裝光伏發電等新能源產品的，按15元/平方米標準給予補助。 嘉興市 在2016年1月1日至2017年12月31日期間對房屋業主自投自建的家庭屋頂光伏電站按發電量每千瓦時補貼0.15元，其它投資者建設每千瓦時補貼0.1元，以上政策自并網之日起連續補貼3年。(每戶不大于3千瓦) 秀洲區 對列入國家分布式光伏發電應用示范區的光伏發電項目，按期建成并網發電后，按裝機容量給予一次性1元/瓦的補助(鼓勵優先采購本區光伏產品，對本區產品占設備投入30%及以上的項目給予100%補助，低于30%給予80%的補助)。 平湖市 分布式：對150千瓦以下分布式光伏屋頂項目，從建成并網起前兩年按0.25元/千瓦時，第三至五年按0.2元/千瓦時標準給予補助;對在居民屋頂成片建設0.1兆瓦及以上光伏發電項目，按裝機容量給予每瓦2元的一次性補助。 集中式：“農光互補”光伏發電項目，從并網起前兩年按0.3元/千瓦時，第三至五年按0.2元/千瓦時標準給予補助。 海鹽縣 按實際發電量連續補助五年，前三年每年0.35元/千瓦時，后兩年每年0.20元/千瓦時，單個項目年補助限額500萬元。對屋頂資源提供方按裝機容量給予0.3元/瓦一次性補助。工商業屋頂分布式光伏發電項目按實際發電量連續補助五年，標準為前三年0.35元/千瓦時，后兩年0.20元/千瓦時，單個項目年補助限額500萬元。同時對屋頂提供方按裝機容量給予0.3元/瓦一次性補助;居民住宅光伏發電項目按每瓦3元給予投資補助，單戶最高不超過6000元，不同時享受電量補貼。2016年12月31日前建成并網發電的執行上述政策。 紹興市 光伏發電每度可享補貼0.72元。 紹興市濱海委 對企業投資的分布式光伏發電示范工程項目，竣工驗收后經認定成效顯著并具有推廣價值的，給予項目實際固定資產投資額5%的補助，補助資金不超過200萬元，補助資金列入新城當年度戰略性新興產業項目專項資金計劃。鼓勵節能服務公司以合同能源管理模式開展分布式光伏發電項目建設。配套電量補貼：新城區域內的居民家庭、企業利用屋頂、空地、荒坡等投資新建分布式光伏發電項目，并于2018年底前建成并網發電，符合浙政發201349號文件規定，并與取得省、紹興市發改委光伏發電計劃指標的相關企業(單位)簽訂光伏發電項目的，項目建成后，自發電之日起按其實際發電量除享受國家0.42元/千瓦時、省0.1元/千瓦時補貼政策外，參照紹興市相關政策由新城財政再給予0.2元/千瓦時的補貼，補貼期限為五年。 新昌縣 光伏發電項目發電量可在年度用能指標中予以抵扣，并在2014、2015年省對各市的單位生產總值能耗考核中，新增并網的光伏發電量可抵扣計算中的用能總量。各設區市可按年度匯總本地區并網運行的分布式光伏發電項目及光伏發電量，報省經信委審核確認后予以抵扣。對企業自投自用光伏項目裝機容量達到企業用電報裝容量20%及以上的，可以在執行有序用電時降低有序用電等級一檔。 諸暨市 符合上級規定，與取得省、紹興市發改委光伏發電計劃指標的相關企業簽訂光伏發電項目的，項目建成后，自發電之間起按其實際發電量除享受國家0.42元/千瓦時、省0.1元/千瓦時補貼政策外，市財政再給予0.2元/千瓦時的補貼，補貼期限為五年。累計相加，一個項目可享受0.72元/千瓦時的政府補貼。 店口鎮 居民家庭、企業利用屋頂、空地、荒坡等投資新建分布式光伏發電項目，并于2016年底前建成并網發電，符合浙江省人民政府關于進一步加快光伏應用促進產業健康發展的實施意見(浙政發201349號)規定，并與取得省、紹興市發改委光伏發電計劃指標的相關企業(單位)簽訂光伏發電項目的，項目建成并通過驗收后，自發電之日起可享受0.82元/千瓦時補貼，其中國家0.42元/千瓦時(有效期20年)、省0.1元/千瓦時(有效期20年)、諸暨市0.2元/千瓦時補貼(有效期5年)政策外，再給與0.1元/千瓦時(截止2016年12月31日)補貼，此項0.1元為投資方與被投資方共同平攤分享。 衢州市 對衢州綠色產業集聚區內的分布式光伏電站項目，按項目工程造價的3%給予補助(金太陽項目除外)。 在衢州綠色產業集聚區開展屋頂光伏發電集中連片開發試點，暫定5年內，對綠色產業集聚區內采購本地光伏產品建設分布式光伏發電的項目，在省定上網電價1.0元/千瓦時的基礎上，給予0.3元/千瓦時的上網電價補貼，對于已享受國家、省級各類補貼政策的項目，按上述標準折算評估后核定電價補貼，具體辦法由市經信委會同相關部門制定實施。 開化縣 對采購本地光伏產品建設1兆瓦及以上的縣內分布式光伏發電項目，建成投產后，在省級電價補貼的基礎上，縣財政再給予0.1元/千瓦時的上網電價補貼(暫無正式文件，僅供參考) 衢江區 在衢江區注冊的光伏發電企業，除按政策享受國家、省、市有關補貼外，按其實際發電量給予企業每度電0.1元的補貼，暫定3年。自實施意見發布之日起，3年內建成并網發電的企業享受該政策. 龍游縣 對縣域范圍內實施的裝機容量達到1兆瓦以上的工程項目實行“一獎一補”政策。一是投資獎勵。對實施項目按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性獎勵。二是發電補助。對光伏發電實行電價補貼，暫定5年內，對縣域內建設的光伏發電項目，在省定上網電價1.0元/千瓦時的基礎上，給予0.3元/千瓦時上網電價補貼。對申報取得國家、省級專項資金的項目(如“金太陽”項目)，不再享受“一獎一補”政策。 江山市 光伏電站項目：項目建設按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性補助;上網電價在國家標桿電價和省級補貼的基礎上，再給予0.2元/千瓦時的補助。 分布式光伏發電項目。項目建設按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性補助;對自發自用電量，在國家和省級補貼的基礎上，再給予0.15元/千瓦時的補助。有效利用“屋頂資源”：鼓勵年綜合能耗1000噸標煤以上的企業建設屋頂光伏發電項目，對自身屋頂面積不夠，租用周邊企業屋頂建設的，按實際使用面積給予一次性10元/平方米的補助。對年綜合能耗超過5000噸標煤或萬元工業增加值能耗高于1.76噸標煤以上且具備建設屋頂光伏發電條件的新上項目，原則上要利用屋頂配套建設光伏發電項目。 金華市 光伏補貼0.2元每度，連補助3年2015年-2018年 磐安縣 分布式：居民光伏發電項目2018年前建成，給予0.2元/度補貼，連續補貼3年。 集中式：2018年12月31日前，對列入縣光伏發電項目年度計劃的分布式光伏發電、農光互補、地面電站自并網發電之日起，給予0.2元/度補貼，連續補貼3年。 永康市 文件指出永康市2020年分布式光伏電站建設目標為200兆瓦以上，關于補貼除了國家每度補貼0.42元(有限期20年)，浙江省補每度0.1元(有限期限20年)還能享受永康市工商業屋頂等每度補貼0.1元-0.2元(2016年底建設并網的0.2元，2018年底建設并網0.15元，2020年底建設并網的0.1元)，居民家庭屋頂光伏發電項目每度補貼0.3元(有效期5年，截止2020年底)。 海寧市 1.對市域內實施的光伏發電項目，經申報批準，裝機達到0.1MW以上，在國家、省財政補助基礎上，實行電價地方補貼。對在2014年底前建成的按0.35元/kWh標準給予補貼，連續補助5年;對屋頂資源提供方按裝機量給予0.3元/W一次性補助。 2.(1)對2015年度新建分布式光伏發電項目繼續實施電量補貼，補貼標準調整為每千瓦時0.2元，補貼時間截止到2018年底。堅持“先建成、先補助”的原則，對申請補貼的項目按60兆瓦規模實行額度管理。對額度內項目的屋頂資源提供方按每瓦0.2元給予一次性獎勵。 (2)對2014年度投資的續建項目于2015年并網的，按每千瓦時0.2元給予電量補貼，補貼時間截止到2018年底。屋頂資源提供方仍按每瓦0.3元給予獎勵。 (3)對利用公共建筑屋頂建設的分布式光伏發電項目，按建安費的5%給予一次性獎勵。 (4)對光伏小鎮內的成片居民住宅光伏發電項目按每瓦3元給予投資補助，單戶最高不超過6000元，不同時享受我市電量補貼。對利用村級辦公用房建設的分布式光伏發電項目，參照本條執行。 (5)適度支持光伏小鎮內與設施農業相結合的“農光互補”電站項目，按每千瓦時0.2元給予電量補貼，補貼時間截止到2018年底，2015年補助額度控制在10兆瓦內。 義烏市 實行光伏發電項目財政補貼政策： 對于居民用戶實施光伏發電項目，按照裝機容量給予一次性補貼2元/瓦 對于提供場地用于光伏發電項目的企業，按照裝機容量給予提供屋頂的企業一次性補貼0.3元/瓦。 對于光伏發電項目的投資企業，按照發電量給予0.1元/度，連續補貼3年。光伏發電項目不再享受其他市級財政補助。 已享受國家“金太陽”、“光電建筑一體化”等補助的光伏發電項目不再享受補貼。 東陽市 補貼措施：對在東陽市注冊的光伏企業并且在東陽新建的光伏發電項目，按照項目建成后的實際發電量，在享受國家和省財政補助的基礎上，再按0.2元/千瓦時的標準給予補助，連續補助三年。 臺州市 對2016年底前，建成并網發電的分布式光伏發電項目，在享受國家0.42元/千瓦時、省0.1元/千瓦時補貼的基礎上，自并網發電之日起實際所發電量由當地政府再補貼0.1元/千瓦時，連續補貼5年。凡是在市區實施的光伏發電應用項目，同等條件下鼓勵采用本市光伏企業生產的光伏產品。已取得中央財政相關補助的項目(如“金太陽”項目)不再享受該政策。 3 戶用光伏應用調查案例調查地點：太原市清徐縣調查時間：2017.5.30-2017.6.9調查人：劉錦山調查情況概述：本次全國戶用光伏應用調查共選取8家農戶，品牌涉及漢能、農投光伏、海爾、天合，地域涉及清源鎮、柳杜鄉、孟封鎮，容量5-30kW。政府部門涉及清徐縣國家電網，清徐縣招商局，東范莊村委會，清徐縣農商銀行，商家共采訪農投光伏，潔陽光伏，天合光能三家，為了盡量保證采訪對象不產生排斥，保證言語的真實性，我們選取了關系比較好的調查對象。一、清徐縣光伏發電發展歷程和現狀清徐縣為太原市衛星城，為重工業城市，人民總體富裕。近年來，清徐縣戶用光伏安裝總量占太原市安裝量的75%，發展尤為快速，符合調查典型性地區。2016年初，漢能代理商首先發力，后陸續進入15家公司安裝，包括晶科，天合，英利，阿特斯等知名廠商代理和本地安裝商，一年時間競爭進入白熱化，安裝量激增。經過一年的競爭，除漢能和農投光伏，合大外，其他公司基本被淘汰。2017年隨著人們對光伏的理解，光伏安裝步入平穩快速發展期。二、當地電網公司調查截至2017年6月8日，全縣共申報452戶家庭光伏發電項目，已經并網391戶，安裝容量2.78MW。電網公司申報順暢，從申請到并網累計用時2月左右，用戶光伏電費按季度發放(太原地區月結)，稍有拖欠現象，但在逐步改善中，國家補貼可全部到位。三、金融相關調查本地尚未開放光伏貸款，銀行人員對光伏發電認識不足，對其貸款有疑慮。通過一年的發展，付全款的人已經越來越少，貸款政策直接影響到是否能成交。目前，清徐縣銀行沒有貸款政策，貸款主要來源為公司本身和公司合作的小額貸公司，公司通過提高價格來抵消貼息帶來的損失。以母公司作為擔保，向銀行貸款，由各地代理向村民發放貸款已經成為大公司代理商的一大優勢。四、政府調查當地政府官員對光伏發電了解不多，對發展光伏興趣不大。五、代理商調查當地漢能代理商業績尤為突出，市場占比達到52%;農投光伏、合大排名第二、三名;這三家品牌合計市場占有率達85%，市場集中度較高。各公司市場安裝比例(按電網登記的數據)如下：注：漢能單體安裝容量小，容量在5-8kW居多;晶硅體量普遍較大，大部分在10kW-30kW左右。六、組件、逆變器市場占有率調查根據電網公司提供的數據，當地逆變器主要以古瑞瓦特為主，占比70%左右，主要是因為其為漢能的合作方，而漢能在當地的市場份額較大;其次為固德威和錦浪，分別占比12%和10%。根據電網公司提供的數據，當地光伏組件主要以漢能為主，占比52%左右，主要是因為漢能在當地的市場份額較大;其次為合大和晉能，分別占比15%和12%。當地組件開始以一二線廠家組件為主，但隨著市場的成熟，各大廠家的組件都有滲透。清徐縣并沒有出現當地組件廠商(如晉能)一家獨大的局面，主要原因是：競爭激烈，當地沒有地方補貼、也不限定使用當地生產的組件。七、戶用商家營銷模式調查目前，當地主要有三種營銷模式：(1)以漢能為代表的展銷會模式漢能的營銷是成功的。首先，先入為主，漢能宣傳速度早且快。第一步通過刷墻，發傳單，廣告車隊等傳統有效的方式進行宣傳。第二步，深入農村，每村以優惠價發展一個試點加一個代理，代理通常是村里有威望的人，在村里有一定的影響力和公信力，通過培訓村代理以點代面，不需要銷售直面村民，節省了很多宣傳上人力物力財力，并抓住了客戶喜歡模仿和跟風的特點。第一戶的安裝尤其重要，考察中發現一個村如果第一家安裝了薄膜發電，那么這個